东莞市合昌印刷改扩建项目环境影响报告表

2其他符合性分析本项目属于纸和纸板容器制造、其他纸制品制造，主要从事彩盒、说明书、纸卡的加工生产，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔202），产的产品不属于禁止许可事项。因此，项目建设是符合国家和地方的产业政策要保护区名录（2023年）》，项目不在东莞市饮用水源保护区范围之内，符合饮用处理后汇入市政污水管网，经市政污水管网引至东莞市常平东部污水处理厂深度处理后达标排放至仁和水，最终汇入东引运河。经查询《广东省地表水环境功能），），和永久基本农田、也不涉及生态保护红线，符合“三区三线”相关要求；同时根据《东莞市常平镇大京九片区控制性详细规划-土地利用规划图》及东莞市控制性详细规划成果查询系统截图可知，本项目所在地属于工业用地，符合城市规划要3序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线及一般生态空间全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全国陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。本项目位于广东省东莞市常平镇常平聚富路19号，项目所在地不在生态保护红线内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标、地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、总VOCs、臭气浓度，排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目生产废水（洗版废水、印刷机清洗废水）统一收集交由石马河流域外有响应处理能力的单位处理，不外排；生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后纳入污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网供给，来源稳定、用量不大，符合资源利用上限要求。符合4环境准入环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以项目从事彩盒、说明书、纸卡的加工生产，不属于《市符合4负面清单清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求场准入负面清单（2025年466号）禁止许可事项。5生态环境分区管控（一）全省总体管控要求区域布局管控要求：积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。能源资源利用要求：积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求：实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染本项目属于纸和纸板容器制造、其他纸制品制造，不鞣革等项目。项目所在地大气质量不达标、地表水质量不达标；项目生产废水（洗版废水、印刷机清洗废水）统一收集交由石马河流域外有响应处理能力的单位处理；员工生活污水经预处理后排入市政截污管网，不会直接进入纳入水体，符合环境质量改善要求。项目生产设备均使用电能。项目属于纸和纸板容器制造、其他纸制品制造，改扩建后生产过程不新增挥发性有机物排放量。项目印刷、过光油、贴窗、裱纸、粘盒工序废气采取“二级活性炭吸附装置”处理，减少了运营过程VOCs的排放。项目生产废水（洗版废水、印刷机清洗废水）统一收集交由石马河流域外有响应处理能力的单位处理；生活污水经市政污水管网进入东莞市常平东部污水处理厂，不会外排进入地表水Ⅰ、符合5物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，环境风险防控要求：加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。本项目所在地不属于东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地；且不属于化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源。项目不涉及重金属的产生和排放。（二）“一核一带一区”区域管控要求区域布局管控要求：引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求：推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，本项目属于纸和纸板容器制造、其他纸制品制造，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；项目所使用的原辅材料均为低挥发性原辅材料。项目改扩建后生产过程不新增挥发性有机物排放量。项目所在地不属于石马河重点流域区域，项目生产废水（洗版废水、印刷机清洗废水）统一收集交由石马河流域外有响应处理能力的单位处理；生活污水经市政污水管网进入东莞市常平6提高工业用水效率。污染物排放管控要求：在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。环境风险防控要求：加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力；利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。东部污水处理厂；生产过程无生产废水排放。运营期间产生的危险废物分类收集后交给有资质的单位处置，并执行危废转移联单，一般工业固体废物交给专业回收公司处理，同时在广东省固体废物环境监管信息平台进行登记申报。项目所在地不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。（一）环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区项目所在地属于陆域重点管控单元，但不属于省级以上工业园区重点管控单元、水环境质量超标类重点管控单元、大气环境受体敏感点类重点管控单元；项目属于纸和纸板容器制造、其他7等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1、优先保护单元以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模。高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可以开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建。扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；两级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。大气环境优先保护区。环境空气一类功能区落实严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2、重点管控单元纸制品制造，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业；项目所在地属于大气环境一般管控区，不属于大气环境受体敏感类重点管控单元。8以推动产业转型升级。强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元：依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量。水环境质量超标类重点管控名单：严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度大气环境受体敏感类重点管控单元：严储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。93、一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。综上所述，项目建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔20序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市常平镇常平聚富路19号，项目所在地不在生态保护红线内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量不达标、地表水环境不质量达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、臭气浓度、总VOCs，排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目生产废水（洗版废水、印刷机清洗废水）统一收集交由石马河流域外有响应处理能力的单位处理；生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后纳入污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，项目符合环境质符合量底线。3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网供给，来源稳定、用量不大，符合资源利用上限要求。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。—陆域优先保护单元，主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间，全市共划定优先保护单元29个，面积400.86平方公里，占全市陆域国土面积的16.30%，主要分布在东南临深片区的清溪镇、樟木头镇和凤岗镇，东部产业园片区的黄江镇和谢岗镇，滨海片区的厚街镇和虎门镇，城区片区的东城街道，以及松山湖片区的大岭山镇和大朗镇。—陆域重点管控单元，是指涉及水、大气、土壤、自然资源等环境要素项目位于广东省东莞市常平镇常平聚富路19号，属于陆域重点管控单元。符合重点管控的区域，主要为工业集聚区和城镇建设集中区，全市共划定重点管控单元43个，面积1743.83平方公里，占全市陆域国土面积的70.88%，空间分布较广，除在水乡新城片区面积占比较低外，其他区域均有广泛分布。—陆域一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，全市共划定一般管控单元13个，面积315.46平方公里，占全市陆域国土面积的12.82%，主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。—海域环境管控单元。全市海域共划分13个环境管控单元，其中优先保护单元4个，重点管控单元9个，无一般管控单元。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域，重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。5生态环境准入清单区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市常平镇常平聚富路19号，不属于生态保护红线内。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，项目属于纸和纸板容器制造、其他纸制品制造，不属于石化、化工、焦化、有色符合新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”[4]危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目[5]外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。金属冶炼、平板玻璃项目，无需进入规划环评的产业园区；项目不属于危险化学品生产、储存项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目以及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。因此无需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂项目使用的原辅材料均为低挥发性原辅材料，符合国家产品VOCs含量限值标准要求，且不属于使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业。符合实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目无需使用锅炉，无需自备电站。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。项目属于纸和纸板容器制造、其他纸制品制造，使用的设备均使用电能，不属于高耗水行业，员工生活用水严格执行广东省《用水定额》先进用水定额要求。项目生产过程中无生产性废水排放。