防灾减灾工作宣传推广与氛围营造方案

2026/07/08防灾减灾工作宣传推广与氛围营造方案汇报人：应急管理宣传中心目录防灾减灾宣传的重要性与紧迫性宣传推广目标与受众分析多元化宣传渠道体系构建氛围营造策略与实施路径重点活动策划与执行方案效果评估与持续优化机制010203040506防灾减灾宣传的重要性与紧迫性01我国灾害形势与挑战地质灾害山区滑坡、泥石流年均发生数千起，威胁数千万人口安全气象灾害台风、暴雨、干旱等极端天气事件增多，经济损失逐年攀升地震风险位于环太平洋地震带，地震灾害防范压力持续存在城市灾害高层建筑火灾、地下空间事故等新型风险不断涌现<40%灾害知识普及率农村地区更为薄弱偏低应急避险技能掌握率自救互救能力欠缺单一预警信息接收渠道响应速度待提升宣传推广的战略意义增强风险识别能力实现从被动应对到主动防范的转变，提升公众对灾害风险的敏锐感知与预判能力普及应急避险知识系统传播科学避险方法，有效降低灾害发生时的人员伤亡率培养自救互救技能构建社区层面的第一响应力量，形成邻里互助的应急网络战略意义核心构建社会共治格局强化政府主导机制推动部门协同联动，形成统一高效的防灾减灾指挥体系落实企业主体责任提升员工安全意识，将安全生产纳入企业日常管理核心激发社会参与活力调动社会组织和志愿者积极性，形成全民参与的良好氛围政府主导协同强化部门协同、社会参与的工作机制，构建统一指挥、分级负责的防灾减灾组织体系企业责任落实推动企业落实安全生产主体责任，建立健全隐患排查治理长效机制社会广泛参与激发社会组织和志愿者参与防灾减灾的积极性，培育多元主体协同治理生态宣传推广目标与受众分析02总体目标与阶段规划80%防灾减灾知识公众普及率三年目标60%应急避险技能掌握率三年目标阶段时间节点核心目标关键指标基础建设期第一年建立宣传体系框架渠道覆盖率60%知晓率50%深化推进期第二年扩大宣传覆盖面渠道覆盖率80%知晓率65%巩固提升期第三年实现常态化运行渠道覆盖率95%知晓率80%受众分层与需求分析社区居民•实用避险技能•家庭应急准备•社区疏散路线学校师生•校园安全•应急演练•青少年安全教育企业职工•生产安全•职业健康•应急处置程序农村群众•自然灾害防范•农业减灾•简易自救方法特殊群体•老年人•残障人士•定制化宣传内容和方式差异化需求特征不同群体在信息接收习惯、知识基础、行动能力方面存在显著差异，需针对性设计宣传内容和传播方式多元化宣传渠道体系构建03传统媒体渠道优化开设防灾减灾专题栏目定期播出科普节目和警示教育片，建立常态化宣传机制灾害高发期增加播出频次滚动播放应急提示和避险指南，强化关键时段预警传播制作方言版宣传音频覆盖偏远农村和少数民族地区，消除语言障碍提升触达率张贴宣传海报和警示标语在社区、学校、企业等人流密集区域营造视觉警示氛围编印防灾减灾知识手册免费发放至家庭和单位，提供可留存查阅的实用指南公共场所设置宣传展板利用公交站台、地铁通道等通勤场景实现高频次触达新媒体平台矩阵建设社交媒体运营官方账号矩阵：开设微信公众号、微博账号，定期推送防灾减灾知识短视频传播：制作短视频内容，在抖音、快手等平台传播应急技能社群互动：建立社群矩阵，实现精准推送和互动答疑移动端应用推广知识学习小程序：开发防灾减灾知识学习小程序，提供在线课程和测试预警推送系统：接入应急预警信息推送系统，实现精准到人的预警服务实用功能集成：设置应急避难场所导航、物资储备清单等实用功能基层宣传阵地建设社区宣传网络农村宣传站点宣传角建设依托社区服务中心设立防灾减灾宣传角，配备宣传资料和设备宣传员队伍培训社区宣传员队伍，开展入户宣传和集中宣讲活动常态化发布利用社区公告栏、电子屏等载体常态化发布信息站点设立在村委会、文化活动中心设立宣传站点广播系统结合农村广播系统，定时播放防灾减灾知识流动宣