东莞市微力卫浴建设项目环境影响报告表

1无无无无无无无其他符合性分析制性详细规划成果查询系统截图（详见4-1）可知，项目属于一类工业用地；根据东莞市茶山镇国土空间总体规划（2021-2035年）-三条控制线图（详见4-2）2序号文件要求本项目情况相符1优先划定耕地和永久基本农田：全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.16万亩（107.53公顷），永久基本农田保护面积不低于0.16万亩（107.53公顷主要分布在卢边村、上元村、南社村、博头村、京山村、塘角村、寒溪水村、增埗村等地区。严格划定生态保护红线：严格落实生态保护红线，全镇划定生态保护红线面积0.0002平方千米，是东莞月湖湿地公园的组成部分，位于镇域东南部超朗村、栗边村与生态园交接处。合理划定城镇开发边界：在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域（确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施全镇划定城镇开发边界面积35.78平方千米。项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。符合2国土空间规划分区与用途分类：充分衔接三条控制线，全镇划分生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5类一级规划分区。将城镇发展区、乡村发展区细化至二级规划分区。其中，城镇发展区细分为工业发展区、居住生活区、商业商务区、物流仓储区、综合服务区、交通枢纽区等6类二级规划分区；乡村发展区细分为村庄建设区、林业发展区、一般农业区等3类二级规划分区。项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10可知，项目属于一类工业项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。符合3构建“三园六片区多点”的农业空间格局：依托自然地理条件与农业比较优势，保障基本的农业生产空间，强化重要农产品生产供给能力，构建“三园六片多点”的镇域农业空间格局。发挥农业景观、生态、休闲综合功能：保护优质农业空间，推进都市农业发展，探索农业生产与生态服务、休闲观光、文化创意、农耕体验等多元业态融合发展模式。将农用地纳入城市生态用地和开敞空间统一保护，作为区域生态空间网络、生态廊道系统、绿色基础设施的重要组成部分，打造山水相连、田园相融、岭南农耕文化为魂的特色乡村景观体系，促进农业空间与城镇空间的功能互补、景观共生、价值共融。项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。符合4划定耕地保护集聚区0.48万亩（322公顷），作为耕地恢复潜力重点区域进行管控。严格实行用途管项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10符合3控，主要用于农业生产，耕地保护集聚区的管控按照市级相关政策执行。在耕地保护集聚区内，通过零星耕地整合、恢复耕地、耕地提质改造等，推动耕地集中连片保护和质量提升。整治形成的优质耕地划入永久基本农田储备区，置换耕地保护集聚区外零散耕地，促进耕地集中连片，优化农业空间布局，确需建设占用的，需按“占一补一”的原则进行补划。可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。5生态空间与自然资源保护利用：构建“五廊七脉，绿点星布”生态安全格局：构建以围绕镇域的五条生态廊道为环、镇内河流和交通绿廊为脉络的“五廊七脉，绿点星布”生态安全格局，形成蓝绿交织的生态网络，促进区域生态环境的协同维育。落实自然保护地保护和建设：以整合优化后的自然保护地为基础，按照自然保护地的自然属性、生态价值和管理目标，构建以东莞月湖湿地公园为主体的自然保护地体系。茶山镇自然保护地总面积0.0002平方千米，最终面积以全国自然保护地整合优化方案最终结果为准。各类自然保护地要科学划定管控分区，严格用途管制，实行差异化保护管理。对于未纳入生态保护红线的自然保护地，在进行开发建设活动时应遵守相关规定。项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。符合6统筹自然资源保护与利用：优化水资源配置与保护格局。实施最严格的水资源管理制度，强化用水总量控制，推动工业节水减排、城镇节水降损和农业节水增效，发展节水产业，大力推进中水回用及水循环利用，建设节水型城市，提高水资源利用效率。到2035年，镇域地表水功能区水质达标率100%。生物多样性保护：加强白鹭、土沉香（莞香）等野生动植物及其栖息地、原生地系统保护和修复。强化镇域东江、寒溪河、黄沙河及城市公园等多类型生境保育，建设城市动物避难所。保护村边林等极具岭南地域特色的植被景观。推进区域重点生态系统、重要生物物种及重要生物遗传资源调查。推进生态系统定位观测站建设，开展生物多样性长期动态监测。严厉打击各类破坏陆生野生动植物资源的违法犯罪活动，维护生态平衡，推动生态文明建设。项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10号楼101室，本项目不属于高耗能、高耗水行业。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入城镇污水处理厂处理后达标排放；项目注塑工序冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排；测试用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；项目无生产性废水排放。符合7城镇空间与功能优化优化城镇土地利用结构和布局：适度增加居住用地，增加绿地与开敞空间，建设高品质生态宜居城镇。增加公共管理与公共服务用地，优化商业服务用地布局，增强资源配置能力和服务能力，全面提升城镇服务水平。到2035年，全镇城镇建设用地3657.79公顷。具体地块的土地使用性质、开发强度、用地边界和用地兼容等管控要求在详细规划中确定，按照法定程序审批后，作为规划实施和监管的法定依据。城市四线划定与管控：全镇划定城市绿线157.78公顷，包括重要的综合公园、专类公园等大项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10可知，项目属于城镇开发边界内。符合4型公园绿地。在保障功能不降低、规模不减少的前提下，城市绿线的具体边界在下层次规划中逐级细化落位，保持城市绿线的系统性和连通性。由上表可知，项目与《东莞市茶山镇国土空间总体规划（2021-2035年）》◆根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）及关于印发《东莞市乡镇级集中◆根据东莞市生态环境保护“十四五”规划-大气环境功能区划图（详见附图），◆根据《东莞市声环境功能区划图》（2024版详见附图3项目所在），5序号相符性分析符合1（三）主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全省生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展水平明显提升，生态环境治理能力显著增强。