东莞市嘉天冠精密技术建设项目环境影响报告表

无广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼//5无无无无12其他符合性分析本项目使用的生产设备、工艺、产品均不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第根据《东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0》，项目所在地属于一类工业用地；根项目所在区域为环境空气质量二类功能区，临深片区”可知，项目所在区域属于声环境3类区，不属于声环境1类区。3《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东府〔2021〕44号）及《关于印发<类别文件要求本项目情况结论生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，项目所在地属工业用地性质，项目没有占用基本农业用地和林地，不涉及自然保护区、风景名胜区及其他需要特殊保护的敏感区域，不在生态保护红线内。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域声环境质量能够符合相应的标准要求；大气环境和水环境质量现状不达标，本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、有机废气、臭气浓度，排放量不大，排放浓度可满足相应排放标准，对周围大气环境影响较小；项目无生产性废水排放，废气处理设施喷淋水和水帘柜废水统一收集后交石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后纳入城镇污水处理厂深度处理，不直接排入纳入水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目主要从事五金配件的加工生产，项目产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的淘汰类和限制类目录中，也不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合环境管控单元（一）优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。（二）重点管控单元。以推动产业转本项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，根据三线一单查询结果可知，本项目属于重点管控单元，本项目颗粒物、有机废气、臭气浓度经有效处理措施处理达标后高空排放，对周边环符合4型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。（三）一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。境影响很小；项目无生产性废水排放，废气处理设施喷淋水和水帘柜废水统一收集后交石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；生活污水排入城镇污水处理厂深度处理，对资源环境负荷小，对周边环境质量造成的影响较小，生态环境风险低，符合一般管控单元要求。序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线及一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，项目所在地属工业用地性质，项目没有占用基本农业用地和林地，不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，不在生态保护红线内。符合2环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目无生产性废水排放，废气处理设施喷淋水和水帘柜废水统一收集后交石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后纳入城镇污水处理厂深度处理，不直接排入纳入水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。项目所在区域为环境空气二类功能区。根据年，我市环境大气六项主要污染物除O3外其余5项（PM2.5、SO2、NO2、PM10、CO）浓（GB3095-2026）过渡阶段浓度限值二级标准要求，项目所在区域环境空气质量不达标，属于不达标区。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、有机废气、臭气浓度，经有效处理措施处理达标后高空排放，排放量较少，对周围大气环境影响较小。根据《东莞市声环境功能区划》（2024版）中的“东莞市声环境功能区划图-东南临深片区”可知，项目所在区域属于3类声环境功能中的3类标准。项目在采取相应噪声防治措施的情况下，厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，对周边声环境的影响较小。项目原料、产品在储存、装卸、运输、生产全过程采取污染防治设施，阻止污染物进入地下水、土壤环境中；厂区范围内做好地面硬底化处理，有效防治污染物下渗；采取分区防护措施，各环节得到良好控制，不会对土壤和地下水环境造成明显影响。综上所述，项目建成投产后，正常情况下对区域环境污染的影响较小，不会改变当地水、大气、声环境现有的环境功能及环境质量。符合53资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目运营过程中消耗一定量的电能和水资源，区域电能和水资源较充足，用水由市政供水系统提供，用电由市政电网供给。项目所在地属工业用地性质，不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。符合4环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。——陆域优先保护单元。主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。全市共划定优先保护单元29个，面积400.86平方公里，占市域面积的16.30%，主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保护区等重要水源保护区。——陆域重点管控单元。是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。全市共划定重点管控单元43个，面积1739.88平方公里，占市域面积的70.72%，空间分布较广，除在水乡新城片区面积占比较低外，其他区域均有广泛分布。——陆域一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。全市共划定一般管控单元13个，面积319.41平方公里，占市域面积的12.98%，主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、石排镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。——海域环境管控单元。