东莞市丰富工艺品环境影响报告表

1建设项目名称东莞市丰富工艺品有限公司项目代码无建设地点广东省东莞市桥头镇桥头桥东路南七街7号3号楼601室、701室地理坐标114°7'37.271"E，23°1'50.959"N国民经济行业类别C2439其他工艺美术及礼仪用品制造建设项目行业类别二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业2441、工艺美术及礼仪用品制造243*建设性质☑新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）环保投资（万元）环保投资占比（%）施工工期是否开工建设3956专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环单”生态环境分区管控方案》的通知（东府〔2021〕44号）和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的要求，项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（“三线一单”）进行类别文件要求项目对照分析情况结论表1.1本项目与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》的相符性分析生态保护红线及般生态空间全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，项目位于广东省东莞市桥头镇桥头桥东路南七街7号3号楼601室、701室，所在区域土地规划属于工业用地，且不在生态保护红线和一般生态空间内。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求；地表水和大气环境质量不达标。本项目排放的大气污染物主要有非甲烷总烃（含TVOC）、臭气浓度、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，经处理后均可达标排放，对周围大气环境影响不大。项目吹塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充新鲜用水；水帘柜、水喷淋废符合3水经收集后交石马河外零散废水公司处理，不外排；生活污水经预处理后排入东莞市桥头污水处理厂处理后达标排放，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模:实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出:原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区 域内的分散供热锅炉，逐步推动高项目位于广东省东莞市桥头镇桥头桥东路南七街7号3号楼601室、701室，位于珠三角核心区，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。符合4污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符符合5污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代...项目VOCs排放量为0.308t/a，按政策要求实施两倍削减量替代，氮氧化物排放量为0.002t/a，按政策要求实施等量替代。项目吹塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充新鲜用水；水帘柜、水喷淋废水交石马河外零散废水公司处理，故项目无需分配水污染物总量。符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险度物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。符合综上，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》的要求。表1.2本项目与关于印发《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（东府〔2021〕44号）和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析类别文件要求本项目情况结论6（一）全市生态环境准入要求区域布局管控要求推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属治炼平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量项目不位于生态保护红线内，不位于水源保护区和一般生态空间项目不属于高耗能、高排放行业，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目及涉水表面处理工艺的项目，无需进入专业基地或共性工厂；项目不使用高挥发性有机物原辅材料，不涉及高污染燃料设施。符合7原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁正新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两项目不使用煤炭，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目行业尚未颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准，使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。项目租用现有厂房，没有新增建设用地。符合8高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重项目VOCs排放量为0.308t/a，按政策要求实施两倍削减量替代，氮氧化物排放量为0.002t/a，按政策要求实施等量替代。