符合污染物排放管实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计项目无生产性废水排放，无氮氧化物产生及排放；改扩建后生产过程不新增挥发性有机物排放量；项目位于大气环境不达标、水环境不达标区域，项目采取措施控符合控要求划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。制污染物排放，生产废水（洗版废水、印刷机清洗废水）统一收集交由石马河流域外有响应处理能力的单位处理；员工生活污水进入东莞市常平东部污水处理厂，符合环境质量改善要进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。项目不属于新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目，不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目所使用的原辅材料均为低挥发性原料，并将印刷、过光油、贴窗、裱纸、粘盒工序设置在密闭车间内，采取集气罩收集该工序产生的挥发性有机物，减少挥发性有机物无组织排放；项目设备均使用电能。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污项目不属于石马河流域，生产废水（洗版废水、印刷机清洗废水）统一收集交由石符合水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。马河流域外有响应处理能力的单位处理；生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水道水B级标准后排入市政截污管网，由市政截污管网引入东莞市常平东部污水处理厂进行深度处理后排放；项目将印刷、过光油、贴窗、裱纸、粘盒工序设置密闭车间内，采取集气罩收集该工序产生的挥发性有机物，减少挥发性有机物无组织排放，满足广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）、《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）要求；项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施，需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。环境风险防各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体项目不涉及油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物符合控要求化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患。项目Q＜1，无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目所在地为工业用地，区域周边不涉及土壤污染重点监管单元。ZH44190020002常平镇重点管控单元要求1布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】常平镇重点管控主要打造智能装备制造业基地，积极对接深圳技术创新资源，结合现有制造基础，集聚发展智能装备产业。依托散裂中子源，打造高分子材料产业集聚区。依托东莞电子信息产业基础，打造新一代信息通信产业集聚区。1-2.【水/限制类】严格控制常平镇水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物项目，引导逐步退出。1-4.【土壤/限制类】严格环境准入，强化空间1-1.项目主要加工生产彩盒、说明书、纸卡。1-2.项目位于广东省东莞市常平镇常平聚富路19号，不属于石马河流域，生产过程中无生产性水污染物排放。1-3.项目所在地不属于大气环境优先保护区。1-4、1-5.项目生产过程中无重金属污染物产生及排放。1-6、1-7.项目所在地不属于东莞旗岭地方级森林自然公园、东莞银山地方级湿地自然公符合布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-5.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-6.【生态/禁止类】东莞旗岭地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-7.【生态/综合类】东莞银山地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先"方针，实行最严格水资源管理制度，常平镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量争指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，常平镇能源消費总量和能源利用效幸达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染热料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-1.项目属于纸和纸板容器制造、其他纸制品制造，本项目严格执行广东省《用水定额》，并且达到先进定额标水、高耗能行业。2-3项目不销售高污染燃料，不使用锅炉。符合3污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】实施常平东部污水处理厂二期工程和常平西部污水处理厂二期工程，出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》3-1、3-2.项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区内雨水收集渠收集后排入市政雨水管网，项目生产废水符合（DB44/2050-2017）的较严值。建设分散式污水处理设施—松柏塘村处理站、桥沥水和猪头山分散式污水处理站。石马河流域内城镇应实现污水全收集。3-2.【水/综合类】常平镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭，并将名单向社会公开。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的建设项目实行总量“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。有色金属矿采选、有色金属冶炼、电镀、铅酸蓄电池制造等行业的重点重金属排放量完成省下达任务。