墨竹工卡县日多乡拉龙村北段人居环境整治项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表项目概况位置E92°14'06.9302",N29°41'37.8086"建设内容本项目聚焦拉龙村北段区域（靠近日多温泉酒店及乡政府一侧），通过实施滨河康养绿带建设及景观节点打造，旨在提升日多温泉康养小镇的整体形象与环境品质。工程内容涵盖园路步道、铺装场地、健身空间、绿化配置地形塑造、景观水电等内容，其中灯具、健身器械、成品座椅等设施提供选型。详细建设内容：村庄道路及步道工程：滨河康养步道：新建总长约700米的木栈道，宽度为1.5米，作为连接温泉酒店与拟建医疗康养中心的空间纽带。场地平整及环境整治工程：场地平整：对北段特定地块进行系统性平整与压实处理，总面积约13132平方米。公用及配套设施工程：照明工程：沿线安装8米高LED太阳能路灯42盏庭院灯。附属设施：设置导视系统、休息座椅、卫生环卫等设施。总用地面积为1.313hm2建设性质新建466.18)占地面积（hm2）临时0.15）动工时间2026年5月完工时间2026年10月土石方（万m3)挖方填方借方余（弃）方0.665（表土剥离0.172万m3，一般土方为0.493万m3）0.665（表土回覆0.172万m3，一般土方为0.493万m3）//场不设置场不设置项目区概况涉及重点防治区情况西藏自治区水土流失重点治理区地貌类型河流侵蚀堆积平原地貌原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]1275.22土壤容许流失量[t/（km2.a）]500项目选址水土保持评价通过与《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月修订）、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《青藏高原生态保护法》等相关规定进行符合性分析得知，主体工程选址选线避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位监测站,主体工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；项目区及周边不存在泥石流易发区和崩塌滑坡危险区，已避让易引起严重水土流失和生态恶化的地区、兼顾水土保持要求。项目建设涉及西藏自治区水土流失重点治理区。本方案中统一执行水土流失一级防治标准，主体工程已充分考虑了项目区地形地貌和冻土深度，合理确定施工工艺和施工时序，扰动强度大及主要的土石方工程，避开雨季且基本避开雨天施工，项目施工不扰动红线外的区域，严格控制了作业区扰动范围，项目建设范围内的水土流失得到有效控制，生态环境得到一定程度的恢复和改善综上所述，本项目主体工程选址（线）基本符合水土保持相关规定和要求，尽可能避让了周边环境敏感点，从水土保持角度评价项目建设是可行。预测水土流失总量（t）215.40防治责任范围（hm2）防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原区一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比)表土保护率（%）90林草植被恢复率（%）92林草覆盖率（%）水土保持措施防治区工程措施植物措施临时措施道路硬化工程区场地平整0.12hm2（主体已列）表土剥离0.018万m³（方案新增）临时沉沙池1座（方案新增）临时排水沟500m（方案新增）附属工程区表土剥离0.001万m³（方案新增）场地平整0.008hm2（主体已列）防尘网苫盖100m2（方案新增）绿化工程区表土回覆0.172万m³（方案新增）场地平整1.181hm2（主体已列）表土剥离0.153万m³（方案新增）土地整治1.181hm2（主体已列）撒播草籽1.181hm2（主体已列）抚育管理草籽3年（主体已列）栽植乔木（云杉）215株（主体已列）栽植乔木（红叶李）90株（主体已列）栽植乔木（柳树）75株（主体已列）株（主体已列）抚育管理乔木3年（主体已列）防尘网苫盖3000m2（方案新增）表土堆存区防尘网苫盖1000m2（方案新增）临时拦挡100m（方案新增）拆除临时拦挡50m（方案新增）防雨布铺垫1000m2（方案新增）施工生产区临时沉沙池1座（方案新增）临时排水沟100m（方案新增）水土保持投资工程措施32.71植物措施125.92估算临时措施4.25水土保持补偿费0.22（根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条第四款规定，建设市政生态环境保护基础设施项目（包括面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水、排水与污水处理、黑臭水体整治、城市生活垃圾处理、园林绿化设施等相关基础设施）的，可免征水土保持补偿费。本项目绿化工程区占地面积为11810.7hm2，绿化工程区免征，本项目其他水土流失防治责任范围为1321.30hm2，征收水土保持补偿费为2246.21元）独立费用建设管理费0.17水土保持方案编制费4.50科研勘测设计费0.00水土保持监理费0.00水土保持设施验收报告编制费3.80总投资172.08（基本预备费0.51）I 1.2编制依据 51.3项目实施进度及方案设计水平年 81.4水土流失防治责任范围 81.5水土流失防治目标 1.6项目水土保持评价结论 1.7水土流失预测结果 1.8水土保持措施布设成果 1.9水土保持监测方案 1.10水土保持投资及效益分析成果 202项目概况 222.1项目组成及工程布置 222.2施工组织 252.3工程占地 272.4土石方总量和平衡 272.