项目不涉及重金属产生和排放；项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料；废气经收集处理后达标排放；项目吹塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充新鲜用水；水帘柜、水喷淋废水交石马河外零散废水公司处理；生活污水排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准中较严值，符合入管要求；有机废气厂区内无组织排放达广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值要求符合9点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目拟委托第三方专业单位实施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。项目不属于重点发证行业，无需安装污染物排放自动监测设施。如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控，确保污染物的达标排放。（二）环境管控单元准入清单项目属于ZH44190020021桥头镇重点管控单元、生态空间一般管控区、水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境一般管控区、高污染燃料禁燃区区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】桥头镇重点管控单元鼓励依托莞惠城际、从莞高速等区域交通，成为莞惠对接的门户地区，鼓励发展装备制造、物流商贸等。1-2.【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/综合类】桥头镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【生态/综合类】东莞银山地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定本项目位于广东省东莞市桥头镇桥头桥东路南七街7号3号楼601室、701室，项目属于大气环境一般管控区，不在大气环境优先保护区内，也不属于东莞银山地方级湿地自然公园。项目主要从事圣诞品的加工生产，不涉及重金属的产生和排放，不属高耗水、高污染行业，符合区域布局管控要求。符合位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用，统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。项目不属于高能耗，高耗水行业，没有使用高污染燃料，不涉及锅炉使用。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】加快劣V类水体治理，对新湖排渠等河涌完成两侧截污，对石水口排渠、东太湖排渠、东岸涌、面前湖排渠、朗厦排渠、新湖排渠建设截止水闸，完成东部工业园片区截污次支管工程。加快完善小海河主管网、雨污分流以及管网修复工程。项目生活污水经预处理达到广（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准的较严值后进入市政污水管网，最终进入东莞市桥头污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排符合3-2.【水/鼓励引导类】完成三正污水处理厂扩建和提标改造工程，在石水口、长和圩以及东江旧围建设分散式污水处理设施，以处理纳污管网区域外居民生活污水。3-3.【水/鼓励引导类】桥头镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/鼓励引导类】加强重点行业VOCs治理，推进印刷、家具、制鞋、塑胶等重点企业有机废气收集和达标治理，督促企业建立泄漏检测与修复制度。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。放标准》（GB18918-2002）一级A标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中的较严值后排入水体，水帘柜、水喷淋废水经收集后交石马河流域外的零星废水公司处理，不外排；冷却用水循环使用，定期补充，不外排；项目位于大气一般管控区，不属于大气环境高排放重点管控区和大气环境弱扩散区。项目不涉及重金属的产生和排放。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】设置区内环境预警断面，加强跨界东江、石马河的环境预警能力建设。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急符合必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【风险/鼓励引导类】建立健全突发环境事件应急预案，定期开展突发环境事件的应急演练，提高环境突发事件应急水平。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。措施。与《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析1生态保护红线。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市桥头镇桥头桥东路南七街7号3号楼601室、701室，项目选址不涉及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，也不涉及生态保护红线和一般生态空间。符合2环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求；大气环境质量和地表水质量不达标。项目排放的大气污染物为非甲烷总烃（含TVOC）、臭气浓度、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等，排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目冷却用水循环使用，定期水帘柜废水交石马河外零散废水公司处理，不外排，无生产废水排放；生活污水经三级化粪池处理达标后通过市政污水管网排入污水处理厂处理，对受纳水体影响较小。