东莞市传信精密科技环境影响报告表

1无无无无无无无无析空间总体规划（2021-2035年）—三条控制线图（详见附图7）可知，项目位于城镇开发边界内，不占用陆域生态保护红线、不占用耕地和永久基本农田），附图9），本项目所在地属于一类工业用地，符合城市规划要求。2方案>的通知》（东环【2021】135号）和《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录要求。），），），能区（见附图6），不属于1类区，符合东莞市声环境功能区的要求。方相关的产业政策。表1项目与粤府【2020】71号的相符性分析编号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线及一般生态空间全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。项目位于广东省东莞市常平镇京九路333号2栋701室，根据广东省生态环境分区管控信息平台（见附图12项目不在生态红线和一般生态空间范围内，符合生态红线及一般生态空间要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放。冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排。项目无生产废符合3环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。水排放。项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内，废气经集气设备收集后送至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。项目污染物排放量很小，经处理后均能达标排放，不会突破环境质量底线。3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规【2025】466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5全省总体管控要求区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。项目主要从事电源线的加工生产，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目不设锅炉。符合能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优本项目设备使用电能，不使用煤炭，项目贯彻实施“节水优先”，用水量较少，与能源资源利用要求相符。符合4先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水I、聂类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。有机废气实行“2倍削减量项目不产生和排放重金属污染物。项目不属于火电及钢铁行业，不属于水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业。项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放。项目无生产废水排放。符合环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在原料泄漏、废气事故排放、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合5依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。6“核一带一区”区域管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目主要从事电源线加工生产，不设锅炉，不使用燃化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，项目使用的胶印油墨、瞬干胶属于低挥发性原辅材料，不使用高挥发性原辅料。与区域管控要求相符。符合7能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。符合8污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃项目不产生和排放氮氧化物。项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内，废气经集气设备收集后送至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。项目实行挥符合6煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。发性有机物两倍削减量替代。项目不设锅炉。故本项目与污染物排放管控要求相符。9环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在原料泄漏、废气事故排放、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。本项目位于广东省东莞市常平镇京九路333号2栋701室，属于广东省陆域重点环境管控单元，不属于省级以上工业园，也不属于耗水量大的企业，生活污水经预处理后通过市政管道排入东莞市常平东部污水处理厂处理。项目生产过程无生产废水排放。项目不属于钢铁、燃烧燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染VOCs原辅料。因此，本项目的建设与重点环境管控单元管控要求相符。符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严符合7格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。符合表2项目与东府【2021】44号及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析编号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市常平镇京九路333号2栋701室，根据广东省生态环境分区管控信息平台（见附图12项目不在东莞市生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间要求。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、水环境质量现状不达标。项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放。项目无生产废水排放。项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内，废气经集气设备收集后送至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。项目污染物排放量很小，经处理后均能达标排放，不会突破环境质量底线。符合3资源强化节约集约利用，持续提升资源能源利项目运营过程消耗的水、电资符合8利用上线用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。