东莞市科斯雅硅橡胶制品（迁改扩建）环境影响报告表

1无///无无无无2其他符合性分析1、项目与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府表1本项目与广东省“三线一单”（粤府【2020】71号）的相符性分析编号文件要求本项目情况是否符合1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦东兴路124号3栋202室，项目不在东莞市生态保护红线和一般生态空间内，符合要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在地的大气环境质量现状不达标，水环境质量现状达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物，大气污染物排放量不大；项目无生产性废水外排，项目油压成型工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水；项目生活污水经预处理后排入东莞市塘厦石桥头污水处理厂处理深度处理后达标排放。项目符合环境质量底线相关要求。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中电能、自然水等消耗量较少，区域内水资源较充足，项目资源消耗量没有超出资源负荷。符合4编制生态环境准环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事布标的加工生产，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中限制、淘汰类，也不属于《市场准入负面清单（2025符合356入清单466号）中的禁止准入类，符合准入清单的要求。符合符合“核一带一域管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。本项目位于东莞市塘厦镇，属于“一核一带一区”的珠三角核心区。项目位于高污染燃料禁燃区，但项目不设锅炉等燃烧设备，项目所有设备均使用电能，不使用高污染燃料。项目主要从事布标的加工生产，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中限制、淘汰类，也不属于国家发展改革委商务部关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要地相符。能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港项目主要从事布标的加工生产，属于橡胶制品业，不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。4789口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。符合符合符合污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目属于迁改扩建项目。项目混合、油压成型、点胶、烘烤定型、烫压成型、镭雕工序会产生有机废气，新增部分总VOCs实施两倍削减量替代。项目不设锅炉。项目油压成型工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水；项目生活污水经预处理后排入东莞市塘厦石桥头污水处理厂处理深度处理后达标排放。环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。环根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一本项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦东兴路124号35境管控单元总体管控要求般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改清洁、低碳、循环的绿色制造体系。栋202室，属于广东省陆域重点管控单元。本项目不属于省级以上工业园。符合符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。项目主要从事布标的加工生产，属于橡胶制品业，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业。项目油压成型工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水；项目生活污水通过三级化粪池预处理达标后，通过市政管道排入城镇污水处理厂处理。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区内雨水管道收集后排入市政雨水管网。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、项目属于大气环境受体敏感重点管控区，项目主要从6石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。事布标的加工生产，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目。项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。因此，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境44号）和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更表2本项目与东莞市“三线一单”（东府【2021】44号）和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析类别文件要求项目对照分析情况结论生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦东兴路124号3栋202室。项目用地不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在地的大气环境质量现状不达标，水环境质量现状达标。本项目排放的大气污染物为排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目无生产性废水外排，项目油压成型工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水；项目生活污水通过三级化粪池预处理达标后，通过市政管道排入城镇污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，符合环境质量底线的要符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少，符合资源利用上线的要求。