全市海域共划分13个环境管控单元，其中优先保护单元4个，重点管控单元9个。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域，重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，根据《项目所在区域广东省“三线一单”数据管理及应用平台符合性分析图》，（ZH44190020022）。符合5生态环境准入清单。1.区域布局管控要求。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性1.本项目主要从事五金配件的加工生产，设有冲压成型、静电除尘、喷漆烤漆等工序，所用油漆、环保清洗剂等均为低VOCs含量原辅材料，不涉及高VOCs含量原辅材料的使用，无需进入共性工厂。2.本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。符合6工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。2.能源资源利用要求。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。3.污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。3.项目所在区域大气环境质量现状不达标。项目排放的大气污染物主要为颗粒物、有机废气、臭气浓度，生产过程产生的挥发性有机物实行两倍削减量替代，挥发性有机物的总量来源由东莞市生态环境局从清溪镇总量储备库调配，不增加区域内工业挥发性有机物的排放总量；项目无生产性废水排放，废气处理设施喷淋水和水帘柜废水统一收集后交石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市厦坭污水处理厂深度处理，主要水污染物的总量控制由污水处理厂统一调配，不增加区域内工业主要水污染物的排放总量。6东莞市清溪镇重点管控单元相关要求（ZH44190020022）区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】清溪镇重点管控单元鼓励依托散裂中子源和松山湖材料实验室，打造新型金属材料集聚区。建成全市信息产业园区集聚发展示范区。1-2.【水/限制类】清溪镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】清溪镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-5.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。1-1.本项目与该条例无关。1-2.项目不属于高耗水、高污染行业，生产过程中无生产性废水排放，废气处理设施喷淋水和水帘柜废水统一收集后交石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排，生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市厦坭污水处理厂深度处理，主要水污染物的总量控制由污水处理厂统一调配，不增加区域内工业主要水污染物的排放总量，不属于限制类。1-3.根据《项目所在区域广东省“三线一单”数据管理及应用平台符合性分析图》，项目所在地属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境优先保护区，不属于禁止类。1-4.本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业，本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、有机废气、恶臭，经有效处理措施处理达标后高空排放，不属于污染排放不能稳定达标的其他企业。1-5.本项目主要从事五金配件的加工生产，不涉及重金属产生和排放。1-6、1-7.项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，不在东莞银瓶嘴地符合7推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-6.【生态/禁止类】东莞银瓶嘴地方级自然保护区核心区禁止从事任何生产建设活动；在缓冲区，禁止从事除经批准的教学研究活动外的旅游和生产经营活动；在实验区，禁止从事除必要的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然保护区规划的旅游，以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动。1-7.【生态/禁止类】广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。方级自然保护区、广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园范围。综上所述，项目符合区域布局管控要求。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，清溪镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-1.本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业，项目水资源主要用于员工的生活、办公，严格执行广东省《用水定额第3部分：生活》，且达到定额标准。2-2.项目不属于高能耗项目，运营过程中消耗的电能、水资源较少。2-3.项目生产全部使用电能，不设置锅炉，也不涉及销售和使用高污染燃料，不属于禁止类。综上所述，项目符合能源资源利用要求。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化清溪镇城老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【水/鼓励引导类】完成长山头污水处理厂二期项目建设，实施污水处理设施提标改造任务，厦坭污水处理厂一期工程和长山头污水处理厂项目出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。建设分散式污水处理设施—长山头1号处理站、长山头2号处理站、长山头3号处理站和清溪镇铁场分散式污水处理设施。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进3-1.项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，无生产废水外排，根据污水处理厂纳污范围图可知，项目属于东莞市厦坭污水处理厂截污管网的覆盖范围内，故生活污水经三级化粪池预处理达标后可以汇入东莞市厦坭污水处理厂深度处理。3-2.本项目与该条例无关。3-3.本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于高耗能项目；项目设有冲压成型、静电除尘、喷漆烤漆等工序，属于工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外项目使用水性油漆、环保清洗剂均为低挥发性原料，不涉及高VOCs含量原辅材料的生产及使用；产生的有机废气设置在密闭车间内，收集后引至3套“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理处理达标后高空排放，无需进入共性工厂。