帽儿山观光索道项目（延吉市区域）水土保持方案报告表

项目概况位置帽儿山国家森林公园（延吉市区域）中心坐标（东经l29°28,58.8″北纬42°50,56.4″）建设内容为林地、种植园用地、耕地；临时占地l734m2，占地类型为林地，在帽儿山国家森林公园延吉区域内安装6处索道设备基础等相关设备设施。建设性质新建建设类总投资（万元）l5000土建投资（万元）3925永久：l6728临时：l734动工时间2026.5完工时间2026.l2土石方（万m3）挖方填方借方（余）弃方0.680.68//取土（石、砂）场/弃土（石、渣）场/项目涉及重点防治区情况/地貌类型低山丘陵原生地貌土壤侵蚀模数[t/(km2.a)]400容许土壤流失量200项目选址（线）水土保持评价项目区属于东北黑土区，占地位于帽儿山国家森林公园，该项工程水土流失防治执行东北黑土区水土流失防治一级标准。满足《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—20l8）对主体工程选址水土保持约束性规定的要求。从水土保持角度分析，主体工程选址方案可行。预测土壤流失总量（t）8l.l2防治责任范围（hm2）l.85防治标准及目标防治标准等级东北黑土区水土流失防治一级标准97土壤流失控制比l.0渣土防护率（%）98表土保护率（%）98植被恢复率（%）97林草覆盖率（%）l6水土保持措施工程措施表土剥离面积4800m2，回覆表土量l200m3植物措施绿化面积为3000m2，全面整地（含土壤改良）0.30hm2。临时措施（万元）水土保持投资（万元）工程措施l.54植物措施5.78临时措施l.86水土保持补偿费0.83独立费用建设管理费0.7l水土保持监理费3.00科研设计费2.00总投资39.29I 2 3 4 4 4 5 5 6 6 21 24 42 43 43 43附图名称项目地理位置图A4彩图项目区水系图A4彩图项目区土壤侵蚀图A3彩图项目总体布置图A3彩图分区防治措施总体布局图A3彩图1.综合说明吉区域内安装6处索道设备基础等相关设备设施。项目区绿化面积30）；），2026年3月，延边延龙塔文化旅游发展有限公司委托吉林省夏禹水土保持集工作，并依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及有关项目位于延边州延吉市，属低山丘陵地貌，温带季风气候，多年平均气温）；）；）；）；（5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印刷）；）；（7）《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落）；）；）；）；）；）；）；）；）；（6）《帽儿山观光索道项目可行性研究报告》（和生工程项目管理有限公特点及水土保持工程施工进度安排，确定本项目的水土保持方案设计水平年为2027年。届时，水土保持方案确定的各项水土保持措施实施完毕并初步发挥效国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）落图查询、《全国水土保持规划（2015-2030年）》、《吉林产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，确定工程水土流表土保护率达到98％，植被恢复率达到97％，林草覆盖率达到16％。本项目水土流失防治分区分为工程建设区l个防治分区，防治措施布设如措施投资5.78万元、监测措施投资20.07万元、施工临时工程投资l.86万元、％；％；％；为98.33％；林草覆盖率为l6.25％。采取水土保持措施后可减少土壤流失量2.项目概况森林公园延吉区域内安装6处索道设备基础等相关设备设施。），序号建构筑物名称结构形式备注17#支架4钢筋混凝土独立基础构筑物28#支架4钢筋混凝土独立基础构筑物39#支架钢筋混凝土独立基础构筑物410#支架4钢筋混凝土独立基础构筑物511#支架4钢筋混凝土独立基础构筑物612#支架4钢筋混凝土独立基础构筑物30.962）施工用电：就近利用周边供电设施，不能就近利用的采测量放线→基坑开挖→基底处理→钢筋绑扎→预埋件固定→模板根据《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2017），项目总占地面积为项目组成索道支架基础30.96永久占地道路13697.04永久占地施工临时道路1734.00临时占地绿化3000.00永久占地18462.00分区分类开挖或剥离方直接调运借方余方数量来源数量工程建设区土石方0.560.56表土小计0.680.68土石方0.560.56表土0.680.68本区地震动峰值加速度在《中国地震动参数城区的有布尔哈通河、烟集河。延吉市境内主要河流总长19图查询、《全国水土保持规划》（2015⁓2030年）、《吉林省水土保持规划》），项目区落图查询结果项目区落图查询结果3.项目水土保持评价序号约束性条件主体工程情况符合性规定1生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区位于国家森林公园内。工程施工优化了施工工艺，提高相关指标标准减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；工程未涉及和影响到饮水安全、防洪安全、水资源安全；工程未占用重要基础设施建设、重要民生工程、国防工程。基本符合2主体工程选址应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。主体工程选址不位于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。