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗（洗版废水、印刷机清洗废水）统一收集交由石马河流域外有响应处理能力的单位处理；员工生活污水由市政截污管网引至东莞市常平东部污水处理厂处理。3-3.项目不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业。3-4、3-5项目生产过程中不涉及重金属污染物排放。3-6、3-7.项目位于大气环境一般管控区，项目从事彩盒、说明书、纸卡的加工生产，属于纸和纸板容器制造、其他纸制品制造，不属于VOCs重点行业、也不属于散乱污企业。剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。4环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善常平镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-5.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4-6.【土壤/综合类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，4-1.项目不使用高风险化学品。4-2.本项目属于常平镇范围，企业将积极配合做好相关突发环境的应对措施。4-3.项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量较少，Q＜1，在采取相关环境风险措施后，项目环境风险可防控，无需进行环境风险专项评价。4-4、4-5、4-6、4-7.项目使用原辅料不含重金属、有毒有害物质，项目不排放生产废水；且项目厂区地面已硬底化，对土壤环境影响较小。符合必要时开展土壤污染治理与修复。4-7.【土壤/鼓励引导类】加强土壤污染突发事件应急保障建设，完善土壤污染防控措施，制定应急预案。综上所述，本项目符合关于印发《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（东府〔2021〕44号）以及关于印发《东莞编号文件要求本项目情况相符ZH44190020002/ZH11020005—常平镇重点产业发展为主型布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】本单元分为4个片区，片区1白花沥村、沙湖口村、田尾村，片区2西部位于东部工业园片区。以实践经济转型为主要依托，借助重大产业发展平台和特色产业集群，促进产业发展的技术化、信息化、高级化，提高电子信息、电气器械两大主导产业的自主创新能力，培育新一代信息技术、高端装备制造和智能制造新兴产业，有效促进产业链整合，强化产业配套能力，打造区域先进制造业基地，酌情引进高分子材料、增材制造专用材料，建设高分子新材料行业技术交流平台，吸引高水平国内外高分子新材料技术研究机构进驻，引入技术专家，为工艺创新、技术发展提供引导、推动产业升级。片区2东南部和片区3东部位于大京九物流园区，东南部依托东莞东站与便捷的城市道路轨道交通，以大京九物流园为重点，在发展物流的同时，大力发展专业市场、商贸流通等功能。重点引进电声音响制造、物联网及智能装备制造等领域新兴产业。通过对大京九物流园区的升级，将该片区发展成为集智能仓储、智能物流、国际贸易和电商信息中心为一体的“互联网+物流”一站式新型智慧物流园区。片区3西部和片区4位于河西综合产业园片区。进一步推动传统产业转型升级，该片区将大力推动纺织服装、金属制品、塑料1-1.项目位于广东省东莞市常平镇常平聚富路19号，属于片区3的大京九物流园区。项目主要从事彩盒、说明书、纸卡的生产，不属于该片区重点规划行业。1-2.项目不属于小型造炼焦、炼硫、炼砷、炼石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项1-3.项目生产过程中不涉及生产废水排放。1-4、1-5.项目所在地属于大气环境一般管控区，本项目属于纸和纸板容器制造、其他纸制品制造，不属于新建钢符合制品、家居制品等传统行业转型升级，重点规划引塑料机械、电子功能材料等领域进行产业集群建设，引导市级重点产业项目优先安排在重点产业类型单元内选址，鼓励开展连片工改工，控制零星工业提容项目。控制现状村庄或工业厂房拆除改造商住类城市更新的比例与规模。1-2.【产业/禁止类】禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。1-3.【水/禁止类】禁止在镇（街）及以上已通过规划环评并符合环境功能区划的产业聚集区以外的区域新建、扩建不符合环境功能区划、不满足清洁生产和工业废水“零排放”要求的项目，市重点建设项目除外。1-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。1-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-6.【土壤/禁止类】地方各级自然资源部门对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、收回、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。1-7.【土壤/限制类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-8.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，也不属于VOCs重点行业。1-6、1-7、1-8.项目所在地不属于土壤污染风险管控和修复名录的地块。项目生产过程中不涉及重金属。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，2025年，全镇用水总量控制在9819万m3，万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到20%，万元工业增加值用水量较2020年降幅达到15%。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，常平镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-1项目严格执行广东省《用水定额》，并且达到先进定额标准；2-2项目不属于高耗水、高耗能项目；2-3项目不涉及锅炉以及销售、使用高污染燃料。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】实施常平东部、西部污水处理厂二期工程，出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），强化现有集中污水处理设施的运营、维护和提质增效。