传利用集市、庙会等人员聚集时机开展流动宣传氛围营造策略与实施路径04视觉氛围营造3类标识系统建设系统化推进3维环境布置策略场景全覆盖6类重点覆盖场景高频触达主题雕塑景观小品在城市公共空间设置防灾减灾主题雕塑、景观小品，打造沉浸式防灾文化体验场景应急避难场所标识规范应急避难场所标识系统，提升公众识别度和信任感，确保紧急情况下快速定位建筑外墙墙绘利用建筑外墙、围挡等载体绘制防灾减灾主题墙绘，将防灾理念融入城市视觉景观灾害高发期警示重点区域悬挂横幅、设置警示牌人员密集场所学校、医院、商场设置宣传展架公共交通投放车身、车内屏幕投放公益广告文化氛围营造主题活动策划每年防灾减灾日组织大型主题宣传活动，提升社会关注度开展防灾减灾文艺作品征集，创作群众喜闻乐见的宣传内容举办防灾减灾知识竞赛、演讲比赛等活动，激发参与热情社会参与机制通过主题活动激发群众参与热情，形成全民防灾氛围树立社会榜样，发挥先进典型的示范带动作用推广成功做法和典型经验，实现以点带面整体提升典型示范引领核心评选防灾减灾示范社区、示范学校、示范企业宣传防灾减灾先进人物和感人事迹，树立社会榜样组织经验交流现场会，推广成功做法和典型经验社会氛围营造社会动员机制舆论引导策略构建政府主导、社会协同、公众参与的防灾减灾舆论生态发动社会组织、志愿者队伍参与防灾减灾宣传广泛动员社会力量，形成全民参与的防灾减灾宣传网络，提升基层应急能力鼓励企业履行社会责任，支持防灾减灾公益事业引导企业资源投入，构建政企社协同的防灾减灾资金与物资保障体系建立媒体公益宣传机制，扩大宣传覆盖面和影响力整合传统媒体与新媒体资源，打造全方位、多层次的防灾减灾传播矩阵及时发布权威信息，回应社会关切，消除谣言传播建立快速响应机制，抢占信息传播主动权，维护社会稳定和公众信任灾害发生后第一时间开展心理疏导和舆论引导关注受灾群众心理健康，提供专业心理援助，防止次生心理灾害发生宣传灾后重建成果，增强社会信心和凝聚力展示恢复重建进展，传递积极信号，凝聚共克时艰的社会共识重点活动策划与执行方案05防灾减灾宣传周活动主要内容组织实施每年5月12日所在周活动时间开幕式暨主题宣传活动邀请领导出席、媒体全程报道防灾减灾知识展览展示灾害案例、防范措施、应急装备应急演练观摩组织社区、学校、企业开展实战化演练专家讲座和咨询服务现场解答群众疑问提前一个月制定详细方案明确责任分工和时间节点协调相关部门和社会组织共同参与，形成工作合力做好媒体宣传和现场组织确保活动安全有序应急演练进社区活动提升能力应急避险和自救互救能力检验预案应急预案可行性验证灾害情景模拟组织居民按照预案进行疏散演练应急技能培训灭火器使用、心肺复苏、止血包扎应急物资展示家庭应急包配置和使用方法介绍互动体验环节让居民亲身体验应急避险过程防灾减灾知识进校园活动活动形式课程融入实施保障主题班会组织学生观看防灾减灾教育片，开展讨论交流知识讲座邀请专家讲解地震、火灾、洪水等灾害防范知识应急演练每学期至少组织一次全校性应急疏散演练技能竞赛开展防灾减灾知识竞赛、手抄报比赛等活动纳入安全教育体系开发教材教学资源培训教师队伍应急演练频次每学期至少一次全校性演练100%企业安全生产宣传活动安全生产培训定期组织员工学习安全生产法规和操作规程隐患排查治理发动员工参与安全隐患排查建立奖励机制应急预案演练针对企业风险特点定期开展专项应急演练安全文化建设设置安全宣传栏、警示标语营造安全氛围主要负责人亲自部署保障宣传经费和时间纳入标准化建设将防灾减灾宣传纳入安全生产标准化建设内容建立宣传档案记录活动开展情况和成效农村防灾减灾宣传活动宣传重点自然灾害防范重点宣传山洪、滑坡、泥石流等灾害识别和避险知识，提升村民风险意识农业减灾知识推广农业保险、灾后恢复生产等技术措施，保障农业生产安全简易自救方法教授简易急救、临时