3是否避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。所在区域无滑坡、崩塌、泥石流和采空区等影响不良地质作用，也不会带来区域生态恶化。4是否避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区，是否占用了国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区不属于上述地区5是否处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其它江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区（可能严重影响水质的，应避让），以及对水功能二级区的饮用项目区不属于上述地区方案已按照要求将水土流失防治标准提高为执行东北黑土区水土流失防治一级园地、耕地；临时占地面积1734m2，占地类型为林地。其中构筑物占地面积）；），分区主体工程缺少的措施本方案补充措施工程建设区表土剥离、表土回覆、全面整地（含土壤改良）、绿化表土及基础开挖土方临时堆土苫盖表土及基础开挖土方临时堆土苫盖持技术标准》（GB50433-2018）中的界定原则，确定具有水土保持功能的措施主体设计对工程建设区进行撒播种草，共绿化面积3000m²。该序号工程或费用名称数量单价（元）合计（万元）一第一部分：工程措施1表土剥离hm²0.4815300.000.732表土回覆100m³675.470.81二第二部分：植物措施5.781绿化m²3000.004.802全面整地（含土壤改良）hm²0.3032744.600.987.324.水土流失分析与预测确定项目区原地貌土壤侵蚀模数为400t/（km²·a），容许土壤流失量为200t/），行政区划水土流失总面积轻度极强烈剧烈吉林省延吉市264.3351.4326.763.22）：1）构筑物区：建筑物地基开挖建设，基础土方回填后硬化，进行地上建筑2）道路区：根据临时堆土区施工计划，本项目临时堆土施工时段跨越一个3）植被恢复区：本项目植被恢复区作为管沟开挖地点进行施工，植被恢复（2）自然恢复期：施工扰动结束后，不采取水土保持措施预测时期预测单元施工进度预测时段预测面积施工期构筑物区2026.5~2026.120.003道路区2026.5~2026.12植被恢复区2026.5~2026.120.300植被恢复区30.300预测单元土壤侵蚀施工期土壤侵蚀模数自然恢复期土壤侵蚀模数背景值工程建设区构筑物区4004200///道路区4003800///植被恢复区40032002400600 式中：W——土壤流失量，t；自然恢复期土壤流失预测，是指各区在自然恢复期内产生的土壤流失量预预测预测单元土壤侵蚀背景值(t/km².a)扰动后侵蚀模数(t/km².a)侵蚀面积(hm²)侵蚀时(a)流失量(t)预测流失量(t)新增流失量(t)施工期建设区构筑物区40042000.0030.010.13道路区40038006.1958.7952.60植被恢复区40032000.3009.608.40恢复期年植被恢复区40024000.3007.206.00年植被恢复区4000.3003.602.40年植被恢复区4006000.3000.60施工期7.4068.52恢复期3.609.00（2）由于工程项目区位于森林公园内，项目施工过程中若不采取有效的防（3）项目建筑物基础施工、管线施工大量的土方挖填，引起的土壤侵蚀也本期工程建设过程中共可能产生土壤流失量81.12t，预测新增土壤流失70.12t。其中施工期预测新增土壤流失61.12t、自然恢复期预测新增土壤流失9.00t。施工期新增土壤流失量所占比重最大为87％。所以将施工期作为土壤流5.水土保持措施合起来，并把主体工程中具有水土保持功能的工程纳入水土流失防治措施体系种时间为5～7月份，播种时要耙细土层，然后用播种机撒播，播后要铺盖草帘序号措施种类数量工程量主要材料用量土石方量（m3）一工程措施工程建设区1表土剥离hm20.482表土回覆二植物措施工程建设区1撒播种草m230002全面整地（含土壤改良）hm20.30三临时措施工程建设区1临时堆土密目网苫盖m22表土密目网苫盖m2600施整地，耕深0.3m。在耕翻整地过程中加入农家肥等措施。施肥时要保证土壤种草养护：夏季应3～4天灌水一次，冬季在冻前灌一次透水。草坪种植后5.水土保持措施分区措施名称单项工程2026年主体工程构筑物区道路区植被恢复区工程措施表土剥离表土回覆植物措施撒播种草全面整地（含土壤改良）临时措施基础土方防护表土防护主体工程施工进度：6.水土保持监测根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）的要求，本工程为新建建方法进行同期监测。监测频次根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准分区位置监测方法监测时段监测频次工程建设区绿化区域定位监测施工期、植被恢复期施工期每季度监测1次，适时加测临时堆土区测钎结合侵蚀沟量测施工期施工期每季度监测1次，适时加测7.