3-4.根据《项目所在区域广东省“三线一单”数据管理及应用平台符合性分析图》，项目所在地属于大气环境高排放重点管控区，但本项目主要从事五金配件的加工生产，设有符合8水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。冲压成型、静电除尘、喷漆烤漆等工序，不属于涉VOCs排放的现存重点行业，无需进入挥发性有机物共性工厂。3-5.本项目主要从事五金配件的加工生产，不涉及重金属产生和排放，无需安装重金属污染物在线监控系统。综上所述，项目符合污染物排放管控要求。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目危险废物交由有资质单位处理；一般工业固体废物交专业公司处理；生活垃圾交环卫部门定期清运，对周围环境不产生明显影响。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合类别文件要求本项目情况结论全镇生态环境总体准入要求空间布局管控加强对生态空间的保护。生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理；自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动；自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，项目所在地属工业用地性质，项目没有占用基本农业用地和林地，不涉及自然保护区、风景名胜区及其他需要特殊保护的敏感区域，不在生态保护红线内。符合禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级、二级和准保护区开展破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，不属于饮用水水源一级保护区、饮用水水源二级保护区内。符合9措施，防止污染饮用水水体。饮用水水源二级保护区可以保留原住居民的非经营性新农村建设、安居工程建设项目，但产生的生活污水和垃圾必须进行收集处理。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。禁止镇中心区建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）。在禁燃区内，已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，不在镇中心区域内。本项目主要从事五金配件的加工生产，不设燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站，不属于餐饮服务项目，不属于VOCs重点控制行业。项目生产全部使用电能，不设置锅炉，也不涉及销售和使用高污染燃料，不属于禁止类。符合未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。实施污染土壤治理与修复活动不得对土壤及其周边环境造成新的污染，严格控制二次污染。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。项目租用已建厂房，不涉及开发新地块。符合污染物排放管控城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。对未达到水质目标的小流域所在镇，依法暂停审批新增氮磷污染因子等重点水污染物排放的工业项目环境影响评价文件；对已经达到水质目标的小流域所在镇，严格控制新增氮磷水污染物排放总量。项目生产过程中无生产性废水排放，废气处理设施喷淋水和水帘柜废水统一收集后交石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城（GB/T31962-2015）B等级标准的较严值后，排入市政截污管网，经市政截污管网引至东莞市厦坭污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《淡水河、石马河流域水44/2050-2017）表1水污染物排放浓度限值规定的第二时段标准的较严值后排放。符合对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土本项目主要从事五金配件的加工生产，项目不涉及重金属产生符合壤排放重金属污染物。和排放。环境风险防控企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。项目无需进行环境风险专项评价分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施，项目应积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。符合能源资源利用我镇全域被划为高污染燃料禁燃区。镇域范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止新增高污染燃料销售点；因生产工艺等客观条件制约，经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用外，其他高污染燃料燃烧设施应停用、按规定拆除或改燃清洁能源。严格限制水源地水源涵养区域变更土地利用方式。已经划定的永久基本农田中存在划定不实、违法占用、严重污染等问题的要全面梳理整改，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。项目生产全部使用电能，不设置锅炉，也不涉及销售和使用高污染燃料。项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，不属于水源地水源涵养区域、永久基本农田区域。符合ZH11520001清溪东部及南部组团控制单元区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】通过城市更新完善配套功能，为清溪镇东部产业片区提供公共服务；通过城市更新建设集门户形象、旅游服务、文体休闲、产业服务功能为一体城镇副中心，打造南部优质生活圈配套核心；以发展战略性新兴产业为主，依托深投控、青湖湾科创中心、力合双清等重大产业平台布局，发展新一代信息技术、高端装备制造、生命科学和生物技术、科技服务、信息服务等产业；依托现有物流业发展基础，在满足生态保护、水源保护要求前提下，打造九乡现代物流、电子商务、商贸会展特色化产业片区。1-2.【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-4.【水/限制类】严格控制水污染项目的建设，在超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-5.【大气/限制类】集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。1-1、1-3、1-6.本项目与该条例无关。1-2.