东莞市众亿鑫金属科技建设项目环境影响报告表

1无无无无无无无2析建设用地使用证（东府集建（1994）字第1900120100007号详见附件6）可知，项目所在地用途为厂房；根据东莞市长安镇国土空间总体规划（2021-2035年）-三条控制线图（详见附图4）可知，项目所在地位于城镇开发边界范围内，不属于耕地和永久基本农田，不在陆域生态保护红线范围内，故项目符合城市规项目建设单位承诺，今后将根据政府规划要求，无条件配合搬迁工作，不以损失。建设单位将主动承担环境保护责任，在项目建设及运营过程中落实国家和地方环境保护法律法规要求，采取相关环保措施，确（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）及关于印发《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于东莞市水源保护区，符合◆根据东莞市生态环境保护“十四五”规划-大气环境功能区划图（详见附图15），项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量◆根据《东莞市声环境功能区划图（2024年版）》（详见附图3），项目所），3入负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号），没有对的工艺和设备作出淘汰和限制的规定。可以认为项目建设符合国家和广东省的产控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）及广东省人民政府关于延长《广东省莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的通知、关于印发《东莞市2023市长安镇“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》（长府〔2024〕2号序号相符性分析符合1（三）主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全省生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展水平明显提升，生态环境治理能力显著增强。其中：——生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。——环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根属于长安镇重点管控单元，不属于优先保护目属于生态空间一般管控区。项目不在生态保护红线范围内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源的消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现符合4安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。有水平。2（一）全省总体管控要求。——区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。——能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。——污染物排放管控要求。实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3项目属于长安镇重点管控单元，项目不在优先保护单元内。金饰品的加工生产，属于C3360金属表面处C2439其他工艺美术及礼仪用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市长安三洲污水处理厂处理；注塑、真空镀膜工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；磨光用水循环使用，定期补充损耗量，定期更换产生的磨光废液交有危废处理资质单位处理；项目清洗废水经收集后交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；纯水制备浓水属于清净下水，回用于冲厕；项目无生产性废水排放。项目生产过程中不产生氮氧化物，项目新建所需的VOCs排放总量由东莞市生态环境局统一调配（两倍削减量替代）。项目不使用锅炉，故本项目与污符合5量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。——环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。染物排放管控要求相使用电能，不涉及工业炉窑、锅炉等，不设燃烧设备。属污染物。体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。3二、生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，位于珠三角核心区，项目不使用燃料，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于新建项目，属于茅洲河流域，不属于淡水河、石马河、汾江河流域，不排放生产废水，项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目。本项目不属于高符合6火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市长安三洲污水处理厂处理；注塑、真空镀膜工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；磨光用水循环使用，定期补充损耗量，定期更换产生的磨光废液交有危废处理资质单位处理；项目清洗废水经收集后交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；纯水制备浓水属于清净下水，回用于冲厕；项目无生产性废水排放。项目生产过程中不产生氮氧化物，项目新建所需的总VOCs排放总量由东莞市生态环境局统一调配（两倍削减量替代）。项目不使用锅炉，故本项目与污染物排放管控要求相符。体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。7立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。4环境管控单元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，不在优先保护单元内，属于长安镇重点管控单元。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，生产过程中不会产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合8区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。序号文件要求本项目情况符合性结论1主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全市生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强。其中：——生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图10，项目所在地属于长安镇重点管控单元，不属于优先保护单元，属于生态空间一般管控区。项目不在生态保护红线范围内。符合9面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。——环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源的消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。2加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，属于长安镇重点管控单元，不属于优先保护单元，项目周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区及其它需要特殊保护的敏感区域。