金智捷（异地扩建）环境影响报告表

无人///8/无无无析无其他符合性分析表1-1本项目与广东省“三线一单”（粤府【2020】71号）相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市企石镇东山永发路55号5号楼101室，项目所在地不属风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区，不在生态保护红线范围内和一般生态空间内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在地的大气环境质量现状不达标，地表水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、TVOC、总VOCs、臭气浓度、硫酸雾、颗粒物、SO2、NOX，大气污染物排放量不大；项目无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；项目生活污水经三化粪池预处理后，排入市政截污管网，对收纳水体影响较小。项目符合环境质量底线相关要求。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事五金件的加工生产，属于金属制品业，项目的工艺、设备、产品不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的限制、淘汰类别，也不属于《市场（发改体改规【2025】466号）中的禁止准入类，符合国家相关产业政策。符合5生态环境分区管控。从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体项目位于广东省东莞市企石镇东山永发路55号5号楼101室，属于珠三角核心区。符合6——区域布局管控要求。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。项目不涉及发电机组、锅炉，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等，项目火焰柜、烘烤段采用天然气为燃料，不属于高污染燃料；项目使用的粉末涂料、水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨均为低VOCs原辅符合7——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。项目使用的粉末涂料、水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨不属于高挥发性有机物原料。项目实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。项目拟将烤粉、喷漆、烤漆、洗枪、丝印、移印工序设置在密闭空间内，经有效收集后引至“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后由排气筒高空排放，有效减少有机废气无组织排放。项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除尘箱用水循环使用，不外排，符合除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，无生产性废水外排。8根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。本项目位于广东省东莞市企石镇东山永发路55号5项目属于金属制品业，项目所在地属于重点管控单项目所在区域属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感类重点管控单元。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不产生和排放有毒有害大气污染物项目，不使用高挥发性有机物原辅材料的项目。项目使用的粉末涂料、水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨均为低VOCs含量原辅材料。符合9水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮符合存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。符合表1-2本项目与东莞市“三线一单”（东府【2021】44号）及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析类别文件要求本项目情况是否符合生态保护红线区域布局管控要求全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目选址不涉及饮用水水源保护区。不在一般生态空间内和生态保护红线范围符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在地的大气环境质量现状不达标、地表水环境质量现状不达标；本项目排放的大气污染物为非甲烷气浓度、硫酸雾、颗粒物、SO2、NOX，大气污染物排放量不大，对周围大气环境影响较小；项目无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；生活污水经三化粪池预处理达标后排入市政截污管网，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，符合环境质符合量底线的要求。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少，符合资源利用上线的要求。符合全市生态环境准入要求区域布局管控要求。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目为异地扩建项目，项目主要从事五金件的加工生产，项目设有酸洗、钝化工序，项目属于规上企业，因此，无需进入专业基地或共性工厂建设。本项目生产过程中使用的粉末涂料、水性油漆、油水性油墨均属于低VOCs含量的原料，项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料。符合能源资源利用要求。严格落实用水总量本项目为异地扩建项目，符合控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。项目主要从事五金件的加工生产，项目不设置燃煤锅炉高排放行业。项目无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除尘箱用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；生活污水经三级化粪池预处理后经市政管网排入东莞市企石污水处理厂深度处理。污染物排放管控要求。