消防安全管理制度的建立与落实(3篇)

消防安全管理制度的建立与落实(3篇)第一篇生产经营单位消防安全管理制度的建立，是落实《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规要求，防范化解火灾风险、保障人员生命财产安全、维持生产经营秩序稳定的核心基础性工作，其科学性、适配性直接决定了单位火灾防控能力的上限。制度建立的首要前提是开展全覆盖的火灾风险辨识与评估，为制度条款提供精准的现实依据。生产经营单位需成立由安全管理、生产技术、设备管理、后勤保障等多部门组成的风险辨识专项小组，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，对所有生产经营区域、工艺环节、岗位场景开展拉网式排查。排查内容需覆盖建筑结构耐火等级、防火分区划分、疏散通道与安全出口设置合理性、消防设施配备与运行状态、易燃易爆危险品储存使用流程、动火作业风险点、电气线路敷设与设备负荷情况、人员消防技能水平、应急处置响应能力等多个维度。同时需结合同行业同类型企业的火灾事故案例开展复盘推演，例如电子制造企业需将电动自行车电池入厂违规充电、无尘车间静电起火等近年高发风险纳入重点辨识范畴，化工企业需重点排查危化品储罐区泄漏、反应釜超温超压等风险。风险辨识完成后，需按照发生可能性与后果严重程度将风险划分为重大、较大、一般、低四个等级，形成风险分级管控清单，确保制度条款能够直接对应风险点，避免制度与实际风险脱节。制度体系需采用“1+N+X”的层级化架构搭建，确保责任清晰、覆盖全面、可操作性强。“1”是顶层的消防安全责任制实施办法，作为整个制度体系的核心纲领，明确单位消防安全的总体目标、责任体系、考核与追责机制。责任制需严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，细化从主要负责人到一线员工的全层级责任清单：主要负责人作为第一责任人，需承担消防经费保障、制度审批发布、重大隐患整改督办等职责；分管安全的负责人作为直接责任人，负责统筹各项消防工作的落地；各部门负责人对分管领域的消防安全工作负责，例如生产部门负责人需管控生产环节动火、用电风险，后勤部门负责人需负责员工宿舍、食堂的消防安全；岗位员工作为本岗位直接责任人，需严格遵守消防操作规程，及时上报隐患。责任制还需明确责任追溯的具体情形与处罚标准，避免责任空转。“N”是若干专项管理制度，需针对核心风险点制定具体管控规则，包括用火用电安全管理、消防设施维护保养、火灾隐患排查治理、消防安全培训、应急疏散与灭火演练、动火作业分级审批、易燃易爆危险品管理、消防控制室值班、微型消防站管理等内容。其中动火作业分级审批制度需明确一级、二级、三级动火的适用场景与审批权限：一级动火适用于甲类仓库、危化品储罐区等易燃易爆区域，需由单位主要负责人或分管安全负责人审批，作业前需清理全部可燃物、配备专人现场监护、设置应急处置预案；二级动火适用于非易燃易爆生产区域，由安全管理部门负责人审批；三级动火适用于固定动火作业区，由部门负责人审批。消防设施维护保养制度需建立全生命周期台账，明确自动消防设施每月巡查、每季度全面检查、每年由具备资质机构检测的要求，灭火器、应急照明、疏散指示标志需每月核查完好性，消防通道与安全出口需24小时保持畅通。“X”是各岗位的消防安全操作规范，需结合岗位风险特点制定具象化的操作要求，例如焊接岗位需明确“先清理可燃物、再配备灭火器材、后动火作业”的流程，仓库管理员需明确货物堆垛与灯具、电气线路的安全距离，食堂工作人员需明确燃气使用后的关阀检查要求。制度建立后需经过合法性校验与动态修订机制的持续优化，确保制度的合规性与时效性。合法性校验需对照最新的消防法律法规、技术规范与地方监管要求，逐一核对制度条款，避免出现与上位法冲突的内容，例如2021年消防法修订后，需及时调整公众聚集场所投入使用前的消防安全检查流程，适配告知承诺制的新要求。