完善污水收集管网等基础设施建设，有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网，推进汇水区雨污分流工作，严格控制生产生活污水收集；加强已建成城镇生活污水处理设施的运行维护，新建项目严格实行雨污分流，按排水地块有序推进雨污分流工作。全面提升城市管网纳污能力，加强主干管网检测修复工作，启动老旧主干管网改造提升工程；推进截污管网完善工程，加快填补城镇管网空白区，实现截污管网全覆盖；全面完成排水单元地块与市政雨污管道错混接改造、截流井、收水口和暗渠等整治，实现污水管网封闭运行。3-2.【水/综合类】符合排放工业废水准入条件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T3-1、3-2.项目员工生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后达到广东省《水污染物排放第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水（GB/T31962-2015）B级标准后经管网引至东莞市常平东部污水处理厂处理，出水水质达到《城镇污水处理厂污染（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物（DB44/26-2001）相关要求。3-3.项目不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装符合31962-2015）规定的水质标准。常平镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国内先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。印刷等重点行业新增VOCs排放项目。环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善常平镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。鼓励单元内镇村工业园等集聚区参照园区建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-5.【其他/鼓励引导类】鼓励单元内镇村工业园等较为成熟的聚集区参照园区开展规划环评和年度环境管理评估。项目不属于共性工厂，不使用高风险化学本项目属于常平镇范围，企业将积极配合做好相关突发环境的应对措施；项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量Q＜1，在采取相关环境风险措施后，项目环境风险可防控，无需进行环境风险专项评价；项目所在地不属于污染地块。符合综上所述，项目的建设符合《东莞市常平镇“三线一单”生态环境分区管控五、项目与《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入序号文件要求本项目是否相东环办函〔2017〕2号12）VOCs重点控制行业总量控制要求（一）总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环境影响评价文件。（二）差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。（三）总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（街）获得，一般控制区域镇（街）可通过本镇（街）及其他镇（街）调配获得，市级以上重大项目所在镇（街）VOCs排放总量指标来源不足的，由市层面统筹调配。项目位于广东省东莞市常平镇常平聚富路19号，改扩建后生产过程不新增挥发性有机物排放量。是东环〔2017〕69号1（一）实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个项目位于广东省东莞市常平镇常平聚富路19号，属于一般控制区域，改扩建后生产符合街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。过程不新增挥发性有机物排放量。综上可知，项目建设符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》东环办函〔2017〕2号、《关于印发<东莞市建设项序号文件内容本项目相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。项目不涉及高挥发性原辅材料使用，并建立保存期限不得少于5年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目使用二级活性炭吸附治理，不属于低效VOCs治理设施。符合七、项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相序号相符性分析符合性1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水，是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的，日均产生量未超过三吨，不属于危险废物，且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动，适用有关法律法规的规定。本项目的零散工业废水种类主要为生产废水（洗版废水、印刷机清洗废水），未超过3t/d，且该类废水不属于危险废物。符合2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。本项目的零散废水将严格按照《东莞市零散工业废水台账管理工作指引》建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；并任命专员对零散废水的相关工作进行管理，定期对零散废水的产生设备、收集管道等进行巡查检修工作。建立零散工业废水管理台账，对零散工业废水的产生、种类、数量、贮存、转移、处置等有关情况进行登记，进行全过程管理，如实记录废水的有关情况。符合3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存项目零散工业废水收符合设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其他液体的收集、储存设施相连通。集设施设置于地面之上，建造位置运输转移方便，可以防风防雨，四周设围堰，底部已做好防渗漏措施。收集管道以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。