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产性废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目使用的粉末涂料、水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨均为低VOCs含量原辅材料。 本项目生产过程中不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料。项目火焰柜、烘烤段采用天然气为燃料，其他生产设备全部采用电能。本项目所在地不属于石马河，不属于茅洲河流域，项目无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除尘箱用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；生活污水经符合三级化粪池预处理后经市政管网排入东莞市企石污水处理厂深度处理。项目主要从事五金件的加工生产，建设单位须委托专业的第三方技术单位对项目VOCs废气完成具有针对性及有效性的治理工程，并进行专业性的运营及日常维护管理，该第三方技术单位需具备废气污染治理能力并应有相关专业技术人员，确保项目的产污得到有效处理，实现达标排放。项目无需安装自动监测设施，拟按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。环境风险防控要求。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。本项目位于广东省东莞市企石镇东山永发路55号5东江等供水通道干流沿岸敏感区范围内，项目生活污水经三级化粪池预处理后经市政管网排入东莞市企石污水处理厂深度处理。符合环境管控单元总体管控要求全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。陆域优先保护单元：主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保护区等重要水源保护区。陆域重点管控单元：是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。陆域一般管控单元：指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。海域环境管控单元：全市海域共划分13个环境管控单元，其中优先保护单元4个，本项目位于广东省东莞市企石镇东山永发路55号5号楼101室，属于陆域重点管控单元，不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间划定范围内。符合重点管控单元9个。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域，重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。ZH44190020020企石镇重点管控单元区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】企石镇重点管控单元鼓励发展高端智能装备、光电、新材料、通信设备制造等行业，鼓励建设第三代半导体材料产业集聚区。围绕企石中镓半导体科技有限公司氮化镓基衬底材料产业化项目，建立衬底材料制备基地。1-2.【大气/综合类】企石镇设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-4.【生态/综合类】东莞东清湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。项目主要从事五金件的项目不属于高耗水、高污染行业。项目新增VOCs排放须实施“两倍削减量替代”。项目生产过程中无重金属污染物产生和排放。项目不在东莞东清湖地方级湿地自然公园内。项目不在大气环境优先保护区内。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，企石镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，企石镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目贯彻落实“节水优先”方针，项目不属于高耗水、高耗能行业。项目不设锅炉，火焰柜、烘烤段采用天然气为燃料，其他生产设备全部采用电能。符合污染物排放管控3-1.【水/限制类】严格控制企石镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。3-2.【水/鼓励引导类】实施企石污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。项目属于金属制品业，项目生产过程无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除尘箱用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜符合3-3.【水/鼓励引导类】企石镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-7.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重属生产原料用量，提高重金属物质回收率。水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准的较严值后，排入市政截污管网。项目不属于共性工厂项项目属于大气环境高排放重点管控区，项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目，项目使用的粉末涂料、水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨属于低发挥性有机物原辅材料。项目属于大气环境高排放重点管控区，项目属于规上企业，故无需搬迁入挥发性有机物共性工厂建设。项目不在大气环境受体敏感区及大气环境弱扩散区内。项目生产过程中无重金属产生和排放。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善企石镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市染地块开本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。表1-3本项目与企石镇“三线一单”（企府【2023】6号）相符性分析类别文件要求项目对照分析情况结论生态保护红线和一般生态空间全镇生态保护红线面积1.04平方公里，占镇域面积的1.79%；一般生态空间面积7.36平方公里，占镇域面积的12.64%。项目位于广东省东莞市企石镇东山永发路55号5号楼101室，属于工业用地，不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合环境质量底线全镇水环境质量持续改善，东江饮用水水源水质持续稳定达标，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。