适配性评估需结合单位的人员规模、生产工艺、场地布局实际，避免照搬通用模板导致的“水土不服”，例如小型机械加工企业无需设置危化品储罐区管理制度，而精细化工企业则需将危化品装卸、反应工艺管控作为制度核心。动态修订机制需明确触发制度修订的四类情形：一是消防法律法规、技术规范发生重大调整时；二是单位生产工艺、经营范围、场地布局发生重大变化时；三是发生火灾事故或隐患排查中发现制度存在重大漏洞时；四是上级监管部门提出明确新要求时。制度修订需严格遵循“牵头起草、部门研讨、合法性审核、主要负责人审批、全员发布”的程序，确保修订过程严谨规范。制度落实的核心是构建闭环的责任传导与执行体系，避免制度“写在纸上、挂在墙上、落实不到行动上”。首先需通过层级化的责任书签订机制将责任压实到最小单元，责任书需明确具体的责任内容、考核标准、奖惩措施，避免泛泛而谈。同时需赋予消防安全管理部门与消防安全管理人相应的职权，例如隐患整改督办权、考核奖惩建议权、重大隐患临时停产权，解决“有责无权”的问题，例如某大型化工企业赋予安全管理部门重大隐患“一票否决权”，可直接责令存在重大风险的车间停产整改，大幅提升了隐患处置效率。全员消防培训需实现标准化、分层化落地，从意识与技能层面筑牢制度执行的基础。培训体系需针对不同层级人员制定差异化内容：管理层培训重点为消防法律法规、责任制要求、风险防控逻辑，每年培训不少于8学时，确保管理层重视消防工作、明确自身职责；消防安全管理人员培训重点为隐患排查方法、消防设施操作、应急演练组织、事故处置流程，每年培训不少于16学时，且需取得消防培训合格证书，具备专业管理能力；一线员工培训重点为“一懂三会”（懂本岗位火灾危险性，会报警、会灭火、会疏散逃生），新员工入职需经过不少于4学时的消防培训并考核合格后方可上岗，在岗员工每年复训不少于2学时，特种作业人员（电焊工、电工、危化品操作工等）需取得特种作业操作证并定期参加专项复训。培训方式需避免单一的理论灌输，可结合案例分析、实操演练、线上答题、现场教学等多种形式，提升员工参与度与学习效果。培训需建立完整台账，记录培训时间、内容、参训人员、考核成绩，考核不合格人员需重新培训直至合格。隐患排查治理需构建“日常巡查、每周检查、每月排查、专项整治”的四级闭环机制，实现隐患动态清零。日常巡查由岗位员工、班组长负责，班前、班中、班后对本岗位区域开展检查，发现一般隐患当场整改，无法当场整改的及时上报；每周检查由各部门负责人组织，对本部门所有区域开展排查，建立部门隐患台账，明确整改责任人与时限；每月全面排查由单位消防安全管理人牵头，各部门参与，对全单位开展拉网式排查，对排查出的隐患分级管控，一般隐患限期整改，重大隐患需制定“一隐患一方案”，落实整改资金、责任人、时限、防范措施，并及时上报属地消防救援机构，整改完成后复查合格方可销号；专项整治针对特定风险或时段开展，例如冬春火灾防控、夏季用电高峰、电动自行车消防治理、易燃易爆危险品整治等，集中解决突出隐患问题。同时需建立员工隐患举报奖励机制，对举报属实的给予物质奖励，激发全员参与隐患治理的积极性。应急演练需突出实战化导向，检验制度落地成效与应急处置能力。单位需结合风险特点制定针对性的灭火和应急疏散预案，明确应急组织机构及职责、报警接警流程、疏散组织措施、初期火灾扑救要点、通信联络与医疗救护流程等内容，并根据单位实际变化及时修订。消防安全重点单位每半年至少组织一次综合演练，其他单位每年至少组织一次综合演练，每季度至少组织一次专项演练。演练需避免走过场，可采用无预告方式开展，设置烟雾、声光报警、模拟起火点等真实场景，随机设置疏散通道堵塞、人员受伤、消防设施故障等突发情况，考验应急队伍的应变能力。演练结束后需开展全面评估，梳理疏散速度、人员操作、指挥协调、设施运行等方面存在的问题，形成整改清单纳入后续工作优化，持续提升应急处置能力。微型消防站建设需严格落实“3分钟到场”要求，配备足够的人员与装备，定期开展训练，确保能够快速处置初期火灾，发挥“灭早、灭小、灭初期”的作用。考核奖惩需强化刚性约束，确保制度执行的严肃性。