符合7到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦东兴路124号3栋202室，项目所在地不在饮用水水源保护区，不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目属于橡胶制品业，不属于“两高”行业，不属于危险化学品生产项目，不属于化学制浆、电不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，故项目无需进入专业基地或共性工厂。符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目使用的固态硅胶、色胶、色膏、液态硅胶均属于低VOCs含量原辅材料。符合严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目不设锅炉等燃烧设施。符合能源资源利用严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水本项目属于橡胶制品业，不属于高耗水行业。符合8要求污染物排放管控要求平。符合符合符合符合实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目属于迁改扩建项目，项目无氮氧化物产生和排放。项目新增部分总VOCs实施两倍削减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目使用的原辅材料属于低VOCs含量原辅材料。项目将混烫压成型、镭雕工序设于密闭空间，并设置集气罩对其产生的有机废气进行有效收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后由排气筒高空排放，减少无组织排放。项目设备全部使用电能，无氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目属于石马河流域。项目无生产性废水外排，项目油压成型工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水；项目生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准的较严值后，排入市政截污管网。项目未收集的非甲烷总烃，无组织排放控制需符合《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表6现有和新建企业厂界无组织排放限值。本项目建成后将实施环境污染9第三方治理，项目不属于重点管理排污许可管理类别，无需安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。项目不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业，建成后无需制定突发环境事件应急预案。项目不涉及重金属产生和排放。符合环境管控单元总体管控要求全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。陆域优先保护单元：主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保护区等重要水源保护区。陆域重点管控单元：是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。陆域一般管控单元：指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。海域环境管控单元：全市海域共划分13个环境管控单元，其中优先保护单元4个，重点管控单元9个。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域，重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。本项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦东兴路124号3栋202室，项目属于陆域重点管控单符合ZH44190020029塘厦镇重点管控单元 区1-1.【产业/鼓励引导类】塘厦镇重点管控项目主要从事布标的加工生产，符域布局管控能源资源利用单元鼓励依托邻近深港的区位、制造业基础和良好的生态环境等优势，打造东南组团综合服务中心，助推组团与深圳融合发1-2.【水/限制类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【产业/综合类】建成区内严控污染企业，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作，引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出，落实供给侧结构性改革工作要求，淘汰落后产能。1-4.【生态/禁止类】东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项属于产业用橡胶制品业，项目不属于“两高一低”企业。项目无生产性废水排放，项目生活污水纳入东莞市塘厦石桥头污水处理厂深度处理。项目不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的企业。项目所在地不属于东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园，不属于大气环境优先保护区内。合符合2-1.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-2.【能源/鼓励引导类】对全镇能源消费总量排名前列的橡胶和塑料制品业、金属制品业、造纸和纸制品业、以及文教、工美、体育和娱乐用品制造业等四大行业加强企业节能潜力评估，提升行业深加工水平，全面降低单位产值能耗。2-3.【能源/鼓励引导类】构建绿色低碳交通运输体系，合理配置城市交通资源，优化发展公共交通，鼓励应用新能源车船等交通运输工具，推广新能源替代燃料。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进区域矿泉水勘查绿色生产建设，将绿色矿山理念和要求贯穿于矿山勘查全过程。2-5.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。