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文档简介

效能建设自查报告(3篇)第一篇本次效能建设自查工作严格对照省、市、区《关于进一步强化机关效能建设优化营商环境的实施意见》相关要求,由局效能建设工作领导小组牵头,于2024年3月12日至3月26日对全局12个内设科室、3个下属事业单位、21个政务服务分中心开展拉网式全覆盖排查,累计核查办事台账1276份、调取窗口监控时长342小时、回访办事企业群众412名,梳理形成问题清单、责任清单、整改清单共3类27项具体内容,现将自查情况完整报告如下。本次自查工作共分为四个阶段推进,确保排查全面、数据真实、问题精准。第一阶段为自查申报阶段,3月12日至3月16日,各科室、分中心对照效能建设10大类42项考核指标逐项开展自我排查,形成自查报告上报领导小组,累计收到自查报告36份,上报自查问题19项;第二阶段为实地核查阶段,3月17日至3月21日,领导小组分成4个核查小组,采取“四不两直”方式深入各办公场所、服务窗口开展实地检查,对照各单位上报的自查报告逐一核实,同时对未上报的隐性问题进行深挖,累计发现未上报问题8项;第三阶段为数据核验与群众回访阶段,3月22日至3月24日,领导小组调取政务服务平台后台数据、窗口监控录像、12345政务服务热线投诉台账,对所有办件的办理时长、办理流程、群众满意度进行逐一核验,同时随机抽取412名2024年第一季度办事的企业群众进行电话回访,收集群众反映的问题12项;第四阶段为问题梳理与清单制定阶段,3月25日至3月26日,领导小组对所有排查发现的问题进行分类梳理,逐一明确整改责任主体、整改时限、整改标准,形成“三张清单”印发至各责任单位,确保所有问题可跟踪、可核实、可销号。从自查整体情况来看,2023年以来全局效能建设工作取得了较为明显的成效,各项核心指标均达到或超过上级要求。一是政务服务事项压缩办理时限成效显著,截至自查时点,全区1872项依申请政务服务事项平均承诺办理时限较法定时限压缩79.2%,其中921项事项实现“即来即办”,即办件占比达49.2%,较2023年同期提升11.7个百分点,企业开办时间从原来的3个工作日压缩至1个工作日,不动产一般登记办理时限从5个工作日压缩至2个工作日,均位居全市前列;二是“一网通办”能力持续提级,2024年第一季度全区网上可办率达100%,全程网办率达92.3%,较2023年第四季度提升3.4个百分点,累计生成电子证照237类共124.6万份,证照调用量达17.2万次,减少群众提交纸质材料30%以上,“跨省通办”“省内通办”事项分别达178项、326项,2024年第一季度办理“跨省通办”事项1247件,有效解决了群众异地办事“多地跑、折返跑”问题;三是窗口服务规范度稳步提升,2023年以来全局先后开展窗口工作人员业务培训12次,覆盖所有窗口工作人员,建立了“首问负责制”“一次告知制”“限时办结制”等系列服务制度,2024年第一季度政务服务大厅群众满意度测评得分达99.47分,收到企业群众赠送锦旗12面、表扬信37封,投诉量较2023年同期下降42.6%;四是营商环境持续优化,2023年以来先后推出“企业开办大礼包”“项目审批帮办代办”“惠企政策直达快享”等系列服务举措,累计为1247家新开办企业免费赠送公章、税务UKey等大礼包,帮办代办重点项目172个,兑现惠企政策资金2.7亿元,惠及企业1342家,2023年全区市场主体增速达18.7%,位居全市第二。本次自查也发现了效能建设存在的一系列短板和不足,主要体现在四个方面:一是部分高频事项办理环节仍有优化空间,本次排查发现,个体工商户变更登记、二手房转移登记、社保关系转移、医保异地备案、公积金提取等5项高频事项虽然已经实现“一窗受理”,但内部流转环节仍存在部门信息壁垒,例如二手房转移登记中,住建部门的买卖合同备案信息、不动产登记部门的权属信息、税务部门的完税信息尚未实现实时自动共享,办事群众仍需在3个部门的后台审核环节等待补核信息,平均办理时长较承诺时限超出12分钟,有3名群众反映办理二手房转移登记等待时长超过2小时;再比如社保关系转移业务,目前仍需省级社保部门后台审核,平均办理时长超过15个工作日,远超承诺的7个工作日时限,2024年第一季度共有17名群众投诉社保转移办理超时。