东莞市斯磐质高分子材料新建项目环境影响报告表

1无无无无无无无无2其他符合性分析项目主要从事清洁棉的加工生产，项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年知（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入类项目，因此，项目符合国家和地方相根据东莞市“十四五”地表水环境功能区划图、《广东省地表水环境功能区划》(粤环【2011】14号），项目所在地属Ⅳ类地表水环境功能区域，项目无生产废水排放，生根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府（粤府函〔2019〕272号）和《关于印发<东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）>的通知》，项目所在地不属于东莞市一、二级水源保护区，符合饮用水源根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》-大气环境功能区示意图(附图12)，项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不在环境空气质量一类功能区中的自然保护区风景名胜区和其它需要特殊保护的区域。项目有机废气经处理达标后排放，对周围影响项目对生产过程中产生的噪音设备采取了有效的隔声防治措施，对周围环境影响较项目位于广东省东莞市沙田镇穗丰年南路29号3楼整层与7楼701室（北纬22°51′19.386″，东经113°36′51.734″根据东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0截图（详见附图7）可知，项目所在地属于一类工业用地，根据东莞市沙田镇国土空间总体规划（2021-2035年）-土地利用规划图（详见附图8）可知，项目所在地属于工业用地，另根据东莞市沙田镇国土空间总体规划（2021-2035年）-国土空间规划分区图（详见附图9）可知，项目所在地属于工业发展区。查询东莞市沙田镇国土空间总体规划3（2021-2035年）-三条控制线图（详见附图10）可知，项目属于城镇开发边界项目所在地没有占用基本农业用地和林地，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。同时企业承诺今后将根据政府规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件作为不搬迁或提出赔偿的理由，由此带来的经济损失根据《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通通知》的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环表1-1本项目与“三线一单”的相符性分析序号文件要求项目情况是否符合1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市沙田镇穗丰年南路29号3楼整层与7楼701室，项目不在生态保护红线范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、颗粒物、臭气浓度，排放浓度可满足排放标准，对周围大气环境影响较小；项目无工业废水排放，生活污水经预处理后排入东莞市沙田福禄沙污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。项目建成后，项目所在区域环境质量状况良好，未超出环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万项目主要从事清洁棉的加工生产，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源上限上线。符合4元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。4生态环境准入清单在省管控方案的基础上，结合我市“三线”划定情况，从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+98”生态环境准入清单管控体系。“1”为全市生态环境准入要求，“98”为85个陆域环境管控单元和13个海域环境管控单元的管控要求。项目主要从事清洁棉的加工生产，属于“C2927日用塑料制品制造”，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5全市生态环境准入要求1、区域布局管控要求：加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉项目不在生态保护红线及水源保护区范围内，主要生产清洁棉，不属于禁止建设的工业项目。项目主要从事清洁棉的加工生产，生产过程中不使用危险化学品，不属于危险化学品生产、储存项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目。也不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目；不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。项目使用的水性胶水均属于低VOCs含量原辅料，不设锅炉，所有设备使用电能，不涉及重金属污染物排放。项目不涉及燃煤燃油火电机组和企业自备电站。符合5水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。2、能源资源利用要求：实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关项目主要生产清洁棉，不属于“两高”行业，项目不属于高耗水行业；项目属于C2927日用塑料制品制造，不属于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业；项目位于工业用地，所有设备均使用电符合6区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。3、污染物排放管控要求：实施重点污染物6总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全项目主要生产清洁棉，设有喷胶、甩胶、植绒、烘烤等工艺，排放的污染物主要为非甲烷总烃、颗粒物、臭气浓度，不涉及重金属污染物的排放；项目使用的水性胶水均属于低VOCs含量原辅料，所有设备使用电能。项目不排放氮氧化物。项目生产过程中产生的有机废气经收集处理后，厂区内无组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3中厂区内VOCs无组织排放限值。