本项目主要从事五金配件化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业，本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、有机废气、恶臭，经有效处理措施处理达标后高空排放，不属于污染排放不能稳定达标的其他企业。1-4.项目属于新建性质，项目生产过程中无生产性废水排放，废气处理设施喷淋水和水帘柜废水统一收集后交石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排；生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市厦坭污水处理厂深度处理，主要水污染物的总量控制由污水处理厂统一调配，不增加区域内工业主要水污染物的排放总量。1-5.项目生产全部使用电能，不设置锅炉，也不涉及销售和使用高污染燃料。1-7.项目所在地属工业用地性符合1-6.【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。1-7.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。质，项目租用已有厂房，地面已进行硬底化，危废仓等重点区域，已做防渗处理，且项目无重金属污染物排放，不会对土壤环境造成影响。综上所述，项目符合区域布局管控要求。污染物排放管控1-1.【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。1-2.【水/鼓励引导类】城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。1-3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。1-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。1-5.【大气/综合类】新建项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。1-6.【土壤/鼓励引导类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标；对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”。1-7.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。1-1.项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，无生产废水外排，根据污水处理厂纳污范围图可知，项目属于东莞市厦坭污水处理厂截污管网的覆盖范围内，故生活污水经三级化粪池预处理达标后可以汇入东莞市厦坭污水处理厂深度处理。1-2.项目生活污水经预处理达标后纳入东莞市厦坭污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《淡水河、石马河流域水44/2050-2017）表1水污染物排放浓度限值规定的第二时段标准的较严值后排放。1-3.根据《项目所在区域广东省“三线一单”数据管理及应用平台符合性分析图》，项目所在地属于大气环境高排放重点管控区，但本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于VOCs排放重点企业，无需进入挥发性有机物共性工厂。1-4.本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于高耗能项目；项目设有冲压成型、静电除尘、喷漆烤漆等工序，属于工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外项目使用水性油漆、环保清洗剂等均为低挥发性原料，不涉及高VOCs含量原辅材料的生产及使用；产生的有机废气设置在密闭车间内，废气收集后引至3套“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理处理达标后高空排放，无需进入共性工厂。1-5.项目生产过程产生的挥发性有机物实行两倍削减量替代，符合挥发性有机物的总量来源由东莞市生态环境局从清溪镇总量储备库调配，不增加区域内工业挥发性有机物的排放总量。1-6、1-7.本项目主要从事五金配件的加工生产，不涉及重金属产生和排放，无需安装重金属污染物在线监控系统。综上所述，项目符合无任务排放管控要求。环境风险防控1-1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。1-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。1-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。1-4.【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。1-5.【土壤/鼓励引导类】土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前位应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。1-6.【土壤/鼓励引导类】环境保护等有关部门要定期对重点监管企业和工业园区周边土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、挥发性有机物、石油烃等有机污染物进行监测，监测数据要及时上传土壤环境信息化管理平台。1-1、1-2.本项目与该条例无关。1-3、1-4、1-5.项目所在地属工业用地性质，项目租用已有厂房，该厂房所在地块不属于污染地块、土壤环境联动监管范围的地块，且本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于土壤污染重点行业。1-6.本项目主要从事五金配件的加工生产，不涉及重金属产生和排放，无需安装重金属污染物在线监控系统。综上所述，项目符合环境风险防控要求。符合能源资源利用1-1.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。1-2.【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。1-3.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。1-4.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。1-1.本项目主要从事五金配件的加工生产，不设燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。1-2.项目生产全部使用电能，不设置锅炉，也不涉及销售和使用高污染燃料。1-3.本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业，项目水资源主要用于员工的生活、办公，严格执行广东省《用水定额第3部分：生活》，且达到定额标准。1-4.项目无生产性废水产生和排放，废气处理设施喷淋水和水符合帘柜废水统一收集后交石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排。