二是少数窗口工作人员服务效能不足,抽查的342小时监控录像中,发现有7起窗口工作人员上班时间浏览与工作无关的网页、接打私人电话时长超过5分钟的情况,回访的412名办事群众中,有12名反映部分窗口工作人员对政策解读不清晰,告知事项“一次说不全”,导致群众跑2次的情况,涉及社保、医保、市场监管3个部门的窗口,例如有一名群众反映办理个体工商户注销业务,窗口工作人员第一次只告知需要带身份证,没有告知需要携带营业执照正副本、清税证明,导致群众跑了两次才办理完成,后续经值班处长协调才解决问题,对该工作人员已经给予批评教育,但此类问题仍有发生。三是效能监督考核机制落地不严,部分分中心的效能考核未与个人绩效薪酬直接挂钩,存在“干多干少一个样、干好干坏一个样”的情况,例如车管所分中心2023年第四季度的效能考核结果中,所有工作人员得分均在90分以上,未拉开等次,考核结果未实际运用到评优评先、岗位调整中;还有部分分中心的效能监督人员配备不足,例如公积金分中心仅有1名兼职效能监督人员,无法实现对所有窗口的实时监督,2024年第一季度该分中心投诉量较2023年同期上升27%。四是基层便民服务中心效能建设薄弱,抽查的17个乡镇(街道)便民服务中心中,有6个中心存在人员配备不足的情况,平均每个中心仅有2名专职工作人员,要承担社保、医保、民政、残联等12类共127项事项的办理工作,忙闲不均问题突出,高峰时段群众排队等候时长超过40分钟,还有4个中心的自助服务终端未实现联网,无法正常办理社保查询、缴费等高频业务,设备闲置率达62%,有12名乡镇群众反映办理社保缴费业务需要到城区政务大厅,来回需要2个小时,十分不方便。针对上述问题,局效能建设工作领导小组逐一明确整改措施,确保所有问题在2024年12月底前全部整改到位。一是针对事项办理环节优化不足的问题,由政务服务数据科科长XXX牵头,联合住建、不动产、税务、社保、医保、公积金等部门,于2024年6月底前完成5项高频事项涉及的部门数据接口打通,实现信息实时自动共享,将办理时长压缩至承诺时限以内,其中社保关系转移业务要积极对接省级社保部门,争取开通市级审核权限,2024年12月底前将社保关系转移办理时长压缩至7个工作日以内;同时2024年12月底前完成所有涉企涉民高频事项的跨部门数据共享梳理,逐步消除信息壁垒,实现所有事项办理时长不超过承诺时限。二是针对窗口工作人员服务效能不足的问题,由人事培训科科长XXX牵头,于2024年4月底前完成所有窗口工作人员的政策业务和服务规范轮训,考核合格后方可上岗,考核不合格的调离窗口岗位;同时建立“一次告知”责任制,对出现“一次说不全”导致群众跑多次的工作人员,第一次给予通报批评,扣发当月绩效奖金的10%,第二次扣发当月绩效奖金的30%,第三次直接调离窗口岗位;2024年4月起在所有窗口安装“好差评”即时评价装置,群众办完业务后即时评价,评价结果直接与个人绩效挂钩,对评价不满意的工单,24小时内安排专人回访核实,确实存在服务问题的严肃问责。三是针对效能监督考核机制落地不严的问题,由监督考核科科长XXX牵头,于2024年4月底前修订完善《政务服务系统效能考核实施细则》,明确考核指标量化标准,拉大考核等次差距,考核结果优秀比例不超过20%,不合格比例不低于5%,考核结果直接与绩效薪酬、评优评先、岗位调整、职务晋升挂钩,优秀等次人员绩效奖金上浮20%,不合格等次人员绩效奖金下浮15%;2024年5月底前完成对所有分中心效能考核工作的专项督查,对考核流于形式的分中心负责人给予约谈问责,同时要求所有分中心于2024年4月底前配备至少1名专职效能监督人员,负责日常监督检查。四是针对基层便民服务中心效能建设薄弱的问题,由基层指导科科长XXX牵头,协调各乡镇(街道)于2024年6月底前按每万常住人口配备不少于2名专职工作人员的标准配齐便民服务中心人员,同时对所有工作人员开展业务培训,确保能够熟练办理各类便民服务事项;2024年5月底前完成所有闲置自助服务终端的联网调试,确保正常投入使用,2024年12月底前实现所有乡镇(街道)便民服务中心自助服务终端全覆盖,推动社保缴费、医保备案、公积金查询等20项高频事项实现“自助办、就近办”,切实解决群众办事“最后一公里”问题。