符合3推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制项目主要从事五金饰品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工、C2439其他工艺美术及礼仪用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，项目不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，不属于两高行业，也不属于危险化学品生产项目，也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、符合造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，故本项目无须进入产业园区、专业基地或共性工厂。4严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目主要从事五金饰品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工、C2439其他工艺美术及礼仪用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目不使用涂料、油墨、胶粘剂等。符合5严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目所在地属于高污染燃料禁燃区。本项目设备均用电，不设锅炉。符合6加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合7严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业。符合8实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目无氮氧化物产生和排放。项目建设所需的VOCs排放总量由东莞市生态环境局进行调配，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放（两倍削减量替代）。项目不排放生产性废水。符合9进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机项目主要从事五金饰品的加工生产，设有注塑等工序，会产生非甲烷总烃。项符合物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。目不使用涂料、油墨、胶粘剂等。项目拟将注塑工序设置在密闭车间内，并对产生的有机废气进行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（排气筒高度为19m）。项目无氮氧化物产生和排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目属于茅洲河流域，不属于石马河流域，生产过程中无生产性废水排放；注塑、真空镀膜工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；磨光用水循环使用，定期补充损耗量，定期更换产生的磨光废液交有危废处理资质单位处理；项目清洗废水经收集后交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；纯水制备浓水属于清净下水，回用于冲厕；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）中的较严值。本项目建成后注塑工序会产生非甲烷总烃，项目拟将注塑工序设置在密闭车间内，并对产生的有机废气进行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（排气筒高度为19m）。项目需严格控制VOCs无组织废气排放，VOCs物料储存、转移和输送、控制、记录等环节需符合广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）的要求。项目实施环境污染第三方治理，无需安装污染物排符合放自动监测设施，如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控，确保污染物的达标排放。ZH44190020034长安镇重点管控单元管控要求本项目情况/1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】长安镇重点管控鼓励建设智能终端产业集聚区，建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造，重点发展总部经济，进一步提升片区的服务水平。1-2.【大气/综合类】长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-4.【生态/禁止类】东莞大岭山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，根据附图10广东省生态环境分区管控信息平台-陆域环境管控单元图可知，项目属于ZH44190020034长安镇重点管控单元。项目不属于高耗水、高污染行业。项目生产过程不排放生产性废水。根据附图12，项目属于大气环境布局敏感重点管控区，不属于大气环境优先保护区。项目不属于东莞大岭山地方级森林自然公园范围内。符合2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目生产设备均使用电能，不设锅炉。项目主要从事五金饰品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工、C2439其他工艺美术及礼仪用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于高耗能行业。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执行。3-2.【水/鼓励引导类】实施长安锦厦三洲水质净化厂提标工程，建设分散式污水处理设施—长安霄边第四工业区处理站。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污项目生产过程无生产性废水排放；注塑、真空镀膜工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；磨光用水循环使用，定期补充损耗量，定期更换产生的磨光废液交有危废处理资质单位处理；项目清洗废水经收集符合水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（DB44/26-2001）及《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）的较严值。3-3.【水/综合类】长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-6.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-7.【土壤/鼓励引导类】建设排放重金属污染物的项目，必须通过实施“区域削减”，腾出排放总量，实现增产减污。后交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；纯水制备浓水属于清净下水，回用于冲厕。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经收集后排入雨水管网；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）中的较严值。属于大气环境布局敏感重点管控区，不属于大气环境高排放重点管控区。项目主要从事五金饰品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工、C2439其他工艺美术及礼仪用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，设有注塑工序，会产生非甲烷总烃。项目拟将注塑工序设置在密闭车间内，并对产生的有机废气进行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（排气筒高度为19m）。项目需严格控制VOCs无组织废气排放，VOCs物料储存、转移和输送、控制、记录等环节需符合广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）的要求。项目不涉及重金属排放。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善长安镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制根据后文分析，项目Q<1，无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要符合度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。