项目挥发性有机物实施两倍削减量替代。项目无工业废水排放；生活污水经预处理后排入东莞市沙田福禄沙污水处理厂处理后达标排放，尾水执行《城镇污水处（GB18918-2002）一级A标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中的较严值。项目不属于自备电厂“煤改气”和火电厂项目，也不使用工业炉窑。项目不属于茅州河和石马河流域。符合7面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制;加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。4、环境风险防控要求：市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。各企事业项目所用物料均不涉及危险化学品、易燃易爆、有毒有害等物质，应积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。符合8单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。6环境管控单元全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。85个陆域环境管控单元包含29个优先保护单元，主要为生态保护红线、重点水源保护区、水土保持重要区等生态空间；43个重点管控单元，指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区；13个一般管控单元，指除了优先保护单元、重点管控单元以外的区域。13个海域环境管控单元包括4个优先保护单元，主要为海域生态保护红线划定区域；9个重点管控单元，主要为港口航运区和劣四类海项目位于广东省东莞市沙田镇穗丰年南路29号3楼整层与7楼701室。根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台-陆域环境管控单元截图（详见附图14-1），属于重点管控单元。项目所在地不在一般生态空间和生态保护红线范围内。根据《广东省“三线一单”应用平台-自定义选址分析截图》（详见附图14-4），项目位于大气环境高排放重点管控区内，不在大气环境优先保护区根据《广东省“三线一单”应用平台-自定义选址分析截图》（详见附图14-3），项目属于水环境行业污染重点管控区。符合9故项目所在地不属于生态严控区范围内，也不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间划定范围内。项目属于ZH44190020023沙田镇重点管控单元7环境管控单元准入清ZH44190020023沙田镇重点管控单元区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】沙田镇重点管控单元鼓励合理发展休闲旅游、临港产业。1-2.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。项目主要从事清洁棉的生产，，不属于高污染高排放行业。项目无重金属污染物排放。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，沙田镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”沙田镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；逐渐减少燃煤消费总量；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】推动沙田镇内自备电厂东莞沙田丽海纺织印染有限公司和东莞益海嘉里赛瑞淀粉科技有限公司煤改气工程。项目不属于高能耗，高耗水行业，没有使用高污染燃料。符合污染物排放管控3-1.【水/限制类】严格控制沙田镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。3-2.【水/鼓励引导类】实施福禄沙污水处理厂二期工程，到2025年，全镇污水收集处理率达到95%以上。3-3.【水/鼓励引导类】沙田镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格限制共性工厂外的化工、工业涂装（机动车、电子项目生产过程中无生产废水排放；项目外排的生活污水处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准较严值要求后排入市政污水管网，最终经东莞市沙田福禄沙污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26）第二时段一级标准较严值后排放。项目不属于高能耗项目，项目符合产品和日用产品修理业除外）等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。不属于石化和化工、工业涂装包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目。项目不位于大气环境布局敏感项目生产过程中无中重金属污染物产生和排放。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善沙田镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。项目无有毒有害气体产生；项目无生产废水排放，项目危险废物交由有资质单位处理；一般工业固体废物交专业公司处理；生活垃圾交环卫部门定期清运；项目无重金属排放，对周围环境不产生明显影响。符合因此，项目符合《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控5、项目与《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度表1-4（东环办〔2015〕59号）政策的规定及本项目情况编号文件要求本项目情况符合性结论1将环城路范围内和各镇中心区划分为总VOCs禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增总VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准，其他总VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”；莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增总VOCs排放量，实施“2倍总量替代”。本项目位于广东省东莞市沙田镇穗丰年南路29号3楼整层与7楼701室，不属于禁止准入区域，属于一般控制区域；项目主要从事清洁棉的加工生产，项目生产过程中会产生少量的VOCs。