项目位于广东省东莞市常平镇京九路333号2栋701室，属于常平镇重点管控单元。符合5全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市常平镇京九路333号2栋701室，所在地不在生态保护红线和一般生态空间内。符合6能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。本项目主要从事电源线的加工生产，项目不使用煤炭，运营过程消耗的水、电资源较少，不属于高耗水、高耗能行业。符合9除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。7污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目生产过程中有少量有机废气产生，经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，实行“2倍削减量替代，由镇街储备库调配”。符合8环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在原料泄漏、废气事故排放、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合ZH44190020002常平镇重点管控单元9环境管控单元准入清单区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】常平镇重点管控单元主要打造智能装备制造业基地，积极对接深圳技术创新资源，结合现有制造基础，集聚发展智能装备产业。依托散裂中子源，打造高分子材料产业集聚区。依托东莞电子信息产业基础，打造新一代信息通信产业集聚区。1-2.【水/限制类】严格控制常平镇水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【土壤/限制类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-5.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规1-1.本项目不涉及。1-2.项目不属于石马河流域。项目生活污水经三级化粪池预处理后通过市政污水管网排至东莞市常平东部污水处理厂处理。项目无生产废水排放。1-3.项目位于大气环境高排放重点管控区，不在大气环境优先保护区。1-4、1-5.项目无重金属污染物的产生和排放。1-6、1-7.项目不在东莞旗岭地方级森林自然公园、不在东莞银山地方级湿地自然公园。符合划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-6.【生态/禁止类】东莞旗岭地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-7.【生态/综合类】东莞银山地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，常平镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，常平镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-1.本项目生产过程采取节水措施，用水量较少。2-2.本项目不涉及。2-3.本项目不设锅炉，不使用高污染燃料。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】实施常平东部污水处理厂二期工程和常平西部污水处理厂二期工程，出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、（DB44/26-2001）和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。建设分散式污水处理设施—松柏塘村处理站、桥沥水和猪头山分散式污水处理站。石马河流域内城镇应实现污水全收集。3-2.【水/综合类】常平镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目3-1.项目所在区域已接入污水管网，项目生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政截污管网排入东莞市常平东部污水处理厂处理。项目冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排。项目无生产废水排放。3-2.本项目不涉及。3-3.项目从事电源线的加工生产，不属于高耗能行业，不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业。3-4、3-5.项目无重金属污染物的产生和排放。3-6.项目位于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感区。项目使用的胶印油墨、瞬干胶属于低挥发性有机物原辅材料，项目不使用高符合3-4.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭，并将名单向社会公开。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的建设项目实行总量“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。有色金属矿采选、有色金属冶炼、电镀、铅酸蓄电池制造等行业的重点重金属排放量完成省下达任务。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。挥发性有机物原辅材料。3-7.项目位于大气环境高排放重点管控区，项目不属于涉VOCs排放的重点行业企业。项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内，废气经集气设备收集后送至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善常平镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-5.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气事故排放、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4-6.【土壤/综合类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。4-7.【土壤/鼓励引导类】加强土壤污染突发事件应急保障建设，完善土壤污染防控措施，制定应急预案。表3项目与《东莞市常平镇“三线一单”生态环境分区管控方案》的相符性分析编号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线和一般生态空间常平镇生态保护红线划定面积为2.78km2，占镇域面积的2.69%，集中分布在常平镇朗洲村。一般生态空间划定面积为3.07km2，合计生态空间面积为5.85km2，占镇域面积的5.66%，主要分布在朗洲村、九江水村。项目位于广东省东莞市常平镇京九路333号2栋701室，项目不在东莞市生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间要求。