求提出环境风险防范和应急措施。序号文件要求本项目相符性1主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全镇生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强。其中：——生态保护红线和一般生态空间。全镇生态保护红线面积1.8657平方公里，占镇域面积的2.34%；一般生态空间面积4.1470平方公里，占镇域面积的5.21%。——环境质量底线。全镇水环境质量持续改善，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除镇街黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，AQI达标率和PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽长安基本建成。项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图10，项目所在地属于长安镇重点管控单元，根据附图14可知，项目位于生态空间一般管控区，不属于优先保护单元，项目不在生态保护红线范围内。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合2区域布局管控要求：加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省市有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的活动，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）本项目主要从事五金饰品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工、C2439其他工艺美术及礼仪用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于“两高”行业、“两重点一重大”危险化学品项目建设、危险化符合行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”（是指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）危险化学品项目建设，全镇原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动电镀、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、电气机械及设备制造、五金模具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整和转型升级。除重点建设项目（是指纳入市重大项目和倍增计划企业、规上企业及市经济运行重点监测A库企业建设项目和企业自身产品配套所需的项目）外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源（因生产工艺等客观条件制约，经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用除外）；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼等项目、电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等材制造业等涉水表面处理工艺的项目。项目不使用溶剂型清洗剂、胶粘剂等高VOCs含量原辅材料。项目所在地不属于饮用水水源保护区，项目设备均使用电能，不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉重金属、多环芳烃类的产生及排放。3能源资源利用要求：实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、本项目主要从事五金饰品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工、C2439其他工艺美术及礼仪用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于电符合市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业、“两高”行业，所有设备均使用电能。4污染物排放管控要求：实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。积极推动长安专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提质增效，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河项目生产过程中无氮氧化物的产生及排放。项目属于新建项目，项目所需的总VOCs排放总量由东莞市生态环境局进行调配（实施两倍削减量替代）。项目生产过程中无生产性废水排放，不涉及水污染物排放。项目不属于涉重金属重点行业建设项目。项目不使用溶剂型清洗剂、胶粘剂等高VOCs含量原辅材料。项目生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准与《污水排入城（GB/T31962-2015）B级标准较严值后排入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）中的较严值后排放，不直接排入纳污水体，对纳污水体的影响较小；注塑、真空镀膜工序冷却水循符合流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）要求。新建单台65蒸吨/小时及以下燃气锅炉，执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3规定的大气污染物特别排放限制，现有燃气锅炉自2024年1月1日起执行大气污染物特别排放限制。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。环使用，不外排，定期补充损耗量；磨光用水循环使用，定期补充损耗量，定期更换产生的磨光废液交有危废处理资质单位处理；项目清洗废水经收集后交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；纯水制备浓水属于清净下水，回用于冲厕。项目无生产性废水排放。项目实施环境污染第三方治理，无需安装污染物排放自动监测设施，如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控，确保污染物的达标排放。5环境风险防控要求：制定长安镇突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强与周边镇街突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。协助构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强五点梅-马尾水库周边环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。项目不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业，但应积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。符合ZH11920002长安镇中心发展重点管控单元61.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】长安镇重点管控单项目位于广东省东莞市符合元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区，建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造，重点发展总部经济，进一步提升片区的服务水平。1-2.【大气/综合类】长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-4.