其中：——生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。——环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目项目所在地属于茶山镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图10-2可知，项目所在地属于生态空间一般管控区。项目不在生态保护红线范围内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源的消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合2（一）全省总体管控要求。——区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3茶山镇重点管控单元（详见附图10-1），项目不在优先保护单元项目主要从事卫浴花洒的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通符合6能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。——能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。——污染物排放管控要求。实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。过预处理达标后经市政管道排入东莞市茶山污水处理厂处理，项目无生产性废水排放。项目生产过程中不产生氮氧化物。项目属于新建项目，项目新增非甲烷总烃的排放总量指标由东莞市生态环境局统一调项目不使用锅炉，故本项目与污染物排放管控要求相符。项目生产设备均使用电能，不涉及工业炉窑、锅炉等，不设燃烧设备。项目不排放生产性废水，项目不涉及重金属污染物。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。7——环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。3二、生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10号楼101室，位于珠三角核心区，主要从事卫浴花洒的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造。项目不使用燃料，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于新建项目，不排放生产废水，项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市茶山污水处理厂处理，项目无生产性废水排放；项目注塑工序冷却水循环不外排。测试用水循环不外排。项目生产过程中不产生氮氧化物。项目属于新建，项目新增非甲烷总烃的排放总量指标由东莞市生态环境局统一调配（两倍削减量替代）。项目不使用锅炉，故本项目与污染符合8路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。4环境管控单元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3优先保护单元内，属于茶山镇重点管控单元。根据附图10-3可知，项目属于水环境工业污染重点管控区，项目无生产性废水排放；注塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；测试用水循环符合9控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、使用，定期补充损耗量，不外排；生活污水经三级化粪池预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准较严值后排入市政管道。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，生产过程中不会产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目不使用溶剂胶黏剂等高VOCs含量原辅材料。湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。综上所述，本项目的建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”长《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》有效期的通知（粤府函序号文件要求本项目情况符合性结论1主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全市生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，减污降碳协同推进的工作格局基本形成，绿色低碳发展水平显著提高，生态系统安全性稳定性显著增强。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，全市二氧化碳排放达峰后稳中有降，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽东莞基本建成。其中：——生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10号楼101室，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图10-1可知，项目所在地属于东莞市茶山镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图10-2可知，项目选址位于生态空间一般管控区内，不在生态保护红线内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。——环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。2加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10号楼101室，项目选址不涉及饮用水水源保护区。根据附图10-1可知，项目所在地属于茶山镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图10-2可知，项目选址位于生态空间一般管控区内，不在生态保护红线内。符合3推动产业绿色转型升级，引导工业项目焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、项目主要从事卫浴花洒的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造，项目不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，不属于两高行业，也不属于危险化学品生产项目，也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，故本项符合鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。