符合2环境质量底线大气环境质量持续改善。城市空气质量优良天数比率和PM2.5年均浓度控制在市下达目标内，O3-8h第90百分位数浓度不高于160μg/m3；水环境质量持续提升。地表水劣V类水体、黑臭水体全面消除，重要水功能区达标率及集中式饮用水源水质达标率维持100%。土壤环境安全得到有效保障，受污染耕地和重点建设用地安全利用率完成市下达项目所在区域的大气环境质量现状不达标、水环境质量现状不达标。项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放。项目无生产废水排放。项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内，废气经集气设备收集后送至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。项目污染物排放量很小，经处理后均能达标排放，不会突破环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。其中，用水总量控制在9819万立方米以内，万元GDP用水量较2020年下降20%，万元工业增加值用水量较2020年下降15%；能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省项目运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合下达目标，碳达峰年限达到省设定要求。4环境管控单元划定全镇共划定环境管控单元6个，包括1个优先保护单元和5个重点管控单元，实施分类管控。项目位于广东省东莞市常平镇京九路333号2栋701室，属于常平镇重点管控单元。符合5全镇生态环境准入要求1.空间布局拘束……推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉，加快寮步-松山湖片区及周边区（含常平镇）热电联产项目建设工程。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。……项目主要从事电源线的加工生产，不属于高耗能、高排放行业，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。项目使用的胶印油墨、瞬干胶属于低挥发性原辅材料，不属于高挥发性原辅材料。项目不设锅炉，不使用燃料，不新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站。项目不产生和排放重金属污染物。符合62.资源能源利用……合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平，火力发电、钢铁、化工、造纸、纺织、有色项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放。项目生产过程中无生产性废水排放，不涉及水污染物排放。项目主要从事电源线的加工生产，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。符合金属等高耗水的建设项目，在项目可行性研究报告或者项目申请报告中应当包含节约用水的专题论证内容。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。全域为高污染燃料禁燃区，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施；已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。项目不设锅炉，不使用高污染燃料。73.污染物排放管控实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快常平镇热点联产项目“煤改气”；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。石马河流域严格执行《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和项目有机废气实行“2倍削减量替代，由镇街储备库调配”。项目使用的胶印油墨、瞬干胶属于低挥发性有机物原辅材料。项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内，废气经集气设备收集后送至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，可有效控制有机废气的无组织排放。项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放。项目无生产废水排放。符合VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。84.环境风险管控加快镇域及环保产业基地突发环境事件应急预案的制定，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安件）。推动常平环保专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。限制危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东深等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。本项目生产过程中存在废气事故排放、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合ZH44190020002/ZH11020002常平镇重点管控单元2产城融合发展为主型9环境管控单元准入清单区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】该单元分为三个片区，片区1松柏塘村、上坑村位于东部工业园片区。以实践经济转型为主要依托，借助重大产业发展平台和特色产业集群，促进产业发展的技术化、信息化、高级化，提高电子信息、电气器械两大主导产业的自主创新能力，培育新一代信息技术、高端装备制造和智能制造新兴产业，有效促进产业链整合，强化产业配套能力，打造区域先进制造业基地。片区2岗梓村、桥梓村、塘角村、苏坑村和金美村位于河西综合产业园片区。进一步推动传统产业转型升级，该片区将大力推动纺织服装、金属制品、塑料制品、家居制1-1.本项目不涉及。1-2.本项目不涉及。1-3.项目主要从事电源线加工生产，不属于小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。1-4.本项目不涉及。1-5.项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放。项目无生产废水排放。1-6.项目位于大气环境高排放重符合品等传统行业转型升级，重点规划引塑料机械、电子功能材料等领域进行产业集群建设，建设高分子新材料行业技术交流平台。片区3漱旧村、麦元村、司马村、陈屋贝村、九江水村和片区4卢屋村位于大京九物流园片区。依托东莞东站与便捷的城市道路轨道交通，以大京九物流园为重点，在发展物流的同时，大力发展专业市场、商贸流通等功能，可酌情引进高分子材料、增材制造专用材料，吸引高水平国内外高分子新材料技术研究机构进驻，引入技术专家，为工艺创新、技术发展提供引导、推动产业升级。