需将消防安全工作纳入单位绩效考核体系，与部门奖金、员工评优、职级晋升直接挂钩，实行消防安全“一票否决制”，对发生火灾事故或重大隐患逾期未改的部门与个人，取消当年评优资格并扣发相应绩效。对及时发现重大隐患避免事故、火灾扑救中表现突出、消防管理成效显著的部门与个人，给予表彰与物质奖励，树立正面导向。对违反消防安全制度的行为，例如私拉乱接电线、堵塞疏散通道、损坏消防设施、违规动火、拒不参加培训等，根据情节轻重给予批评教育、经济处罚、降职、辞退等处理，造成事故的依法追究法律责任。考核奖惩结果需定期公示，接受员工监督，确保公平公正。数字化技术可为制度落实提供高效赋能，提升管理精准度与效率。单位可结合实际引入智慧消防平台，将火灾自动报警、电气火灾监控、消防水源监测、消防设施运行状态等数据接入平台，实现24小时实时监测，异常情况自动推送至责任人，大幅提升隐患发现与处置效率。可通过AI视频监控系统对消防通道占用、违规动火、值班人员脱岗等行为进行智能识别，自动报警，弥补人工巡查的短板。可将隐患排查、培训、演练、考核等工作全部纳入数字化平台管理，实现数据动态跟踪、统计分析，为消防管理决策提供数据支撑。例如某电子制造企业引入智慧消防系统后，隐患整改平均时长从72小时缩短至24小时，隐患发现率提升60%，有效降低了火灾风险。第二篇人员密集场所由于空间跨度大、人员密度高、流动性强、可燃物荷载大，火灾发生后蔓延速度快、疏散难度大、群死群伤风险高，其消防安全管理制度的建立与落实必须坚持人员安全优先的核心原则，针对场所运行特点强化差异化、精细化管控，筑牢人员生命安全防线。人员密集场所消防安全制度建立需以《中华人民共和国消防法》《人员密集场所消防安全管理》（GB/T40248-2021）、《大型商业综合体消防安全管理规则（试行）》《医院消防安全管理规范》《学校消防安全管理规定》等法律法规与技术标准为依据，在前期风险排查阶段需突出人员相关风险的识别，包括场所最大人员承载量、疏散通道宽度与数量、疏散路线合理性、特殊人群（老人、病人、未成年人、残疾人）疏散需求、大客流时段管控缺口、餐饮区域燃气与油烟管道风险、电气设备负荷冗余度等核心内容，确保制度能够针对性回应人员密集场所的特有风险。制度体系需结合人员密集场所特点搭建差异化的责任架构，实现责任无盲区。人员密集场所需设立独立的消防安全管理部门，配备与场所规模相适应的专职消防安全管理人员，大型商业综合体、三甲医院、高等院校等大型场所需配备注册消防工程师担任消防安全管理人。需实行“楼层包保、区域负责”的网格化责任体系，将整个场所划分为若干个消防网格，每个网格明确1名网格责任人，负责网格内的日常巡查、隐患整改、宣传引导、疏散组织等工作。例如商业综合体需构建“管理方-楼层管理员-店铺联络员”三级责任链条，每个楼层设置1名专职消防管理员，每个承租商户明确1名消防安全联络员，逐层落实管理要求。需严格执行消防控制室24小时双人值班制度，值班人员必须持有初级及以上消防设施操作员资格证书，熟练掌握报警信号处置、消防设施操作、应急流程启动等技能，严禁脱岗、睡岗、代岗。需高标准建设微型消防站，按照“3分钟到场”要求设置站点，大型商业综合体需在不同楼层、不同区域设置多个微型消防站，配备灭火器、水带、水枪、个人防护装备、通信设备等器材，安排专人24小时值班备勤，确保初期火灾能够快速处置。专项管理制度需突出人员安全优先的导向，针对高风险环节制定严格管控规则。用火用气用油安全管理制度需重点管控餐饮商户的燃气使用风险，建立餐饮商户燃气安全台账，记录燃气供应单位资质、管道敷设情况、可燃气体报警器安装状态、熄火保护装置配备情况、油烟管道清洗记录等内容，要求所有餐饮商户的燃气报警装置接入消防控制室，燃气管道每年至少开展1次专业检测，油烟管道每季度至少清洗1次，厨房操作人员需熟练掌握燃气泄漏处置方法。需严格管控动火作业，营业时间严禁开展任何动火作业，确需动火的必须安排在非营业时段，经过消防安全管理部门审批后方可实施，作业前需清空作业区域全部可燃物、安排专人现场监护、配备足够灭火器材，作业结束后需核查确认无残留火种方可离开。