避难、求救信号发送等实用技能宣传方式覆盖效果结合农村实际，采用通俗易懂的语言和案例发挥村干部、乡村教师、乡村医生等骨干作用新媒体宣传专项活动短视频创作传播制作系列防灾减灾科普短视频，每集3至5分钟邀请网红、明星参与公益宣传，扩大传播影响力发起话题挑战，鼓励用户创作和分享防灾减灾内容网红明星联动制作系列防灾减灾科普短视频，每集3至5分钟邀请网红、明星参与公益宣传，扩大传播影响力发起话题挑战，鼓励用户创作和分享防灾减灾内容话题挑战互动制作系列防灾减灾科普短视频，每集3至5分钟邀请网红、明星参与公益宣传，扩大传播影响力发起话题挑战，鼓励用户创作和分享防灾减灾内容线上互动活动开展防灾减灾知识有奖问答，提高公众参与积极性组织线上应急演练直播，让公众远程学习避险技能建立线上学习积分机制，激励持续学习和传播知识有奖问答开展防灾减灾知识有奖问答，提高公众参与积极性组织线上应急演练直播，让公众远程学习避险技能建立线上学习积分机制，激励持续学习和传播积分激励机制开展防灾减灾知识有奖问答，提高公众参与积极性组织线上应急演练直播，让公众远程学习避险技能建立线上学习积分机制，激励持续学习和传播效果评估与持续优化机制06评估指标体系构建过程性指标宣传活动开展次数、参与人数、覆盖范围宣传资料发放数量、新媒体推送频次和阅读量媒体报道数量、社会关注度、网络讨论热度效果性指标核心防灾减灾知识知晓率：通过问卷调查定期测评应急避险技能掌握率：通过实操测试评估能力水平公众满意度：收集公众对宣传活动的评价和建议结果性指标灾害事故发生率、人员伤亡率、财产损失率变化趋势应急响应速度、自救互救成功率等实战表现数据采集与分析方法问卷调查定期开展公众防灾减灾素养调查网络监测追踪新媒体平台数据，分析传播效果实地调研深入社区、学校、企业了解宣传落实情况第三方评估委托专业机构开展独立评估对比分析比较不同时期、不同地区、不同群体的数据差异关联分析探究宣传活动与公众素养提升的因果关系趋势分析把握防灾减灾意识变化趋势，预测未来走向持续优化机制定期评估反馈每季度开展宣传效果评估，形成分析报告建立问题台账，及时整改宣传工作中存在的不足召开工作推进会，总结经验、部署下一阶段工作动态调整策略关键根据评估结果调整宣传重点和方式方法针对不同群体反馈优化宣传内容和传播渠道引入新技术、新手段，创新宣传模式长效机制建设将防灾减灾宣传纳入政府年度工作考核建立稳定的经费保障机制，确保宣传工作可持续完善部门协同机制，形成齐抓共管工作格局组织保障与资源配置组织领导成立防灾减灾宣传工作领导小组明确职责分工，统筹协调宣传工作建立部门联席会议制度定期研究解决重大问题，形成工作合力落实属地责任将宣传工作纳入安全生产目标考核队伍建设组建防灾减灾宣传专家库汇聚专业力量，提供技术支撑和咨询培训基层宣传员队伍提升宣传能力和水平，夯实基层基础发展志愿者队伍扩大宣传力量，构建全民参与格局经费保障与资源配置经费来源财政预算将防灾减灾宣传经费纳入政府财政预算社会资金鼓励企业、社会组织捐助支持宣传活动项目资金争取防灾减灾专项项目资金支持资源配置宣传资料制作统一设计、印制宣传资料，保障供应设备设施配备为基层宣传站点配备必要的宣传设备信息化建设投入新媒体平台建设和运维经费考核激励与责任追究考核评价制定防灾减灾宣传工作考核办法，明确考核指标定期对各地区、各部门宣传工作进行考核评价将考核结果与评先评优、绩效奖励挂钩激励机制正向对宣传工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励宣传推广典型经验和创新做法建立宣传工作创新奖励基金，激发创新活力责任追究对宣传工作不力、造成不良影响的，严肃追究责任对虚报瞒报宣传数据的，予以通报批评对宣传工作中的失职渎职行为，依法依规处理总结与展望核