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 322.6施工进度 32 323项目水土保持评价 37 373.2建设方案与布局水土保持评价 423.4不可避让水土保持敏感区分析论证 483.4主体工程设计中水土保持措施界定 494水土流失分析与预测 514.1水土流失现状 514.2水土流失影响因素分析 524.4水土流失危害分析 564.5指导意见 565水土保持措施 58 585.2措施总体布局 595.3分区措施布设 605.4水土保持施工组织设计 685.5水土保持措施进度安排 696水土保持监测 7投资估算及效益分析 7.2效益分析 838水土保持管理 878.1组织机构与管理 878.2管理职责 898.3后续设计 898.4工程施工 908.5水土保持设施验收 908.6资金来源与管理 921.1项目简况本项目建设是落实国家乡村振兴战略与墨竹工卡县“十五五”文旅规划、支撑“日多康养核”战略落地的关键举措，既能补齐拉龙村北治闲置荒滩并完善步道照明等基础设施、切实改善民生与安全条件，又能串联活化藏医药与圣泉文化、保护传承本土文化遗产，修复河岸生态、筑牢高原生建设地点：本项目位于西藏自治区拉萨市墨竹工卡县日多乡拉龙村坐标为项目总占地面积1.313hm2，占地类型为农用地、建设用地和未利用地。其项目表土堆存区及施工生产区布设在绿化工程区一处空闲地内（为重复占地，不计列占地面积）。本项目施工生产区、表土堆存区为临时占地，施工结束后应明确项目购料所连带产生的水土流失防治责任及相关工作由料场业主负责，本工程周边已建有完善的市政给水设施，本项目可就近利用墨竹玛曲或当由于项目涉及太阳能路灯安装，后期运维对电网依赖较低，但在施工阶段需配置移动发电机或接入当地变压器以驱动小型施工机具；通讯电信现状：目前当地已接入数据通信设施；交通：项目位于墨竹工卡县日多乡拉龙村北段，地处龙村北段人居环境整治项目初步设计代可研概算的批复》（墨发改复〔2026〕为了贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规和相关部门限公司承担《墨竹工卡县日多乡拉龙村北段人居环境整治项目水土保持方案报与水土保持相关的资料与图件，在认真研究相关建设资料的基础上，拟定了该项目水土保持方案的编制原则、指导思想，制定了该项目的水土保持措施，提均气温15.6℃,≥10℃积温为1855℃；多年平均降雨量533.2mm，历年24h最大16.8mm，降雨量集中分布在6~9月；多年平均蒸发量2070大风天气，多年平均风速为2.2m/s，最大风速16.3m/s，主导风向为西南风，全墨竹工卡县地处拉萨河中上游、米拉山西侧，藏南雅鲁藏布江中游河谷地带，属拉萨河谷平原的一部分。墨竹工卡县境内水系以拉萨河曲折，总体北东—南西向展布，与主要山脉走向大体一致；境内树枝状水系发高度由源头5500米到河口3582米，是世界上最高的河流之一。此河属于融雪和流域自源头向西南流，上游地带属丘陵湖盆地貌，山峰相对不高，植被稀疏，以高山草甸生态系统为主，河滩地上长有大量沙棘，两岸阶地上有农田分本项目建设区不涉及饮用水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测目所在区域拉萨市墨竹工卡县属于自治区水土流失重点治理区；工程设计已合理选择施工工艺，方案中已提高水土流失防治标准，可满足水土保持要求。根），1.2编制依据1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月全国人大常委会通过，2010年12月全国人大常委会修订，2011年3月1日起施行；中华人民共和国主席2）《《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（西藏自治3）《中华人民共和国青藏高原生态保护法》（2023年4月26日第十四届全）；4）《中华人民共和国草原法》（1985年6月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务5）《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日第六届全2）《产业结构调整指导目录（2024年本）》（2023年12月24）《水利部关于加强水土保持监测工作的通知》（水保〔201）；6）《西藏自治区生产建设项目水土保持分类管理办法》（试行藏水保7）《西藏自治区水利厅关于印发<西藏自治区生9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保）；20）《关于加强新时代水土保持工作的意见》（水保〔220）《西藏自治区水利厅关于进一步加强生产建设项目水）；）；）；）；(2)《西藏自治区水土保持规划（2019-2030）》(3)2026年3月，宁夏水利水电勘测设计研究院有限公司西藏分公司完成编制《墨竹工卡县日多乡拉龙村北段人居环境整治项目初步设计代可行性研究报(4)2026年4月13日，墨竹工卡县发展和改革委员局《关于墨竹工卡县日多1.3项目实施进度及方案设计水平年土流失