需严格管控吸烟行为，设置符合防火要求的固定吸烟区，配备烟灰缸与灭火器材，安排专人巡查，严禁在非吸烟区吸烟、严禁乱扔烟头。疏散设施管理制度需将保障疏散畅通作为核心目标，明确疏散通道、安全出口、疏散楼梯的管理要求，严禁堆放杂物、设置影响疏散的广告牌或装饰物，严禁锁闭、遮挡安全出口。需在疏散通道、安全出口、转角处设置清晰的疏散指示标志与应急照明，每月核查完好性，损坏的及时更换。需建立疏散引导员队伍，营业期间每个楼层、每个重要区域都要有疏散引导员在岗，佩戴统一的明显标识，火灾发生时负责引导人员有序疏散、帮扶行动不便人员撤离。需针对特殊人群制定专门的疏散保障方案：医院的ICU患者、行动不便患者需落实“一对一”帮扶责任，明确帮扶人员、疏散路线、临时避难场所，无法及时疏散的需安置在防火分隔完好的避难间等待救援；学校的学生疏散需分班级、分楼层设定固定路线，低年级学生由班主任全程带领，避免发生踩踏；养老机构的失能、半失能老人需配备专门的疏散转运工具，安排专人负责帮扶，行动不能自理的优先疏散至就近避难区域。大客流管控机制需作为人员密集场所制度的重要组成部分，明确场所最大人员承载量，在入口处设置智能人员计数装置，实时统计场内人员数量。当人员数量达到最大承载量的80%时，需启动预警机制，通过广播、电子屏等方式发布提示，增加出入口疏导力量；当人员数量达到最大承载量时，需立即停止人员进入，安排专人引导场外人员有序离开。举办大型促销、演出、赛事等活动时，需制定专项消防安全方案，明确疏散路线、管控措施、应急处置流程，提前报属地消防救援机构备案，活动期间需增加消防巡查频次与疏散引导人员数量，安排专人维持秩序，防止人员拥挤踩踏。制度落实需重点破解多主体协同难题，避免责任推诿。人员密集场所往往存在产权方、管理方、经营方、外包服务方等多个主体，权责边界模糊容易导致管理真空。制度中需明确各方的消防安全责任，通过签订消防安全管理协议的方式固化权利义务，实行统一管理标准。例如商业综合体的产权方需保证建筑消防设施符合法定要求，提供符合消防安全条件的经营场所；物业服务企业作为统一管理方，负责制定统一的消防管理制度、开展日常检查、组织培训演练、督促商户整改隐患；承租商户需落实本店铺的消防安全主体责任，遵守统一管理要求，做好本区域的火灾防范工作。统一管理方需对各经营主体的消防安全工作进行监督考核，对违反规定的商户采取警告、通报、罚款、解除租赁合同等措施，督促其落实整改。医院、学校等单位需明确行政科室、业务科室、后勤部门、外包服务单位的消防责任，将消防工作纳入科室考核，确保各主体履职到位。针对人员密集场所从业人员流动性大的特点，需建立快速化、常态化的培训机制。需严格落实“入职先训、合格上岗”制度，新员工入职必须经过不少于30分钟的消防安全岗前培训，内容包括本岗位火灾风险、周边消防器材位置与使用方法、最近疏散路线、引导顾客疏散的注意事项，考核合格后方可上岗。需推行班前班后消防提醒制度，每天班前会用5分钟时间强调当日消防安全注意事项，班后检查电源、气源是否关闭、可燃物是否清理，形成常态化的安全提示机制。每月至少组织1次全员消防培训，结合近期火灾案例讲解防控要点，提升员工的风险意识与应急技能。同时需加强对服务对象的消防宣传教育，在场所入口、电梯间、楼道、休息区等醒目位置设置疏散示意图与消防宣传标语，利用广播、电子屏、电视等载体定期播放消防安全提示，提醒公众注意消防安全、熟悉疏散路线。夜间值守是人员密集场所消防管理的薄弱环节，需建立针对性的夜间管控机制。医院、养老院、酒店等24小时运行的场所，需增加夜间巡查频次，每2小时至少巡查1次，重点检查病房、客房的用电设备、燃气阀门、疏散通道状态，夜间值班的医护人员、服务人员需掌握报警方法与初期火灾处置要点。商场、学校、展览馆等夜间非营业场所，需安排专人夜间值守，每1小时至少巡查1次，重点检查餐饮区域燃气阀门是否关闭、电气设备是否断电、是否遗留火种。