零散工业废水收集、储存设施为独立的污水设施，不与其余生活污水、雨水等液体收集、储存设施相连通。项目定期对零散工业废水收集、储存设施进行检修，保证设施正常运行。第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合4第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。项目将做好零散工业废水管理，定期转移，不将零散工业废水用于其他用途。项目将单独安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。将做好运输过程中的防滴、漏、渗、溢措施，加强对运输过程中的管理，做到合法合规转移。符合5第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废符合水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。6第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行为：（一）在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门；（二）在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；（三）擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置；（四）将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放；（五）法律、法规规定的其他违法行为。项目零散工业废水收集、储存设施无暗口、旁通阀门；项目零散工业废水收集、储存设施为地面设施；项目零散工业废水收集、储存设施固定，不会擅自移动；项目零散工业废水全部交由有相应处理能力的单位处理；项目无法律、法规规定的其他违法行为；符合因此，项目符合印发《东莞市零散工业废水管理条例》中的要求。根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环污染物评价指标现状浓度标准值污染指数（无量纲）达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.600达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.666达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标3标区。达标规划：根据《东莞市环境空气质量达标规划》，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，空气质量全项目外排生活污水经东莞市常平东部污水处理厂处理达标后汇入仁和水，仁和水最后汇入东莞运河（东引运河），根据东莞市生态环境局公布的水环境质量河流断面监测时水质水质类别水质状况达标状况超标项目/超标倍数东莞运河樟村Ⅳ类Ⅲ类良达标2月Ⅳ类Ⅲ类良达标Ⅳ类Ⅲ类良达标4月Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.6mg/L）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.3mg/L）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（1.0mg/L）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.5mg/L）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.8mg/L）Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标Ⅳ类Ⅲ类良达标Ⅳ类Ⅲ类良达标主要为5~9月份，污染程度为中度污染。说明东莞运河水质总体较差，主要是溶要是由于受沿岸排放的工、农业废水和未经处理直接排放的生活污水影响，导致东莞运河受到了污染。随着目前城镇污水处理厂管网建设逐渐完善，东莞市污废达标规划：根据《东莞市东引运河-寒溪河流域水体达标方案执行文本（2017-2020）》，到2030年，东引运河-寒溪河流域水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，水环境质量全面改善，生态系统实现良性循环，经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成，为人民安居项目厂界50m存在声环境保护目标，为了解保护目标的声环境质量状况，项），检测点位主要声源检测时间及检测结果2026年3月6日昼间夜间N1项目东北面元江元村环境噪声5747N2项目北面元江元村5846N4项目西北面元江元村5645标准限值6050达标分析达标达标工业废水暂存区设置防渗漏措施，生活污水预处理池为水封结构，故项目运营期间不存在地下水、土壤环境污染途项目厂界500m环境空气保护目标如下表所示：序号名称保护对象保护规模环境功能区相对厂址方位相对厂界最近距离/m1元江元村居民约3000人空气环境二类功能区西北面2新围村居民约500人东南面3143东田山畔华庭居民西南面3304玫瑰花园幼儿园师生约360人东北面3325玫瑰花园居民东北面3966花和小城居民约2000人东北面340序号名称保护对象保护规模环境功能区相对厂址方位相对厂界最近距离/m1元江元村居民约3000人声环境2类功能区西北面准项目员工生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准后排入市政截污管网，再经东莞市常平东部项目（DB44/26-2001）第二时段三级标准(GB/T31962-2015)B级本项目执行标pH（无量纲）6~96.5~9.56.5~9CODCr500500500BOD5300350300NH3-N4545400400400TP88LAS202020动植物油污染源污染物标准名称最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h无组织排放监控点浓度限值mg/m3印刷、过光油、贴窗、裱纸、粘盒工序（DA001）非甲烷总烃《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1大气污染物排放限值70//VOCs广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815—2010）平版印刷（不含以