重点引进电声音响制造、物联网及智能装备制造等领域新兴产业。通过对大京物流园区的升级，将该片区发展成为集智能仓储、智能物流、国际贸易和电商信息中心为一体的“互联网+物流”一站式新型智慧物流园区。鼓励开展连片工改工，引导工改工项目集聚，鼓励开展整村统筹研究，盘活村集体资产，实现村集体物业的升级改造。1-2.【产业/限制类】产城融合发展单元，建议生活空间与产业区域之间预留一定的缓冲空间，缓冲空间内的产业以无污染和生态破坏小的产业为主。1-3.【产业/禁止类】禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。1-4.【水/禁止类】禁止在镇（街）及以上已通过规划环评并符合环境功能区划的产业聚集区以外的区域新建、扩建不符合环境功能区划、不满足清洁生产和工业废水“零排放”要求的项目，市重点建设项目除外。1-5.【水/限制类】严格控制常平镇水污染项目的建设，在未完成水环境质量改善目标的区域，严格审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。石马河流域水质实现稳定达标后，在环境容量允许的前提下，经科学论证后符合国家、省、市产业政策的市重大涉水建设项目可酌情引入流域内相关产业集聚区、园区、共性工厂等。1-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内，严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感重点管控区。项目使用的胶印油墨、瞬干胶属于低挥发性有机物原辅材料，项目不使用高挥发性有机物原辅材料。1-7.项目位于大气环境高排放重点管控区，项目不属于涉VOCs重点行业企业。项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内，废气经集气设备收集后送至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。1-8.本项目不涉及。1-9、1-10.本项目不产生和排放重金属污染物。点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。1-8.【土壤/禁止类】地方各级自然资源部门对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、收回、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。1-9.【土壤/限制类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-10.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”全镇用水总量控制在9819万m3，万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到20%，万元工业增加值用水量较2020年降幅达到2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，常平镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-1.本项目生产过程采取节水措施，用水量较少。2-2.本项目不涉及。2-3.项目不设锅炉，不使用高污染燃料。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】实施常平东部、西部污水处理厂二期工程，出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（DB44/26-2001），强化现有集中污水处理设施的运营、维护和提质增效。完善污水收集管网等基础设施建设，有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网，推进汇水区雨污分流工作，严格控制生产生活污水收集；加强已建成城镇生活污水处理设施的运行维护，新建项目严格实行雨污分流，按排水地块有序推进雨污分流工作。全面提升城市管网纳污能力，加强主干管网检测修复工作，启动老旧主干管网改造提升工程；推进截污管网完善工程，加快填补城镇管网空白区，实现截污管网全覆盖；全面完成排水单元地块与市政雨污管道错混接改造、截流井、收水口和暗渠等整治，实现污水管网封闭运行。3-2.【水/综合类】符合排放工业废水准入条3-1.本项目不涉及。3-2.项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放。项目冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排。项目无生产废水排放。3-3.项目主要从事电源线的加工生产，不属于高耗能项目，不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业。3-4.项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内，废气经集气设备收集后送至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。3-5、3-6、3-7.项目不产生和排放重金属污染物。符合件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。常平镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国内先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/鼓励引导类】建议单元内涉气尤其是涉挥发性有机物产生和排放的塑胶、五金加工、塑料等行业涉及到注塑、抽粒、喷漆、挤出、点胶等工序产生挥发性有机污染物的企业，在确保安全生产条件下，依据相关规定在密闭空间或者设备中进行，并安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。鼓励单元内企业采用先进的技术、工艺和设备，减少恶臭污染物排放。单元内的餐饮企业加强密闭作业，确保油烟净化设备正常运转，避免扰民。3-5.【土壤/禁止类】禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。3-6.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭，并将名单向社会公开。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的建设严格控制向土壤排放重金属污染物。有色金属矿采选、有色金属冶炼、电镀、铅酸蓄电池制造等行业的重点重金属排放量完成省下达任务。3-7.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。环境风险管控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善常平镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。鼓励单元内镇村工业园等集聚区参照园区建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-5.