目无须进入产业园区、专业基地或共性工厂。4严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目主要从事卫浴花洒的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造，项目不使用高VOCs含量原辅材料。符合5严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目所在地属于高污染燃料禁燃区。本项目设备均用电，不设锅炉。符合6加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合7严格落实用水总量控制方案，建立用水东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业。符合8实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目无氮氧化物产生和排放。项目属于新建项目，VOCs排放总量由东莞市生态环境局进行调配，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放，项目VOCs排放总量实行两倍削减量替代。符合9进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业项目主要从事卫浴花洒的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造。项目不使符合挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。用涂料、油墨和胶粘剂。项目无氮氧化物产生和排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目不属于石马河流域和茅洲河流域，生产过程中无生产性废水排放；项目注塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；测试用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中的较严值。本项目建成后注塑、熔接工序会产生VOCs；项目拟将注塑、熔接工序设置在密闭车间内，对废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。项目需严格控制VOCs无组织废气排放，VOCs物料储存、转移和输送、控制、记录等环节需符合广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值的要求。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目排污许可实施登记管理，无需安装污染物排放自动监测设施，如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控。符合ZH44190020001东莞市茶山镇重点管控单元相关要求管控要求本项目情况/1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】茶山镇重点管项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10号楼符合控单元鼓励依托东莞站电子信息及商贸业集聚区，发展集科技创新服务中心、电子信息产业集群、商贸物流、食品服装展销、旅游中转中心等功能于一体的综合开发示范区。1-2.【水/限制类】严格控制茶山镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，应引导逐步退出。1-4.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。项目属于茶山镇重点管控单根据附图10-3可知，项目属于水环境工业污染重点管控区，生产过程中不排放生产性废水。根据附图10-4可知，项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境优先保护区。2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，茶山镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，茶山镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目主要从事卫浴花洒的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造，生产设备均使用电能，不设锅炉”，不属于高耗能行业。符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】茶山镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。3-2.【水/鼓励引导类】实施茶山污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-3.【水/综合类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、项目不属于石马河流域和茅洲河流域，生产过程中无生产性废水排放；项目注塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；测试用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中的较严值。根据附图10-4可知，项目属于大气环境高排放重点管控区，项目主要从事卫浴符合电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。C2927日用塑料制品制造，项目注塑、熔接工序会产生非甲烷总烃；项目拟将注塑、熔接工序设置在密闭车间内，对废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，故本项目不属于现存重点行业企业，无需搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目不属于大气环境弱扩散区、大气环境受体敏感区、大气环境布局敏感区。环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善茶山镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。本项目Q值小于1，项目环境风险潜势为I，故项目生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合序号文件要求本项目情况符合性结论1主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全镇生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强。