项目所在地的大气环境质量现状和地表水环境质量现状均不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、TVOC、总VOCs、臭气NOX，大气污染物排放量不大。项目无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除尘箱用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；生活污水经预处理后纳入东莞市企石污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，符合环境质量底线的要求。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标，碳达峰年限达到本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少，符合资源利用上线的要求。符合市设定要求。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽企石基本建成。全镇生态环境准入要求区域布局管控要求。加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动，人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。禁止新建、扩建造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼等项目。积极推进计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目5外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，推动实行集中生产、统一排污、集中治污，引导项目位于广东省东莞市企石镇东山永发路55号5号楼101室，属于工业用地，不在生态保护红线和一般生态空间范围内。不在饮用水水源保护区内。项目为异地扩建项目，项目主要从事五金件的加工生产，属于金属制品业，项目设有酸洗、钝化工序，项目属于规上企业，因此无需进入专业基地或共性工厂建设。另外，项目不属于新建、扩建造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼的项目。项目生产过程中使用的粉末涂料、水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨均属于低VOCs含量的原料。项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料。项目火焰柜、烘烤段采用天然气为燃料，其他生产设备全部采用电能。项目不涉及重金属、多环芳烃类产生和排放。符合产业绿色发展。落实强制性清洁生产审核制度，持续推动化工、印染、食品等重点行业绿色化改造，逐步淘汰落后产能。大力培育节能环保、清洁能源等绿色产业，创建绿色工厂和绿色工业园区。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。优化全镇固体废物处理处置项目布局，加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。能源资源利用要求。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。践行绿色生产方式，加大清洁生产推行力度。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新本项目为异地扩建项目，项目主要从事五金件的加工生产，项目生产设备均为电能，项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施，不属于高耗能、高排放行业。项目不属于高耗水行业。项目无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除尘箱用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；生活污水经预处理后纳入东莞市企石污水处理厂处理，不直接排入纳污水体。符合建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。电镀相关企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。强项目使用的粉末涂料、水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨等原辅材料属于低挥发性原辅材料。本项目生产过程中不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料。项目烘烤段、火焰柜采用天然气为燃料，其他生产设备全部采用电能。项目所在地的大气环境质量现状和地表水环境质量现状均不达标。本项目所在地不属于石马河、茅洲河等重点流域，项目无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除尘箱用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；生活污水经预处理后经市政截污管网排入东莞市企石污水处理厂处理，对水环境影响较小；项目挥发性有机物实施两倍削减量替代。本项目所在地不属于石马河、茅洲河等重点流域，项目生产过程中使用的粉末涂料、水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨均属于低VOCs含量的原料。符合化工业园区及周边气、水、土环境质量状况监控，推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监控，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。项目无组织排放控制需符合《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值和广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值的较严值要求。项目生产过程中不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料。项目火焰柜、烘烤段采用天然气为燃料，其他生产设备全部采用电能。项目主要从事五金件的加工生产，建设单位须委托专业的第三方技术单位对项目VOCs废气完成具有针对性及有效性的治理工程，并进行专业性的运营及日常维护管理，该第三方技术单位需具备废气污染治理能力并应有相关专业技术人员，确保项目的产污得到有效处理，实现达标排放。按照排污许可证申请和核发技术规范，项目需设置废气监测计划，建设单位需委托有资质的公司进行环境污染管理，因项目不属于重点发证行业，无须安装自动监测设施；若后期有新政策要求，拟按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。