综上所述，项目符合能源资源利用要求。综上所述，项目的建设符合《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（粤府及《关于印发<广东省2023年生态环境分区管控序号文件要求本项目情况结论1（一）加强规划，坚持科学治污。深圳、惠州和东莞三市要根据本工作方案的总体目标要求，细化目标任务措施，制定实施方案，2010年底前报省环境保护厅备案，向社会公布并组织实施本项目与该条例无关。符合2（二）严格环保准入，优化升级产业结构。一是实施流域限批，严格控制污染增量。禁止在石马河流域内新建和扩建造纸、电镀、制革、印染、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。暂停审批电氧化项目，定点园区外化工、食品加工及含酸洗、磷化项目，工业园区外含表面处理工艺的项目，排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目，以及其他新增超标或超总量污染物的项目。在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。制订并严格实施区域案制度，加强联合审查，规范建设项目审批行为。二是淘汰落后产能，加快产业结构调整优化。明确石马河流域禁止开发区、限制开发区、优化开发区等功能布局，大力实施“双转移”战略，调整优化产业结构。建立以水污染排放强度为重要依据的产业准入和落后产能退出机制，结合达标排放率和违法排污情况，制订关闭、淘汰企业名录，分年度组织实施。对不符合功能区区划和产业布局要求的污染企业，特别是重污染企业，要以刚性措施限期搬迁、关闭。对责令关停的污染企业要跟踪落实关停情况，建立后督察制度，加强对实施断水断电、拆除设备等停产措施企业的跟踪回查，防止死灰复燃。一、本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于造纸、电镀、制革、印染、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，也不属于电氧化，定点园区外化工、食品加工及含酸洗、磷化项目，工业园区外含表面处理工艺的项目，排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目，以及其他新增超标或超总量污染物的项目，更不属于洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。件的加工生产，项目产品、（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的淘汰类和限制类目录改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项。符合3（三）加快污水处理设施建设，严格控制生活污染。本项目与该条例无关。符深圳市要在完成截污管网的基础上进一步完善配套支管，惠州市要在2012年底前完成潼湖流域镇一级污水处理设施建设，东莞市要在2011年前完成流域内已建成的12座污水处理厂的配套管网建设。到2012年前，流域内新建成污水处理厂10座、日处理规模67.5万吨/日，流域总污水日处理能力达到161.5万吨/日。2010年流域内深圳、东莞城镇生活污水收集率、处理率均达80%以上，惠州均达70%以上，到2012年三市均达到90%以上。近期集中式城镇生活污水处理厂出水水质必须严于《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准，并预留足够的深度处理用地，逐步推进生活污水深度处理工作，提高污水处理厂除磷脱氮效果，统筹考虑尾水再生利用及污泥处理处置。要加强污水处理厂的监管，将已建成投入运行的城镇生活污水处理厂列为重点污染源强化监督管理，确保正常运转、达标排放。合4（四）清理畜禽养殖业，大力消减面源污染。按要求完成禁养区内所有畜禽养殖场清理、清拆工作；2010年12月底前，非禁养区规模化养殖企业实现达标排放。制定养殖场退出计划，2012年底前，沿河流域内的畜禽养殖场要全部转移或关闭。加强沟通协调，防止畜禽养殖场在流域内无序转移，采取有效措施防止回潮。清理流域内干流和支流河道两岸的生活垃圾和工业垃圾堆放点，加快垃圾无害化处理工程建设。到2010年，流域内深圳、惠州、东莞市的垃圾无害化处理率分别达94.5%、75%、85%以上；到2012年，流域内深圳、东莞两市城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上，惠州市达到86%以上。发展生态农业，推行科学耕种、节水灌溉，对农业废弃物实行综合利用，实现资源化处理。本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于畜禽养殖业。符合5（五）加强污染源监管，严肃查处环境违法行为。一是加强污染源监管。对流域内污染企业排污情况进行全面核查，对国控、省控、市控重点污染源和实际排放量超允许排放量的企业，要在2010年底前完成排污许可证重新核发工作。2011年1月1日起，流域内所有重污染企业必须持证排污。全面实施水污染物排放总量控制，对长期超总量、超标排污的依法吊销排污许可证。加快推进产业园区建设，整合重污染行业进园区，实行污染集中控制、统一处理。加强污染源在线监控系统建设，逐步建立污染源长效管理机制。深圳市要在观澜河流域开展重金属指标在线监控和第三方运营试点工作。二是严格环保执法。加大现场检查力度，对重点污染源实行一月一巡查；建立流域联合执法机制，定期开展交叉执法检查。开展环保专项行动，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段严厉打击违法排污行为。到2010年，流域内工业废水排放达标率达到95%以上。到2015年，水污染物排放总量比2010年削减20%以上。本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于畜禽养殖业。符合6（六）积极推进清洁生产审核，从源头控制污染。各市确定的流域内重污染企业须在规定的期限内通过清洁生产审核，并制订计划、列出清单分阶段组织实施。不符合原地保留条件的电镀企业必须于2010年底前迁入定点园区或关闭，投入生产前必须通过清洁生产审核；不符合原地保留条件的制浆、造纸、印染、化工等企业必须于2012年底前通过清洁生产审核并迁入定点园区；对符合本项目主要从事五金配件的加工生产，不属于电镀、制浆、造纸、印染、化工等重点工业污染源项目。项目无生产性废水产生和排放，废气处理设施喷淋水和水帘柜废水统一收集后符合要求、原地保留的重污染企业必须于2010年底前实施强制性清洁生产审核，并达到国家清洁生产评价指标体系中的“清洁生产先进企业”要求。到2011年，重点工业污染源的工业用水重复利用率达65%以上。同时开展石马河流域节水型社会建设，提高水资源的利用效率，从源头上减少入河污染物排放，实现节水减污。交石马河流域外有处理能力的单位处理，不外排。7（七）加强生态建设，提升环境承载力。加强自然保护区、水源涵养林、水土保持林、城市绿地和水土流失敏感区域的生态环境建设。开展观澜河、石马河、谢岗涌、东岸涌等主要河流综合治理，通过河道清障清淤、两岸及河流生态修复和生态用水合理配置，提高水环境容量，逐步恢复河流生态功能。本项目与该条例无关。