防治责任范围及面积应按县级行政区确定，并且生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久占地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与项目防治责任范围备注永久占地临时占地合计道路硬化铺装工程区0.124/0.124景观步道、景观节附属工程区0.008/0.008、沿线安装8米高LED太阳能路灯42盏庭院灯、设置导视系统、休息座椅、卫生环卫等设施等绿化工程区/撒播草籽、栽植乔木表土堆存区/堆放表土等施工生产区（0.05）堆放建筑材料、堆放一般土方等合计1.313（0.15）1.313表1.4.2防治责任范围拐点坐标表序号序号192°13'59.2718",29°41'37.2561"2592°14'18.3210",29°41'34.4307"292°14'00.4204",29°41'36.4763"2692°14'18.1938",29°41'34.1194"392°14'00.1859",29°41'37.6121"2792°14'18.4090",29°41'33.8954"492°14'02.7190",29°41'39.0798"2892°14'18.9885",29°41'33.1969"592°14'00.3719",29°41'36.7294"2992°14'18.5295",29°41'33.5100"692°14'01.3867",29°41'37.8236"92°14'19.1999",29°41'32.9796"792°14'01.7947",29°41'37.7278"92°14'18.8868",29°41'32.6109"892°14'02.5479",29°41'38.2184"92°14'18.7952",29°41'32.4145"992°14'02.8239",29°41'38.6854"92°14'19.0847",29°41'32.2290"92°14'03.7621",29°41'38.4872"92°14'18.9162",29°41'32.0703"92°14'04.3692",29°41'38.2183"92°14'18.7837",29°41'31.7861"92°14'04.5672",29°41'38.6336"92°14'19.0577",29°41'31.6883"92°14'09.3541",29°41'36.9029"92°14'18.9604",29°41'31.3969"92°14'11.5401",29°41'36.6526"92°14'19.1722",29°41'31.3230"92°14'11.5831",29°41'36.8209"92°14'19.8794",29°41'32.8386"92°14'15.7413",29°41'35.4087"4092°14'19.0323",29°41'33.5804"92°14'16.1990",29°41'35.3177"4192°14'18.2174",29°41'35.4600"92°14'16.3113",29°41'35.5560"4292°14'17.7888",29°41'35.7984"92°14'15.8321",29°41'35.7289"4392°14'12.0128",29°41'37.3128"2092°14'14.7682",29°41'36.0784"4492°14'07.8368",29°41'38.0945"2192°14'16.4169",29°41'35.7786"4592°14'05.4321",29°41'38.4139"2292°14'17.0768",29°41'35.7726"4692°14'05.3764",29°41'38.1769"2392°14'18.2272",29°41'34.8863"4792°14'04.5365",29°41'38.3126"2492°14'18.1945",29°41'34.5888"1.5水土流失防治目标根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失区和重点治理区复核划分成果>的通知（办水保〔2013〕188号）和《西藏自治区水土保持规划（2019-2030年）》（藏政函〔2工卡属于自治区水土流失重点治理区。项目建设区域不属于饮用水水源保护、被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准《生产建设项目水土流失本项目属建设类项目，水土流失防治指标根据《生产建设项目水土流失防（1）墨竹工卡县多年平均降水量533.2mm，年平均蒸发量2070.5mm，干燥度为3.88，对比气候大区年干燥度指标，项目区属于干旱区，水土流根据《生产建设项目水土流失防治标准GB/T50434-2018》，海拔为4200m左右，属于高山区，本项目平均海拔4200m，地势有高差，本方案将渣土防护（4）项目区位于属于自治区水土流失重点治理区，本方案将林草覆盖率提经修正后，本项目设计水平年的防治指标值分别为：水土流失治理度目标值为82%，土壤流失控制比目标值为1.0，渣土防护率目标值为84%，表土保护标准规定值修正值采用标准值施工期设计水平年干旱程度修正地貌类型修正侵蚀强度修正按重点预防区修正施工期设计水平年水土流失治理度(%)--土壤流失控制比-/+0.2-渣土防护率(%)/表土保护率（%)90/90林草植被恢复率(%)--林草覆盖率(%)-+2-1.6项目水土保持评价结论根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家 