环境风险防控要求。制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动东部工业园和工业集聚区开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要项目不属于气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业，建成后无需制定突发环境事件应急预案。项目不涉及重金属产生和排放。符合按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。环境管控单元准入清单全镇共划定环境管控单元7个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元。主要为生态保护红线和水源保护区等生态空间。全镇共划定优先保护单元3个，面积6.67平方公里，占镇域面积的11.46%，主要包括东清湖湿地自然公园、市第五水厂饮用水水源保护区和太园泵站饮用水水源保护区。重点管控单元。是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。全镇共划定重点管控单元2个，面积33.79平方公里，占镇域面积的58.04%，主要分布在镇域的东南部、西南部，涉及宝石社区、湖美村、上洞村、清湖村、旧围村、东平村、上截村、下截村、东山村、铁炉坑村、企石村、杨屋村、莫屋村、霞朗村、新南村、南坑村。一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区面积17.76平方公里，占镇域面积的30.5%，主要分布在镇域的东北项目位于广东省东莞市企石镇东山永发路55号5号楼101室，项目所在地属于重点管控单元，不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间划定范围内。符合部，涉及铁岗村、深巷村、博夏村、江边村和东部工业园。ZH10520001企石镇重点管控单元1产业准入要求1-1.【产业/鼓励引导类】企石镇重点管控单元鼓励发展新材料、新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、新能源等产业集群，鼓励布局新能源汽车关键零部件研发制造。南部片区的科技工业园、联兴工业园、民营工业园、木棉工业园，定位发展光电科技、高端电子信息制造业、生物医药及高性能医疗器械等先进制造业；西部片区的黄金湖工业区、振华工业园、杨莫屋工业区，主要发展智能家居、物联网产业。1-2.【生态/综合类/区域布局管控】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。 1-3.【大气/综合类】企石镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。1-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。1-7.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。项目挥发性有机物实行两倍削减量替代。项目不在大气环境受体敏感区内，位于大气环境高排放重点管控区内，项目位于规上企业，故项目无需搬迁入挥发性有机物共性工厂内建设。项目不产生和排放重金属污染物。项目不属于固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目，项目一般固废经收集后交专业单位回收处理；危险废物经收集后交由有危险废物处理资质的单位回收处理；中转物收集后交原生产商作原始用途；生活垃圾经收集后交环卫部门处理。符合1-8.【土壤/限制类】限制新建、扩建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。1-9.【土壤/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。区域布局管控2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，企石镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【水资源/鼓励引导类】开展建成区江河湖水系连通工程建设，增强水动力，提升水体的流动性，改善水质和水生态。2-3.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，企石镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-4.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少，符合资源利用的要求。项目不设锅炉，火焰柜、烘烤段采用天然气为燃料，其余生产设备采用电能。符合能源资源利用3-1.【水/限制类】严格控制企石镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。3-2.【水/限制类】严格控制企石镇新建扩建高耗能高排放项目，严格控制新增污染物排放量，加强第一类污染物、持久性有机污染物等水污染物污染控制。3-3.【水/限制类】全面推广“两高一低”企业整治与引导退出，引导一批涉水污染企业退出。3-4.【水/鼓励引导类】企石镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-5.【水/鼓励引导类】完善污水收集管网等基础设施，加快已建污水处理设施配套管网建设，推进汇水区雨污分流工作。3-6.【水/鼓励引导类】城镇排水设施覆盖范围内的排水户应按照国家有关规定将污水排入城镇排水设项目不属于高耗水、高污染行业，项目无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除尘箱用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；生活污水经三化粪池预处理达标后排入市政截污管网，不直接排入纳污水体。项目不属于“两高一低”企业。项目不属于新建、升级共性工厂。项目厂区实施雨污分流，厂区内雨水与生活污水分别独立布置排水管道系统。符合施。排水户向城镇排水设施排放污水的，应当按照相关法律法规的规定申请领取污水排入排水管网许可证。未取得排水许可证，不得向城镇排水设施排放污水。3-7.【大气/限制类】产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。3-8.【大气/综合类】家具、印刷和表面涂装等重点行业VOCs项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施，推进使用水性、低挥发性有机物含量、低反应活性的原辅材料，引导替代工艺成熟且对产品影响低的相关企业加快替代工作。3-9.