本项目严格执行《广东省用水定额》，并且达到先进定额标准。污染物排放管控环境风险防控要求。符合符合3-1.【水/综合类】加强塘厦镇零散工业废水监管力度，规范零散工业废水集中处理行为，对零散工业废水处理中心，要求规范收运流程及人员配置，及时上报转移处理情况，建立异常企业台账。3-2.【水/鼓励引导类】推进塘厦镇石桥头、林村污水处理厂扩建和提标改造工程，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。加快雨污分流改造，排查污水管网系统错混接、排水户漏接，完成问题整改。3-3.【水/鼓励引导类】加快内河涌整治，全面提升污水收集效率。龙背岭牛眠埔新围、莲湖石头岭村短时间内市政管网难以覆盖，需建设分散式污水处理设施。3-4.【大气/综合类】禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强全镇20蒸吨/小时以上锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达标排放。3-5.【大气/鼓励引导类】推广塘厦镇科苑城信息产业园VOCs集中治理工程试点经验，通过源头治理，过程优化、管理制度、未端整治等相关措施在全镇开展VOCs集中治理工程。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目无生产性废水外排，项目油压成型工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水，项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准的较严值后，排入市政截污管网，经市政截污管网引至东莞市塘厦石桥头污水处理厂处理处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严值后排放。项目不设锅炉，生产设备全部采用电能。项目位于大气环境受体敏感重点管控区，项目属于橡胶制品业。项目不属于新建钢铁、燃煤产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。4-1.【固废/综合类】全面排查和整治粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等大宗工业固体废物以及污泥、纸渣、渣浆、废塑料和废布料等工业固体废物的堆存场所，有效控制库存，降低工业固体废物环境风险。4-2.【固废/鼓励引导类】构建危险废物风险管理体系，建立区域危险废物环境应急项目拟设置一个一般工业固体废物贮存仓，且设施、场所采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，符合国家环境保护标准，并对未处理的固体废物做出妥善处理，安全存放。项目危险废物经收集后交有危处置网络，加强应急物资储备、应急监测设备配置和应急队伍建设。险废物经营许可证的单位回收处理。综上所述，项目符合《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案生态环境分区管控方案的通知（东府【2021】44号）》表3本项目与塘厦镇“三线一单”（塘府【2023】31号）相符性分析类别文件要求项目对照分析情况结论生态保护红线和一般生态空间塘厦镇辖区内生态保护红线10.098平方公里，占全镇国土面积的7.88%，集中分布在大屏嶂林场、龙背岭社区和大坪社区等社区。塘厦镇的一般生态空间主要分布在大屏嶂林场，面积9.05平方公里，占全镇国土面积的7.06%。本项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦东兴路124号3栋202室，项目不在东莞市生态保护红线和一般生态空间内，符合要求。符合环境质量底线各水质考核断面保持稳定达标，主要内河涌和水库水质提升至Ⅴ类及以上；空浓度、细颗粒物（PM2.5）浓度均达到市下达控制目标；土壤污染安全利用率、再开发利用地块土壤环境调查与风险评估率均达到市下达控制目标。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内的环境影响小，环境质量可保持现有水平。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率。“十四五”期间，塘厦镇市级分解能源利用增量控制目标为：单位GDP下降率目标16%；常规水资源利用量控制目标为9303万立方米，“十四五”期末，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降17%和15%；土地资源等达到或优于市下达的强度控制目标；低碳方面，配合市级开展减污降碳工作，单位GDP二氧化碳排放量累计下降完成市级分解任务。项目生产过程中电能、自然水等消耗量较少，区域内水资源较充足，项目资源消耗量没有超出资源负荷。符合全镇生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控，一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。严格环境准入，禁止新建不符合国家产业政策的项目，积极引导涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区（共性工厂）发展。原则上禁止新建电镀、湿项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦东兴路124号3栋202室，项目不在东莞市生态保护红线和一般生态空间内，符合要求。项目主要从事布标的加工生产，属于产业用橡胶制品业，不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺等项目，符合式印花、漂染、洗水、造纸等项目。除市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业外，园区（共性工厂）外原则上禁止新建涉工业废水排放的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，已建成的高污染燃料设施必须依法限期拆除或改用清洁能源。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。饮用水源一级保护区内已建成的与供水和保护水源无关的建设项目，以及饮用水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目，应当依法限期拆除或者关闭。