方案对工程区农用地可剥离表土和草甸区域进行表层土和1.7水土流失预测结果保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕1报告表的项目作出开展水土保持监测工作的要求，因此方案不对本项目水土保本项目建设期间，通过方案对项目的施工、水土保持措施等各个方面补充为确保本项目水土流失得到有效控制及后期相关责任的落实，提出如下建2项目概况2.1项目组成及工程布置建设地点：本项目位于西藏自治区拉萨市墨竹工卡县日多乡拉龙村坐标为地理位置及交通情况：墨竹工卡县日多乡拉龙村北段人居环境整治项目位1hm22hm2等3hm24hm25hm2绿化配置地形塑造、景观水电等内容，其中灯具、健身器械、成品座椅等建筑朝向根据当地特有日照和风向特点，总体坐北朝南布局，此朝向符合设用地为梯形，东西方向为38.6米，南北方向为21.06米，现状场地内原始简易建筑及现状建筑拆除，场地内高差较小，近乎无高差在总平面布置时，建在场地周边均有现状市政消防道路，现状市政道路均≥4.0米。态康养角等存在2.5米地势高差的节点，设计新建安全通行台阶1处，并配套亲2、本工程景观排水系统采用HDPE高密度聚乙烯排水管，就近排入周边那水坡度为0.01，采用承插连接。排水管道通常都是采用理地排水管、塑料管以雨水管网，污水排放根据场地情况在地块的地势最低处设置化粪池接入市政污表2.1-1主要经济技术指标表序号项目数量备注1用地规模总用地面积13132㎡4景观步道1243.65㎡1.5m宽，18厚1500x137户外高耐竹地板铺装,配套□50×5热镀锌方通龙骨C25F200抗冻混凝土支墩、150厚C25F200抗冻混凝土基层，表面1%找坡，250厚级配砂石垫层，素土夯实,压实度≥93%%(（找横坡1%），配套C20混凝土路缘石（0.2m×0.4m×0.6m）6场地平整13132㎡7照明工程42盏8导视系统1项9休息座椅1项卫生环卫1项总平给排水1项总平电气1项撒播草籽11810.7㎡（鼠茅草+高山蒿草+圆穗蓼）栽植乔木395株215株云杉、90株红叶李、75株柳树、雪松15株2.2施工组织（2）施工便道区选择已经通过了当地水行政主管部门进行水土采用机械化施工，以缩短总工期；基础土石方等工程主要采用大型机械辅以人整体施工前，对部分管道开挖区域上方草地进行草皮剥离。草皮剥离采用人工剥离，剥离的草皮应切割成方便运输和储存的尺寸进行堆存，堆存采用平铺叠放的方式，叠放时留一定的空隙以便透气和渗水；草皮临时堆存时安排专壤含水量等适时洒水养护。施工完成后将剥离的草甸全部回填至附属工程区用2.3工程占地水土流失防治责任范围共1.313hm2，其中永久占地1.313hm2，临时占地0.15hm2，道路硬化工程区0.124hm2，占地类型为农用地0.117hm2、建设用地0.007hm2；附属工程区0.008hm2，占地类型为农用地0.008hm2；绿化工程区工程区农用地建设用地未利用地道路硬化铺装工程区0.1170.0070.124永久占地附属工程区0.0080.008绿化工程区0.0050.158表土堆存区临时占地施工生产区合计0.0120.1581.3132.4土石方总量和平衡施工前需对施工扰动范围内可剥离的表土的区域进行剥离并临表土剥离厚度图表土现场图表土剥离厚度图表土现场图图2.4-2表土剥离厚度图项目组成表土剥离剥离厚度（m）剥离面积（hm2）剥离量3道路硬化工程区0.150.1170.018附属工程区0.150.0080.001绿化工程区0.150.153合计1.1430.172本项目表土回覆主要区域为附属工程区。其中附属工程区可回覆面积项目组成表土回覆回覆厚度（m）回覆面积（hm2）3）绿化工程区0.150.172合计0.172项目组成表土剥离表土回覆剥离厚度（m）剥离面积（hm2）剥离量3回覆厚度（m）回覆面积（hm2）3）道路硬化工程区0.150.1170.018附属工程区0.150.0080.001绿化工程区0.150.1530.150.172合计1.1430.1720.172道路硬化工程区土石方开挖量0.031万m3（一般土方0.013万m3，表土万m3一般土石方调入至场地平整，从道路硬化工程区和附属工程区调入0.019序号工程名称挖方填方调出借方弃方土石方表土小计土石方表土小计土方来源土方去向土方来源土石方去向1平整场地0.394/0.3940.42/0.420.026//////2道路硬化工程区0.0130.0180.0310.003/0.003//0.028////3附属工程区0.040.0010.0410.0290.029//0.012////4绿化工程区0.0350.1530.1880.030.1720.2020.0190.005/////5表土堆存区0.0080.0080.0080.008///////6施工生产区0.0030.0030.0030.003///////70.4930.1720.6650.4930.1720.6650.045/0.045/////图2.4-4土石方平衡流向框图2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建2.6施工进度表2.6-1施工进度横道表工程项目2026567891工程前期阶段2主体施工3工程完建期），及乡村破坏较大。