符合3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，也没有超出资源利用上线。符合量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。综上，项目符合《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（东府〔2021〕44号）和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的要求。表1.3本项目与关于印发《东莞市桥头镇“三线一单”生态环境分区管控方案（2025年修订）》的通知（桥府规〔2025〕3号）的相符性分析类别文件要求本项目情况结论（一）全镇生态环境总体准入要求空间布局管控加强对生态空间的保护，一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高能耗、高排放(下称“两高”)行业产业布局，严格管控“两重点一重大”3危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、存储项目。积极推进电子信息制造、金属制品、包装印刷等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快集聚发展新能源、新材料、半导体等新兴产业。除重点建设项目4外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地，市级有最新要求的，从其规定。引导涉水项目镇内石马河流域外发展(如中北部片区重点管控单元)。严格落实国家产品VOCs含量项目不在生态保护红线和一般生态空间内，也不位于水源保护区；本项目为新建项目，主要从事圣诞品的加工生产，属于C2439其他工艺美术及礼仪用品制造，设有拌料、吹塑、上漆、烘烤、真空镀膜、彩绘等工艺，不属于高耗水、高能耗行业。项目所用设备能源部分为电能。部分为液化石油气，均为清洁能源；项目不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，不涉及生产废水的产生和排放，无需进入专业基地或专业园区等，项目VOCs排放量为0.308t/a，按政策要求实施两倍削减量替代，氮氧化物排放量为0.002t/a，按政策要求实施等量替代；项目不属于建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目；项目不涉及锅炉和高污染燃料；不涉及燃煤燃油火电机组和企业自备电站。符合限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。严控塑胶抽粒工艺项目的环境准入，规范行业环境安全管理，有效减少行业VOCs排放;除具备较好发展前景、符合桥头镇产业发展需要及特定准入条件5的项目外，原则上不再审批新建、扩建和迁建塑胶抽粒项目，如村(社区)或相关主管部门综合考虑经济社会发展各方面因素认为确需建设的，按“一事一议”方式报镇人民政府研究决定。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源:禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求；地表水和大气环境质量不达标。本项目排放的大气污染物经收集处理后均可达标排放，对周围大气环境影响不大。水帘柜、水喷淋废水经收集后交石马河流域外的零星废水公司处理，不外排，冷却用水循环使用，定期符合障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，纺织印染、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，工业企业应加强节水技术改造，提升废水循环利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改扩建项目要达到国内清洁生产先进水平严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度。补充，不外排，生活污水经预处理后纳入东莞市桥头污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。污染物排放管控实施重点污染物“总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内:建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用;工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，严格实施涉工业炉密企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉密燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。提高城镇生活污水收集处理率落实污水排入城镇污水管网的管理要求。石马河流域严格执行广东省《淡水电镀相关企业严格执行广东省《电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》表3要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。环境风险防控应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)推动工业集聚区开展规划环评和跟踪评价定期发布环境管理状况公告，制定并本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。（二）环境管控单元准入清单项目属于ZH10720001东太湖片区重点管控单元区域布局管控【产业/鼓励引导类】东太湖科技产业园聚焦新能源、新材料、半导体等新兴产业，全力招引优质产业项目。