实施两倍总量替代。符合综上所述，本项目基本符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替6、项目与关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（环大气①大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少总VOCs产生。②提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的总VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要③推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高总VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高总VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度总VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的总VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高总VOCs治理效率。规范工程设计：采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用蓄热燃烧等其他处理工艺的，应按相关技术规范要求设计。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，总VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执④工业涂装总VOCs综合治理。加大汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业总VOCs治理力度，重点区域应结合本地产业特征，加快实施其他行业涂装总VOCs综合治理。强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低相符性分析：项目主要从事清洁棉的加工生产，使用的水性胶水等原料属于低挥发性有机化合物含量原料。项目生产过程产生的有机废气经收集后再经水喷淋+干式过滤因此本项目符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）要7、项目与《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函为有效防止大气复合污染、进一步提升全市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及国家、省、市有关大气污染防治的政策要求，结合本市实际，经研究，现就加强我市重点挥发性有机物（以下简称“VOCs”）重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、①总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其他项目环境影响评价②差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点制造行业项目（市级以上重大项目除外其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重③总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（街）获得，市级以上重大项目所在镇（街）VOCs排相符性分析：项目位于广东省东莞市沙田镇穗丰年南路29号3楼整层与7楼701造，不属于重点VOCs控制行业。此外，根据广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020年粤府〔2018〕128号）第24点：珠三角地区建设项目实施VOCs排放两倍削减量替代，本环评从严执行，故项目的VOCs排放实施“两倍削减量替代”。本项目建设所需的VOCs排放总量由镇街储备库进行调配，确保不增加区域内工业综上可知，项目建设是符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通8、项目与《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案的通知》为进一步加强我市建设项目主要污染物排放总量管控，严格实行控制区域和流域内莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的，排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环城路范围内和各镇街中心区（由镇街自行划定）建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及（四）实施建设项目环境准入联动限批工作机制。建立健全建设项目环境准入与环境质量、现有项目环境管理、重点环保工作莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街等提升重点水污染行业及VOC排放重点行业的清洁生产水平，不断提升中水回用率，大力推广使用水性及低排放VOCs含量的原辅材料。家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料，因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下，新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%；新建印刷项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%，使用水性胶黏剂比例不低于95%；机动车制造涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于80%，其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收/净化装置，收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案相符性分析：项目位于广东省东莞市沙田镇穗丰年南路29号3楼整层与7楼701室，不属于VOCs重点控制区域，项目主要从事清洁棉的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造，不属于重点VOCs控制行业。