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。加强土壤污染突发事件应急保障建设，完善土壤污染防控措施，制定应急预案。4-6.【土壤/综合类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。4-7.【其他/鼓励引导类】鼓励单元内镇村工业园等较为成熟的聚集区参照园区开展规划环评和年度环境管理评估。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表4项目与粤办函【2023】50号的相符性分析编号文件要求本项目情况相符性1开展大气污染治理减加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅项目使用的胶印油墨、瞬干胶属于低VOCs含量原辅材料，符合排行动材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新迁改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。不使用高VOCs原辅料。2开展大气污染应对能力提升行动严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目使用的胶印油墨、瞬干胶属于低VOCs含量原辅材料，不使用高VOCs原辅料。符合综上所述，项目符合《广东省人民政府办公表5项目与东大气办【2021】29号的相符性分析序号项目相符性115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。加强政府绿色采购。督促各预算单位在政府采购活动中严格贯彻执行国家和省制定的政府采购政策，按照国家制定的节能产品和环境标志产品的政府采购品目清单、省制定的全面使用低VOCs含量原辅材料企业正面清单和政府绿色采购清单（待省有关部门明确后执行）实施优先采购和强制采购。开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代。结合我市VOCs物种排放特征，选取1-2个重点行业，完成低VOCs含量原辅材料替代情况摸查和技术评估。2021年9月底前，在技术成熟的工艺环节全面推广使用低VOCs含量原辅材料，力争完成300家。要建立源头治理企业使用原辅材料清单、替代措施清单，据实核算减排量，并指导企业通过申请排污许可变更，将使用低VOCs含量原辅材料要求依法纳入排放许可管理。项目使用的胶印油墨、瞬干胶属于低VOCs含量原辅材料，不使用高VOCs原辅料。符合217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函【2017】172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业。项目排放非甲烷总烃，应实行第三方治符合318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促知道辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清项目将有机废气产生工序设置在密闭车间内，并设置集气装置收集废气后引至“二级活性炭吸附效控制废气无组织符合单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引，各镇街（园区）督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册，组织和指导企业“照单以上。排放。表6项目与环大气【2019】53号的相符性分析序号项目相符性1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。项目主要从事电源线的加工生产，项目使用的胶印油墨、瞬干胶属于低VOCs含量原辅材料，不使用高VOCs原辅料。符合2有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内，并设置集气设备收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。符合3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附符合等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。表7项目与东府办〔2022〕21号相符性分析序号项目相符性1深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强现有生物质锅炉排查，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目不设工业锅炉和炉窑符合2强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区（市重大项目除外持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂），试点推行VOCs企业环保管家管理模式，进一步提升VOCs专业化治理水平；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导；按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理。项目主要从事电源线的加工生产，属于塑料制品行业，项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内，废气经集气设备收集后送至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，排污许可不属于重点管理，无需安装污染物排放自动监测设施。符合3实施优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用项目位于常平镇，项目无生产废水排放。项目符合水污染全过程综合防治上线要求，合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街，已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局，严格控制高耗水、高污染行业，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。不属于高耗水、高污染行业。4调整产业结构，依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰，鼓励各镇街结合自身实际，提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围，综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。项目不属于造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染行业。符合沿海地区（稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处项目从事电源线的加工生产，不属于制浆造纸、染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺，不属没有生产废水排放。