【水/限制类】严格控制长安镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-5.【产业/综合类】推动镇村工业园改造升级，腾出连片空间，建设一批现代产业园区，为智能光学、人工智能等战略性新兴产业腾挪发展空间。1-6.【大气/限制类】在环境空气保护目标（指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域）100米范围内，严格限制共性工厂设置排放VOCs、恶臭的生产单元或设施。长安镇涌盛路3号201室，根据附图16可知，项目所在地属于ZH11920002长安镇中心发展重点管控单元，不在优先保护单元内。本项目主要从事五金饰品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工、C2439其他工艺美术及礼仪用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造。新增所需的总VOCs排放总量由东莞市生态环境局进行项目不涉重金属的产生及排放。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。项目无生产废水排放，不属于新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。项目不在共性工厂内。72.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。项目建成后贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度。本项目主要从事五金饰品的加工生产，不属于高耗能产品；项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料。83.污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执行。3-2.【水/鼓励引导类】新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）及《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）的较严值。放；实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经收集后排入雨水管网；生活污水经预处理达标后通过市政管道排入东莞市长安三洲污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限符合3-3.【水/综合类】长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3-4.【水/综合类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-5.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。大力推进低VOCs含量原辅材料替代，加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造，推行自动化生产工艺，对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整治提升，逐步淘汰UV光解、等离子等低效VOCs治理设施。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-8.【土壤/鼓励引导类】建设排放重金属污染物的项目，必须通过实施“区域削减”，腾出排放总量，实现增产减污。值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）中的较严值后排放；注塑、真空镀膜工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；磨光用水循环使用，定期补充损耗量，定期更换产生的磨光废液交有危废处理资质单位处理；项目清洗废水经收集后交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；纯水制备浓水属于清净下水，回用于冲厕。项目不在共性工厂内。本项目主要从事五金饰品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工、C2439其他工艺美术及礼仪用品制造、C2929塑料零件及电子产品和日用产品修理业根据附图12可知，项目属于大气环境布局敏感重点管控的有机废气进行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高项目需严格控制VOCs无组挥发性有机物综合排放标准》项目不使用溶剂型清洗剂、胶粘剂等高VOCs含量原辅材料。项目不涉及重金属的产生及排放。94.环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善长安镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，根据后文分析可知，项目Q值＜1，项目无需进行环境风险专项评价分析，但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险符合重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。防范和应急措施。项目不涉有毒有害气体排放、不涉及污染地块开发利用。《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的通知、关于印发《东莞市序号（环大气[2019]53号）与本项目相关要求本项目相符1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。项目主要从事五金饰品的加工生产。项目不使用涂料、油墨、胶粘剂等。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备项目不使用涂料、油墨、胶粘剂等。项目拟将注塑工序设置在密闭车符合与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。间内，并对产生的有机废气进行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（排气筒高度为19m）。3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。结合本项目有机废气的产生情况，注塑过程产生的有机废气，属于低浓度、恶臭异味类有机废气，同时废气中可燃烧的物质含量较低，因此不适用于冷凝法、膜分离法和燃烧法等技术。因此，废气治理适宜使用生物法、吸附法等技术来处理。此外单一采用吸附法较为简易，为提高VOCs治理效率，因此项目的有机废气处理设施适应采用二级活性炭吸附处理工艺，确保项目的有机废气处理效率稳定达到85%。符合综上可知，项目建设是符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知编号文件要求本项目情况相符1优先划定耕地和永久基本农田：全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。落实耕地保有量不低于0.07万亩(43.51公顷)，永久基本农田保护面积不低于0.06万亩(42.82公顷)，主要分布在五点梅水库周边、莲花湖水库周边、涌头社区文天祥公园周边、乌沙社区工业大道周边、上沙社区中南路周边、厦边社区高科路周边和上角社区新居路周边。严格划定生态保护红线：严格落实生态保护红线，划定生态保护红线面积1.87平方千米，主要包括东莞大岭山森林公园。合理划定城镇开发边界：在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，根据附图4可知，项目属于城镇开发边界，不属于耕地和永久基本农田和生态保护红线范围内。符合让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域(确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施)，划定城镇开发边界面积60.95平方千米。2国土空间规划分区与土地使用：细分规划分区：结合长安镇自然地理、经济社会条件与城市发展需求和“三区三线”划定成果，划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、海洋发展区6类一级分区。将城镇发展区、乡村发展区、海洋发展区进一步细化至二级规划分区。