【产业/鼓励引导类】优化产业空间格局，对于老旧镇村工业园区，因地制宜采取完善基础设施、整合提升等措施，通步改善区域环境质项目无生产性废水的排放，水帘柜、水喷淋废水经收集后交石马河流域外的零散废水公司处理，不外排；冷却用水循环使用，定期补充，不外排；生活污水排放执行广-2001)第二时段三级标准和《污水符合量。【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批石马河流域(岗头村、屋厦村、山和村等三村全域和部分东江村，东江村石马河流域范围以石马河流域范围图为准)内新增重点水污染物排放总量的建设项目环评文件(民生保障工程类项目除外).国家、省、市对石马河流域内建设项目有最新要求的，从其规定。【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，鼓励涉VOCs排放的现存重点行业企业委托第三方开展环境污染治理，按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。【土壤/限制类】严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。【土壤/禁止类】已建固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施的防护距离内，不得新建学校、医院、集中居住区等环境敏感目标【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。【土壤/限制类】列入建设用地（GB/T31962-2015）B等级标准中较严值。项目租用现有厂房，没有新增建设用地。土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。能源资源利用【水资源/综合类】贯彻落实"节水优先"方针，实行最严格水资源管理制度，桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度"双控"，桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用，统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。项目无生产性废水的排放，水帘柜、水喷淋废水经收集后交石马河流域外的零散废水公司处理，不外排，冷却用水循环使用，定期补充，不外排，项目生活污水排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准中较严值；项目设备部分使用电能，部分使用液化石油气，均属于清洁能源，项目不销售和使用高污染燃料。符合污染物排放管控【水/鼓励引导类】近期启动东太湖污水处理厂建设，完善区内污水管网建设，就地处理原污水泵站汇水范围内污水。污水处理厂出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准及广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)的较严值。【水/鼓励引导类】城镇排水设施覆盖范围内的排水户应按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污项目水帘柜、水喷淋废水经收集后交石马河流域外的零散废水公司处理，不外排；冷却用水循环使排放量为0.308t/a，按政策要求实施两倍削减量替代，氮氧化物排放量为0.002t/a，按政策要求实施等量替代。符合水的，应当按照相关法律法规的规定申请领取排水许可证。未取得排水许可证，不得向城镇排水设施排放污水。【大气/限制类】产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。【大气/综合类】家具、印刷、塑胶、表面涂装等重点行业VOCs项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施，推进使用水性、低挥发性有机物含量、低反应活性的原辅材料，引导替代工艺成熟且对产品影响低的相关企业加快替代工作。【大气/鼓励引导类】除恶臭异味治理外，新建、改建和扩建项目禁止使用水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。已建项目逐步淘汰上述低效VOCs治理设施，但须确保不增加VOCs排放量。对全部采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的企业，经有资质监测机构监测达标后，可以简化末端治理设施，鼓励企业从源头进行减排。【土壤/综合类】污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止不达标的污泥进入耕地。区域污泥无害化处理处置率要维持在100%.。【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。环境风险管控【水/鼓励引导类】设置区内环境预警断面，加强石马河的环境预警能力建设。【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。【水/鼓励引导类】制定完善桥头镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及有毒有害气体监测。【其他/鼓励引导类】危废处理处置单位应制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案。【土壤/鼓励引导类】严格按照污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。【土壤/鼓励引导类】实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强风险管控后期环境监管。因地制宜探索地下水污染治理修复模式。加强地下水污染风险管控和修复效果评估及后期监管。【土壤/综合类】实施工业固体本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合废物全过程监管，推进工业固体废物风险防控体系建设.