加强对分散供热锅炉的管理，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。不属于新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。项目无生产性废水外排，项目油压成型工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水；项目生活污水通过三级化粪池预处理达标后，通过市政管道排入城镇污水处理厂处理。项目所在地不属于饮用水水源保护区，项目设备均使用电能，不设锅炉、不属于新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站项目。符合符合污染物排放管控要求建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。落实石马河重点流域水污染物排放标准，推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率。进一步严格工业废水排放标准，对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放限值》、《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域标准及行业标准的较严值。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。项目属于迁改扩建项目，项目无氮氧化物产生和排放。项目新增部分总VOCs实施两倍削减量替代。项目无生产性废水外排，项目油压成型工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水，项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水B等级标准的较严值后，排入市政截污管网，经市政截污管网引至东莞市塘厦石桥头污水处理厂处理处理后达到《城镇污水处理厂污染物一级A标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严值后排放。项目生产过程无重金属污染物排放。环境风险防控要求塘厦镇应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐发环境事件的应急协作。加强工业园区环境风险防控，落实环境风险应急预案有关要求。各企事业单位要定期排查环境风险隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，完善环境风险应急预案。患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，培育绿色交通体系，推动能源绿色低碳化发展，实现减污降碳相协同，加快实现碳排放达峰。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等园区的工业用水重复利用水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。项目主要从事布标的加工生产，属于产业用橡胶制品业，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。符合ZH44190011620003塘厦镇重点管控单元3（石鼓产业组团）布局管控1-1.【产业/鼓励类】结合塘厦南部紧邻深圳的优势，强化与深圳的产业联动，承接深圳创新和产业资源，共建先进制造业产业集群。1-2.【产业/限制类】环保专业基地外，严格控制新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目，属于国家、省、市重大项目的污染车间原则上要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的由项目所在镇街（园区）以“一事一议”的方式报市政府研究同意后，由建设单位报具有相应审批权限环保部门审批。1-3.【产业/综合类】严控污染企业，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作，引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出，落实供给侧结构性改革工作要求，淘汰落后产能。1-4.【水/综合类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域项目主要从事布标的加工生产，属于橡胶制品业，不属于新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。项目不属于“两高一低”企业。项目无生产性废水外排，项目油压成型工序冷却水循环使用不外排，定期补充新鲜水，项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准的较严值后，排入市政截污管网，经市政截污管网引至东莞市塘厦石桥头污水处理厂处理处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A符合污染物排放管控内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-5.【水/限制类】严格控制新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目，属于国家、省、市重大项目的污染车间原则上要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的由项目所在镇街（园区）以“一事一议”的方式报市政府研究同意后，由建设单位报具有相应审批权限生态环境主管部门审批。1-4.【大气/禁止类】禁燃区范围内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施。1-5.【大气/限制类】全市已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。1-6.【大气/限制类】加快引导涉VOCs排放企业入驻工业集聚区（共性工厂自2020年起不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外）。1-7.【土壤/禁止类】禁止在住宅、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等敏感用地建设项目周边新建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-8.