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文档简介

2026年跨部门公务协作台账登记核查汇报材料尊敬的各位领导、同志们:根据《国务院关于加强跨部门协同政务管理的指导意见》(国办发〔2025〕XX号)及《XX省跨部门公务协作台账管理办法》(X政办发〔2026〕X号)要求,为进一步规范跨部门公务协作全流程管理,提升政务协同效能,确保协作事项“可追溯、可监督、可评价”,我单位于2026年X月X日至X月X日组织开展了跨部门公务协作台账登记专项核查工作。现将核查情况、主要成效、存在问题及下一步工作计划汇报如下:###一、工作背景与意义随着国家治理体系和治理能力现代化建设的深入推进,跨部门公务协作已成为破解“条块分割”、提升行政效能的核心举措。2026年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键之年,我市围绕“打造区域协调发展样板城市”目标,全年计划推进跨部门协作事项XX项,涵盖重大项目建设(XX项)、民生服务保障(XX项)、应急联动处置(XX项)、综合执法监管(XX项)等四大领域,协作频次较2025年增长XX%,涉及部门单位XX家(其中市直部门XX家、县区级单位XX家、公共服务机构XX家)。台账作为跨部门协作事项的“全生命周期档案”,是记录协作过程、界定责任主体、追溯问题根源的重要载体。然而,在前期调研中发现,部分部门存在“台账登记不规范、信息更新不及时、跨部门数据不共享”等问题,导致协作中出现“责任推诿、进度滞后、成效难评”等现象。例如,在“XX市老旧小区改造项目”中,因住建、城管、民政等部门台账未同步更新,出现“施工进度与居民需求对接不畅”“改造标准执行不一”等问题,影响了项目整体推进。因此,开展本次台账登记核查工作,既是落实上级政策要求的“规定动作”,也是破解协作堵点、提升治理效能的“关键抓手”,对于构建“分工明确、流程顺畅、责任可究、协同高效”的跨部门协作机制具有重要意义。###二、核查工作开展情况####(一)强化组织领导,构建“三级联动”核查机制为确保核查工作有序推进,成立了由市政府分管领导任组长,市政务服务管理局牵头,市委督查室、市大数据发展局及各协作部门业务骨干组成的“跨部门公务协作台账核查工作组”,下设综合协调组(负责方案制定、进度统筹)、现场核查组(负责台账复核、实地抽查)、问题整改组(负责梳理问题、督促整改)三个专项小组。同时,制定《2026年跨部门公务协作台账核查工作方案》,明确“三查三比”工作标准:查登记完整性,比“要素齐全度”;查数据准确性,比“责任清晰度”;查更新及时性,比“进度匹配度”,确保核查工作“有章可循、有据可依”。####(二)明确核查范围,实现“横向到边、纵向到底”全覆盖本次核查以“2025年1月1日至2026年X月X日期间”所有跨部门协作事项为时间轴,覆盖“项目类、任务类、应急类、服务类”四大协作类型,涉及XX家市直部门、XX个县(区)及XX个公共服务机构。按协作层级划分:市级跨部门协作XX项(占比XX%),市县(区)联动协作XX项(占比XX%),跨区域协作XX项(占比XX%);按登记主体划分:牵头部门登记台账XX册(占比XX%),参与部门登记台账XX册(占比XX%)。为确保核查无死角,工作组对“长期未结项”“群众反映强烈项”“重点推进项”实行“清单化管理”,共梳理重点核查事项XX项,占协作事项总数的XX%。####(三)创新核查方式,推行“三结合”立体核查模式为确保核查结果客观真实,工作组采取“系统筛查+人工复核+实地验证”相结合的立体核查模式:一是系统筛查“找漏洞”。依托“XX市政务协同平台”,导出2025年以来XX条协作数据,重点筛查“未登记事项”(平台有记录但未台账登记的XX项)、“要素缺失项”(缺少责任部门、完成时限等关键信息的XX项)、“超期未更新项”(超过30天未更新进度的XX项),形成《台账问题初步清单》。二是人工复核“核细节”。组织XX名业务骨干,对照《跨部门公务协作台账登记规范》,对XX册纸质台账和XX条电子数据进行逐项核对,重点检查“登记内容与协作方案一致性”“进度记录与实际工作匹配性”“责任分工与履职痕迹对应性”,发现“数据矛盾”(如纸质台账与平台进度不一致)XX处、“逻辑错误”(如完成时间早于启动时间)XX处。三是实地验证“验实效”。