建设单位依法落实固体废物污染防治主体责任，完善工业固体废物规范化管理;产生工业固体废物的单位，按照国家有关规定建立管理台账，申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料;产生危险废物的单位，按照国家有关规定制定危险废物管理计划，建立危险废物管理台账，如实记录相关信息，并通过国家危险废物信息管理系统审报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。【土壤/综合类】在建项目、拆除项目、运输单位、建筑垃圾利用处置等单位严格按照要求申报建筑垃圾产生、运输、利用处置等情况，建立建筑垃圾的产生，贮存、运输、末端处置全过程闭环管理机制，有效防范环境污染风险。【土壤/鼓励引导类】探索开展典型工业园区调查评估和风险管控试点。结合重点行业企业用地调查结果，选择典型工业园区进一步开展土壤和地下水污染状况调查，以土壤和地下水污染防控、重点区域排查、日常监督管理以及土壤污染重点监管单位法定义务落实等为重点开展工业园区风险管控试点工作，探索构建工业园区调查、风险管控技术和制度体系。选择典型在产企业探索开展土壤和地下水调查评估、风险管控试点。综上，项目符合关于印发《东莞市桥头镇“三线一单”生态环境分区管控方案（2025年 修订）》的通知（桥府规〔2025〕3号）的要求。综上，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》、《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（东府〔2021〕44号）、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》和关于印发《东莞市桥头镇“三线一单”生态环境编号文件要求本项目情况结论1（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目主要从事圣诞品的加工生产，项目生产过程中不使用高挥发性有机物原料。符合2（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目吹塑、上漆、烘烤、喷枪清洗等工序均设置在密闭车间，废气经收集后引至对应的废气处理装置，有机废气处理效率符合3（三）推进建设适宜高效的治污设施。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采项目有机废气VOCs浓度较低，故选择“二级活性炭吸附”装置去除有机废气，项目应定期更换活性炭，废旧活性炭交资质符合用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。编号文件要求本项目情况结论1（一）根据区域、流域环境容量和生态承载力，严格控制区域、流域污染物排放总量指标迁移。石马河、茅洲河等重点流域内跨镇街(园区)迁建的工业类项目，新增工业废水、COD、NH3-N排放量的，必须实施同流域削减替代，排放总量指标不得来源于流域外建设项目的污染物减排量。禁燃区内新增SO2、NOX排放的，排放总量指标来源必须立足于禁燃区内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染物减排量。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的，排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染减排量。本项目位于广东省东莞市桥头镇桥头桥东路南七街7号3号楼601室、701室，属于石马河流域，项目冷却水循环使用，不外排，定期补充新鲜用水，水帘柜、水喷淋废水经收集后交石马河外零散废水公司处理，不外排；项目不属于VOCs重点控制区域内。项目VOCs排放量为0.308t/a，按政策要求实施两倍削减量替代，氮氧化物排放量为0.002t/a，按政策要求实施等量替代。符合2（二）实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。本项目位于广东省东莞市桥头镇桥头桥东路南七街7号3号楼601室、701室，项目VOCs排放量为0.308t/a，按政策要求实施两倍削减量替代，氮氧化物排放量为0.002t/a，按政策要求实施等量替代。符合综上所述，本项目是符合《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实编号文件要求本项目情况结论115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目生产过程中不使用高挥发性原辅材料。符合217.推行挥发性有机物污染第三方治理。深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规项目主要从事圣诞品的加工生产，不属于挥发性有机物排放重点行业，建议建设单符合财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。位委托第三方专业单位进行环境污染治理，确保污染物的达标排放。318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目所用的VOCs物料为水性油漆、油性油漆、环保洗密闭容器储存，储存条件为常温，故储存条件下不挥发。故储存过程无总VOCs的产生。项目有机废气采用“二级活性炭吸附”装置处理，活性炭定期更换后交资质单位回收处理。符合419.开展第二轮核心控制区VOCs污染源排查整治。2021年3月底前，结合VOCs走航监测发现问题企业、2018年以来新建项目、专项执法发现问题企业，筛选建立核心控制区新增整治企业清单，制定具体整治方案。2021年9月底前，完成新增整治企业现场排查与问题整改。项目不属于VOCs整治企业。符合538.加强在线监测监控技术应用。