下一步,全局将以本次自查为契机,建立效能建设长效机制,每月开展一次效能督查通报,每季度开展一次全覆盖自查,每半年开展一次企业群众满意度测评,畅通12345政务服务热线、大厅投诉箱、线上投诉通道等监督渠道,对发现的问题即时整改,确保效能建设各项要求落地见效,持续优化营商环境,提升企业群众的获得感和满意度。第二篇本次效能建设自查严格对照市国资委《关于开展市属国有企业效能建设专项督查的通知》要求,由集团效能建设工作专班牵头,于2024年4月1日至4月20日对集团总部8个职能部门、7家全资子公司、3家控股子公司开展全面自查,累计查阅项目审批台账329份、财务报销凭证1742份、会议纪要216份,访谈干部职工247名,梳理形成问题清单共4大类31项,现将自查情况报告如下。本次自查严格按照“全覆盖、无死角、重实效”的原则推进,重点围绕项目审批效能、运营管理效能、工作执行效能、作风建设效能四个方面开展排查,自查过程中坚持问题导向,既注重总结现有成效,也注重深挖隐性问题,对所有排查发现的问题均建立台账,明确整改责任,确保自查工作不走过场、不流形式。2023年以来,集团高度重视效能建设工作,将效能建设作为提升企业核心竞争力、推动高质量发展的重要抓手,先后出台了《集团效能建设实施方案》《投资项目审批流程优化实施方案》《运营成本管控办法》等系列制度文件,效能建设取得了明显成效。一是项目审批效率大幅提升,2023年集团出台《投资项目审批流程优化实施方案》后,单个项目的内部审批环节从原来的12个压缩至6个,平均审批时长从27个工作日压缩至9个工作日,2023年全年完成的117个投资项目中,92%的项目审批时长符合要求,较2022年提升37个百分点,其中某产业园项目从立项到开工仅用了45天,比原计划提前了20天,得到了市政府的通报表扬。二是运营成本管控成效明显,2023年集团通过效能建设倒逼成本管控,建立了“全面预算、全员管控、全程跟踪”的成本管控体系,全年三项费用合计较2022年下降8.7%,其中办公费用下降12.3%,公务接待费用下降21.4%,差旅费用下降14.7%,全年节约运营成本1240万元,项目建设成本较预算节约3.2%,累计节约项目建设资金2.1亿元。三是工作执行力显著提升,2023年集团下达的126项重点工作任务,完成率达94.4%,较2022年提升16.2个百分点,其中市政府交办的23项民生项目全部按期完成,包括某片区保障性住房建设、某市政道路改造、某公立幼儿园建设等,惠及群众2.7万户,获得市政府通报表扬2次。四是作风建设持续向好,2023年集团开展了作风建设专项整治行动,累计查处慵懒散漫问题12起,问责17人,干部职工的工作作风明显改善,2023年集团干部职工满意度测评得分达92.1分,较2022年提升7.8个百分点。本次自查也发现了集团效能建设存在的不少短板,部分问题还较为突出,严重影响了集团的高质量发展。一是部分项目审批仍存在效率低下的问题,本次排查的329个项目中,有21个项目的审批时长超出规定时限,最长的超出17个工作日,主要原因是部分职能部门存在“推诿扯皮”的情况,例如某片区开发项目的可研报告审核环节,投资发展部和风控法务部互相推诿,都要求对方先出具审核意见,导致审核环节停滞12天,最终导致项目开工时间推迟15天;还有部分项目审批存在“体外循环”的情况,部分部门负责人为了规避责任,对已经明确可以审批的项目,要求上会研究,导致审批时长增加,有7个项目的审批因为多次上会导致时长超出规定时限。二是部分岗位人岗不适、效能不足,访谈的247名干部职工中,有32%的职工反映部分部门存在“人浮于事”的情况,例如集团总部行政办公室共有12名工作人员,其中有4名工作人员日常承担的工作量不足部门平均工作量的30%,而另外3名核心工作人员承担了部门70%以上的工作量,忙闲不均问题十分突出,不少干事创业的职工积极性受到打击;还有部分子公司的项目管理人员专业能力不足,导致某市政道路项目出现3次设计变更,延误工期22天,增加成本170万元,某文旅项目因为运营管理人员能力不足,开业后客流量远低于预期,2023年亏损230万元。