【综合/禁止类】实施严格的“三个不批”环保审批制度，即不符合环境功能区划的建设项目不批，超过主要污染物排放量总量指标的项目不批，属国家、省、市明令淘汰或限制产业的项目和采用落后或限制的生产技术和设备的项目不批。标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严值后排放。项目不涉及新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施。项目不属于新建、扩建石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目，故项目不需要进入工业园区（或共性工厂）内建设。项目厂房地面均已硬化，不会造成土壤污染。本项目不属于“三个不批”类别。符合2-1.【水/禁止类】原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。依法关停园区外污染严重、难以治理又拒不进入定点园区的企业。2-2.【大气/鼓励引导类】推动企业对燃煤、燃油、燃生物质锅炉及气化炉等燃烧设施进行淘汰或改造清洁能源，新建、改建、扩建工业锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源。2-3.【大气/限制类】建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。2-4.【综合类】对于已颁布清洁生产评项目主要从事布标的加工生产，属于橡胶制品业，项目不属于新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。项目生产设备均使用电能，不涉及工业炉窑、锅炉等，不设燃烧设备。项目属于迁改扩建项目，项目无氮氧化物产生和排放。项目新增部分总VOCs实施两倍削减量替代。项目不涉重金属的产生及环境风险防控资源利用价指标体系的行业，新建项目要达到Ⅰ级国际清洁生产领先水平，改、扩建项目要到Ⅱ级国内清洁生产先进水平；对于已颁布清洁生产标准的行业，新建项目要达到一级国际清洁生产先进水平，改、扩建项目要到二级国内清洁生产先进水平。2-5.【综合类】新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。排放。符合符合3-1.【风险/鼓励引导类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。道办事处、园区管理委员会）应当开展跨镇（街道、园区）突发环境事件的应急合作，互通信息，共同防范，协力应对突发环境事件。3-3.【风险/限制类】危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下，必须在依法设立并经规划环评的产业园区内布设。3-4.【风险/限制类】不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块，不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3-5.【土壤/限制类】新建和现有重金属污染物排放企业建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置。3-6.【土壤/禁止类】不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块，不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3-7.【土壤/禁止类】禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目主要从事布标的加工生产，不属于危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。项目不涉及重金属的产生及排放。4-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，项目生产设备均使用电能，不设锅炉，不属于高耗能行效率塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。4-2.【能源/综合类】到2025年，单位生产总值电耗累计下降约10%左右。4-3.【能源/综合类】全辖区划定为高污染燃料禁燃区。业。市控制性详细规划成果查询系统2.0》，项目所在地属于一类工业用地；根据在地属于城镇开发边界，符合城镇开发边界内的用地布局要求，项目选址不占用耕地和永久基本农田、陆域生态保护红线等；根据《东莞市塘厦镇国土发展区，项目选址远离生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生综上所述，项目与“三区三线”管控要求相符，符合东莞市及塘厦镇国土空间总体规划的相关规定，项目选址没有占用基本农田和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函【201关于印发《东莞市乡镇集中式饮用水水源保护区名录（项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区土壤污染防治工作方案>的通知》（粤办函【2021表4本项目与粤办函【2021】58号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划。根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例。推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目涉VOCs物料为固态硅胶、色胶、色膏、液态硅胶属于低挥发性原料。符合2全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822—2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉项目使用的固态硅胶、色胶、色膏、液态硅胶属于低VOCs含量原辅材料。项目拟将混合、油压成型、点胶、烘烤定型、烫压成型、镭雕工序设置在密闭空间内，并设置集气罩对其产生的有机废气进行有效收集后引至二级活性炭吸附装置处理后经排气筒高空排放，废气可符合VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附。指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理。使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。