实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设，将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施，并与生态环境部门联网，加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控，确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下，督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。项目主要从事圣诞品的加工生产，项目不属于VOCs重点企业，无需安装过程监控设施。如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控，确保污染物的达标排放。符合综上所述，本项目符合《关于印发<东莞市2021年大气污染防治工作方编号文件要求本项目情况结论1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目项目主要从事圣诞品的加工生产，属于C2439其他工艺美术及礼仪用品制造，不属于“两高一低”行业，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目；0.308t/a，按政策要求实施两倍削减量替代，氮氧化物排放量为0.002t/a，按政策要求实施等量替代。符合应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOX等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目不生产和不使用高VOCs含量原辅材料；项目不设熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉，不使用高污染燃料；生产设备部分使用电能、部分使用液化石油气、均属于清洁能源。2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能，依法依规关停退出。项目主要从事圣诞品的加工生产，属于C2439其他工艺美术及礼仪用品制造，不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业。符合3优化含VOCs原辅材料和产品结构。结合我市行业特点，编制低（无）VOCs含量原辅材料替代技术指引和应用案例库，实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷、电子等行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。对成熟度较高的源头替代技术，分行业组织开展全面摸底排查和替代改造；对暂未成熟的源头替代技术，组织开展示范工程，条件成熟后全面推广。指导行业协会搭建企业与原辅料生产厂商的交流平台，加大低（无）VOCs含量原辅材料和产品源头替代技术研发和成果推广应用。项目主要从事圣诞品的加工生产，属于工业涂装、包装印刷、电子等行业中的工业涂装，项目不使用高VOCs含量原辅材料，原辅材料均为低挥发性原辅材料。符合4推进锅炉炉窑升级改造。严格落实高污染燃料禁燃区管理要求，35至65蒸吨/小时的燃煤机组应满足特别排放限值，65蒸吨/小时以上燃煤机组完成超低排放改造。按省相关要求，推动水泥独立粉磨站项目不设锅炉，不使用高污染燃料；生产设备部分使用电能，部分使用液化石油气，均属于清洁能源。符合实施超低排放改造。推动玻璃企业实施深度治理，达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）中玻璃企业绩效A级的排放限值，即NOX达到200mg/m3以下。积极引导生物质锅炉开展超低排放改造或淘汰。按省要求开展锅炉炉窑低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。工业固体废物、生活垃圾等应按照固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置，禁止将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。5实施VOCs深度治理。实施挥发性有机液体储罐专项整治，对于不符合相关技术标准要求的储罐，督促企业落实整改措施。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。推动储存汽油、航空煤油、石脑油以及苯、甲苯、二甲苯的内浮顶罐使用全液面接触式浮盘或实施罐顶气收集治理，指导企业制定提升改造计划，确需一定整改周期的，最迟在下次检维修期间完成整改。项目生产过程不设挥发性有机液体储罐。符合项目主要从事圣诞品的加工生产，项目产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的淘汰类和限制类目录入负面清单内，项目使用的工艺及设备属于允许类，是符合国家和地方产业根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做坪山河等支流）、东引运河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足同时，根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围1）建东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目2）通过提高清洁生产和污染防治水到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目3）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置水帘柜、水喷淋废水经收集后交石马河外零散废水公司处理，不外排；项目的生活污水预处理后经市政管网，引入东莞市桥头污水处理厂处理。项目无新增超标或超总量污染物，故项目符合“粤府函[2011]339号”及“粤府函①规范收集、存储及转移行为。一是根据企业生产情况，合理规范收集生产废水，做到应收尽收、应收必收；二是按审批水量规模，合理设置储存设施，做好储存各项工作；三是严格执行废水转移合约，做到应转尽收、应②健全档案管理制度。