三是效能考核机制不完善,集团现行的效能考核指标以定性为主,量化指标占比不足40%,考核过程中“人情分”“印象分”现象突出,2023年集团总部的年度效能考核中,所有部门的得分均在85分以上,未拉开差距,考核结果未与部门薪酬总额挂钩,导致各部门对效能建设重视程度不足;还有部分子公司的效能考核仅针对基层员工,管理层不纳入考核范围,导致管理层对效能建设的主动性不高,部分子公司的效能建设工作推进缓慢。四是文风会风不实问题仍然存在,抽查的216份会议纪要中,有37份会议议题与部门职能关联度不高,属于“可开可不开”的会议,2023年集团总部全年召开会议172次,平均每1.4个工作日就召开一次会议,部分会议时长超过3小时,占用了业务部门大量的工作时间,有47%的业务部门职工反映会议太多,没有时间开展实际工作;还有部分部门下发的文件照搬照抄上级文件,没有结合集团实际制定可落地的执行措施,导致基层单位无法落实,文件“空转”问题突出,2023年集团总部下发的124份文件中,有22份文件没有具体的执行措施和考核标准,基层单位无法落实。针对上述问题,集团效能建设工作专班逐一研究制定整改措施,明确整改责任人和整改时限,确保所有问题在2024年10月底前全部整改到位。一是针对项目审批效率低下的问题,由集团投资发展部总经理XXX牵头,于2024年5月底前修订完善《投资项目审批流程细则》,明确每个审批环节的责任主体、办理时限和超时问责机制,对推诿扯皮导致审批超时的部门负责人和直接责任人,给予扣发绩效奖金、通报批评的处罚,情节严重的给予降职、免职处理;同时上线项目审批数字化系统,实现审批流程全流程可视化跟踪,超时自动预警,所有审批意见必须线上留痕,杜绝“体外循环”,2024年6月底前实现所有项目线上审批,审批时长达标率提升至98%以上。二是针对人岗不适、效能不足的问题,由集团人力资源部总经理XXX牵头,于2024年5月底前完成集团所有岗位的职责梳理,明确每个岗位的工作任务、工作标准和任职要求,开展全员竞聘上岗,对不符合岗位要求的工作人员给予转岗、待岗培训的处理,待岗培训期间只发放基本工资,培训合格后方可重新上岗,连续两次培训不合格的解除劳动合同;2024年6月底前完成所有项目管理人员、运营管理人员的专业能力培训和考核,考核不合格的不得参与项目管理和运营工作,同时建立市场化的人才引进机制,2024年全年引进专业技术人才不少于30名,充实核心岗位力量。三是针对效能考核机制不完善的问题,由集团考核审计部总经理XXX牵头,于2024年5月底前修订完善《集团效能考核办法》,将量化指标占比提升至80%以上,明确考核等次差距,优秀部门比例不超过20%,不合格部门比例不低于5%,考核结果与部门薪酬总额直接挂钩,优秀部门的薪酬总额上浮15%,不合格部门的薪酬总额下浮10%,考核结果同时与部门负责人的职务晋升、评优评先直接挂钩;同时明确所有子公司的管理层必须纳入效能考核范围,考核结果与管理层的年薪直接挂钩,效能考核不合格的管理层,年薪下浮20%,连续两年考核不合格的予以解聘。四是针对文风会风不实的问题,由集团办公室主任XXX牵头,于2024年4月底前出台《集团会议和文件管理办法》,严格执行会议审批制度,可开可不开的会议一律不开,能合并召开的会议一律合并召开,单次会议时长原则上不超过90分钟,2024年会议数量较2023年压缩30%以上;同时严格执行文件审核制度,所有下发的文件必须结合集团实际制定可落地的执行措施和考核标准,没有具体执行措施的文件一律不予印发,2024年文件数量较2023年压缩25%以上,切实减轻基层单位的负担。下一步,集团将把效能建设作为一项常态化工作推进,每季度开展一次效能督查,每月通报效能建设情况,建立效能问题投诉举报通道,鼓励干部职工对效能低下的问题进行举报,对举报属实的给予500-2000元的奖励,同时将效能建设纳入各部门、各子公司的年度目标责任考核,占比不低于20%,确保效能建设各项要求落地见效,持续提升集团的运营效率和核心竞争力,推动集团高质量发展。