另外拟建场地主要存在冻土不良地质作用3项目水土保持评价序号约束性条件本项目情况分析评价7第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。本项目已按照要求缴纳水土保持补偿费2246.21元。符合要求综上分析，本项目符合水保法的相关规定项目规范所列约束性规定本项目情况分析评价工程选)1、选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区；本工程位于自治区级水土流失重点治理区。满足约束性规定要和水库周边的植物保护带；本项目建设不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。满足约束性规定要3、选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目占地范围内没有监测站、试验站和观测站。满足约束性规定要取土(址1、严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土(石、砂)场；本项目未设置取土场；满足约束性规定要2、应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；3、在河道取砂料应符合河道管理的相关规定；4、应综合考虑取土（石、砂）结束后的土地利用。渣场选址1、严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设;本项目不涉及弃土场。满足约束性规定要2、涉及河道的，应符合治导规划及防洪行洪的规定、不得设置在河道管理范不涉及河道3、在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区本项目不涉及4、应充分利用取土(石、砂)场、废弃采坑、沉陷区等场地；本项目不涉及5、应综合考虑弃土(石、渣、灰、矸石、尾矿)结束后的土地利用。本项目挖填平衡，不涉及弃土场青藏高原区特殊规定1、应严格控制施工扰动范围，保护地表、植被；本方案将提出相关要求；通过主体工程设计及水土保持方案提出的完善措施，工程建设可以满足约束性规定。2、高原草甸区应注重表土的剥离、保护和利用；本方案将提出相关要求；3、防护措施应考虑冻害影响。本方案将提出相关要求。表3.1-3主体工程选址与西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法对照表表3.1-4主体工程选址与《中华人民共和国青藏高原生态保护法》办法对照表序号《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》本项目情况评价1第三十六条：在地质灾害易发区进行工程建设时，应当按照有关规定进行地质灾害危险性评估，及时采取工程治理或者搬迁避让等措施。本项目建设不涉及地质灾害易发区。符合本类型区特殊规定2本工程周边不涉及自然灾害防治。符合本类型区特殊规定承担自然灾害防治义务，采取综合治理措施，加强工程建设、运营期间的自然灾害防治，保障人民群众生命财产安全3第三十八条：重大工程建设应当避让野生动物重要栖息地、迁徙洄游通道和国家重点保护野生植物的天然集中分布区；无法避让的，应当采取修建野生动物通道、迁地保护等措施，避免或者减少对自然生态系统与野生动植物的影工程建设未涉及占用野生动物重要栖息地、迁徙洄游通道和国家重点保护野生植物的天然集中分布区。符合本类型区特殊规定4第三十九条：禁止在青藏高原采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。因科研、有害生物防治、自然灾害防治等需要采集或者采伐的,应当依法取得批准。本项目未涉及采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。符合本类型区特殊规定图3.1-1全国水土保持信息管理系统中国家级两区落地上图成果查询结果3.2建设方案与布局水土保持评价3.2.1建设方案评价表3.2-1主体工程建设方案水土保持制约性因素分析表标准约束性规定本工程执行情况规定符合性GB50433-20181、公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥比例的方案.减少大填大挖；填高大于20m.挖深大于30m的应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；本项目不涉及高填深符合2、城镇区的建设项目应提高植被建设标准。注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施；已设置排水沟沉砂池措施3、山丘区输电工程塔基应采用不等高基础。经过林区的应采用加高杆塔跨越方式；本项目不涉及。4、对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定:1）应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；本项目涉及自治区级水土流失重点治理区管道工程穿越宜采用隧道、定向钻顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提一.级。3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。