根据环评批复，结合实际情况签订废水转移处理协议，向属地生态环境分局申报转移计划，做好合同履约工作，保存转移联单3年以上。③完善企业环保手续。环保审批时未纳入零散工业废水集中处理的企业，或审批情况与实际生产不符、超量排放的企业，要开展后评价完相符性分析：项目设置废水收集桶妥善贮存项目产生的零散废水，废水经收集后交石马河流域外的零散工业废水处理能力的单位处理，并建立档案管理制度。综上分析，项目符合《东莞市零散工业废水整治工作方案》的通第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：①建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；②确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；③检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；④建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行为：①在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门；②在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；③擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置；④将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放；⑤法律、法规规定第九条相符性分析：①项目已制定《零散工业废水管理制度》，覆盖产责废水管理、台账及转移对接；③项目制定每日巡检清单，对收集管道、储纸质台账，按市生态环境局要求在东莞市零散工业废水管理系统如实填报：生产日用水量、废水种类、日产生量、储存量、转移量、转移时间，做到账第十条相符性分析：项目零散废水储存设施独立设置于地面以上，位于硬底化+环氧树脂防腐，四周设防渗围堰+截水沟，做好防渗漏；项目收集管道采用PP明管架空敷设，直接接入储存设施，无地下暗管；局部因梁柱遮无混接、错接；项目做好日常维护，定期检查，确保无滴、漏、渗、溢。综第十一条相符性分析：项目所有零散工业废水经明管集中收集至专用储确保完好、正常运行；项目其他危险废物单独收集、贴标、分区存放，不与零散废水混合收集、储存、转移；项目不将零散工业废水用作生活用水，也第十二条相符性分析：项目在生产总进水口安装工业用水水表，计量生产用水量；项目废水储存桶配备液位计（储存量计量设备），实时记录储存量；项目在废水收集区、储存区、厂区出口安装高清视频监控，并与东莞市护水表、液位计、监控设备，确保正常稳定运行、数据真实上传。综上，项第十三条相符性分析：项目零散工业废水委托大岭山零散废水处理站转移处置，不自行外排；项目与第三方签订《零散工业废水转移处理协议》，双方责任与应急机制；项目零散废水每次转移时，双方现场核验数量、确认第十四条相符性分析：项目零散废水收集、储存设施无预设暗口、无旁通阀门；项目厂区内未铺设任何地下偷排暗检修；项目收集、储存设施位置按环评批复建设，不擅自更改、移动；项目零散废水不以任何形式的未经转移处理直接排放，零散废水规范收集后委托第三方转移处置；项目严格遵守环保法律法规，杜绝其他违法行为。综上，综上，项目零散废水符合《东莞市零散工业废水管理条例》（2023年4项目所在位置属于城镇开发边界内，不涉及耕地和永久基本农田、生态保护根据《东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0-项目所在地控制性详细规划图》可知，项目所在地属于工业用地，故符合东莞市城市建设和土地规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风项目所在地没有占用基本农业用地和林地，项目租用现有工业厂房，没有新增占地和建筑面积。项目选址合理，因此项项目承诺：今后将根据政府规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件建设内容东莞市丰富工艺品有限公司，位于广东省东莞市桥头镇桥头桥东路南七行业分类项目情况《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目主要从事圣诞品的加工生产，属于C2439其他工艺美术及礼仪用品制造C制造业大类小类24文教、工美、体育和娱乐用品制造业243工艺美术及礼仪用品制造C2439其他工艺美术及礼仪用品制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目主要从事圣诞品的加工生产，设有拌料、吹塑、上漆、烘烤、真空镀膜、彩绘等工艺，不涉及电镀工艺，项目溶剂型涂须编制环境影响报告表二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业2441、工艺美术及礼仪用品制造243*报告书报告表登记表有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨以下的，或年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨及以上的/交环境影响评价报告表。为此，受东莞市丰富工艺品通过调查分析编制了《东莞市丰富工艺品有限公司项目内容规模占地面积（m2）3956建筑面积（m2）3956总投资（万元）150序列产品方案年产量1圣诞品直径20cm，年产480万件生态环境局】已有相关处理结果如下：环评编制有关产能核算，项目申报的产能是企业根据市场序号名称年用量形态最大储存量包装规格1PP塑胶新粒25kg/袋2PS塑胶新粒50t25kg/袋3PO塑胶新粒25kg/袋4水性油漆（低挥发性溶剂型涂料）4.44t液态25kg/罐5油性油漆（低挥发性溶剂型涂料）2.4t液态25kg/罐6水性胶液态0.5t25kg/罐7环保洗枪水液态0.05t25L/罐8铝靶材0.5t25kg/袋9模具5kg/个空压机油0.06t液态0.06t20kg/桶包装材料/液化石油气300m3液态0.95m395L/瓶PP塑胶新粒：聚丙烯，是丙烯通过加聚反应而成的聚合物。