其中：——生态保护红线和一般生态空间。全镇生态保护红线面积0.000182平方公里，占镇域面积的0.0004%；一般生态空间面积2.995平方公里，占镇域面积的6.59%。——环境质量底线。全镇水环境质量持续改善，饮用水水源水质持续稳定达标，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除镇街黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，AQI达标率和PM2.5年均浓度按市核项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10可知，项目所在地属于生态空间一般管控区，不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内的环境影响较小，环境质量可保持现有水平。项目主要从事卫浴花符合定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽茶山基本建成。造，运营过程的水、电资源的消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。2区域布局管控要求：加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动，人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，全镇原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造及食品饮料制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单项目主要从事卫浴花造，不属于“两高”行业、新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目、“两重点一重大”危险化学品项目建设、危险化学品生产、储存项目、造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼等项目、电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等材料制造业等涉水表面处理工艺的项目。项目所在地不属于饮用水水源保护区，项目设备均使用电能，不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉重金属、多环芳烃类的产生及排放。符合位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。3能源资源利用要求：实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。项目主要从事卫浴花造，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业、“两高”行业，所有设备均使用电能。符合4污染物排放管控要求：实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进项目无生产性废水排放。项目生产过程中不产生氮氧化物。项目属于新建项目，项目新增非甲烷总烃的排放总量指标由东莞市生态环境局统一调配（两倍削减量替代）。项目生产过程中无生产性废水排放，不涉及水污染物排放。项目不属于涉重金属重点行业建设项目。项目注塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；测试用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；生活污水经三级化粪池预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等符合一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）要求。新建单台65蒸吨/小时及以下燃气锅炉，执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3规定的大气污染物特别排放限值，现有燃气锅炉自2024年1月1日起执行大气污染物特别排放限值。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。级标准较严值后排入市政管道，不直接排入纳污水体，对纳污水体的影响较小；生产过程中无生产性废水排放。5环境风险防控要求：制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。项目不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业，但应积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。符合ZH10320004茶山（伟建）工业园重点管控单元6区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】镇村工业园积极推动新一代电子信息、高端装备制造、纺织服装鞋帽、食品饮料等四大战略性支柱产业和软件与信息服务、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路等五大战略性新兴产业加快集群发展。1-2.【产业/综合类】扎实推进镇村工业园“工改工”升级改造，腾出连片空间，构筑一批面向未来产业的“创新社区”“产业社区”，承接新一轮广深港企业产业外溢效应，同时布局产业集聚区，推动工业项目入园集聚发展。1-3.【水/限制类】严格控制工业园高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要项目位于广东省东莞市茶山镇建民前路3号10号楼101室，根据附图12可知，项目所在地属于ZH10320004茶山（伟建）工业园重点管控单元。项目不属于高耗水、高污染行业，不排放生产性废水。项目主要从事卫浴花造，不属于“散乱污”企业，无需迁入共性工厂。符合水污染物减量替代。1-4.【大气/限制类】在环境空气保护目标（指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域）100米范围内，严格限制共性工厂设置排放VOCs、恶臭的生产单元或设施。1-5.【其他/综合类】严格按照共性工厂定位、产业或工序准入和环保准入等要求，引导“散乱污”企业或涉污工序迁入共性工厂，共性工厂引入的项目应符合共性工厂环评及批复的有关要求。根据附图10-2可知，项目所在地属于生态空间一般管控区，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。项目不属于共性工厂项目，项目不在环境空气保护目标（指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域）100米范围内。