TSG-D0001-2025-压力管道安全技术监察规程-工业管道

TSG-D0001-2025-压力管道安全技术监察规程——工业管道第一章总则1.1目的与依据为规范工业压力管道的安全监察与管理，保障人民生命财产安全，促进经济社会健康发展，依据《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法律法规，制定本规程。1.2适用范围本规程适用于同时具备下列条件的工业压力管道（以下简称“管道”）：（一）最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压，下同）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质；（二）公称直径大于或者等于50mm的管道。本规程另有规定的除外。1.3基本原则管道的设计、制造、安装、改造、维修、检验、使用和报废，应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持源头管理、过程控制、科学监管的原则。1.4责任主体管道相关单位及其主要负责人对管道安全负责。设计、制造、安装、改造、维修、检验检测机构（以下统称“相关单位”）应当依法取得相应资质，并在资质范围内从事相关活动，对其工作质量负责。1.5术语定义本规程所用术语，除另有规定外，含义如下：（一）压力管道：指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备。（二）工业管道：指企业、事业单位所属的用于生产、生活或公用事业的压力管道。（三）最高工作压力：指在正常操作条件下，管道系统中可能出现的最高压力值。（四）设计压力：指在设计温度下，用以确定管道壁厚及其元件尺寸的压力。（五）使用单位：指将管道投入使用并对其安全运行负责的单位。第二章监督管理2.1安全监察特种设备安全监督管理部门（以下简称“安全监管部门”）负责本行政区域内管道的安全监察工作，对相关单位执行本规程的情况进行监督检查。2.2相关单位责任相关单位应当建立健全安全管理制度和岗位责任制度，配备相应的专业技术人员和设备，确保所从事的管道活动符合本规程及相关标准的要求。2.3使用单位责任使用单位是管道安全使用的责任主体，应当对管道的安全使用履行下列职责：（一）建立健全管道安全管理制度和操作规程；（二）设置或者配备专职、兼职的安全管理人员；（三）对管道作业人员进行安全教育和技能培训，确保其具备相应的安全知识和操作技能；（四）按照本规程要求，对管道进行定期检验，并对发现的问题及时进行处理；（五）制定管道事故应急救援预案，并定期组织演练；（六）发生管道事故时，应当按照应急预案采取措施，并及时向安全监管部门和有关部门报告。第三章设计3.1设计单位资质管道设计单位应当取得相应的特种设备设计许可，并在许可范围内从事设计活动。3.2设计文件要求设计文件应当包括设计说明书、管道平面布置图、管道轴测图、强度计算书、安全阀排量计算书等。设计文件应当由设计单位的技术负责人批准，并加盖设计单位印章。3.3设计原则管道设计应当符合安全可靠、经济合理的原则，充分考虑介质特性、操作条件、环境因素等对管道安全的影响。设计应当采用成熟可靠的技术，选用符合国家标准或者行业标准的材料和元件。3.4安全附件管道应当根据其设计压力、设计温度、介质特性等，设置必要的安全附件，如安全阀、爆破片、压力表、温度计等。安全附件的选型、设置和校验应当符合相关标准的要求。第四章材料与制造4.1材料选用与验收管道组成件的材料选用应当符合设计文件和相关标准的要求。材料生产单位应当提供质量证明书，使用单位应当对材料进行验收，验收合格后方可使用。4.2材料标记与追溯管道组成件应当具有清晰、牢固的标记，标记内容应当包括材料牌号、规格、批号等。材料的领用、发放、使用应当有记录，确保可追溯。4.3制造要求管道组成件的制造应当符合相关标准的要求。制造单位应当建立健全质量保证体系，对制造过程进行严格控制，确保产品质量。第五章安装、改造与维修5.1施工单位资质管道安装、改造、维修单位应当取得相应的特种设备安装改造维修许可，并在许可范围内从事施工活动。5.2施工前准备施工单位在施工前，应当编制施工组织设计或者施工方案，并经使用单位（或者其委托的监理单位）批准。施工单位应当对施工人员进行技术交底和安全培训。5.3施工过程控制施工单位应当严格按照设计文件和施工方案进行施工，对施工质量进行全过程控制。施工过程中，如发现设计文件存在问题，应当及时与设计单位沟通解决。5.4质量验收管道安装、改造、维修工程完工后，施工单位应当进行自检，自检合格后，向使用单位出具竣工报告。使用单位应当组织验收，验收合格后方可投入使用。第六章监督检验与定期检验6.1监督检验管道安装、改造、重大维修过程，应当经特种设备检验检测机构（以下简称“检验机构”）按照本规程及相关标准的要求进行监督检验。未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。6.2定期检验使用单位应当按照本规程及相关标准的要求，在管道定期检验周期届满前一个月，向检验机构申请定期检验。定期检验分为在线检验和全面检验。（一）在线检验：每年至少进行一次。（二）全面检验：根据管道的安全状况等级和使用条件确定检验周期，一般不超过六年。6.3检验机构与人员检验机构应当取得相应的特种设备检验检测许可，检验人员应当取得相应的特种设备检验检测人员资格。检验机构和检验人员应当对检验结果的真实性、准确性负责。第七章使用管理7.1使用登记使用单位应当在管道投入使用前或者投入使用后三十日内，向安全监管部门申请办理使用登记，取得使用登记证书。7.2运行维护使用单位应当加强对管道的日常运行维护，定期对管道进行巡检，检查管道有无泄漏、腐蚀、变形等异常情况。发现问题应当及时处理，严禁带病运行。7.3隐患排查与治理使用单位应当建立管道隐患排查治理制度，定期组织对管道进行隐患排查。对排查出的隐患，应当制定治理方案，落实治理责任和资金，限期进行治理。7.4停用与报废管道需要停用的，使用单位应当采取有效的保护措施，并向安全监管部门备案。管道达到报废条件的，使用单位应当及时予以报废，并向安全监管部门办理注销手续。第八章应急处置与事故处理8.1应急预案使用单位应当根据管道的危险程度和可能发生的事故类型，制定管道事故应急救援预案。应急预案应当包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。8.2应急演练使用单位应当定期组织管道事故应急救援演练，演练每年至少进行一次。通过演练，检验应急预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。8.3事故报告与调查处理发生管道事故时，使用单位应当立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，并按照规定向安全监管部门和有关部门报告。事故调查处理应当按照“四不放过”的原则进行，查明事故原因，追究事故责任。第九章附则9.1解释权本规程由国务院特种设备安全监督管理部门负责解释。9.2施行日期本规程自发布之日起施行。9.3过渡期本规程施行前已经投入使用的管道，使用单位应当按照本规程的要求，逐步进行整改，确保在