达标排放且可有效控制无组织排放；项目实施环境污染第三方治理，按照排污许可证申请与核发技术规范，项目无需安装污染物排放自动监测设施，如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施，需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。项目VOCs物料除取出使用时为打开状态，储存、运输等均放在密闭容器中。项目活性炭吸附装置采用碘值不低于800mg/g的颗粒状活性炭作为吸附介质，项目活性炭吸附装置设计吸附速率低于0.6m/s，项目拟3个月更换一次活性炭。废活性炭经收集后用桶盛装并加盖密闭，暂存于专门的危废仓。废活性炭经收集后盛装在密闭桶内转移。综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省2021体不得进入，政府依法不予审批、核准，不予办理有关项，地方各级政府要公开法律法规依据、技术标准、许办理时限，制定市场准入服务规程，由经营主体按照规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等依法平等进入。对未实施市场禁入或许可准入针对非投资经营活动的管理措施、准入后管理措施自然保护地、饮用水水源保护区等特定地理区域、性法规设定，省级人民政府规章可设定临时性市场准及其常委会或国务院根据需要，依法授权在特定范围入管理措施的，从其规定。清单实施中，因防范经济为保护公共道德，维护公共利益，有关部门依法履行单管理。产业结构调整指导目录、政府核准的投负面清单，地方对两个目录有细化规定的，从其能区和农产品主产区产业准入负面清单（或禁止央、国务院要求制定的地方性产业结构禁止准入面清单。上述清单目录修订中，涉及增设市场准的，应报国务院同意。各地区、各部门不得另行境内外经营主体统一适用市场准入负面清单提供者以跨境形式提供服务的，还需适用《跨境服面清单）》的有关规定。我国参加的国际公约、与约、与港澳台地区达成的相关安排等另有规定的，跨界（境）河流水资源配置调整的重大水利项目和跨境输气管网等跨境事项，以及涉界河工程、涉外⑥市场准入规范化便利化要求。市场准入负面入负面清单管理措施、涉企经营许可事项管理相衔接，强化涉企信息归集共享，建立服务经营主体生产经营全流程的机制安排，不断提高企业办事便利度和可预期性。⑦市场准入负面清单信用承诺及履约要求。经得许可但未履行信用承诺的，撤销原发放许可，将信用记录并共享相关信息，依法依规开展失信惩戒行政处罚决定、屡犯不改、造成重大损失的经营主对经营主体实施准入后监管，做到事前事中事后监管和真空，推动构建政府监管、企业自觉、行业自律、相符性分析：根据《市场准入负面清单（20要求，本项目为迁改扩建项目，项目主要从事布品业。项目不属于市场准入负面清单禁止行业，的要求，故本项目符合《市场准入负面清单（20一步做好东江水质保护工作>的通知》（粤府函【201人民政府关于<严格限制东江流域水污染项目工作>的补充通知》（粤府函【2013】①严格控制重污染项目建设，在东江流域内严格味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸②强化涉重金属污染项目管理，重金属污染防治重扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生③严格控制矿产资源开发利用项目建设，严格控制重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产④合理布局规模化禽畜养殖项目，东江流域内建⑤严格控制支流污染增量，在淡水河（含龙岗河、个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内①建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污该文件的禁止设立的行业；项目油压成型工序冷却补充新鲜水；生活污水经处理后排入市政截污管网塘厦石桥头污水处理厂处理；同时项目外排生活污桥头污水处理厂的总量，东莞市塘厦石桥头污水处省人民政府关于<严格限制东江流域水污染项目建设根据《关于印发<石马河污染整治工作方案>的通知》），造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，定点园区外化工、食品加工及含酸洗、磷化项处理工艺的项目，排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金污染物的项目，以及其他新增超标或超总量污染物的水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、污分流制，雨水和污水分开收集、分开处置，后排入市政雨水管网；生活污水经三级化粪池处理表5本项目与粤办函【2023】50号文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1推进重点工业领域深度治推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米，玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）淘汰整治，NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）应配备脱硝设施，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉，各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目不设锅炉，项目生产设备均使用符合加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目使用的固态硅胶、色胶、色膏、液态硅胶均属于低挥发性有机物原辅材料。企业拟建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不少于符合2清理整治低效治理设开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外），组织排查光催化、光氧化、水喷项目混合、油压成型、点胶、烘烤定型、烫压成型、镭雕工序采用“二级活性炭吸附装置”符合施。淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造，2023年底前，完成1306个低效VOCs治理设施改造升级，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。