需强化消防控制室夜间值班管理，严格执行双人值班制度，接到报警信号后立即派人到现场核查，确认火情后第一时间启动应急预案、拨打119报警、组织人员疏散。需在病房、客房、库房等重点区域安装独立式感烟火灾探测报警器，并接入消防控制室或值班人员手机终端，提升早期火灾预警能力。应急疏散演练需突出实战化，重点检验人员疏散效率与引导能力。消防安全重点单位每半年至少组织1次综合应急演练，其他单位每年至少组织1次综合演练，每月至少组织1次专项演练。演练需模拟真实场景，例如在某楼层设置模拟起火点、释放烟雾弹，还原火灾发生后的烟雾环境，测试员工的应急反应速度与疏散引导能力，测算全员疏散时间是否符合要求。可随机设置突发情况，例如某安全出口锁闭、疏散通道被杂物堵塞、有人员摔倒受伤、有老人儿童行动不便等，考验应急队伍的临场处置能力。演练结束后需开展全面评估，梳理疏散引导不到位、疏散路线不合理、特殊人群帮扶缺失等问题，形成问题清单并逐项整改，持续优化预案与管理流程。需定期与属地消防救援机构开展联合演练，让救援人员熟悉场所布局、消防设施位置、疏散路线，提升联合处置效率。隐患排查需聚焦人员密集场所的高发风险点，建立精准化的排查机制。每日巡查重点检查疏散通道与安全出口是否畅通、消防设施是否完好、用火用电是否规范、员工是否遵守消防制度；每周检查重点核查餐饮商户燃气使用、油烟管道清洗、电气设备运行情况；每月全面排查覆盖所有区域，重点检查自动消防设施运行状态、电气线路老化情况、隐患整改落实情况。对排查出的隐患需建立闭环管理机制，一般隐患当场或限期整改，重大隐患需立即停用相关区域，制定专项整改方案并上报属地消防救援机构，整改完成后复查合格方可恢复使用。需建立公众隐患举报奖励机制，鼓励员工与顾客举报火灾隐患与消防违法行为，对举报属实的给予消费券、现金等奖励，形成群防群治的良好格局。第三篇基层城乡是火灾防控的末端防线，也是火灾事故的高发易发区域，由于辖区市场主体分散、业态复杂多样、基础设施薄弱、群众消防意识参差不齐，消防安全管理制度的建立与落实必须坚持重心下移、群防群治、因地制宜的原则，构建覆盖城乡、直达末端的火灾防控体系，补齐基层消防治理短板。基层城乡消防安全制度建立需以《中华人民共和国消防法》《基层消防安全管理规范》《关于加强基层消防力量建设的意见》等法律法规与政策文件为依据，立足基层治理的实际特点，避免照搬机关、企业的复杂制度框架，突出实用性与可操作性。前期调研需全面摸清辖区底数，包括九小场所数量与分布、自建房建筑结构与使用情况、群租房承租情况、特殊群体（空巢老人、留守儿童、残疾人）数量、消防水源与消防车道现状、志愿消防力量配置情况等，形成基础台账，为制度制定提供数据支撑。制度体系需构建“街道（乡镇）-社区（村居）-网格-住户/经营户”四级责任链条，压实各层级消防责任。街道（乡镇）层面需成立消防安全委员会，由街道办（乡镇政府）主要负责人任主任，分管负责人任副主任，应急管理、公安派出所、市场监管、城管、住建等部门负责人为成员，统筹协调辖区消防工作，定期召开消防工作会议，研究解决重大消防问题，组织开展专项整治，督促社区（村居）落实消防职责。需设立街道（乡镇）消防工作站，配备不少于2名专职消防管理人员，负责日常消防管理、业务指导、隐患督办、宣传培训等具体工作。社区（村居）层面，社区居委会（村委会）主任是本辖区消防安全第一责任人，需明确1-2名专（兼）职消防管理人员，负责落实上级部署的消防工作任务，组织开展本辖区的巡查、宣传、演练等工作，管理辖区微型消防站与消防设施。网格层面需将辖区划分为若干综合网格，每个网格配备1名专职网格员，负责网格内九小场所、自建房、居民家庭的日常消防巡查、隐患排查、宣传引导、信息上报等工作，将消防工作融入基层综合治理网格，实现“一网多能、一员多责”。住户与经营户层面，需明确房屋所有人、使用人是本房屋、本场所的消防安全第一责任人，需落实防火措施、配备消防器材、及时整改隐患，自觉遵守消防安全规定。专项管理制度需贴合基层实际，聚焦高发风险制定简明易懂的管控规则。