【大气/鼓励引导类】VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合广东省《大气污染物排放限值》（DB4427-2001）或相关行业排放标准的规定。除恶臭异味治理外，新建、改建和扩建项目禁止使用水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。已建项目逐步淘汰上述低效VOCs治理设施，但须确保不增加VOCs排放量。对全部采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的企业，经有资质监测机构监测达标后，可以简化末端治理设施，鼓励企业从源头进行减排。发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）等相关治理要求，强化VOCs无组织排放控制，落实无组织排放控制标准要求。3-11.【大气/限制类】加强餐饮油烟污染治理，排放油烟的餐饮企业和单位食堂需通过安装油烟净化设施等措施使油烟达标排放；禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废弃的餐饮服务项目。3-12.【大气/限制类】加油站、储油库等要加强VOCs排放治理，项目无生产性废水外排，无需领取污水排入排水管网许可证；项目生产过程中不会产生及排放有毒有害水污染物的工业废水。项目将烤粉、喷漆、烤漆、洗枪、丝印、移印工序设于密闭空间内，经有效收集后引至“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后由排气筒高空排放。项目TVOC有组织排放浓度可达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物排放限值（其中：TVOC待国家污染物监测方法标准发布后实施）；非甲烷总烃有组织排放浓度可达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表1刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1大气污染物排放限值的较严值；总VOCs有组织排放执行广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）表2“平版印刷（不含以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平版印刷）、柔性版印刷”第II时段排气筒排放限值；厂界外无组织排放执行广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）表3无组织排放监控点浓度限值；有机废气厂区内无组织排放浓度满足《印刷工业大气（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值和广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值的较严值。项目不属于家具、印刷和按照国家有关规定安装油气回收装置，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统，加强对油气回收系统外观检测和仪器检测，确保油气回收系统正常运转。3-13.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。3-14.【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。表面涂装等重点行业VOCs项目。项目使用的粉末涂料、水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨属于低挥发原辅材料。项目不属于餐饮服务项目，且项目不设员工厨房，项目无油烟产生和排放。项目无重金属污染物产生和排放。污染物排放管控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善企石镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】严格按照污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4-5.【其他/鼓励引导类】危废处理处置单位应制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。4-6.【土壤/综合类】实施工业固体废物全过程监管，推进工业固体废物风险防控体系建设。建设单位依法落实固体废物污染防治主体责任，完善工业固体废物规范化管理；产生工业固体废物的单位，按照国家有关规定建立管理台账，申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料；产生危险废物的单位，按照国家有关规定制定危险废物管理计划，建立危险废物管理台账，如实记录相关信息，并通过国家危险废物信息管理系统申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。项目生产过程中不产生有毒有害大气污染物，不排放有毒有害水污染物。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合4-7.【土壤/综合类】在建项目、拆除项目、运输单位、建筑垃圾利用处置等单位严格按照要求申报建筑垃圾产生、运输、利用处置等情况，建立建筑垃圾的产生、贮存、运输、末端处置全过程闭环管理机制，有效防范环境污染风险。4-8.【土壤/鼓励引导类】实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强风险管控后期环境监管。因地制宜探索地下水污染治理修复模式。加强地下水污染风险管控和修复效果评估及后期监管。4-9.【土壤/鼓励引导类】探索开展典型工业园区调查评估和风险管控试点。结合重点行业企业用地调查结果，选择典型工业园区进一步开展土壤和地下水污染状况调查，以土壤和地下水污染防控、重点区域排查、日常监督管理以及土壤污染重点监管单位法定义务落实等为重点开展工业园区风险管控试点工作，探索构建工业园区调查、风险管控技术和制度体系。选择典型在产企业探索开展土壤和地下水调查评估、风险管控试点。环境风险防控4-1.排放有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。4-2.排放有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。4-3.生产、储存危险化学品的企业事业单位，应当采取措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。4-4.企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。。项目生产过程中不产生有毒有害大气污染物，不排放有毒有害水污染物。