此外，根据广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020年粤府〔2018〕128号）第24点：珠三角地区两倍削减量替代，本环评从严执行，故项目的VOCs排放实施“两倍削减量替代”。本项目建设所需的VOCs排放总量由镇街储备库进行调配，确保不增加区域内工业项目喷胶、甩胶、植绒、烘烤工序设置于密闭的车间中，产生的有机废气经集中收集后采用水喷淋+干式过滤器+二级活性炭装置处理后由排气筒高空排放（收集效率综上可知，项目建设是符合《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实表1-5本项目与粤环发[2018]6号文的相符性分析编号文件要求项目情况符合性结论1(一)加大产业结构调整力度。1．排查清理“散乱污”企业。加强涉VOCs“散乱污”企业排查和整治工作，建立管理台账，实施分类处置。对于不符合国家产业政策，工商、环保、发改、土地、规划、税务、质监、安监、电力等相关审批手续应办而未办理(特别是存在于居民集中区的企业、工业摊点和工业小作坊)，或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的工业企业，坚决依法予以关停取缔，对已关停企业可以执行“两断三清”(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备)。对于符合产业政策，但不符合地区产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下且长期污染环境，经过整合可达到管理要求的工业企业，应实施整合搬迁。对于符合产业政策和地区产业布局规划，但未安装污染治理设施、不能对产生的污染物进行有效收集处理、不能稳定达标排放、无组织排放严重，可通过对污染防治设施进行升级改造实现达标排放的工业企业，依法一律责令停产，限期整治。本项目使用的水性胶水属于低挥发性有机化合物含量原料。项目不属于散乱污企业。符合2．严格建设项目环境准入。严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。重点行业新建涉VOCs排放的工业企业原则上应入园进区。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管项目主要从事清洁棉的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造。水性胶水属于低挥发性有机化合物含量原料。本项目不属于重点行业。项目生产过程中产生的VOCs由镇街储备库进行调配。2(二)深入挖掘固定源VOCs减排。2.工业涂装VOCs综合整治。项目主要从事清洁棉的加工生符合重点推进集装箱、汽车、家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材制造、其他交通运输设备等制造行业涂装过程的VOCs排放控制。到2020年，全省工业涂装VOCs排放量减少20％以上。(1)集装箱制造行业。除具耐高温、耐磨、耐高腐蚀性能要求的少数特种集装箱(含冷藏、罐式集装箱，以及使用与普通干货箱不同涂装工艺技术的集装箱)之外，所有钢制集装箱在整箱打砂、箱内涂装、箱外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序应全面使用符合标准要求的水性涂料，所有集装箱制造企业完成“油改水涂装线改造”。推广采用辊涂涂装工艺，加强废气收集与处理，严格执行行业VOCs治理自律公约，安装VOCs在线监测设备，确保废气稳定达标排放。(2)汽车制造行业。推进整车制造、改装汽车制造、汽车零部件及配件制造等领域VOCs排放控制。推广使用高固体份、水性等低挥发性涂料，配套使用“三涂一烘”或“两涂一烘”等紧凑型涂装工艺；建立有机废气分类收集系统，整车制造企业生产线有机废气收集率不低于90％，其他汽车制造企业不低于80％；对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等末端治理措施，确保废气稳定达标排放。(3)家具制造行业。重点针对木质家具制造大力推广使用水性、紫外光固化等低VOCs含量涂料，到2020年，替代比例达到60％以上。2018年，深圳市全面完成家具企业低挥发性涂料生产工艺改造。全面使用水性胶粘剂，到2020年替代比例达到100％。推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等先进工艺技术。加强废气收集与处理，对喷漆与烘干等环节产生的有机废气，根据产生的有机废气的特性选择合适的末端治理措施，确保废气稳定达标排放。(4)船舶制造行业。船舶工业生产过程须控制涂料中VOCs的含量，对于机舱内部、上建内部等舱室的内壁宜采用水性涂料，对于溶剂型涂料应优先采用高固分涂料。2020年年底前，船舶制造企业60％以上的涂装工作量须在封闭且带有排气净化系统的空间内进行；船舶修造企业的喷涂作业宜在局部封闭空间内进行并采取通风净化措施。推广使用高压无气喷涂、无气静电喷涂、空气辅助无气喷涂等高效涂装技术。(5)工程机械制造行业。推广使用高固体份、粉末涂料，到2020年年底前，使用比例达到30％以上；试点推行水性涂料。积极采用自动喷涂、静电喷涂等先进涂装技术。加强有机废气收集与治理，有机废气收集率不低于80％，建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。(6)钢结构制造行业。大力推广使用高固体份涂料，到2020年年底前，使用比例达到50％以上；试点推行水性涂料。推广使用高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，限制压缩空气喷涂的使用。逐步淘汰钢结构露天喷涂，建设废气收集与末端治理装置。(7)卷材制造行业。产。本项目使用的水性胶水属于低挥发性有机化合物含量原料。项目不属于集装箱、汽车、家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材制造行业，且项目喷胶、甩胶、植绒、烘烤工序设置于密闭的车间中，产生的VOCs有机废气经集中收集后采用水喷淋+干式过滤器+二级活性炭装置处理后由排气筒高空排放（收集效率80%，有机废气处理效率80%，排气筒高度为32m）全面推广使用自动辊涂技术；加强烘烤废气收集，有机废气收集率达到90％，(上，配套建设燃烧等治理设施，实现达标排放。(8)其他交通运输设备制造行业。推广使用高固体份涂料，到2020年使用比例达到30％以上；试点推行水性涂料。积极采用机器人喷涂、静电喷涂等先进涂装技术。加强废气的收集与治理，对喷漆与烘干废气采用催化焚烧、蓄热焚烧等末端治理设施进行处理。4.其他行业。