符合8科学调度石马河橡胶坝和潼湖闸等水利设施，充分发挥石马河橡胶坝截污作用。组织、推进东莞运河防洪排涝综合整治方案，开展两岸及河道清障清淤、河堤加固和水闸改造等，提高运河的排水能力，对石马河橡皮坝加固改造，充分发挥闸坝作用，将污水拦截进入运河系统，减少石马河水进入东江。本项目与该条例无关。符合5）加强污染源监管，严肃查处环境违法行为。一是加强污染源监管；二是严格环保护东江水质，确保东江供水安全，严格限制1）严格控制重污染项目建设，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶2）强化涉重金属污染项目管理，重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增3）严格控制矿产资源开发利用项目建设，严格控制东江流域内矿产资源开发利用环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目（矿4）合理布局规模化禽畜养殖项目，东江流域内建设大中型畜禽养殖场（区）要科5）严格控制支流污染增量，在淡水河（含龙岗河、平山河等支流）、石马河（含水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐1）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支2）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减3）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查增加区域内工业主要水污染物的排放总量，不会对东江水序号文件要求本项目情况结论1第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。项目应如实填写《东莞市零散工业废水申报表》，并向东莞市生态环境局清溪分局申请转移计划，申报事项发生变化的，应当从变化之日至5个工作日办理变更手续。符合2第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目共设置有专门固定的零散工业废水收集桶，并在厂房内安装经检验合格的用水计量装置。项目零散工业废水收集桶设置在厂房内，便于观察水位，做好防腐防渗漏防溢出处理，避免雨水和生活污水进入。收集桶位置便于废水转移运输，方便施工和维护。零散工业废水收集桶总容积为10m3，可以满足收纳要求。符合3第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合4第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。符合5第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。根据东莞市生态环境局网站发布的《关于我市零散工业废水行业相关信息的公告》（2021年8月6日），零散工业符合零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。220-260元/吨，本项目零散工业废水转移量合计110.464/a，则每年废水转移处理费用2.43~2.87万元，约占项目总投资的0.49%~0.57%，所占比例较小。项目拟签订废水转移处理协议，并向东莞市生态环境局清溪分局申报转移计划，保存转移联单3年以上。6第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行为：（一）在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门；（二）在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；（三）擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置；（四）将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放；（五）法律、法规规定的其他违法行为。项目共设置1个专门固定的零散工业废水收集桶，采用明管收集零散工业废水。桶内不设暗口或者安装旁通阀门，该桶为零散工业废水专用收集桶，项目拟签订废水转移处理协议，严格按要求，有规范有秩序的转移零散工业废水。符合“（二）持续推进挥发性有机物（VOCs）综合治理。8.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光升级。各地级以上市应于9月底前完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排上市要全面摸查辖区内化工企业，将所有载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的化工企业纳入需开展泄漏检测(LDAR)改造清单，明确改造储罐VOCs治理，更换呼吸间，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、牵头，省工业和信息化厅、应急管理厅等参加）”“二、重点工作改造等工作，大力实施源头管控与精准治污推动全省149个国考断面水质持续改善。要聚焦10个重点消除劣Ⅴ类国考断面（附件2），建立劣Ⅴ类一级支流监测监管台账，优“污水收集率”管理的转变，实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建设施，实现管网"一张图"和精细化、信息化管理。国考、省考断科技厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水……卫生健康委按职责分工负责）”相符性分析：项目位于广东省东莞市清溪镇葵青路182号7号楼301室，项目无（一）强化土壤污染重点监管单位规范化管理。各地级以上市要及时公布2021年化厅、自然资源厅、国资委、地质局、核工业序号文件要求本项目情况结论115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。加强政府绿色采购。督促各预算单位在政府采购活动中严格贯彻执行国家和省制定的政府采购政策，按照国家制定的节能产品和环境标志产品的政府采购品目清单、省制定的全面使用低VOCs含量原辅材料企业正面清单和政府绿色采购清单（待省有关部门明确后执行）实施优先采购和强制采购。开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代。结合我市本项目主要从事五金配件的加工生产，生产过程中使用的水性油漆、环保清洗剂等均为低VOCs含量原辅材料。本项目使用的水性油漆、环保清洗剂等液态原料均储存在密封容器中，储存、转移和输送过程中均保持包装容器密闭，生产过程中在密闭车间内进行。符合VOCs物种排放特征，选取1-2个重点行业，完成低VOCs含量原辅材料替代情况摸查和技术评估。2021年9月底前，在技术成熟的工艺环节全面推广使用低VOCs含量原辅材料，力争完成300家。要建立源头治理企业使用原辅材料清单、替代措施清单，据实核算减排量，并指导企业通过申请排污许可变更，将使用低VOCs含量原辅材料要求依法纳入排污许可管理。217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。