选取“XX市智慧交通建设项目”“XX区突发公共卫生事件应急处置”等XX项重点协作事项,深入项目现场、基层单位,通过“查阅资料、座谈访谈、现场查看”等方式,验证台账与实际工作的“吻合度”。例如,在“XX市智慧交通建设项目”中,核查组通过调取施工日志、监理报告、部门会议纪要等资料,核对台账中“道路施工进度”“信号灯调试情况”等记录,确认“账实相符”率达XX%。###三、核查发现的主要成效####(一)台账管理体系逐步健全,从“分散管理”迈向“集中规范”核查前,跨部门协作台账存在“登记主体多元、格式标准不一、存储方式分散”等问题:部分部门使用Excel表格登记,部分部门通过OA系统记录,少数部门甚至仅以“会议纪要”代替台账,导致数据“孤岛化”现象突出。核查后,工作组推动XX%的协作事项纳入“XX市政务协同平台”统一管理,形成“电子台账为主、纸质台账为辅、平台实时同步”的台账管理体系。例如,“XX市优化营商环境专项行动”涉及市发改委、市场监管局、税务局等XX个部门,通过平台统一登记后,实现了“协作任务一键派发、进展情况实时更新、问题反馈限时办结”的全流程闭环管理,协作事项平均启动时间从原来的7个工作日缩短至3个工作日。####(二)台账登记质量显著提升,从“要素不全”转向“闭环管理”台账登记完整率从核查前的XX%提升至XX%,要素缺失率下降XX%,数据准确率达XX%。具体表现为:责任主体“全明确”,XX%的协作事项细化了“牵头部门、责任科室、具体责任人、配合部门”四级责任体系,解决了“多人负责等于无人负责”的问题;时间节点“全细化”,XX%的事项制定了“启动、实施、中期检查、验收、总结”五个阶段的时限节点,并设置“提前3天预警、超期即时提醒”功能,共触发预警XX次,均按时完成整改;进度跟踪“全动态”,XX%的事项实现“每周更新进度、每月汇总问题、季度评估成效”,例如“XX市乡村振兴产业帮扶项目”中,农业农村局、财政局、人社局等部门通过平台实时共享“资金拨付进度”“产业落地情况”“就业培训人数”等数据,确保帮扶措施精准落地,项目提前XX天完成年度目标。####(三)跨部门协同效能持续释放,从“被动协作”转向“主动协同”台账管理的规范化,有效推动了跨部门协作从“任务驱动”向“机制驱动”转变,2026年以来,全市跨部门协作平均办理时长较2025年缩短XX%,群众满意度提升XX个百分点,涌现出一批典型案例:一是项目审批“加速度”。在“XX市新能源汽车产业园项目”审批中,通过台账梳理发现“土地预审、规划许可、环评审批”等环节存在“重复提交材料”问题,市行政审批局牵头建立“跨部门审批台账”,实现“一份材料、多部门复用”,项目审批时间从原来的45个工作日压缩至25个工作日,创历史最快纪录。二是应急联动“高效率”。在“XX区‘6·15’暴雨灾害应急处置”中,应急、水利、交通、城管等部门通过“应急协作台账”实时共享“雨情数据、道路积水点、人员转移情况”等信息,仅用XX小时就完成了XX名群众转移、XX条主干道清淤工作,最大限度减少了灾害损失。三是民生服务“有温度”。针对群众反映强烈的“跨部门办事跑多次”问题,市政务服务中心通过梳理“民生服务协作台账”,整合医保、社保、民政等XX个部门的XX项服务事项,推出“一窗受理、内部流转、限时办结”服务模式,群众平均跑动次数从原来的3.5次降至0.8次,获评“全省政务服务创新案例”。###四、存在的主要问题尽管我市跨部门公务协作台账管理取得阶段性成效,但对照上级要求和群众期盼,仍存在“思想认识不统一、标准执行不规范、系统支撑不充分、动态更新不及时”等问题,具体表现为:####(一)思想认识存在偏差,“重业务轻台账”现象依然存在部分部门对台账的重要性认识不足,将其视为“额外负担”,存在“为登记而登记”“应付式管理”等问题。例如,XX局在“XX社区居家养老服务项目”协作中,仅登记了“任务交办”和“项目完成”两个节点,未跟踪“服务人员培训”“老年人满意度调查”等关键信息,导致台账无法反映协作全貌;个别工作人员认为“台账是给上级看的”,存在“补录台账”“数据美化”现象,核查中发现XX份台账存在“进度记录超前于实际工作”“问题反馈未闭环”等问题,严重影响了台账的真实性。####(二)登记标准执行不统一,“各吹各的号”问题突出尽管我市出台了《跨部门公务协作台账登记规范》,但部分部门因业务习惯差异,仍存在“自定义要素”“自行解读标准”等问题。