其中，城镇发展区细化为居住生活区、综合服务区:商业商务区、工业发展区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区等7个二级规划分区;乡村发展区细化为村庄建设区、一般农业区、林业发展区等3个二级规划分区;海洋发展区细化为交通运输用海区、游憩用海区2个二级规划分区。项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，根据附图4可知，项目属于城镇开发边界，项目不在于生态保护区、生态控制区、农符合3构建“一廊三区”的农业空间格局：长安镇北部位于东莞市生态文化观光型农业旅游带以及荔枝种植优势区。为促进农业优化发展，落实耕地保护，稳定粮食:蔬菜等城镇主要农产品基本生产面积，加强农田质量建设，促进农业生产提质增效，构建“一廊三区”的农业空间格局。项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室属于城镇开发边界，不属于耕地和永久基本农田和生态保护红线范围内。项目不属于“一廊三区”农业空间内。4保护耕地资源：划定耕地保护集聚区：遵循集中连片、易于恢复的原则，划定耕地保护集聚区0.15万亩(97.47公顷)。耕地保护集聚区严格实行用途管控，主要用于农业生产，耕地保护集聚区的管控按照市相关政策执行，耕地保护集聚区内的农用地通过土地综合整治、拆旧复垦、生态修复等手段恢复耕地，形成一定集聚规模的长期稳定利用耕地。项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201室，根根据附图4可知，项目不属于耕地和永久基本农田。5生态空间与自然资源保护利用：构建生态空间总体格局锚固“一屏两廊多径多点”的生态空间格局：依托长安镇的自然资源本底，优先识别镇域重要生态区域生态廊道和生态要素,细化并落实“生态屏障-生态廊道-生态斑块”等多层次的生态安全格局，形成“一屏两廊多径多点”的生态空间格局。落实生态空间分级分类管控要求：以生态保护红线为核心，统筹考虑生态安全、城市运行安全的要求，进一步夯实划定生态空间，将具有生态价值的要素纳入生态空间进行保护。构建刚弹结合、准入有序的生态空间分级分类管控体系，进行差异化的管控和用途管制，指导生态空间资源保护与利用,提升生态系统功能与质量，增强生态产品供给能力。项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号201目不属于生态保护红线范围内。6统筹自然资源保护与利用：水资源保护与利用：优化水资源配置与保护格局。结合本地水资源承载能力和长安镇经济社会发本项目不属于高耗能、高耗水行业。项目生活污水经预处理后进展总目标，合理控制用水总量，优先保障生活用水安全，坚持农业用水负增长，生态用水适度增长，工业用水给予适度增长空间。严格保护饮用水水源，加强水质管护。重点保护饮用水水源地，按相关管理规定实施水源保护地分级管控，建立完善的水质监测和评估体系，对水质不达标部分开展水环境治理，到2035年，集中式饮用水水质达标率100%。全面推进节水型社会建设，强化用水节水规范化、标准化、精细化管理，加大市政、农业、工厂等领域再生水利用力度,提高水资源利用效率。生物多样性保护：将大岭山森林公园作为生物多样性保护优先区域，主要保护以次生南亚热带常绿阔叶林、针阔混交林为主的生态系统，保护白鹇、褐翅鸦鹃等国家重点保护动物,以及樟树、土沉香等国家重点保护植物。建立生物多样性监测体系，开展生物多样性长期动态监测。完善就地保护网络空间，以生物多样性优先区域为核心，建立以各类公园、湿地为点，绿道、碧道等生态廊道为线，以具有重要生物多样性维护功能区域为面的就地保护空间体系。真空镀膜工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；磨光用水循环使用，定期补充损耗量，定期更换产生的磨光废液交有危废处理资质单位处理；项目清洗废水经收集后交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；纯水制备浓水属于清净下水，回用于冲厕，项目无生产性废水排放。不属于高耗水企业。项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号项目属于城镇开发边界，不属于耕地和永久基本农田和生态保护红线范围内。7城镇空间与功能优化：优化城镇土地利用结构和布局：统筹城镇建设用地功能布局，优先保障行政服务、教育医疗等公共设施用地供给，扩大公园绿地与开敞空间的占比，系统性增强城市生活品质与人居环境吸引力。到2035年，长安镇规划城镇建设用地面积为7821.86公顷。具体地块的土地使用性质、开发强度、用地边界和用地兼容等管控要求在详细规划中确定，按照法定程序审批后，作为规划实施和监管的法定依据。统筹建设强度：高强度开发区主要位于东莞南站枢纽地区、轨道站点800米辐射圈、战略性新兴产业基地核心区，以及长安镇新中心。中强度开发区覆盖城镇组团发展区、存量产业升级区及生态廊道边缘过渡带。低强度开发区包括南部生态屏障区、东江支流水系沿线、基本农田保护区及历史文化村落。涉及历史文化街区、历史地段、世界文化遗产及各级文物保护单位等特殊管理地区，应按照相应控制标准进行控制，涉及特色风貌、生态敏感、地质安全等特定区域，应当降低开发强度，并开展专题研究进行强度控制。项目位于广东省东莞市长安镇涌盛路3号项目属于城镇开发边工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）、《广东省人民政府关于严格限制铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目（矿泉水和地热项目（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不①项目主要从事五金饰品的加工生产，设有清洗、真空镀膜等工序，属于塑料零件及其他塑料制品制造行业，不属于（粤府函〔2011〕339号）及（粤府②项目无生产性废水排放。项目注塑、真空镀膜工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；磨光用水循环使用，定期补充损耗量，定期更换产生的磨光废液交有危废处理资质单位处理；项目清洗废水经收集后交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；纯水制备浓水属于清净下水，回用于冲厕。项目实行雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后③项目生活污水经预处理达到后进入市政污水管网，经市政污水管网进入东综上所述，项目符合《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）、《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作4、项目与《关于印发<东莞市零散工业废水整治工作方案>的通知》（东环处理监管力度，建立"产生-存储-收运-处置-排放"全过程信息化击违法排污行为，助推我市水污染治理攻坚战，切实1、2020年6月底前，建立部门联动机制，完成我市零散工业废水集中处理技术规范编制，指导零散工业废水企业规范废水收集收运，健全档案管理制度，2、2020年底前，完成零散工业废水行业综合整治，逐步引导企业进入工业3、2021年底前，建设信息化监管系统，实现自动预警、快速巡查、及时处（一）加强组织协调。成立东莞市零散工业废水集中处理工作领导小组，由市生态环境局局长担任组长，市生态环境局分管副局长、市环保产业促进中心主任担任副组长，成员由各部门相关负责人组成，领导小组下设办公室，负责相关工作的协调组织。各部门要严格按照方案要求，制定详细的整治计划，落实属地管理责任，积极解决企业在整治过程中出现的困难，推（二）强化考核问责。将零散工业废水管理工作纳入镇街年度工作实绩考核内容，制定具体的评分标准，根据各镇街工作情况给予打分，计入总分。同时对（三）加大政策宣传。要充分发挥广播电台、网络媒体的作用，加强对零散工业废水整治重要性、必要性和紧迫性的宣传，定期公布环境违法案件的处理情塑料零件及其他塑料制品制造，项目注塑、真空镀膜工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；磨光用水循环使用，定期补充损耗量，定期更换产生的磨光废液交有危废处理资质单位处理；项目清洗废水经收集后交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；纯水制备浓水属于清净下水，回用于冲厕。生产零散工业废水产生单位按照规范、按废水类别建设固定的废水收集管