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发项目所在地属于工业发展区；根据《东莞市控乡镇集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》的通知，项目所在地不属于），表1-4本项目与粤办函【2023】50号文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1推进重点工业领域深度治推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米，玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）淘汰整治，NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）应配备脱硝设施，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉，各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目不设锅炉，项目火焰柜、烘烤段采用天然气为燃料，其他生产设备全部采用电能。符合加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目使用的粉末涂清洗剂、水性墨水、水性油墨属于低挥发性原辅材料。录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不少于5年。符合2清理整治低效治理设开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外项目有机废气采用“水喷淋+干式过滤器+二级活属于低效治理设施。符合施。组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造，2023年底前，完成1306个低效VOCs治理设施改造升级，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。地理区域、空间的管理措施等不列入市场准入负面法履行对文化领域和与文化相关新产业的市场准入政度和可预期性。（8）市场准入负面清单综合监管要求。各级政府部门要按照职责分工，表1-5项目与（粤府【2021】61号）文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1实施碳排放达峰行动。科学制定我省碳排放达峰行动方案，推动各地市制定碳达峰实施方案，加快制定能源、工业、交通、建筑、农业农村等领域的碳达峰实施方案及相关配套政策体系。本项目为异地扩建项目，项目主要从事五金件的加工生产，属于金属制品业。项目将烤粉、喷漆、烤漆、洗枪、丝印、移印工序设置在密闭空间内，其产生的有机废气经有效收集至“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后经排气筒高空排放。符合2加强温室气体排放控制。深化完善碳排放权交易，加强应对气候变化管理，持续推进多层次多领域碳达峰碳中和试点示范，提升气候变化适应能力。3推进产业结构绿色升级。加快传统产业绿色化改造，推进产业集群高端化绿色化发展，积极构建绿色产业链供应链,推动先进制造业和现代服务业深度融合发展。4加快能源结构调整优化。严控煤炭消费总量,加快发展非化石能源，推进终端用能清洁化。项目火焰柜、烘烤段采用天然气为燃料，其他生产设备全部采用电能。项目属于金属制品业，不销售高污染燃料；不设有生物质成型燃料锅炉、高污染燃料的设施。项目不设工业锅炉和炉窑。符合5强化资源节约集约利用。优化能源、水资源、建设用地等总量和强度双控制度,坚持节能提高能效，全面推进节水型社会建设，实行最严格的耕地保护制度，合理开发利用各类自然资源，大力发展循环经济。项目无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除尘箱用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；项目生活污水经预处理后排入东莞市企石污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上符合线。项目不属于“高水耗、高污染、低产出”行业。6大力发展绿色产业。加快发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业，深入发展生态农业，稳步推进基础设施绿色升级，加大绿色技术创新，积极发展绿色金融。项目不属于“高水耗、高污染、低产出”行业。符合7优化国土空间开发保护格局。强化主体功能管控，加快优化国土空间开发格局，形成“一核两极多支点、一链两屏多廊道”的网络对流型国土空间开发保护总体格局。项目位于广东省东莞市企石镇东山永发路55号5号楼101室，不在生态保护红线和一般生态空间内。符合8建立生态环境分区管控体系。建立和完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”生态环境分区管控体系，强化空间引导和分区施策,构建与核一带一区”相适应的生态环境空间格局。9统筹海洋开发保护布局。强化陆海统筹开发保护，推动海洋产业绿色发展，强化海洋生态环境保护，提升海洋综合治理能力，加快构建陆海一-体、协同有序、绿色活力的海洋空间。推进环境质量全面改善。持续优化大气环境质系统实施水环境综合治理，深入实施土壤污染防治，大力推进“无废城市”建设。废包装材料、五金边角料、金属碎屑、次品、捞渣经收集后交专业公司回收处理；粉末涂料回用于喷粉；危险废物交由有危险废物处理资质的单位回收处理；生活垃圾交由环卫部门清理运走。符合补齐环保基础设施短板。推进生活污水处理提质增效，加大配套管网建设和改造力度，补齐固体废物处理设施弱项，强化农村污水垃圾处理，全面提升城乡环保基础设施能力和水平。推进南岭国家公园建设。加快推进南岭国家公园建设，深入推进自然保护地体系建设。根据现场调查，项目周围人类活动频繁，无原始植被生长和珍稀野生动物活动，区域生态系统敏感程度较低，项目用地范围内不涉及生态环境保护目标。符合实施森林质量提升行动。实施绿美广东大行动，开展森林生态保护修复，大力发展森林生态产业。强化湿地保护和修复。加强湿地和红树林等重要生态系统建设保护和修复，全面提升生态系统功能、质量和稳定性。强化湿地保护和修复。加强湿地和红树林等重要生态系统建设保护和修复，全面提升生态系统功能、质量和稳定性。全面保护生物多样性。培育具有全球代表性的地带性森林植被带，构筑全球候鸟迁徙驿站，建设全球生物多样性热点区。加快构建现代环境治理体系。健全环境治理领导责任体系、企业责任体系、监管体系、市场体系、信用体系，基本形成全社会共建共治共享的环境治理新格局。8、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境表1-6项目与（东府办【2022】21号）文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性1加快绿色发展，推动绿色低碳发展落实“三线一单”，强化资源环境布局调四、加强工改工、镇村工业园生态环境治理，提升集聚发展水平严格落实环境准入制度，结合区域“三线一单”管控要求，细化环境功能区划，合理布局生态环境规划，充分发挥规划环评促进区域生态环境质量改善、优化产业发展等方面的积极作用，推动镇工业集聚区开展规划环评，配套建设环境基础设施。