7能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，茶山镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，茶山镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。项目主要从事卫浴花造，生产设备均使用电能，不设锅炉”，不属于高耗能行业。符合8污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】尽快实施茶山污水处理厂二期工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严值。3-2.【水/综合类】鼓励镇村工业园配套建设污水集中处理、活性炭集中再生中心、固体废物（含危险废物）集中处置、集中供热等基础设施；新建、升级共性工厂应以“雨污分流、清污分流、再生水循环利用”为原则设置给排水系统，同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【水/限制类】新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)排放的含重金属(镉、汞、铬、铅、砷等)或难以生化降解废水(BOD5/COD值低于0.3)以及有关工业企业排放的高盐废水(总含盐质量分数≥1%)，不得接入城镇生活污水处理设施。现有接入城镇生活污水处理设施的工业废水，经评估认定污染物不能被城镇生活污水处理设施有效处理或者项目不属于石马河流域和茅洲河流域，生产过程中无生产性废水排放；项目注塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；测试用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中的较严值。根据附图10-4可知，项目属于大气环境高排放重点管控区，项目主要从事卫浴花洒的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造，项目注塑、熔接工序会产生非甲烷总烃；项目拟将注塑、熔接工序设符合可能影响城镇生活污水处理设施出水稳定达标的，要限期退出。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/综合类】大力推进低VOCs含量原辅材料替代，加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造，推行自动化生产工艺，对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整治提升，逐步淘汰UV光解、等离子等低效VOCs治理设施。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。置在密闭车间内，对废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，故本项目不属于现存重点行业企业，不使用高VOCs含量原辅材料，无需搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目不属于大气环境布局敏感区。项目不产生及排放氮氧化物。9环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【风险/鼓励引导类】共性工厂应建立企加强共性工厂及入驻企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入共性工厂外环境。4-3.【水/鼓励引导类】制定完善茶山镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目不在共性工厂内，本项目Q值小于1，项目环境风险潜势为I，故项目生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合《东莞市2023年生态环境分区管控动序号（环大气〔2019〕53号）与本项目相关要求本项目相符性1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。项目主要从事卫浴花洒的加工生产。项目不设喷漆和印刷工序，项目不使用涂料、油墨和胶粘剂。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目不使用溶剂型油墨、涂料、胶粘剂和清洗剂。项目拟将注塑、熔接工序设置在密闭车间内，对废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。符合3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，结合本项目有机废气的产生情况，生产过程中产生的有机废气，属于低浓度有机废气，同时废气中可燃烧的物质含量较低，因此不适用于冷凝法、膜分离法和燃烧法等技术。因此，废气治理适宜使用生物法、吸附法等技术来处理。此外单一采用吸附法较为简易，为提高VOCs治理效率，因此项目的有机废气处理设施应采用二级活性炭吸附处理工艺。符合废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐目，不列入禁止建设和暂停审批范围一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评建设内容序号工程内容数量1总投资（万元）502占地面积（m2）9003建筑面积（m2）9004产品及方案卫浴花洒（吨/年）79.7552投入产出原材料年用量t/a名称年产量t/aPP塑胶新粒40产品（卫浴花洒）79.7552ABS塑胶新粒20碎料工序颗粒物0.0015PE塑胶新粒20混料工序颗粒物0.024//非甲烷总烃0.2193投入合计80产出合计80《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目情况行业类别C制造业大类小类橡胶和塑料制品业29塑料制品业292塑料制品制造主要从事卫浴花洒的加日用塑料制品制造”《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）/二十六、橡胶和塑料制品业53_塑料制品业292项目主要从事卫浴花洒的加工生产，不以再生塑料为原料生产的；不设有电镀工艺的；不含溶剂型胶粘剂、溶剂型涂料（含稀释剂）；设有注塑等工序，属于其他，故应编写环境影响报告表。报告书报告表登记表以再生塑料为原型胶粘剂10吨及型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/磨削平面磨床功率：2.2kW辅助设备冷却水塔循环水量：15t/h空压机功率：20HP说明：①根据国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号），没有对项目的工艺和设备作出淘汰和限制的规定，可以认为项目建设符合国家和广东省的产业政策要求。②项目设备均使用电能。