处理，不属于低效治理设施。12、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十表6项目与（东府办【2022】21号）文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1加快绿色发展，推动绿色低碳发展落实“三线一单”，强化资源环境布局调控四、加强工改工、镇村工业园生态环境治理，提升集聚发展水平严格落实环境准入制度，结合区域“三线一单”管控要求，细化环境功能区划，合理布局生态环境规划，充分发挥规划环评促进区域生态环境质量改善、优化产业发展等方面的积极作用，推动镇工业集聚区开展规划环评，配套建设环境基础设施。全面加强环境执法，加强对集聚区及周边大气、水、土壤环境质量状况监控，推动涉排放VOCs、涉水表面处理的工业项目实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能网监控坚决查处偷排、超排、漏排、排污许可证不全等环境违法行为。项目属于迁改扩建项制品业，项目不涉及涉水表面处理的工业项项目生产过程中有有机废气的产生与排放。项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。符合2协调应气候变化，率先推动达峰推进碳减排，加强应对气候变化与污染减排协同治理一、构建清洁低碳现代能源体系（一）加快能源结构多元化发展，大力推广清洁能源使用大力推广天然气、电力、可再生能源等清洁能源的使用，建立长期供应保障的市场机制，完善配套政策，增加清洁能源的供应量，确保天然气、电力供应量满足全市能源结构调整需要。（四）严格执行高污染燃料禁燃区的要求项目生产设备使用电项目不销售高污染燃料；不设有生物质成型燃料锅炉、高污染燃料的设施符合按照《东莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》（东府【2018】119号），自2018年9月21日起，东莞市行政区全辖区划定为高污Ⅲ类（严格）的要求执行。高污染禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉要达到燃气锅炉大气污染物排放标准。高污染禁燃区内锅炉禁止燃用可燃废物和直接燃用生物质（树木、秸杆、锯末、稻壳、蔗渣等）。高污染禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当改用天然气、页岩高污染燃料销售单位要取消禁燃区内的销售网点，对在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者逾期继续使用高污染燃料的，按照有关法律、法规规定予以处罚。3深化污染防治，提升环境质量提升环境空气质量一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强现有生物质锅炉排查，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区（市重大项目除外持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂），试点推行VOCs企业环保管家管理模式，进一步提升VOCs专业化治理水平；大力推进低VOCs含量原辅本项目不设工业锅炉和炉窑。项目主要从事布标的加工生产，属于橡胶制品业。项目固态硅胶、色胶、色膏、液态硅胶采用密闭包装袋包装，并存放于室内，储存条件为常温，该物质常温下不挥发；危险废物经收集后用桶盛装并加盖密闭，暂存于项目危废仓。故储存过程无VOCs的产生。符合材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导；按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查加强含VOCs物料全过程闭环管理。深化三水统筹稳步提升水生态环境二、实施水污染全过程综合防治优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街，已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局，严格控制高耗水、高污染行业，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。调整产业结构，依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰，鼓励各镇街结合自身实际，提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围，综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。项目所在地的大气环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物，大气污染物排放量不大；项目无生产性废水外排，生活污水经预处理后排入东莞市塘厦石桥头污水处理厂处理深度处理后达标排放，可减轻水污染负荷。项目运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。项目属于橡胶制品业，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规【2025】466号）中的禁止准入类，符合准入清单的要求。项目不属于“高水耗、高污染、低产出”行业。符合4优化生态格维护生态安全完善自然保护地、生态保护红线监管一、加强生态保护红线监测评价和监管完成东莞市生态保护红线评估调整，并进行勘界定标、严格管控、定期监测评价。生态保护红线划定后，实施过程中应严格落实《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》要求，不得开展禁止类人类活动和建设项本项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦东兴路124号3栋202室，项目所在地不在生态红线范围内。符合目，并加强原有活动管理。按照国家生态保护红线调查、监测、评估和考核等监管制度和标准规范，建立完善生态保护红线监测网络体系，综合利用遥感和地面监测技术，定期监测评估生态保护红线状态及变化情况，并作为综合执法、督查问责、成效考核的依据。按照国家生态保护红线监管办法和监管指性质和管理实施情况的监控，开展生态保护红线监测预警。表7项目与《广东省空气质量持续改善行动方案的通知）（粤府〔2024〕85号）符合性分析分析编号文件要求（与本项目相关条款）本项目情况符合性1二、深入推进产业结构优化调整（四）严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。