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文档简介

关于煤矿事故安全的一、事故预防机制构建(一)风险辨识管控。建立全员参与的风险辨识机制,每月组织一次全面排查,重点区域每季度增加一次专项检查。对瓦斯、水、火、煤尘、顶板等五大灾害实施分级管控,重大风险必须制定专项管控方案,并报上级安全部门备案。通风系统变更必须经过技术论证,严禁擅自调整通风参数。各矿井必须建立风险数据库,实行动态更新,风险等级变化时立即启动应急响应。(二)隐患排查治理。实行"四级五定"隐患整改制度,即矿级领导包保、区队长负责、班组长落实、岗位员确认。重大隐患必须由矿长亲自组织整改,整改前必须制定替代措施。建立隐患台账,实行闭环管理,整改完成必须经通风、机电、安全等部门联合验收。对重复出现同类隐患的班组,取消当月安全评优资格,并追究区队长管理责任。二、安全技术保障体系(一)装备升级改造。所有矿井必须安装瓦斯自动监测监控系统,实时监控必须达标率100%。主运输系统必须采用皮带运输,淘汰所有刮板输送机。掘进工作面必须使用掘锚机、掘支锚一体机,严禁手工作业。建立设备预防性维护制度,关键设备必须实行"点检定修"模式。对老旧设备实施强制更新,淘汰年限超过15年的主提升设备。(二)安全监测监控。完善"双监控系统"建设,地面中心站必须24小时值班,井下分站必须实现无人值守。瓦斯传感器必须按15米间距布置,重点区域加密至8米。建立数据异常自动报警制度,报警后必须10分钟内到达现场核查。对监控系统运行情况进行月度考核,连续2个月数据异常的必须更换设备。三、安全教育培训制度(一)岗前培训。新员工必须接受72学时的安全培训,考核合格后方可上岗。培训内容必须包括本岗位操作规程、事故案例警示、应急处置措施等。建立培训档案,培训记录必须与实际培训内容相符。对培训不合格的员工,必须重新培训,培训期间不得发放工资。(二)在岗培训。每月组织一次班前安全会,每季度进行一次岗位技能比武。特殊工种必须持证上岗,证书有效期届满前3个月必须重新考核。建立"师带徒"制度,每个新员工必须配备一名安全师。对培训效果实行考核,考核结果与绩效工资挂钩。四、应急救援能力建设(一)预案管理。修订完善矿井应急救援预案,每半年组织一次应急演练。演练方案必须经矿务局审批,演练后必须进行评估总结。对预案中缺失的内容必须及时补充,应急物资必须定期检查。建立应急响应流程图,确保各环节衔接顺畅。(二)队伍建设。组建专业应急救援队,队员必须经过专业培训,每月进行一次技能考核。配备专用救援装备,包括呼吸器、救援三脚架、破拆工具等。建立应急通信系统,确保事故时信息畅通。与地方救援队伍建立联动机制,每季度进行一次联合演练。五、安全责任落实机制(一)责任划分。矿长对安全生产负总责,分管领导对分管领域负主责,区队长对班组负直接责任。建立安全生产责任清单,明确每个岗位的职责权限。实行安全生产承诺制度,所有管理人员必须签订安全承诺书。(二)考核奖惩。建立安全生产绩效考核制度,考核结果与职务晋升、工资调整挂钩。发生事故的,按照"四不放过"原则追责,事故责任人必须受到党纪政纪处分。对连续三年安全生产的班组,给予一次性奖励,奖励金额相当于班组3个月工资总额。六、安全文化培育(一)宣传引导。建立安全生产宣传栏,每月更新宣传内容。开展安全生产月活动,组织安全知识竞赛、事故案例展览等。利用班前会、安全会等时机,强化安全意识。(二)典型选树。每季度评选一次安全生产标兵,给予表彰奖励。建立安全生产荣誉榜,在矿区公示。对安全生产标兵的事迹进行宣传,发挥示范引领作用。开展安全生产征文活动,优秀作品在矿区刊物发表。七、附则说明本制度自发布之日起施行,原有规定与本制度不一致的,以本制度为准。各矿井必须根据

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