生活污水经三级化粪池预处理后表8项目与东府办函〔2025〕85号相符性分析序号项目相符性1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项项目主要从事电源线加工生产，不属于“两高一低”项目，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。项目使用的胶印油墨、瞬干胶属于低VOCs原辅料，不使用高VOCs原辅料。项目不建设燃用高污染燃料的燃烧设施，不建设工业窑炉。符合目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能，依法依规关停退出。全面开展清洁生产审核和评价认证，以建材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷等行业为重点，加快推进现代化工厂建设，实施行业绿色低碳发展。开展重点行业、工业园区和企业集群整体清洁生产审核模式试点。项目主要从事电源线的加工生产，不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃项目，不属于建材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷项目。符合3推进锅炉炉窑升级改造。严格落实高污染燃料禁燃区管理要求，35至65蒸吨/小时的燃煤机组应满足特别排放限值，65蒸吨/小时以上燃煤机组完成超低排放改造。按省相关要求，推动水泥独立粉磨站实施超低排放改造。推动玻璃企业实施深度治理，达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）中玻璃企业绩效A级的排放限值，即NOx达到200mg/m3以下。积极引导生物质锅炉开展超低排放改造或淘汰。按省要求开展锅炉炉窑低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。工业固体废物、生活垃圾等应按照固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置，禁止将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。本项目不建设锅炉炉窑。符合表9项目行业判定表序号行业分类项目情况1《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017按1号修改单修订）/C制造业/大类小类/38、电气机械和器材制造业383、电线、电缆、光缆及电工器材制造3831、电线、电缆制造项目生产的电源线属于B/T4754-2017按1号修改单修订）中的C3831电线、电缆制造。2《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年本）/三十五、电气机械和器材制造业3877、电线、电缆、光缆及电工器材制造383；项目生产的电源线属于电线、电缆制造，设有押出、塑胶护套押出、注塑、镭射打标、烘烤、印字、点胶等工序，属于“其他”类，应编制环境影响报告表。报告书/登记表铅蓄电池制造；太阳能电池片生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/租赁厂房（1栋9F工业厂房，项目租赁7F）。项目工程组成主要包括主体工表10建设项目工程内容一览表工程类别工程组成规模内容主体工程车间项目位于广东省东莞市常平镇京九路333号2栋701室。项目租赁1栋9F工业厂房的7F，占地面积5800m²,建筑面积为5800m²。厂房1F层高为7m，2-9F层高5m，总高度47m。设有注塑、镭射打标、剥皮、裁线、打端子、点胶、焊锡车间，押出、烘烤、印字、过粉车间，测量区，测试车间，绞线、束丝区，押出、印字、烘烤、编织车间，原料仓，成品仓，办公室等。辅助工程办公室依托生产车间。公用工程供电系统市政供电管网供电。供水系统市政供水管网供给。排水工程生活污水经三级化粪池处理达标后排放到市政管道。环保工程废水处理设施生活污水生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道，再经市政管网引至东莞市常平东部污水处理厂处理。雨水雨水经厂区内雨水管道收集后排入雨水管网。冷却水冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排。废气处理设施项目押出、塑胶护套押出、注塑、镭射打标、烘烤、点胶、印字工序设置在密闭车间，并设置集气装置将其废气收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后由管道引至50m高DA001排气筒排放。过粉、焊接工序工序产生的颗粒物、锡及其化合物通过加强车间管理后无组织排放。噪声处理措施选用低噪声设备，基础减振，厂房隔声，合理布置车间。固废处理措施生活垃圾交由环卫部门统一清运处理；一般工业固体废物暂存于一般固废仓（位于项目外东北面，建筑面积约5m²),一般固废交专业公司回收处理。危险废物暂存于危废暂存间（位于项目外东北面，建筑面积约5m²),交由有危险废物处理资质的单位处理。储运工程仓库依托生产车间。表11项目产品及产能一览表序号名称年产量产品尺寸产品照片1400万条/年长0.8~2m，平均重约112g，共重448t。表12项目物料平衡分析表电源线（塑胶、硅胶部分）投入（t/a）产出（t/a）物料名称数量物料名称数量PBT塑胶新粒50产品电源线（塑胶部分）PC塑胶新粒24电源线（硅胶部分）5TPE塑胶新粒39废气押出、塑胶护套押出、烘烤、镭射打标、注塑工序0.511产生的非甲烷总烃TPO塑胶新粒71.091塑胶、硅胶边角料、次品3.7固态硅胶合计189.211合计189.211注：根据企业提供资料电源线边角料、次品中塑胶、硅胶边角料、次品占比约为产品产量的2%。表13项目主要生产设备情况一览表序号工序设备名称型号及规格数量1绞线、束丝芯线单绞机630型2台2芯线笼绞机500型2台3铜线束丝机630型2台4烘料烘料机XC-50KG5押出押出机SJ-606配套水槽9m*0.2m*0.15m7水平押出机SJ-858配套水槽8m*0.2m*0.15m9烘烤烤箱/过粉过粉机/编织编织机BR-6420台倒轴机/裁线自动裁线机/剥皮卧式剥皮机310电线卧式剥皮机315切水口机器/剥皮机CUTC35同轴剥皮机DM6806注塑立式注塑机KC-350、KC-45020台20模温机KMW-9S，循环水量25L/h20台21打端子静音端子机26台22钢环铆压机/2台23压接热压机5kw4台24水晶头压接机5kw25镭射打标激光打标机EP-15-THG-SP26激光雕刻机TEBG-UV-W3WPM2台27油墨印字机28焊接激光焊接机5kw2台290.5kw30锡炉0.5kw31超声波焊接机2kw32点胶机2台33测试导通测试仪/34耐电压测试仪HD-2671BM35弯曲试验机HD-8869C2台36绝缘皮厚度测试仪YH-3313A37辅助冷水机循环水量1t/h38空压机7.5kw2台表14主要原辅材料及年用量一览表序号工序名称相态年用量包装规格最大贮存量1注塑、押出PBT塑胶新粒50t25kg/袋2t2PC塑胶新粒24t25kg/袋3TPE塑胶新粒39t25kg/袋4TPO塑胶新粒71.091t25kg/袋5固态硅胶（已硫化）25kg/箱0.05t6打端子端子42t25kg/袋2t7绞线铜线100kg/卷8剥皮PET纱线50t10k