各地市应结合产业结构特征和VOCs减排要求，因地制宜选择本地典型工业行业，按照国家和省相关政策要求开展VOCs治理减排，确保完成上级环保部门下达的环境空气质量改善目标和VOCs总量减排目标。电子设备制造行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs排放控制；家电制造行业应重点加强喷涂工艺过程有机废气回收与处理；纺织印染行业应重点加强印染和染整精加工工序VOCs排放控制，加强定型机废气、印花废气治理；木材加工行业应重点治理涂胶、热压过程VOCs排放。因此，项目是符合《广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-10、项目与关于印发《东莞市挥发性有机物（VOCs）污染治理实施方案》的通知主要包括但不限于印刷行业和工业涂装行业，其中：印刷行业主要是指《国民经济重点工业涂装行业主要是指《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中行业代码及类别名称为C21家具制造业、C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业、C33金属制品业、C34通用设备制造业、C35专用设备制造业、C36汽车制造业、C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、C38电气机械和器材制造业、C39计算机、通信和其他电子设备制造业、C40仪器仪表制造业、C41其他制造业、C81机动车、电子产严格涉VOCs排放项目的环境准入，全市禁止生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外新建、改建、扩建印刷、制鞋行3.要求使用低VOCs含量原辅料已建成的印刷企业和重点工业涂装企业应完成低挥发性原辅料改造（改造要求参照执行东大气办〔2018〕41号文全面禁止使用高挥发性原辅料。即淘汰生产过程中使用的高挥发性涂料、油墨等，使用低挥发性涂料和油墨等作为替代。其中低挥发涂料限值标准在国家和省低挥发性有机化合物含量涂料限值或产品技术要求等有关文件出台前，参照执行深圳市《低挥发性有机物含量涂料技术规范》（SZJG54—2017以涂料成份检测报告作为VOCs含量判定依据；低挥发性油墨是指VOCs含量不大于15质量分数）的油墨，以物质安全数据说明书（MSDS）作为VOCs含量判定依据。工业涂装企业推广使用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂、高压无气喷涂等效率较高的涂装工艺和先进智能化的密闭涂装设备；纸制品包装企业推广使用水性溶剂、无溶剂复合工艺；塑料软包装等企业推广使用水性油墨凹印、所有含VOCs原辅料在使用、储存、转运、回收、废弃、处置过程中必须密闭，按所有产生VOCs的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施,禁止露天和敞开式涂装、流平、干燥作业。无法密闭的，应当采取设置风幕、软帘、双重门等措施，减少废气排放。正常生产状态下，密闭空间的门窗处于打开状态或破损视同未达到密闭要求，需要打开的，必须采取设置双重门等措规范危险废物贮存、处理处置，产生含VOCs的危险废物必须按照《危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001(2013年修订)》进行规范贮存，采取有效措施减少废气排放，并及时交由有资质的危险废物经营单位进行处理处置，各企业应严格按照有关要求提高废气收集率，所有可能产生VOCs的生产场所或工段均应设置废气收集系统，将废气收集到位并导入废气处理设施，并保证废气处理设施各企业应根据产生的有机废气特性，合理选择末端治理工艺路线，按要求采用治理效率高的净化技术或组合技术，确保VOCs净化效率满足相关环境管理要求。性有机化合物含量原料，含VOCs原辅料的使用、储存、转运、回收、废弃、处置过程均为密闭进行。项目喷胶、甩胶、植绒、烘烤工序设置于密闭的车间中，产生的VOCs有机废气经集中收集后采用水喷淋+干式过滤器+二级活性炭装置处理后由排气筒高空排仓对危险废物进行规范贮存，定期交由危废处理资质单位处理。企业在后续运营过程中因此，项目与关于印发《东莞市挥发性有机物（VOCs）污染治理实施方案》的通11、项目与关于印发《东莞市2021年大气污染防治工作方案》的通知（东大气办表1-6本项目与东大气办〔2021〕29号的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论1大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目主要从事清洁棉的加工生产。项目使用的水性胶水属于低挥发性有机化合物含量原料。符合2推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，治理单位规范管理。项目位于广东省东莞市沙田镇穗丰年南路29号3楼整层与7楼701室，项目喷胶、甩胶、植绒、烘烤工序会产生VOCs，对于环境污染治理，项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引，各镇街（园区）督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册，组织和指导企业“照单施治”，2021年底前各镇街（园区）应完成治理任务量10%以上（重点企业清单另项目不使用溶剂。项目喷胶、甩胶、植绒、烘烤工序设置于密闭的车间中，产生的VOCs有机废气经集中收集后采用水喷淋+干式过滤器+二级活性炭装置处理后由排气筒高空排放（收集效率80%、有机废气处理效率80%）。符合12、项目与《东莞市人民政府办公室关于印表1-7本项目与（东府办[2022]21号)相符性一览表编号文件要求本项目情况相符1深化工业强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强项目不涉及工业锅炉和炉符合污染源治理淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外）；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄漏检测与修复（LDAR）。项目涉及VOCs排放，应实施挥发性有机物两倍削减量替代。项目使用的原料为低VOCs含量的原材料。符合2实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目不属于高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，不属于高耗能高排放项目。符合完善工业园区/共性工厂污水处理设施建设。强化规划环评引领，引导产业园区绿色发展。