本项目不涉及。3.2.2工程占地评价2，2本项目永久占地面积1.313hm2。根据现场调查，项目建设内容均在用地红目各项施工活动主要为墨竹工卡县日多乡拉龙村北段人居环境整治项目，不会3.2.3土石方平衡评价3.2.4取料场设置评价3.2.6表土保护与利用评价本项目剥离的表土首先用于本项目表土回覆使用，本项目动工前对表土进行剥离，对集中堆存的表土进行集中防护，后期作为本项目表土回覆使用。本项目能够做到对表土资源的保护和利用。本项目剥离的表土在表土堆存区，为更好保护表土资源，减少表土转运产生的水土流失，用防雨布铺垫和防尘网苫3.2.7施工方法与工艺评价3.2.7.1施工组织水土保持分析与评价表3.2-5主体工程施工组织设计的水土保持分析评价序号要求内容分析意见分析结果一、与GB50433-2018要求符合性分析1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。本项目不占用基本农田。占用少量草地，要求施工前进行草皮剥离，施工结束后撒播草籽恢复植被。符合要求2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。本项目土石方随挖随运随填，不存在重复开挖和多次倒运。符合要求3在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出本项目不涉及。符合要求4弃土、弃石、弃渣应分类堆放。本项目不涉及。符合要求5外借土石方应优先考虑利用其他工程废选择合规的料场。不涉及符合要求6大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。本项目不涉及大型料场。符合要求7工程标段划分应考虑合理调配土石方，临时占地数量。本项目路线较短，不涉及标段符合要求二、与水保监[2020]63号1施工方法是否符合建设水土流失的要本项目采用较为成熟的施工工艺，减少了扰动面积和挖填土石方量。符合要求2土石方在运输是否采取防止沿途散溢等保护措施。方案要求土石方在运输时采取苫盖措施。符合要求3是否采取表土剥离或保护措施及具体施工方法。本项目施工前对植被良好区域进行草皮剥离并养护，施工结束后进行回填利用。符合要求4裸露地表是否及时采取防护措施，填本项目为道路工程，土石方分符合要求5临时堆土应集中堆放，并采取临时拦方案补充对临时堆放的临时堆料采取苫盖措施。符合要求6施工产生的泥浆是否设置泥浆沉沙池,泥浆沉淀后的处置措施是否明确。本项目不涉及。符合要求7围堰填筑、拆除是否采取减少流失的有效措施。在枯水期进行。符合要求8弃渣场是否满足“先拦后弃”原则。本项目不涉及。符合要求9取土场开挖前是否按要求设置截（排、挡）水、沉沙等措施。本项目取土前设置有截排水和沉砂池。符合要求3.2.7.2施工组织水土保持分析与评价），3.2.7.3施工时序分析评价3.2.8表土资源利用分析评价本项目剥离的表土首先用于本项目表土回覆使用3.2.10土石方综合利用过程评价不可避让水土保持敏感区分析论证3.4主体工程设计中水土保持措施界定要求主体设计修改完善。也可提出新的补充表3.4-1主体工程设计的水土保持措施费用表序号工程或费用名称数量第一部分工程措施22.561绿化工程区、道路硬化铺装工程区、附属工程区22.56场地平整m21313222.56第二部分植物措施125.921绿化工程区125.92栽植乔木（云杉）m2154509.68栽植乔木（红叶李）株906505.85栽植乔木（柳树）株754503.38栽植乔木（雪松）株4500.68m211810.724.9329.44土地整治m211810.74.855.73抚育管理草籽m2/月3617713.7263.77抚育管理乔木株/月362052.787.39148.48本项目主体已列工程的施工工艺从水土保持角度4水土流失分析与预测4.1水土流失现状根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》和《西藏自治区水土保持规划拉萨市墨竹工卡县的水土流失以水力侵蚀为主，其次是风力侵蚀，其中轻度侵蚀面积占水土流失面积的84.19%，中度侵蚀面积占水土流失面积的7.46%，强烈侵蚀面积占水土流失面积的5.81%，极强烈侵蚀占水土流失面积的2.28%，剧表4.1-1水力侵蚀强度分级表行政区侵蚀类型侵蚀面积（km²)轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积（km²)面积（km²)面积（km²)面积（km²)面积（km²)工卡县水力侵蚀114.0494.265.000.56风力侵蚀105.0690.218.246.6100小计219.10184.4716.3412.735.000.56项目位于墨竹工卡县，侵蚀强度以轻度为主。降雨主要集中在6~9月，降雨强度大且较为集中，易发生水蚀，土壤侵蚀类型以面蚀为主。根据对项目区水土流失特点分析和区域现状调查，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-失的自然因素，根据各个项目区内各个地类土壤侵蚀模数以及各个预测单元地表面积按照加权平均公式进行计算：工程占地范围内土壤侵蚀强度为轻度，工依据主体工程设计文本，在收集本项目所在地区的土地利用现状、水土流失现状、气象水文资料及类似工程的水土流失调查监测等资料的基础上，展了外业调查工作。