水土保持投资估算及效益分析（1）水土保持投资包括主体工程设计的水土保持功能工程投资及新增水土保持投（3）估算定额、取费项目及费率与主体工程一致，主体工程定额中没有的工程项）；（3）《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》（财政部、国家）；（4）《吉林省发展改革委吉林省财政厅吉林省水利厅关于核定吉林省水土保持）；（5）《关于印发吉林省水土保持补偿费征收使用管理办法的通知》（吉林省财政）；（6）《吉林省水利厅关于进一步做好全省水土保持补偿费征收使用有关工作的通植物措施费、监测措施费、临时措施费、独立该项工程水土保持人工估算单价采用主体工程人工单价，人工工时估算单价为20地整治）按基本直接费的3.0%计算，植物措施按基本直接费的3.0%计（2）间接费：以直接费为计费基础，工程工程措施（土地整治）按直接费的6%计算；植物措施按直接费的6%计算。（3）利润：按直接费和间接费之和的7%计取。（5）扩大系数：本方案编制阶段为可研设计阶段，水土保持措施单价扩大1序号项目计算基数费率（%）工程措保护）工程措整治）措施植物措施措施1其他直接费冬雨季施工增加费基本直接费2.52.50夜间施工增加费基本直接费0.300.300临时设施费基本直接费2.02.02.0其他基本直接费0.50.52直接费565603利润直接费+间接费74税金直接费+间接费+利润+材料补差95扩大系数直接费+间接费+利润+材料补差+税金依据《中华人民共和国水土保持法》、《吉林省水土保持补偿费征收使用管理办核定吉林省水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》（吉发改收费联〔2022〕670用“一般性生产建设项目，按照征占用土地面积本工程水土保持总投资为39.29万元，其中：工程措施投资1.54万元、植物措施万元（其中水土保持监理费3.00万元）、基本序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计（万元）第一部分工程措施1.54一工程建设区表土保护工程第二部分植物措施5.785.78一工程建设区5.785.78植被恢复与建设工程5.785.78第三部分监测措施20.07一水土保持监测0.05二建设期观测第四部分施工临时工程1.86一工程建设区二其他临时措施0.550.55一至四部分合计29.25第五部分独立费用5.715.71一建设管理费0.710.71二水土保持监理费3.003.00三科研设计费2.002.00一至五部分合计34.96第六部分基本预备费3.50第七部分水土保持补偿费0.83工程总投资39.29序号措施种类数量单价（元)合计（万元）第一部分工程措施l.54一工程建设区l.54表土保护工程l.54l表土剥离hm20.48l5300.000.732表土回覆l00m3l2.00675.470.8l序号措施种类数量单价（元)第二部分植物措施5.78一工程建设区5.78植被恢复与建设工程5.78l撒播种草m23000.00l6.004.802全面整地（含土壤改良）hm20.3032744.600.98序号措施种类数量单价（元)合计（万元）第三部分监测措施20.07一水土保持监测费l.07监测设备费l.02l电子天平台l3600.0362烘箱台l20000.2003坡度仪个ll400.0l44GPS定位仪套ll0000.l005雨量计个l3000.0306无人机台l50000.5007采样工具套23000.0608m608.50.05l9标志绳m60l.50.009l0侧钎根2050.0l0ll标志牌个2l00.002l2把l300.003l3钢卷尺把l500.005安装费%50.05二建设期观测费依主体工程土建投资及相关条件计算l9.00序号措施种类数量单价（元)第四部分施工临时工程一工程建设区1基础土方密目网苫盖524.022表土密目网苫盖6.00524.020.31二其他临时工程2%0.55序号费用名称编制依据及计算公式新增（万元）第五部分独立费用5.71一建设管理费0.71项目经常费一至四部分投资之和×2%0.591水土保持竣工验收费按市场调节价计列0.412其他项目经常费一至四部分投资之和×0.6%0.18技术咨询费一至四部分投资之和×0.4%二水土保持监理费参照国家发展改革委、建设部以发改价格〔2007〕670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算，参考同类项目合同价格3.00三科研设计费按实际合同价格2.00表7-8项目区占地面积（m2）计征水土保持补偿费占用土地面积（m2）（元/m2）合计（元）工程建设区18462.00184620.458307.9018462.00184620.458307.90序号名称及规格预算价格其中运杂费采购及保管费基价价差1水m3含杂费及保管费2电kwh0.85含杂费及保管费3柴油kg7.987.98003.024.964农家土杂肥m355.2850.005.000.285密目网m20.010.016草籽kg70.00含杂费及保管费表7-10序号名称及规格其中折旧费修理费安拆费人工费动力燃料费1推土机74kw147.5920.930.8642.0066.99237kw拖拉机64.453.192.780.2024.0034.287.水土保持投资估算及效益分析序号编号工程名称人工费材料费机械使用费其他直接费利润价差税金扩大103005524.02200.00171.2028.5939.3347.642表土剥离hm215300.00主体建设工程单价已列3表土回覆675.47主体建设工程单价已列4绿化m2主体建设工程单价已列5全面整地（含土壤改良）32744.60主体建设工程单价已列7.水土保持投资估算及效益分析％；％；％；％；防治目标设计水平年目标值计算公式预期实现值水土流失治理度(%)97水土流失治理达标面积/水土流失总面积×100%1.80/1.8597.30土壤流失控制比容许土壤流失量/治理后平均土壤流失量×100%200/200渣土防护率(%)98采取措施挡护的临时堆土数量/临时堆土总量×100%0.49/0.5098.0