加强工业排污日常监管，加速完善经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业转移园等工业园区、共性工厂的污水集中处理设施建设并安装自动在线监控装置，实现排污精准监控，提高工业废水处理效率，改善区域环境质量。项目不在工业园区/共性工厂内，无生产废水产生。符合综上所述，本项目的建设符合《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境13、本项目与关于印发《东莞市印刷及塑胶行业VOCs污关于印发《东莞市印刷及塑胶行业VOCs污染整表1-8项目与《东莞市印刷及塑胶行业VOCs污染整治工作实施方案》的相符性分析表《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》与本项目相关的要求本项目是否相符优化空间布局，加快产业升级：在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地。生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护、禁止新建印刷及塑胶行业VOCs排放企业，并逐步清理现有污染源。根据东府办【2015】131号文要求，环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）不再建设印刷及含表面涂装工艺的塑胶新增VOCs排放项目（市级以上重大项目除外），现有VOCs重点监管企业实施提升改造或结合产业布局调整逐步实施搬迁。项目不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地，不属于环城路范围内和各镇街中心区域。不属于暂停审批的范畴。是塑胶行业生产过程使用的抗氧剂、增塑剂、发泡剂、涂料、油墨等有机助剂应密封储存；热熔、注塑、发泡、胶袋涂布、喷涂、烘干、印刷等涉VOCs排放的生产工序环节应采用密闭化生产系统，生产车间无法密闭的，应对产VOCs工序进行局部物理隔断后进行废气收集或采用集气罩进行废气收集。本项目属于C2927日用塑料制品制造，在喷胶、甩胶、植绒、烘烤工序中会产生一定量胶、植绒、烘烤设置在密闭车间内，并在产生废气工位的上方设置集气罩进行收集，将废气引至1套水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置处理，经收集处理后由32m高排气筒高空排放。是塑胶行业根据聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、酚醛、氨基塑料等各类型产品生产过程的有机溶剂挥发与高分子化合物热解所排放的VOCs特征，选择适宜的回收、净化处理技术；配料、混炼、造粒、热熔、注塑、压延、发泡、喷涂、烘干、印刷等各生产工艺单元应配置废气收集和净化处理装置。是加强VOCs治理，削减污染排放：合理选择污染防治技术方案。企业应采用密闭化的生产系统，生产车间无法密闭的，应对产VOCs工序进行局部物理隔断后进行废气收集或采用集气罩进行废气收集，尽可能采用环保型原辅料、生产工艺和设备，从源头控制VOCs废气的产生和无组织排放。对浓度和性状差异大的废气要进行分类收集，并采用适宜的技术进行有效的处理。项目喷胶、甩胶、植绒、烘烤设置在密闭车间内，并拟在喷胶、甩胶、植绒、烘烤工序设置集气罩，产生的VOCs经集气罩收集后引至1套水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置处理后高空排放，对周围环境影响较小是综上所述，本项目的建设符合《东莞市印刷及塑胶行业VOCs污染整治工作实施方建设内容目所在厂址位于广东省东莞市沙田镇穗丰年南路29号3楼整层与7楼701室（北纬22°51,19.386″，东经113°36,51.734″地理位置详见附图1营业执照的统一社会信项目总投资100万元，其中环保投资10万元，环保投资占比为10%。项目占地面表2-1项目所属行业分析表序号行业分类项目情况1《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）（2019年修订）/C制造业大类小类29橡胶和塑料制品业292塑料制品业2927日用塑料制品制造项目生产的产品中清洁棉属于C2927日用塑料制品制造2《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》项目主要从事清洁棉的加工生产，不属于轮胎制造，也不属于再生橡胶制造，不使用再生塑料，不设电镀工序，不使用溶剂型胶粘剂和涂料，设有喷胶、植绒等工序，故属于报告表类别报告书报告表登记表二十六、橡胶和塑料制品业29、52橡胶制品业291以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/表2-2项目工程规模一览表主要指标单位数量备注投资额总投资万元/其中环保投资万元/工程规模平方米/建筑面积平方米3000/产品方案清洁棉万个/年300（约16.62吨）单位产品重5.54g（其中清洁棉棉板部分约3g主要用于序号员工人数工作制度食宿情况1本项目22人全年工作300天，每天一班，每班8小时均不在项目内食宿2.6.1原辅材料及产品的储运方式：厂外运输委托社会运输力量承担，厂内运输采2.6.3排水系统：项目生活污水属于东莞市沙本项目生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T319级标准的较严值要求后，通过市政截污管网引入东莞市沙田福禄沙污水处理厂处理统一处理。项目实施雨污分流，雨水经厂区内雨水收集渠收集后排入图2-1项目水平衡图（单位：t/a）2.6.4供电系统：项目用电由市政电网供给，项目年用电量为10万度。不设备用发表2-10项目能耗水耗一览表序号名称用量用途来源1水220m3/a办公、生活市政供水40.5m3/a水帘柜废水市政供水256.2m3/a水喷淋废水市政供水2电10万度/年生产、生活市政供电项目以车间中心为原点，总体布局功能分区明确、人员进出口及污物运输路线分图2-2项目VOCs物料平衡图根据建设单位提供的资料，本项目主要从事清洁棉的生产，其生产工艺流程和产图2-3项目清洁棉生产工艺流程及产污环节图雕刻：外购清洁棉板半成品，使用数控雕刻机在雕刻加工，该过程中产生边角喷胶：项目在水帘柜设备对工件进行喷胶。喷胶过程中由于水性胶水会挥发，形胶水为水性胶，可通过湿抹布进行清洁，项目使用完喷枪后在水性胶水未干前经拆卸后使用湿抹布进行清洁，不需用水进行清洗，故不会产生清洗废水，会产生废抹布及甩胶：使工件表面粘上胶水，喷胶时会在工件上沾有过多的胶水，需要将多余的胶水甩干，甩出去的胶水会沿设备内壁回流至设备储胶桶中重新利用，此过程中水性植绒：将喷上胶的工件悬挂到植绒机内进行静电植绒，其过程是将尼龙毛放置在箱中，接通电源，在植绒箱内形成了一个高压电场，被植绒产品从植绒箱一端送入箱内，经三到五秒的时间，植绒完毕后从箱体另一端移出，此过程水性胶水挥发会产生静电植绒的原理是利用电荷同性相斥异性相吸的物理特性，使尼龙毛带上负电荷，把需要植绒的物体放在零电位或接地条件下，尼龙毛受到异电位被植物体的吸引，呈垂直状加速飞升到需要植绒的物体表面上，由于被植物体涂有胶粘剂，尼龙毛就被垂直粘在被植物体上，静电植绒是利用电荷的自然特性产烘烤：项目需对植绒后的工件进行烘干，烘干温度约65℃-150℃。