根据项目区的地形地貌、土地利用及植被等情况，结合《土壤土壤侵蚀现状属轻度侵蚀），项目区平均侵蚀模数按“水力侵蚀强度分级表”(表4.1-2水力侵蚀强度分级表单元地类面积（hm2）地形坡度(度）植被覆盖率%侵蚀强度平均侵蚀模数（t/km2.a)年流失量(t/a)道路硬化工程区建设用地、农用地（5-8）94.641326.45附属工程区农用地0.008（5-8）1301.90.1绿化工程区建设用地、农用地、未利用地（5-8）86.151254.34表土堆存区农用地0.1（5-8）1247.50施工生产区农用地0.05（5-8）1245.90.62合计1.3131275.2218.424.2水土流失影响因素分析本项目建设对水土流失的影响除自然因素外，主要表现为施工期因工程建设而产生的扰动原地貌、损坏土壤结构和破坏地表植被等三个方面。不同的施根据项目建设实际情况，本项目建设对水土流失的影响因素主要为：项目施工活动，对原有地表进行翻挖、回填和对地表植被的破坏，使建设区域产生裸露地表，降低地表抗蚀能力，为水土流失提供了物质，在降雨、大风及径流项目施工过程中，原地貌遭到破坏，地表受到机械的碾压，将使土壤下渗和涵养水分的能力降低。项目施工将产生部分土石方，如不采取有效的水土保表4.2-1扰动地表面积、损毁植被面积统计表项目扰动地表面积损毁植被面积道路硬化工程区0.117附属工程区0.008绿化工程区1.018表土堆存区施工生产区（0.05）（0.05）合计1.1434.3水土流失预测根据相关规定，本项目预测范围即工程的永久占地和临时占地面积之和，表4.2.1项目预测范围统计表区区区区（0.05）（0.05）（0.05）（0.05）（0.15）工期经过雨季，则按最不利预测时段分别对各预测单元进行建设期、自然恢复表4.3-1水土流失预测单元及预测时段一览表防治分区建设期自然恢复期预测时段预测范围预测时段预测范围ahm2ahm2道路硬化工程区1附属工程区10.008绿化工程区15表土堆存区1施工生产区1合计1.3131.181堆存区及施工生产区侵蚀地块的侵蚀强度以轻度侵蚀为主。根据2。本项目采用调查研究法和专家预判法确定施工期表4.3-2预测单元背景侵蚀模数施工期侵蚀模数自然恢复期侵蚀模数道路硬化工程区1326.455109/////附属工程区1301.94635/////绿化工程区1254.3442364188.5353929902209表土堆存区1247.504010/////施工生产区1245.93960/////段 2）))))称1区1区1区1区1区复期1复期1复期1复期1复期14.4水土流失危害分析4.5指导意见本项目水土流失的重点时段是自然恢复期，因此方案应加强以上区域施工期的水土保持监管和临时防护措施设计，同时要结合项目区以水力侵蚀为主、水土流失分散的特点，做好挡护工程施工组织设计，适时提高防护措施。鉴于根据预测结果，自然恢复期水土流失较为严重，应合理进行施工组织设计通过对本项目的水土流失量预测，施工期内，水土流失强度较大，后续设综上所述，在本项目建设及运行过程中，应加强水土流失的防治，采取工程措施与植物措施与临时措施相结合的水土保持措施，有效控制因项目建设引起的新增水土流失，将项目建设对区域产生的负面影响降到最小程度，实现区5水土保持措施5.1防治区划分根据现场实地查勘，结合主体设计，本工程占地范围包括道路硬化工程区、附属工程区、绿化工程区、表土堆存区及施工生产区，项目水任范围为本项目具有水土流失防治责任的永久占地及新增临时占地，水土流失防治责任范围共1.313hm2，其中永久占地1.313hm2，临时占地0.15hm2，道路硬5.2措施总体布局序号防治分区水土保持措施类别措施名称备注1道路硬化工程区工程措施场地平整主体已列表土剥离方案新增临时措施临时沉砂池方案新增临时排水沟方案新增2附属工程区工程措施场地平整主体已列表土剥离方案新增临时措施防尘网苫盖方案新增3绿化工程区工程措施场地平整主体已列表土剥离方案新增表土回覆方案新增土地整治主体已列临时措施防尘网苫盖方案新增植物措施撒播草籽主体已列抚育管理草籽主体已列栽植乔木（云杉）主体已列栽植乔木（红叶李)主体已列栽植乔木（柳树）主体已列栽植乔木（雪松）主体已列抚育管理乔木主体已列4表土堆存区临时措施防雨布铺垫方案新增临时拦挡方案新增拆除临时拦挡方案新增防尘网苫盖方案新增5施工生产区临时措施临时沉砂池方案新增临时排水沟方案新增5.3分区措施布设），）；Q=R2/3·J1/2·A/n）；）；Bp=Qp/(HpV)pV/⑴L—L—Z—泥沙悬浮指数；），）；Q=R2/3·J1/2·A/n）；）；Bp=Qp/(HpV)pV/⑴Z—泥沙悬浮指数；序号防治分区水土保持措施类别措施名称工程量备注1绿化工程区、道路硬化工程区、附属工程区工程措施场地平整hm2主体已列2道路硬化工程区工程措施表土剥离万m30.018方案新增临时措施临时沉砂池座1方案新增临时排水沟m500方案新增3附属工程区工程措施表土剥离万m30.001方案新增临时措施防尘网苫盖m2方案新增4绿化工程区工程措施表土剥离万m30.153方案新增表土回覆万m30.172方案新增土地整治hm2主体已列临时措施防尘网苫盖m23000方案新增植物措施撒播草籽hm2主体已列抚育管理草籽hm2/月36主体已列栽植乔木(云杉）株215主体已列栽植乔木(红叶李）株90主体已列栽植乔木(柳树）株75主体已列栽植乔木(雪松）株主体已列抚育管理乔木株/月36主体已列5表土堆存区临时措施防雨布铺垫m21000方案新增临时拦挡m337.5方案新增拆除临时拦挡m337.5方案新增防尘网苫盖m21000方案新增6施工生产区临时措施临时沉砂池座1方案新增临时排水沟m方案新增5.4水土保持施工组织设计方，不足部分和其余材料可到经调查项目区域可在当地县城进行购买。