九小场所消防安全管理制度需明确“十严禁”核心要求：严禁堵塞疏散通道、锁闭安全出口，严禁私拉乱接电气线路、使用不合格电气设备，严禁违规使用明火、室内吸烟，严禁违规储存易燃易爆危险品，严禁损坏挪用消防设施器材，严禁生产经营区域违规住宿（“三合一”场所），严禁违规搭建彩钢瓦等易燃建筑，严禁电动自行车在室内楼道停放充电，严禁占用堵塞消防车道，严禁遮挡损坏疏散指示标志与应急照明。需建立九小场所动态台账，记录场所名称、地址、负责人、业态、消防器材配备、隐患整改等情况，实现底数清、情况明。自建房消防安全管理制度需针对农村与城乡结合部的自建房特点制定管控要求：明确自建房耐火等级要求，严禁使用易燃可燃彩钢瓦搭建房屋，严禁擅自改变房屋结构、违规加层，严禁违规设置群租房；规范电气线路敷设，要求线路穿管保护，不得乱拉乱接、超负荷用电，定期更换老化线路；严格电动自行车停放充电管理，严禁在室内、楼道、安全出口停放或充电，由村居统一规划建设电动自行车集中充电棚，配备智能充电装置，充满自动断电；规范村民用火行为，柴火、秸秆等可燃物需远离房屋集中堆放，明火做饭、取暖时需有人看管，离开时彻底熄灭；加强燃气安全管理，液化气罐需定期检验，严禁使用过期、不合格气瓶，燃气灶需安装熄火保护装置，使用后及时关闭阀门。消防基础设施管理制度需明确基层消防设施的管理责任与维护要求：农村的消防水池、消防栓、手抬机动泵等器材由村委会负责维护保养，定期检查试水，冬季采取防冻措施，确保完好有效；社区（村居）微型消防站需配备灭火器、水带、水枪、消防摩托车、个人防护装备等器材，安排专人管理，定期检查维护；消防车道需保持畅通，严禁在道路上堆放杂物、搭建违规建筑，农村道路需满足消防车通行要求，设置明显的消防车道标识。制度落实需以网格化管理为核心抓手，实现消防工作末端落地。网格员每周至少开展1次网格消防巡查，重点巡查九小场所、群租房、自建房、特殊群体家庭等对象，检查疏散通道是否畅通、用火用电是否规范、电动自行车是否违规充电、消防器材是否完好、是否存在“三合一”现象。巡查中发现的一般隐患，当场督促整改并做好记录；发现无法当场整改的隐患，及时上报社区（村居）或街道（乡镇）消防工作站，跟踪整改进度；发现重大火灾隐患立即上报，并采取临时防范措施，防止事故发生。需建立网格消防工作台账，详细记录巡查、隐患、宣传、整改等情况，实现动态管理。每月至少组织1次网格员消防业务培训，讲解隐患排查方法、宣传要点、初期火灾处置技能，提升网格员的业务能力。群防群治机制需充分整合基层各类力量，形成多元参与的消防治理格局。需发挥社区党员、志愿者、楼栋长、村小组长、退役军人等群体的作用，组建消防志愿队伍，参与消防巡查、宣传、帮扶等工作。建立“邻里守望”制度，以楼栋、村民小组为单位，邻里之间互相提醒消防安全、互相排查隐患，针对空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，建立结对帮扶机制，定期上门检查消防隐患、讲解消防知识、帮助解决消防问题。发动辖区企业、商户参与消防自治，组建沿街商户联防队，实行“户户联防、互相监督”，共同维护区域消防安全。建立群众隐患举报奖励机制，对举报火灾隐患与消防违法行为属实的给予话费、生活用品等奖励，激发群众参与积极性。消防宣传教育需采用群众喜闻乐见的形式，实现常态化、精准化覆盖。需充分利用农村大喇叭、社区宣传栏、文化墙、电子屏等阵地，定期播放、张贴消防宣传标语与科普海报，提醒群众注意用火用电用气安全。深入开展消防宣传“五进”活动，组织消防志愿者上门发放宣传手册，讲解家庭防火、疏散逃生、灭火器使用等知识。针对不同群体开展精准宣传：对农村村民重点宣传柴草堆放、冬季取暖、电动自行车充电、燃气使用等安全知识；对未成年人，联合学校开设消防知识课程、组织消防演练，提升未成年人的消防意识与逃生能力；对九小场所经营者，重点讲解“十严禁”要求、初期火灾处置、人员疏散等内容。利用119消防日、春节、清明节、国庆节等重要节点，开展消防知识竞赛、灭火实操演练