设备名称数量单台设备小时生产能力（g/h）生产时间单台设备设计产能（t/a）设计产能合计（t/a）90T注塑机1300024007.27.2共103.44170T注塑机1350024008.48.4200T注塑机3400024009.628.8210T注塑机24200240020.16320T注塑机35400240038.88说明：由上表可知，项目注塑机的设计产能为103.44t/a，塑胶原料使用量共80t/a，回用的塑胶边角料量约占原料使用量的5%即为4t/a，则注塑机所需实际产能为84t/a，则项目注塑机的设计产能可以满足生产要求。序号名称用量用途来源1生活用水生活市政供水2工业用水270吨/年注塑工序冷却水补充水30.03吨/年测试用水4电10万度/年办公、生产、生活市政供电员工人数工作制度食宿情况全年工作300天，每天一班，每班8小时均不在项目内食宿注塑工序冷却水经预处理后排入生活用水生活污水市政截污管网测试用水（0.0329）有组织排放2.70kg/t-产品；熔说明：1、项目使用的原材料均为外购新料，无从事废旧塑胶分选、清洗、回收加工。2、根据建设方申报及现场勘察，本项目生产过程中不设阳极氧化、电镀、酸洗、磷化、清洗等工艺。若更改生产工艺，需另行向环保部门申报。3、项目模具均为外购，仅对少量受损模具进行维修。项目机加工工序会产生少量的金属碎屑。由于项目机加工工序产生的金属碎屑颗粒较大，质量较重，可通过自然沉降下落到地面，不会飘散在空气中形成粉尘。项目机加工工序产生的金属碎屑定期清扫收集后，交由专业公司回收处理。污染物类型污染源特征污染物水污染物生活污水CODcr、BOD5、氨氮、SS、LAS、总磷测试用水/注塑工序冷却水/大气污染物注塑、熔接工序废气非甲烷总烃、臭气浓度混料、碎料、磨削工序颗粒物固体废弃物使用原料、包装过程废包装材料注塑、测试过程塑胶边角料及次品机加工过程金属碎屑、金属边角料、废火花机油、废火花机油罐、含火花机油金属碎屑维护机加工设备过程废润滑油、废润滑油罐、含油废抹布、废手套维护空压机过程废空压机油、废空压机油罐有机废气治理过程废活性炭员工办公室、生活生活垃圾生产设备、空压机等Leq(A)与项目有关的原有环境污染问题区域环境质量现状本项目所在区域属二类功能区，大气环境质量执行《环境空气质量标准》为了解本项目所在地区域环境空气质量达标情况（东莞市），本次环评引用东污染物年评价指标现状浓度标准值最大占标率达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m311.7%达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m357.5%达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m360%达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m366.7%达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.5%达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3101.9%超标（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值的二级标准，O3超过《环境空气质量标准》空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，空气质量全面稳本项目所排生活污水由市政截污管网进入东莞市茶山污水处理厂处理达标排入根据东莞市生态环境局公布的水环境质量信息公开，根据东莞市生态环境局公布的水环境质量信息公开，2025年1月~12月东莞运河监测断面的水环境河流监测水质水质类别水质状况达标状超标项目/超标倍数综合污染指数（均值）东莞运河樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标——Ⅳ类Ⅲ类良达标——Ⅳ类Ⅲ类良达标——Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标——Ⅳ类中度污染不达标溶解氧（0.6mg/L）——Ⅳ类中度污染不达标溶解氧（0.3mg/L）——Ⅳ类中度污染不达标溶解氧（1.0mg/L）——Ⅳ类中度污染不达标溶解氧（0.5mg/L）——Ⅳ类中度污染不达标溶解氧（0.8mg/L）——Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标——Ⅳ类Ⅲ类良达标——Ⅳ类Ⅲ类良达标——运河水质总体较差，主要是溶解氧不能满足水质目标《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准的要求。主要是由于受沿岸排放的工、农业废水和未经处理直接排放的生活污水影响，导致东莞运河受到了污染。随着目前城镇污水处理厂管网建设逐渐完善，东莞市污废水处理率将得到明显提高，东莞运河的水质生活污水治理，推进农业农村污染防治，加强船舶港口污染控制，积极治理船舶污染，推动经济结构转型升级，着力节约保护水资源，实施近岸海域污染防治方案，重点整治珠江口污染。随着东莞市多项举措的实施，东引运河本项目为新建项目，租用已建成厂房进行建设，不新增用地且用地范围内未含播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，无需开展项目地面已实施硬化，不存在地下水污染途环境保护目标序号名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m1茶南路居民楼1#居民约10户，约30人环境空气二类区北面912茶南路居民楼2#居民400人西北面3茶南路居民楼3#居民约200户，约650人东北面2364建兴路居民楼居民600人西南面2735金山路居民楼居民东面3086茶南路居民楼4#居民约300户，约西北面3707泊居公寓居民约10户，约30人东北面3888茶南路居民楼4#居民400人西北面398污染物排放控制标准二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级的较严值要求后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城排放限值》（DB44/26-2001）第二时段CODCrBOD5NH3-N总磷阴离子表面活性剂（DB44/26-2001）第二时段三级标准500300/400/20（GB/T31962-2015）B级50035045400820本项目执行标准50030045400820CODCrBOD5NH3-N总磷阴离子表面活性剂（GB18918-2002）一级A标准5050.50.5（DB44/26-2001）第二时段的一级标准402020/5.0出水执行标准4020.50.5业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024年修改单）中表5大气污染物特别厂区内NMHC无组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标最高允许排放浓度（mg/m3）非甲烷总烃60序号污染物排放限值mg/m3限值含义污染物排放监控位置1NMHC6监控点1h平均浓度值在厂房外