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平版印刷）、柔性版印刷第Ⅱ时段排气筒排放限值2.55*/臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准2000（无量纲）//厂区内非甲烷总烃《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内//均浓度VOCs无组织排放限值与广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值两者较严值值）20（监控点任意一次浓度值）厂界印刷、过光油、贴窗、裱纸、粘盒工序VOCs广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）无组织排放监控点浓度限值//2.0臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准值二级（新扩改建）标准//20（无量说明：*项目DA001排气筒高度为18m，未高于附近200m范围内最高建筑5m以上，故总VOCs排放速率折半执行。声环境功能区类别昼间夜间6555一般工业固体废物在厂区内采用库房或包装工具贮存，贮存过程中应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；危险废物执行《危险废物贮存污染项目将印刷、过光油、贴窗、裱纸、粘盒工序设置在密闭隔间内，并对印刷、气泄漏，同时定期检查管道的密封性。因此，项收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配项目生产过程中印刷、过光油、贴窗、裱纸、粘盒工序NMHC初始排放速率小于3kg/h。项目将印刷、过光油、贴窗、裱纸、粘盒工序设置在对印刷、过光油、贴窗、裱纸、粘盒工序产生的有机废气进行收集，收集效率为因此，项目符合VOCs无组织排放废气排放控制要求。催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于5项目挥发性有机物（VOCs）废气全过程废气产生节点废气治理节点废气排放节点排放产污设备排放产污设备1产污设备2产污/生产设备运行状态监控二级活性炭吸附装置废气治理设施运行状态监控、温度监控生产线1生产线2产污车间VOC浓度监控排放风机排放风机运行状态监控VOC浓度排放口监控序号监控节点监控参数监控要点监控设安装位置1废气产生节点产生挥发性有机的生产线（设施或装置）的运行状态信号根据现场条件和生产设施的具体情况，采集代表产生挥发性有机物（VOCs）废气的生产线（设施或装置）核心设备开关信号，不同生产线、常用备用生产线均需分别采集。感开关产污或生产设备配电箱内产生挥发性有机的车间内VOC浓度在产生挥发性有机物（VOCs）废气的车间环境内安装简易的VOC传感器，以采集产污车间内的VOC浓度。VOC传感器安装在VOC车间门外一侧。对于空间比较大的密闭车间，可安装在产污设备附近空气比较流通的地方。2废气治理节点挥发性有机物性炭/过滤棉装置中箱体的前后压力采集挥发性有机物（VOCs）废气进入活性炭箱体前管道压力和活性炭箱体出口管道压力。压力传感器活性炭装置前后管道上3核心治理区域视频信号在挥发性有机物治理关键设备所在区域，安装视频监控设备视频监控设备在合适的位置选择布点，关键治理设施治理状态要求全面可视4废气排放节点排放风机电流信号采集废气排放风机的运行信号。感开关排放风机控制箱内5挥发性有机物排放浓度采集治理设施后末端排放口的VOCs浓度。VOCs传感器排放口质量不达标，属于不达标区，项目所在区域单位：产排量t/a、浓度：mg/L产排节类别物种类废水产生量污染物产生情排放形式废水排放量污染物产生情产生浓度产生量工艺排放浓度排放量生活生活污水CODcr58320.9914三级化粪池20是间接排放58320.7932BOD500.3832210.3027420.2449210.1225NH3-N60.070930.06880.00780.0065LAS0.006500.0065动植物油3.400.0198500.0099生产过程生产废水度等不外排说明：根据《排污许可证申请与核发技术规范水处理通用工序》（HJ1120-），验可知，每次印版清洗时用水量约为0.05t，清洗频次根据企业按照未来订单量及印版制备量预估约2天清洗一次，则洗版废水产生量为0.05×150=），项目共有员工120人，均在项目内食宿。根据《广东省用水），为6480t/a。项目生活污水排污系数按0.9计，则员工生活污水排放量为5832%；LAS去除率为0（由于无LAS的排放系数，本项目LAS去除率按最低0计，排放号排放称排放口类型排放口地理坐标排放排放规排放标准DW001生活污水排放口般排放口114°02′2.509″22°58′51.077″市常平东部污水处理厂放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放CODCrBOD5300400NH3-N45总磷8LAS20动植物油3/d。东莞市常平东部污水处理厂纳污范围为常平镇广深铁东莞市常平东部污水处理厂采用A2/O工艺，设计进水水质达到广东省《水污排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染排放限值》/日，项目生活污水排放量约仅占东莞市常平东部污项目外排废水污染因子主要是CODCr、BOD5、氨氮等，不含有重金属第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水道），），（A）计，项目风机设在楼顶，底座加软木减振、外加隔声罩进窗户）室内、室外某倍频带的声压级或A声级分别为Lp1和Lp2，计算公式如下：Lp2=Lp1_式中：Lp1—靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或A声级，dB;Lp2—靠近开口处（或窗户）室外某倍频带的声压级或A声级，dB;LP1=Lw+10lg式中：Lp1—靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或A声级，dB;），当放在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹R—房间常数；R=Sa/(1_“)，S为房间内表面面积，m2；α为平均吸（2）对两个以上多个声源同时存在时，多点源叠加计算总强度，采用如下公式中：Lp1i(T)—靠近维护结构处室内N个声源i倍频带的叠加声压级，dB；Lp1ij—室内j声源i倍频带的声压级，dB；N—室内声源总数。式中：Lp2i(T)—靠近围护结构处室外N个声源i倍频带的叠加声压级，dB；Lp1i(T)—靠近维护结构处室内N