建设单位的购料合同中应明确项目购料所连带产生的水土流失防治责任及相关工作由根据《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-2008）及《开目水土保持设施验收管理办法》（水利部2002年第16号令）等的相关规定：水规格、尺寸、质量使用材料、施工方法符合施工和设计标准经暴雨考验后基本5.5水土保持措施进度安排撒播草籽时间往后顺延至6月。水土保持措施实序号防治分区措施名称2026567891道路硬化工程区场地平整表土剥离临时沉砂池临时排水沟2表土堆存区防雨布铺垫临时拦挡拆除临时拦挡防尘网苫盖3绿化工程区表土剥离表土回覆土地整治场地平整撒播草籽抚育管理草籽栽植乔木（红叶栽植乔木（柳树)栽植乔木（雪松)栽植乔木（云杉)抚育管理乔木防尘网苫盖4施工生产区临时排水沟临时沉砂池5附属工程区场地平整表土剥离防尘网苫盖注：工程措施施工进度植物措施施工进度临时措施施工进度6水土保持监测由于《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意7投资估算及效益分析（6）本项目水土保持投资估算价格水平年为2026（2）《西藏自治区水土保持工程概算定额》（藏水字〔2<关于调整水土保持补偿收费标准的通知>》（藏发改价格（20表7.1-1其他直接费费率表序号工程类别计算基础其他直接费费率（%）一工程措施1土地整治基本直接费5.52防风固沙基本直接费5.53其他工程措施基本直接费7.5二监测措施基本直接费7.5三植物措施基本直接费5.5序号工程类别计算基础其他直接费费率（%）一工程措施1土方工程直接费5.92石方工程直接费7.93混凝土工程直接费4基础处理工程直接费6.85其他措施直接费7.9二监测措施直接费7.9三植物措施直接费5植物措施费用等造价内的增值税额。税金按增值税税素可能造成的损失而预留的工程建设费用。按新增水表7.1-2水土保持工程总投资估算总表序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用费用组成合计栽（种主体工程新增一第一部分工程措施32.7128.284.4332.711绿化工程区、道路硬化铺装工程区区22.5622.564.4326.99场地平整22.5622.562道路硬化工程区0.160.160.162.1表土剥离0.160.163附属工程区0.010.010.01表土剥离0.010.014绿化工程区9.985.724.264.264.1表土剥离4.2表土回覆2.942.944.3土地整治5.725.72二第二部分植物措施125.92125.92125.921附属工程区125.92125.92125.92栽植乔木(云杉）9.689.68栽植乔木(红叶李）5.855.85栽植乔木(柳树）3.383.38栽植乔木(0.680.68撒播草籽(鼠茅草+高穗蓼）29.4429.44土地整治5.735.73抚育管理草籽63.7763.77抚育管理乔木7.397.39三第三部分临时措施4.254.254.251道路硬化工程区0.250.250.25临时沉砂池0.010.01临时排水沟0.240.242附属工程区0.050.050.052.1防尘网苫盖0.050.053表土工程区2.192.192.19防尘网苫盖0.540.543.2临时拦挡0.970.973.3拆除临时拦挡0.10.13.4防雨布铺垫0.580.584施工生产区0.060.060.064.1临时沉砂池0.010.014.2临时排水沟0.050.055绿化工程区防尘网苫盖6其他临时工程0.090.090.09四第四部分独立费用8.478.478.471建设管理费0.170.172方案编制费4.504.503水体保持设施验收费3.803.80一至四部分合计36.96125.928.47171.35六基本预备费0.510.510.51七价差预备费八水土保持补偿费0.220.22九工程总投资36.96125.928.98154.217.88172.08表7.1-3水土保持工程、植物、临时措施分项投资估算表序号工程或费用名称数量第一部分工程措施4.431道路硬化工程区0.16表土剥离0.018865290.162附属工程区0.012.1表土剥离0.001865290.013绿化工程区4.26表土剥离0.153865293.2表土回覆0.1721710122.94第二部分临时措施4.161道路硬化工程区0.25临时沉砂池m340.01临时排水沟m30.242附属工程区0.052.1防尘网苫盖m25.360.053表土工程区2.19防尘网苫盖m25.360.543.2临时拦挡m337.5257.710.973.3拆除临时拦挡m337.526.860.13.4防雨布铺垫m25.810.584施工生产区0.064.1临时沉砂池m340.014.2临时排水沟m3250.055绿化工程区防尘网苫盖m230005.368.59表7.1-4独立费用估算表序号名称及规格数量)一建设管理费%2-0.17二监理费%---三方案编制费4.5四竣工验收费3.80五水土保持监测费/合计8.47表7.1-5主要材料价格汇总表序号名称及规格预算价格其中备注材料原价运杂费采购及保管费1电kw.h0.60市场价2柴油kg5.923kg7.564水m35防雨布m25.816防尘