由于水性胶水吹毛：使用吹毛机将烘烤后的工件表面沾附的少量绒毛吹掉，该过程中产生少量说明1）本项目所用设备均使用电能。表2-11主要污染物产生环节及污染因子汇总表污染物类别产污环节污染物名称主要污染物排放特征废气喷胶、甩胶、植绒、烘烤VOCs、恶臭、颗粒物非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物有组织/无组废水办公、生活生活污水CODCr、氨氮等水帘柜水帘柜废水CODCr、氨氮等水喷淋水喷淋废水CODCr、氨氮等一般生产过程废包装材料、边角料、废绒毛危险废物废气治理废活性炭、废过滤棉生产过程废胶桶、废抹布及手套、废空压机油、废油桶、废胶渣办公、生活生活垃圾生产作业设备作业噪声不规则与项目有关的原有环境污染问区域环境质量现状物引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门表3-1项目所在区域环境空气数据污染物年评价指标现状浓度过渡阶段浓度限值最大占标率达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360ug/m3达标NO2年平均质量浓度23μg/m340ug/m357.5%达标PM10年平均质量浓度36μg/m360ug/m360%达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330ug/m366.7%达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.5%达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160ug/m3101.875%不达标根据《2024年东莞市生态环境状况公报》，该评价区域内SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO五项主要污染物均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表1环境空气污染物基本项目浓度限值-过渡阶段浓度限值-二级标准；但O3未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表1环境空气污染物基本项目浓度限值-过渡阶段浓度限值-二级标准。综上所述，项目所在区域环境空气质量未达标，属质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，空气质量全面稳定达项目外排生活污水经东莞市沙田福禄沙污水处理厂处理达标后排入狮子沙田福禄沙污水处理厂所在位置最近的环境监测站为沙田泗盛站，引用东莞市生局公布的沙田泗盛站2024年数据可以反映项目所在位置地表水环境质量现状，2024年表3-1沙田泗盛站2024年水环境质量统计表河流名监测监测断面水质目达标情况超标项目/超标倍备注东江南支流2024年沙田泗盛达标——2024年2月沙田泗盛达标——2024年沙田泗盛达标——2024年4月沙田泗盛Ⅳ类不达标0.7mg/L）超标项目/超标倍数：溶解氧为目标浓度与监测浓度的差值2024年沙田泗盛Ⅲ类达标——2024年沙田泗盛Ⅲ类达标——2024年沙田泗盛Ⅳ类不达标0.4mg/L）超标项目/超标倍数：溶解氧为目标浓度与监测浓度的差值2024年沙田泗盛Ⅳ类不达标1.8mg/L）超标项目/超标倍数：溶解氧为目标浓度与监测浓度的差值2024年沙田泗盛Ⅳ类不达标1.8mg/L）超标项目/超标倍数：溶解氧为目标浓度与监测浓度的差值2024年沙田泗盛Ⅲ类达标——2024年沙田泗盛Ⅲ类达标——2024年沙田泗盛达标——监测结果表明，2024年4、7-9月沙田泗盛断面未到达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，主达标规划：根据《东莞市人民政府关于印发东莞市水污染防治行动计划实施方案的水体明显减少，水生态环境状况有所好转，已划定地表水环境功能区划的水体断面基本消除劣Ⅴ类。计划以全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保源、全力保障水生态环境安全、加强环境管理严格执法监管、切实加强水环境管理作为防治任务与主攻方向，以充分发挥市场机制作用、强化科技支撑、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督作为保障措施，来推进水污染防治工作、推进水环境质量本项目为新建项目，其厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标，故需对项目东面24m穗丰年公寓小区2#、北面20m穗丰年公寓小区2#进行声环境质量现状监测。为了解项目所在地现状声环境质量，本项目委托广东清环检测科技有限公司于在项目东面24m穗丰年公寓小区2#、北面20m穗丰年公寓小区2#处各设一个监测点进表3-2环境噪声现状监测结果统计表单位：dB(A)编号测点位置昼间标准东面24m穗丰年公寓小区2#56昼间≤602#北面20m穗丰年公寓小区2#55注：项目不进行夜间生产，因此不进行夜间监测。从监测结果来看，项目东面24m穗丰年公寓小区2#、北面20m穗丰年公寓小区2#监测点环境噪声均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，则项目所在地本项目所在厂房均已进行场地硬底化处理，项目不存在地下水、土壤环境污染途环境保护目标根据现场调查，项目厂界外500米范围内的环境表3-3建设项目500米范围内的主要环境空气保护目标名称保护对保护内人口规模/环境功相对厂址方相对厂界距离/m穗丰年公寓小区1#居住区人群300环境空气二类区北面20穗丰年公寓小区2#居住区人群东面24穗隆围村居住区人群西北面穗丰年村居住区人群北面203厂界外50m范围内无声环境保护目标，具体情况详见下表。