全面加强环境执法，加强对集聚区及周边大气、水、土壤环境质量状况监控，推动涉排放VOCs、涉水表面处理的工业项目实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能网监控坚决查处偷排、超排、漏排、排污许可证不全等环境违法行为。项目为异地扩建项目，项目主要从事五金件的加工生产，属于金属制品业，项目生产过程中有有机废气的产生与排放。项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。符合2协调应气候变化，率先推动达峰推进碳减排，加强应对气候变化与污染减排协同治理一、构建清洁低碳现代能源体系（一）加快能源结构多元化发展，大力推广清洁能源使用大力推广天然气、电力、可再生能源等清洁能源的使用，建立长期供应保障的市场机制，完善配套政策，增加清洁能源的供应量，确保天然气、电力供应量满足全市能源结构调整需要。（四）严格执行高污染燃料禁燃区的要求按照《东莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》（东府〔2018〕119号），自2018年9月21项目火焰柜、烘烤段采用天然气为燃料，其他生产设备全部采用电能。符合日起，东莞市行政区全辖区划定为高污染燃料禁燃区，按照《高污染燃料目录》Ⅲ类（严格）的要求执行。高污染禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉要达到燃气锅炉大气污染物排放标准。高污染禁燃区内锅炉禁止燃用可燃废物和直接燃用生物质（树木、秸杆、锯末、稻壳、蔗渣等）。高污染禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。高污染燃料销售单位要取消禁燃区内的销售网点，对在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者逾期继续使用高污染燃料的，按照有关法律、法规规定予以处罚。3深化污染防治，提升环境质量提升环境空气质量一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强现有生物质锅炉排查，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区（市重大项目除外），持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂），试点推行VOCs企业环保管家管理模式，进一步提升VOCs专业化治理水平；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型项目火焰柜、烘烤段采用天然气为燃料，其他生产设备全部采用电能。项目主要从事五金件的加工生产，属于金属制品业。项目。本项目使用的粉末涂料、水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨属于低挥发性有机物。粉末涂料采用密闭的包装箱盛装，水性油漆、油性油漆、清洗剂、水性墨水、水性油墨采用密闭的包装桶或包装瓶盛装，并存放于室内，储存条件为常温；危险废物经收集后用桶盛装并加盖密闭，暂存于专门的危废仓。故储存过程无总VOCs的产生符合VOCs物料储存无组织排放控制要求。并存放于室内，储存条件为常温；危险废物经收集后用桶盛装并加盖密闭，暂存于专门的危废仓。故储存过程无总VOCs的产生，项目符合VOCs物料储存无组织排放控制要求。项目生产过程中无含VOCs废水的产生和排放。符合企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导；按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查加强含VOCs物料全过程闭环管理。深化三水统筹稳步提升水生态环境二、实施水污染全过程综合防治优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街，已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局，严格控制高耗水、高污染行业，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。调整产业结构，依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰，鼓励各镇街结合自身实际，提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围，综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。项目所在地的大气环境质量现状和地表水环境质量现状均不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、TVOC、总VOCs、臭气浓度、硫酸大气污染物排放量不大；项目无生产性废水排放，项目湿式打磨用水循环使用，不外排，定期补给新鲜水，定期捞渣；水帘除尘箱用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；除尘柜用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水，定期捞渣；零散工业废水（水帘柜废水、水喷淋废水、清洗废水）收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理；项目生活污水经预处理后排入东莞市企石污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。项目属于金属制品业。不属于国家发展改革委商务部关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》号）中的禁止准入类，符合准入清单的要求。项目不属于“高水耗、高污染、低产出”行业。符合4优化生态完善自然保护地、生态保护红线监管一、加强生态保护红线监测评价和监管项目位于广东省东莞市企石镇东山永发路55号5符合格局，维护生态安全完成东莞市生态保护红线评估调整，并进行勘界定标、严格管控、定期监测评价。生态保护红线划定后，实施过程中应严格落实《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》要求，不得开展禁止类人类活动和建设项目，并加强原有活动管理。按照国家生态保护红线调查、监测、评估和考核等监管制度和标准规范，建立完善生态保护红线监测网络体系，综合利用遥感和地面监测技术，定期监测评估生态保护红线状态及变化情况，并作为综合执法、督查问责、成效考核的依据。按照国家生态保护红线监管办法和监管指标体系，加强生