例如,在“跨部门联合执法”台账中,XX局增加了“执法装备使用情况”字段,XX局未包含该要素,导致跨部门数据难以汇总分析;部分部门对“协作完成标准”理解不一,如“XX市重点项目招商”中,XX局以“项目签约”为完成节点,XX局以“资金到位”为节点,造成台账统计口径不一致,影响了协作成效的客观评估。####(三)系统功能有待优化,“数据孤岛”尚未完全打破“XX市政务协同平台”虽已上线运行,但与部分部门内部系统未实现数据互通,需“重复录入”,增加了工作人员负担。例如,XX局的“项目审批管理系统”与政务协同平台数据未同步,工作人员需在两个系统中分别登记同一协作事项,平均每项事项多耗时XX分钟;平台缺少“智能分析”功能,无法自动生成“协作效率分析报告”“风险预警提示”等,台账数据“沉睡”,未能充分发挥“数据赋能决策”的作用。####(四)动态更新机制不健全,“重结果轻过程”问题突出XX%的协作事项仅在“启动”和“完成”时登记台账,中间环节未跟踪记录,导致“过程管理缺失”。例如,“XX市大气污染防治联合行动”中,牵头生态环境局每月汇总各部门进展,但未记录“部门协调会议”“问题整改措施”“执法处罚情况”等过程信息,导致后续复盘“无据可查”;部分协作事项完成后,未及时归档台账,存在“台账长期滞留业务科室”问题,影响了档案管理和数据统计的连续性。###五、下一步工作计划针对本次核查发现的问题,我们将坚持“问题导向、标本兼治、系统施策”,重点推进“五项提升行动”,推动跨部门公务协作台账管理“提质增效”。####(一)实施“思想提升行动”,强化责任意识一是开展专题培训。2026年X月底前,组织XX家协作部门开展“跨部门公务协作台账管理专题培训班”,邀请省政务管理局专家解读政策法规,分享“XX市‘一项目一档案’管理”“XX区‘应急台账闭环管理’”等先进经验,提升工作人员“台账即履职、台账即责任”的意识。二是纳入绩效考核。将台账登记质量纳入部门年度绩效考核,明确“登记完整率(权重XX%)、数据准确率(权重XX%)、更新及时率(权重XX%)、问题整改率(权重XX%)”等四项核心指标,对连续两次考核排名末位的部门进行通报批评,并约谈其主要负责人。####(二)实施“标准提升行动”,规范登记流程一是细化登记规范。2026年X月底前,出台《XX市跨部门公务协作台账登记实施细则》,按“项目类、任务类、应急类、服务类”四类协作事项,分别制定《台账登记要素清单》,明确“必填项+选填项”标准(如应急类台账必填“响应级别、联动部门、处置措施、物资调配情况”等XX项要素)。二是推广标准模板。在“XX市政务协同平台”上线“台账模板库”,按协作类型分类设置模板,实现“一键生成、规范填写”;同时,编制《跨部门公务协作台账填写指南》,附“典型案例”“常见错误示例”,确保工作人员“一看就懂、一学就会”。####(三)实施“系统提升行动”,强化数据支撑一是推动系统互通。2026年X月底前,完成政务协同平台与市发改委“项目审批系统”、市应急管理局“应急指挥系统”、市市场监管局“执法办案系统”等XX个部门内部系统的数据对接,实现“一次录入、多部门共享”,减少重复工作量。二是升级智能功能。2026年X月底前,在政务协同平台新增“台账进度自动跟踪”(根据协作方案自动生成进度节点)、“超期预警”(提前3天通过短信、平台提醒责任人)、“数据可视化分析”(自动生成“各部门协作频次”“办理时长分布”“问题类型占比”等图表)等功能,提升台账管理的智能化水平。####(四)实施“机制提升行动”,确保常态长效一是建立“双随机”核查机制。每季度开展“随机抽取部门、随机抽取事项”的台账抽查,每年开展一次全面核查,核查结果通过“XX市人民政府官网”向社会公开,接受群众监督。二是完善台账归档制度。协作事项完成后10个工作日内,由牵头部门负责将台账(含电子、纸质)归档至单位档案室,明确“保管期限(永久、30年、10年三类)”“查阅权限”“移交流程”,确保台账“全周期可管理”。####(五)实施“效能提升行动”,推动成果转化一是开展“优秀台账”评选。每季度评选“XX佳跨部门协作台账”“XX个台账管理先进部门”,总结推广“XX项目‘全流程痕迹化管理’”“XX部门‘数据共享减负增效’”等经验做法,并汇编成《跨部门协作台账管理案例集》。二是强化数据赋能决策。每月分析台账数据,形成《跨部门协作效率分析报告》,重点反映“

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