新建高耗能项目达到高耗能行业重点领域能效标杆水平。重点区域（清远市除外）建设项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代，其他区域建设项目原则上实施VOCs和NOx等量替代。本项目不属于“两高一低”项目，也不属于石化、化平板玻璃项目，项目属于新项目，新增VOCs需实施两倍削减量替代。符合2五、强化多污染物协同减排五、强化多污染物协同减排（十八）全面实施低（无）VOCs含量原辅材料源头替代。全面推广使用低（无）VOCs含量原辅材料，实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，加大室外构筑物防护和城市道路交通标志低（无）VOCs含量项目使用的固态硅胶、色胶、色膏、液态硅胶均属于低VOCs含量原辅材料。符合涂料推广使用力度。3六、强化面源污染防治（二十二）加强餐饮油烟、恶臭异味治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理，依法对从事餐饮服务项目的市场主体进行登记。产生油烟的餐饮服务单位应采用高效油烟净化设施，拟开设餐饮服务的建筑应设计建设专用烟道，在广州、深圳和其他有条件的地区推行实施治理设施第三方运维管理及运行状态监控。加强对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题排查整治，因地制宜解决人民群众反映集中的油烟及恶臭异味扰民问题。项目不设厨房，无厨房油烟产生和排放。符合14、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市空气质量持续改善行动实施方案的通知》（东府办函【2025】表8项目与东府办函【2025】85号文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。项目主要从事布标的加工生产，属于橡胶制品业，不属于项目不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，选址可不在共性工厂内。符合2严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目主要从事布标的加工生产，属于橡胶制品业。项目属于迁改扩建项目，新增VOCs需实施两倍削减量替代。项目生产过程中无氮氧化物的产生及排放。项目使用的固态硅胶、色胶、色膏、液态硅胶均属于低VOCs含量原辅材料。本项目不设高污染燃烧设施。符合本项目不设工业炉窑，项目设备均使用电能。3升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类，限制类产能，依法依规关停退出。项目主要从事布标的加工生产，属于橡胶制品业，不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业。符合综上所述，本项目符合《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市空气质建设内容东莞市科斯雅硅橡胶制品有限公司位于广东省东莞市塘厦镇塘厦东兴路统一社会信用代码：91441900MA污登记回执，回执编号为：91441900MA527C表9项目所属行业分析行业类别《国民经济行业分类》（GB-T4754-20172019年修订）项目情况C制造业项目主要从事布标的加工生产，属于《国民经济行业分类》（GB-T4754-2017）中C2919其他橡胶制品制造大类小类29橡胶和塑料制品业291橡胶制品业2919其他橡胶制品制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目主要从事布标的加工生产，不属于轮胎制造、再生橡胶制造。设有油压成型、点胶等工艺，项目属报告表。二十六、橡胶和塑料制品业2952橡胶制品业291报告书报告表登记表轮胎制造；再生橡胶制造（常压连续脱硫工艺其他/表10建设项目的基本概括主要指标迁改扩建前迁改扩建后变化情况备注投资额总投资50万元+50万元/工程规模700m21000m2+300m2/建筑面积700m21000m2+300m2/产品及产量布标300万片/年600万片/年+300万片/年用于服装行业标签表11项目产品规格产能核算一览表产品平均重量产品照片产品名称年产量产品平均重量产品照片产品名称年产量材质布标布标1500万片6cm×1.5cm×0.02cm5g/片固态硅胶、色胶、色膏、液态硅胶布标24cm×2cm×0.02cm2g/片液态硅胶、布料表14项目主要工程建设内容一览表项目名称工程组成内容备注迁改扩建前迁改扩建后主体工程生产车间租用1栋3F厂房第3F作为项目的生产车间，首层高5m，2~3F层高4m，所在建筑总高度13m租用1栋3F厂房第2F作为项目的生产车间，首层高5m，2~3F层高4.5m，所在建筑总高度14m，设有混合、分条、油压成型、去毛边、抽真空、点胶、烘烤定型、烫压成型、裁切、镭雕、包装等工序，占地面积1000m2，建筑面积1000m2迁改扩建积700m2，建筑面积700m2建筑面积辅助工程办公室依托于生产车间依托于生产车间储运工程仓库依托于生产车间依托于生产车间1000m2公用工程给水系统由市政给水管网供给由市政给水管网供给/排水系统生活污水经三级化粪池处理后达标后排入市政管网生活污水经三级化粪池预处理后排入市政截污管网，引至东莞市塘厦石桥头污水处理厂处理达标后排放/供电由市政电网供电由市政电网供电/环保工程废气处理油压成型、点胶、烘烤定型、烫压定型工序设置在密闭车间，并设置集气装置对其产生的有机废气、臭气进行收集后经“活性炭吸附后由管道引至高空排放混合、油压成型、点胶、烘烤定型、烫压成型、镭雕工序设于密闭空间，并设置集气罩对其产生的有机废气进行有效收集后引至二级活性炭吸附装置处理后排气筒高度17m）24000m3/h（废气处理设施位于车间所在建筑楼顶西面）喷砂工序喷砂设备为密闭设备，喷料在喷砂机内循环，无粉尘外逸喷砂工序喷砂工序工作时为相对密闭状态，经设备配套“布袋理（不设排气筒）后呈无组织排放，加强车间管理/废水处理雨水实施雨污分流，雨水和污水分开收集，雨水通过雨水系统排水管网汇集排放至市政雨水管网实施雨污分流，雨水和污水分开收集，雨水通过雨水系统排水管网汇集排放至市政雨水管网/生活污水经三级化粪池预处理后，排入市政截污管网，引至东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放经三级化粪池预处理后，排入市政截污管网，引至东莞市塘厦石桥头污水处理厂处理达标后排放270