根据现场调查，项目厂界500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉根据现场调查，项目周围人类活动频繁，无原始植被生长和珍稀野生动物活动，区域生态系统敏感程度较低，项目用地范围内污染物排放控制标准-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B表3-4生活污水排放标准（除pH无量纲外，其余单位：mg/L）污染物（DB44/26-2001）第二时段三级标准（GB/T31962-2015）B等级标准本项目执行标准pH6～96.5～9.56.5～9CODCr500500500BOD5300350300NH3-N-4545400400400TP-88LAS202020（1）本项目喷胶、甩胶、植绒、烘烤工序产生的废气中非甲烷总烃有组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）表1挥发性有机物排放限值；颗粒物有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段二级标准限值；颗粒物无组织排放执行广东省《大气污染物排放限表3-5项目废气排放标准限值一览表污染源污染因子排气筒高度有组织无组织排放监控浓度/m3执行标准最高允许排放浓度mg/m3排放速率kg/h喷胶、甩胶、植绒、烘烤非甲烷总烃32m//DB44/2367—2022颗粒物32m21.6DB44/27-2001备注：1）根据广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）的要求，项目排气筒高度应高于周边半径200m范围内最高建筑5m以上，否则排气筒排放速率限值需要50%执行。本项目排气筒高度为32m，高于周边半径200m范围内最高建筑5m以上，故按照排气筒高度对应的排放速率执行。表3-6广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）的较严值摘录排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值（3）项目喷胶、甩胶、植绒、烘烤过程中会产生臭气浓度，臭气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）恶臭污染物排放标准值（35m排气筒）的表3-7《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）摘录污染物恶臭污染物排放标准值（kg/h）恶臭污染物厂界标准值（mg/m3）臭气浓度15000（无量纲）20（无量纲）备注：项目排气筒高度32m，按四舍五入计算，执行35m的排放限值。项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标表3-8《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008单位：dB(A)）项目四周厂界3类噪声标准值昼间65夜间55项目生产过程中产生的固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2024年版一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相总量控制指标根据东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市生态环境保护“十四五”规划》的通知（东府办〔2022〕21号）以及《印发<关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见>》的通知（粤环〔2012〕18号）的要求，同时根据《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（东府[2021]44号）文件，实施重点污染物（化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，二氧化硫已不列入总量指标。本项目总量表3-9本项目建议的总量控制指标项目要素排放总量总量控制指标单位水生活污水废水量/吨/年CODCr0.0396/吨/年氨氮0.0058/吨/年大气VOCs0.0331吨/年其中有组织0.0147吨/年无组织0.0184吨/年注：1、项目生活污水纳入东莞市沙田福禄沙污水处理厂处理，水污染物排放总量由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。施运营期环境影响和保护措施表4-1.项目大气污染物产排情况汇总工序/生产线污染源污染物污染物产生治理措施污染物排放排放时核算方法废气产生量/收集效率%产生浓度/（mg/m3）产生量/工艺效率%核算方法废气排放量/（m3/h）排放浓度/（mg/m3）排放速率（kg/h）排放量/喷胶、甩胶、烘烤排气筒DA001非甲烷总烃系数核算法140002.19050.0736水喷淋+干式过滤器+二级活性炭装置系数核算法140000.43750.00610.01472400颗粒物140008.58630.288590140000.86010.0120.0289臭气浓度14000<15000（无量纲）/14000<15000（无量纲）无组织排放非甲烷总烃///0.0184加强车间密闭措施///0.00770.0184颗粒物///0.0721///0.030.0721臭气浓度///<20（无量纲）///<20（无量纲）备注：①参照《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122—2020）和，VOCs治理可行技术有：喷淋；吸附；吸附浓缩+热力燃烧/催化燃烧，故本项目采用水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置吸附有机废气进行治理是可行的。表4-2.项目废气排放口基本情况汇总产排污环节排放号排放型污染物种类排放口地理坐排气筒高度/m排气筒内径/m烟气流速/（m/s）温度 /℃执行标准浓度限/mg/m3速率限值/（kg/h）执行标准喷胶、甩胶、植绒、烘烤DA001一般排气口非甲烷总烃北纬22°51,17.553″东经113°36,52.216″320.5730/广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）表1挥发性有机物排放限值颗粒物21.6广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段二级标准限值臭气浓度15000（无量纲）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）恶臭污染物排放标准值（35m排气筒）运营期环境影响和保护措施喷胶、甩胶、植绒、烘烤工序由于水性胶水中含有挥发物质因此会产生少量VOCs参考《广东省生态环境厅关于印发工业源挥发性有机物和氮氧化物减排量核算方法（2023年修订版）》，本项目采用物料衡算法、排放系数法计算VOCs产生量，核算期E回收——核算期内各种VOCs溶剂与废弃物回收物中不用于循环使用的VOCs量之E去除——核算期内污染控制措施VOCs去除量，吨。表4-3.