项目实施挥发性有机物污染第三方治理，定期对挥发性有机物进行监测。符合318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引，各镇街（园区）督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册，组织和指导企业“照单施治”，2021年底前各镇街（园区）应完成治理任务量10%以上（重点企业清单另发）。项目实施无组织排放管理，项目生产过程中使用的水性油漆、环保清洗剂均为低VOCs含量原辅材料。本项目使用的水性油漆、环保清洗剂等液态原料均储存在密封容器中，储存、转移和输送过程中均保持包装容器密闭，生产过程在密闭车间内进行。废活性炭经收集后用桶盛装并加盖密闭，暂存于专门的危废暂存间。故储存过程无VOCs的产生，项目符合VOCs物料储存无组织排放控制要求。本项目喷漆烤漆等工序设于密闭空间内，对其产生的有机废气集中收集后经有效的污染治理设施处理达标后高空排放。相关设备及其管道在开停工（车）、检维修时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统。因此，VOCs无组织排放控制要求。符合文件要求本项目情况结论1VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应当储存于密闭的容器、储罐、储库、料仓中项目不设挥发性有机液体储罐，本项目使用的水性油漆、环保清洗剂等液态原料均储存在密封容器中，盛装VOCs物料的容器在非取用状态时加盖、封口，保持密闭。符合盛装VOCs物料的容器应当存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应当加盖、封口，保持密闭VOCs物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合5.2.2、5.2.3和5.2.4规定VOCs物料储存、料仓应当满足3.7对密闭空间的要求2VOCs物料转移和输送无组织排放控制要液态VOCs物料应当采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应当采用密闭容器、罐车项目VOCs物料为液态物料，采用密闭包装桶转移。符合粉状、粒状VOCs物料应当采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移对挥发性有机液体进行装载时，应符合5.3.2规定3工艺过程VOCs无组织排放控制要求涉VOCs物料的化工生产过程：（1）物料投加和卸放物料投加和卸放无组织排放控制应当符合下列规定：a)液态VOCs物料应当采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐），桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应当在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应当排至VOCs废气收集处理系统。b)粉状、粒状VOCs物料应当采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应当排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。c)VOCs物料卸（出、放）料过程应当密闭，卸料废气应当排至VOCs废气收集处理系统。无法密闭投加的，应当采取局部气体收集措施，废气应当排至VOCs废气收集处理系统（2）化学反应化学反应无组织排放控制应当符合下列规定：a)反应设备进料置换废气、挥发排气、反应尾气等应当排至VOCs废气收集处理系统。b)在反应期间，反应设备的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口（孔）在不操作时应当保持密闭。（3）分离精制分离精制无组织排放控制应当符合下列规定：a)离心、过滤单元操作应当采用密闭式离心机、压滤机等设备，离心、过滤废气应当排至VOCs废气收集处理系统。未采用密闭设备的，应当在密闭空间内操作，或者进行局部气体收集，废气应当排至VOCs废气收集处理系统；b)干燥单元操作应当采用密闭干燥设备，干燥废气应当排至VOCs废气收集处理系统。未采用密闭设备的，应当在密闭空间内操作，或者进行局部气体收集，废气应当排至VOCs废气收集处理系统；c)吸收、洗涤、蒸馏/精馏、萃取、结晶等单元操作排放的废气，冷凝单元操作排放的不凝尾气，吸附单元操作的脱附尾气等应当排至VOCs废气收集处理系统；涉VOCs物料的化工生产过程：项目喷漆烤漆工序设于密闭空间内，对其产生的有机废气集中收集后经有效的处理措施处理达标后高空排放；本项目主要从事五金配件的加工生产，不涉及VOCs物料的化学反应、分离精制、真空泵的使用、配料加工和含VOCs产品的包装。含VOCs产品的使用过程：项目水性油漆、环保清洗剂等原料在密闭空间内使用，对其产生的有机废气集中收集后经有效的处理措施处理达标后高空排放；项目按照规定合理设置集气罩收集口尺寸、收集风速，提高收集效率；运营过程建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的相关信息；设置危废暂存间储存生产过程产生的废包装容器，并委托具符合d)分离精制后的VOCs母液应当密闭收集，母液储槽（罐）产生的废气应当排至VOCs废气收集处理系统。（4）真空系统真空系统应当采用干式真空泵，真空排气应当排至VOCs废气收集处理系统。若使用液环（水环）真空泵、水（水蒸汽）喷射真空泵等，工作介质的循环槽（罐）应当密闭，真空排气、循环槽（罐）排气应当排至VOCs废气收集处理系统。（5）配料加工和含VOCs产品的包装VOCs物料混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程，以及含VOCs产品的包装（灌装、分装）过程应当采用密闭设备或者在密闭空间内操作，废气应当排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应当采取局部气体收集措施，废气应当排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程：（1）VOCs质量占比≥10%的含VOCs产品，其使用过程应当采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应当排至VOCS废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气收集措施，废气应当排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业：a)调配（混合、搅拌等）；b)涂装（喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等）；c)印刷（平版、凸版、凹版、孔版等）；d)粘结（涂胶、热压、复合、贴合等）；e)印染（染色、印花、定型等）；f)干燥（烘干、，风干、晾干等）；g)清洗（浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等）。塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应当采用闭设备或者在密闭空间内操作，废气应当排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应当采取局部气体收集措施，废气应当排至VOCs废气收集处理系统。（3）其他要求a)企业应当建立台帐，记录VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台帐保存期限不少于3年。b)通风生产设备、操作工位、车间厂房等应当在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。c)载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应当在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应当排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应当排至VOCs废气收集处理系统。d)工艺过程产生的VOCs废料（渣、液）应当按5.2、5.3的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应当加盖密闭。有相应危险废物处理资质的单位处理。4VOCs无组织排（1）基本要求针对VOCs无组织排放设置的废气收集处理系统应当满项目喷漆烤漆工序设于密闭空间内，产符合放废气收集处理系统要求足本节要求。（2）废气收集系统要求a)企业应当考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。b)废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应当符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应当按GB/T16758、WS/T757-2016规定的方法测量控制风速，测量点应当选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应当低于0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。c)废气收集系统的输送管道应当密闭。废气收集系统应当在负压下运行，若处于正压状态，应当对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应当超过500μmol/mol，亦不应当有感官可察觉排放。泄漏检测频次、修复与记录的要求按5.5规定执行。生的有机废气收集后经有效的处理措施处理达标后高空排放。综上所述，项目与广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》九、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米，玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）淘汰整治，NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）应配备脱硝设施，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉，各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目生产全部使用电能，不设置锅炉，也不涉及销售和使用高污染燃料。符合2加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。五金配件的加工生产，设有冲压成型、静电除尘、喷漆烤漆等工序，生产过程所用水性油漆、环保清洗剂等均为低VOCs含量原辅材料，符合要求。符合3开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造，2023年底前，完成1306个低效VOCs治理设施改造升级，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。项目喷漆烤漆工序设于密闭空间内，对其产生的有机废气集中收集后经有效的处理措施处理达标后高空排放。符合综上所述，项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）中的相关要求是相符的。十、项目与《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》序号文件要求本项目情况结论1一、突出管理重点重点关注重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（简称《斯德哥尔摩公约》）附件中已发布环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准或其他具有污染治理技术的污染物。重点关注石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业建设项目，在建设项目环评工作中做好上述新污染物识别，涉及上述新污染物的，执行本意见要求；不涉及新污染物的，无需开展相关工作。本项目主要从事五金配件的加工生产，不涉及生产和使用、产生和排放重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及《关于持久性有机污染物的斯德哥称《斯德哥尔摩公约》）附件中已发布环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准或其他具有污染治理技术的污染物。符合2二、禁止审批不符合新污染物管控要求的建设项目各级环评审批部门在受理和审批建设项目环评文件时，应落实重点管控新污染物清单、产业结构调整指导目录、《斯德哥尔摩公约》、生态环境分区管控方案和项目所在园区规划环评等有关管控要求。对照不予审批环评的项目类别（见附表），严格审核建设项目原辅材料和产品，对于以禁止生产、加工使用的新污染物作为原辅料或产品的建设项目，依法不予审批。符合3三、加强重点行业涉新污染物建设项目环评建设单位和环评技术单位在开展涉新污染物重点行业建设项目环评工作时，应高度重视新污染物防控，根据新污染物识别结果，结合现行环境影响评价技术导则和建设项目环境影响报告表编制技术指南相关要求，重点做好以下工作：（一）优化原料、工艺和治理措施，从源头减少新污染物产生。（二）核算新污染物产排污情况。（三）对已发布污染物排放标准的新污染物严格排放达标要求。（四）对环境质量标准规定的新污染物做好环境质量现状和影响评价。（五）强化新污染物排放情况跟踪监测。（六）提出新化学物质环境管理登记要求。符合4四、将新污染物管控要求依法纳入排污许可管理生态环境部门依法核发排污许可证时，石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业应按照排污许可证申请与核发技术规范，载明排放标准中规定的新污染物排放限值和自行监测要求；按照环评文件及批复，载明新污染物控制措施要求。生态环境部门应当按排污许可证规定，对新污染物管控要求落实情况开展执法监管。符合5五、地方应积极探索完善涉新污染物建设项目环评管理省、市两级生态环境部门应将不予