第三篇本次效能建设自查严格对照市教育局《关于开展全市教育系统效能建设专项自查的通知》要求,由学校效能建设工作领导小组牵头,于2024年5月4日至5月18日对学校11个行政科室、6个教学系部开展全面自查,累计查阅教学计划214份、学生管理台账372份、行政办公台账129份,访谈师生423名,发放满意度调查问卷600份,梳理形成问题清单共3大类24项,现将自查情况报告如下。本次自查重点围绕教学管理效能、行政服务效能、校园管理效能三个方面开展,严格对照教育系统效能建设10项核心指标逐项排查,对所有排查发现的问题均征求了师生的意见建议,确保整改措施符合师生实际需求。2023年以来,学校始终把效能建设作为提升办学质量、优化育人环境的重要抓手,先后出台了《教学质量提升实施方案》《行政服务效能优化办法》《校园精细化管理细则》等系列制度文件,效能建设取得了明显成效。一是教育教学效能稳步提升,2023年学校学生技能大赛获得省级奖项17个、市级奖项32个,较2022年分别提升41.7%和33.3%,毕业生就业率达98.2%,对口就业率达82.7%,较2022年分别提升2.1个百分点和6.3个百分点,有32名毕业生进入行业龙头企业工作,获得企业的一致好评;二是行政服务效能持续优化,2023年学校出台《行政服务办事指南》,明确了27项师生高频办事事项的办理流程和办理时限,平均办理时长较2022年压缩42%,2023年师生对行政服务的满意度达91.3%,较2022年提升8.7个百分点;三是校园管理效能不断提高,2023年学校未发生重大安全责任事故,学生违纪率较2022年下降31.2%,校园环境整治成效明显,获得市教育局“平安校园”“文明校园”称号,学生对校园管理的满意度达90.7%。本次自查也发现了学校效能建设存在的不少短板,部分问题直接影响了师生的获得感和学校的办学质量。一是教学管理效能仍有短板,本次抽查的214份教学计划中,有23份教学计划与岗位需求脱节,实训课程占比不足30%,不符合职业教育“工学结合、实操为主”的办学要求,例如电子商务专业的教学计划中,直播电商、短视频运营等当前企业需求旺盛的课程占比不足10%,实训课程占比仅为27%,导致毕业生的实操能力无法满足企业需求;访谈的217名学生中,有32%的学生反映部分教师的教学方法陈旧,以理论讲授为主,实训操作指导不足,导致学生的实操能力不强,有17%的企业反映学校毕业生的实操能力需要至少3个月的培训才能上岗;还有部分教学系部的实训设备更新不及时,例如机电工程系的数控实训设备大部分是2015年之前采购的,与当前企业使用的设备差距较大,学生实训后无法直接适配企业岗位需求,信息技术系的计算机设备有30%以上运行卡顿,无法满足平面设计、视频剪辑等课程的实训需求。二是行政服务效能不足,访谈的206名教职工中,有47%的教职工反映行政部门办事效率低下,例如教师的职称申报材料审核环节,需要经过人事科、教务科、教研科3个部门的审核,平均审核时长超过15个工作日,2023年有3名教师的申报材料因为审核不及时错过申报时限;还有学生的奖助学金申请审批环节,需要经过班主任、系部、学生科、财务科4个环节的审核,平均审批时长超过20个工作日,导致奖助学金发放延迟1个月以上,有23名家庭困难学生反映奖助学金发放不及时影响了正常生活。三是效能考核机制落地不实,学校现行的效能考核对教学人员和行政人员采用同一套考核标准,没有区分岗位特点,导致考核结果不公平,教学人员的考核指标中学术成果、教学质量占比不足50%,而行政人员的考核指标中服务质量、办事效率占比不足30%,考核结果主要由领导评价决定,师生评价占比不足20%,考核结果未与绩效薪酬、职称评审、岗位晋升直接挂钩,导致教职工对效能建设的积极性不高,有42%的教职工反映效能考核“走形式”,对实际工作没有促进作用。针对上述问题,学校效能建设工作领导小组逐一研究制定整改措施,确保所有问题在2024年12月底前全部整改到位,切实提升师生的获得感和学校的办学质量。一是针对教学管理效能短板的问题,由教务科科长XXX牵头,联合各教学系部于2024年8月底前完成所有专业教学计划的修订,确保实训课程占比不低于50%,所有教学计划必须对接企业岗位需求,邀

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