PP塑胶粒是一种性能优良的热塑性合成树脂，为无色半透明的热塑性轻质通用塑料，树脂，属于通用热塑性塑料。本品为无色透明或乳白色颗粒，具有质地轻、刚性好、尺寸稳定性佳、易加工成型、电绝缘性优良、透光性好等特点；耐酸碱、耐化学腐蚀，适用于注塑、吹塑等成型工艺，广泛用于圣诞工艺品、一类热塑性树脂总称。PO塑胶粒是一种性能优良的热塑性合成树脂，为半）：含量检测报告可知，项目使用的低挥发油漆中挥发性有机化合物含量为工序设备涂层名称湿膜厚上漆数量层数涂层面积（m2/a）实际上漆用量底油浸泡线底油浸泡线油性油漆50100000112600底漆水帘柜底漆水帘柜油性油漆5050000163000.6油机油机油性油漆5050000163000.6备注1）原辅材料实际用量=单件产品喷涂表面积×数量×次数×喷涂厚度×涂层密度÷附着率。项目使用油性油漆的湿膜密度为0.93g/cm3；（2）参考《谈喷涂涂着效率》（王锡春）低压空气喷涂涂着效率为50~65%，本项目采用喷涂的附着率取保守值50%；项目喷漆层数为1层；（3）根据项目提供的资料，圣诞品的尺寸约为直径20cm，项目根据生产需要对部分产品进行上漆，约20万件，其中浸漆的工件约10万件，喷漆的工件约10万件，项目拟对真空镀膜前的工件表面进行喷涂底漆，其表面积为4*3.14*0.12≈0.126m2，则圣诞品需喷漆的表面积约为0.126m2。故项目底油浸泡的油性油漆用量为1.2t/a，项目喷涂油性油漆实际用量为0.6*2=1.2t/a。（4）项目设有2台底漆水帘柜，每台水帘柜配1把喷枪。设有2台自动喷油机，每台自动喷油机2把喷枪。合计共6把喷枪，喷枪流量为3g/min，项目喷漆生产线年运行300天，喷漆线每天运行8小时，但喷枪喷涂方式属于间歇式喷涂，项目按年工作时间1200h计算，则喷漆生产线的喷枪理论最大喷漆量为6*1200*3*60*10-6≈1.3t/a，项目喷涂油性油漆使用量1.2t/a，约占喷枪理论最大喷漆量的92.3%，是合理的。另外，项目喷漆用喷枪均使用小喷枪，口径为0.1mm，故喷枪流量3g/min与喷枪口径相匹配。水性油漆：水性油漆是以水作为稀释剂、含少量有机溶剂的涂料，本项目所用的水性油漆主要成分为水48%、改性丙烯酸树脂乳液40%、钛白粉涂料中水分含量小于70%（质量分数），按GB/T23985-2009的规定进行计含量。根据检测报告可知，项目水性油漆扣除水分后挥发性29g/L，符合《低挥发性有机物含量涂料技术规范》（SZJ根据《色漆和清漆挥发性有机化合物（VOC）含量的测定-差值法》）；ρw——水在23℃时的密度，单位为克每毫升（g/mL23℃时，），项目水性油漆水分含量为48%，密度为1g/cm3，待测样品扣除水后的）：）；）；工序设备涂层名称湿膜厚上漆数量层数涂层面积（m2/a）实际上漆用量静电喷油柜静电喷油柜水性油漆1000001126002.02面漆水帘柜面漆水帘柜水性油漆1000001126002.02彩绘彩绘线水性油漆200000125200.4备注1）原辅材料实际用量=单件产品喷涂表面积×数量×次数×喷涂厚度×涂层密度÷附着率。项目使用水性油漆的湿膜密度为1.0g/cm3；（2）参考《谈喷涂涂着效率》（王锡春）低压空气喷涂涂着效率为50~65%，本项目采用喷涂的附着率取保守值50%；项目喷漆层数为1层；（3）根据项目提供的资料，圣诞品的尺寸约为直径20cm，项目根据生产需要对部分产品进行上漆，约20万件，均使用喷涂的方式进行上漆，项目拟对真空镀膜后的表面进行喷涂面漆，其表面积为4*3.14*0.12≈0.126m2，则圣诞品需喷漆的表面积约为0.126m2。故项目喷涂水性油漆实际用量为2.02*2=4.04t/a。（4）项目设有1台静电喷油机，每台配2把喷枪。设有1台面漆水帘柜，每台配2把喷枪。合计共4把喷枪，喷枪流量为15g/min，项目喷漆生产线年运行300天，喷漆线每天运行8小时，但喷枪喷涂方式属于间歇式喷涂，项目按年工作时间1200h计算，则喷漆生产线的喷枪理论最大喷漆量为4*1200*15*60*10-6≈4.32t/a，项目喷涂水性油漆使用量4.04t/a，约占喷枪理论最大喷漆量的93.5%，是合理的。另外，项目喷漆用喷枪均使用小喷枪，口径为0.2mm，故喷枪流量15g/min与喷枪口径相匹配。（5）项目喷漆完根据生产需要对产品进行彩绘，需要彩绘的产品约20万件，彩绘的区域约占工件工件喷漆表面积的10%，彩绘过程中漆液直接定点补在工件局部区域，涂覆效率高，故项目彩绘附着率保守按90%计，彩绘湿膜厚度取80μm，则彩绘工序水性油漆用量为0.126*10%*20*10000*1*80*1.0/50%/1000/1000≈0.4t/a。量检测报告可知，环保洗枪水的挥发性有机化合物（VOCs）含量为31g/L），面漆水帘柜喷枪2把，每把喷枪单次洗枪水用量为25mL，每把喷枪每天清清洗剂种类喷枪清洁频率每把喷枪单次用量喷枪数清洗剂年用量（t/a）环保洗枪水2次/天25mL0.147空压机油：空压机油的组成成分为润滑油基础油、添加剂和压缩介空压机油的作用就是在两摩擦副之间形成一种保护膜，避免金属与金属之间直接接触，从而缓冲了摩擦力作用，起到润滑作用，减少磨损，使机械正常项目组成主要为主体工程、辅助过程、公用工程及环保工程。项目组成序号项目名称主要建设内容一主体工程1生产厂房项目租用1栋9F建筑的7F（层高4m，总高约36m）作为生产车间，设有拌料、吹塑、上漆、烘烤、真空镀膜、彩绘车间、仓库等二储运工程1办公楼依托生产车间三公用工程1供电市政供电2供水市政供水3排水生活污水经三级化粪池处理达标后进入市政管网四环保工程（措施）1废水治理生活污水三级化粪池吹塑冷却用水循环使用，定期补充，不外排喷淋塔废水收集后交石马河外零散废水公司处理，不外排水帘柜废水收集后交石马河外零散废水公司处理，不外排2废气治理吹塑废气经集气罩收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后引至38米高空排放底油浸泡线、底漆水帘柜、烘烤固化线废气经水帘柜背部抽风机/集气罩收集后经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附”装置处理后引至38m高