关于饮用水安全

关于饮用水安全一、饮用水安全总体要求（一）目标明确。以保障人民群众身体健康为根本目标，确保城乡居民饮用水安全达标率稳定在98%以上，实现水源地保护全覆盖，健全从水源地到水龙头全过程监管体系。1.制定饮用水安全年度监测计划，明确监测点位、频次和指标要求。2.建立安全饮水信息管理平台，实现数据实时更新与共享。3.每季度组织专家对饮用水安全状况进行评估，形成分析报告。（二）责任落实。各级政府对本行政区域饮用水安全负总责，水利、生态环境、卫生健康等部门按照职责分工协同推进。1.县级以上政府成立饮用水安全工作领导小组，每半年召开一次专题会议。2.明确乡镇（街道）饮用水安全协管员队伍，配备必要的检测设备。3.将饮用水安全保障纳入地方政府绩效考核体系，权重不低于3%。（三）标准统一。严格执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022），建立饮用水水质达标判定细则。1.每年6月和12月开展水质抽检，重点区域每月增加检测频次。2.对检出超标指标的供水单位，立即启动应急响应机制。3.建立水质预警制度，当水质接近标准限值时提前72小时发布预警。二、水源地保护措施（一）划定保护范围。在饮用水水源地周边各设置500米禁止区、1000米限制区，明确管控要求。1.禁止区内严禁建设任何可能污染水源的设施，现有违规建筑限期拆除。2.限制区内严格控制工业废水排放，农业面源污染实施综合治理。3.制作水源地保护标识牌，标明保护级别和禁止事项。（二）生态修复。对受损水源地开展综合治理，恢复水体自净能力。1.实施水源涵养林建设，保护区内森林覆盖率提升至35%以上。2.建设人工湿地净化系统，每年处理水量达到10万吨。3.开展水体富营养化治理，控制总氮、总磷排放浓度下降20%。（三）监测预警。建立水源地水质自动监测站，实现24小时不间断监测。1.监测项目包括pH值、浊度、余氯等常规指标和重金属、农药残留等特征指标。2.当监测数据异常时自动触发报警，同时向相关部门推送预警信息。3.每月开展水源地巡查，记录周边环境变化情况。三、供水设施监管（一）管网改造。对服役超过15年的老旧供水管网实施更新改造。1.采用球墨铸铁管或PE管替代镀锌钢管，管网漏损率控制在12%以下。2.实施管网分区计量，建立漏损监测系统，重点区域安装流量计。3.每年开展管网清洗消毒，确保供水末梢水质达标。（二）二次供水管理。规范二次供水设施建设和运行维护。1.二次供水水箱每年清洗消毒2次，建立清洗记录台账。2.配备专（兼）职管理人员，持证上岗，每季度进行业务培训。3.对二次供水设施进行定期检测，水质检测频次不低于每月1次。（三）应急保障。完善供水应急预案体系，提升供水保障能力。1.每年组织供水应急预案演练，重点区域每季度演练1次。2.储备应急供水设备，每个县（市）至少配备2套移动式净水设备。3.当供水设施发生故障时，48小时内恢复供水，紧急情况24小时内恢复基本供水。四、水质监测与评价（一）监测体系。构建市、县、乡三级水质监测网络。1.市级实验室具备106项水质检测能力，县级实验室具备50项以上。2.乡镇配备便携式水质检测仪，能检测余氯、浊度等关键指标。3.建立水质监测数据共享机制，实现数据互联互通。（二）评价标准。按照国家标准和地方补充标准进行水质评价。1.评价项目包括微生物、化学和放射性三大类指标。2.每年发布饮用水安全年度报告，向社会公开水质状况。3.对水质不达标的水源地，实施差异化管控措施。（三）信息公开。通过多种渠道公开饮用水安全信息。1.在供水厂站、居民小区等场所设立饮水安全公示牌。2.通过政府网站、微信公众号等平台定期发布水质报告。3.设立饮用水安全咨询热线，解答群众疑问。五、风险防控机制（一）隐患排查。建立饮用水安全风险隐患排查制度。1.每季度开展全面排查，重点排查水源地保护、供水设施等环节。2.对排查出的隐患建立台账，实行清单化管理，限期整改。3.对整改情况进行跟踪复核，确保整改到位。（二）污染防控。加强饮用水污染事件防控能力建设。1.制定饮用水污染事件应急预案，明确响应级别和处置流程。2.建立污染溯源机制，对污染事件进行责任追究。3.加强水源地周边污染源监管，禁止倾倒危险废物。（三）应急处置。完善饮用水污染事件应急响应体系。1.成立应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥。2.配备应急物资储备库，储备消毒剂、净水设备等物资。3.当发生污染事件时，第一时间启动应急响应，控制污染扩散。六、保障措施（一）资金投入。加大饮用水安全保障资金投入力度。1.将饮用水安全经费纳入财政预算，每年增长不低于10%。2.优先支持水源地保护、管网改造等重点项目。3.鼓励社会资本参与饮用水安全保障设施建设。（二）科技支撑。加强饮用水安全科技创新。1.建设饮用水安全重点实验室，开展关键技术攻关。2.推广应用先进净水技术，提高水质处理能力。3.开展饮用水安全风险评估研究，完善风险防控体系。（三）队伍建设。加强饮用水安全专业人才培养。1.每年举办饮用水安全培训班，培训对象包括管理人员和技术人员。2.建立专业人才库，为基层配备专业技术骨干。3.开展职业技能鉴定，提高从业人员素质。七、监督考核（一）日常监督。建立饮用水安全日常监督机制。1.生态环境部门负责水源地保护监督，每季度开展巡查。2.卫生健康部门负责水质检测和健康风险评估。3.水利部门负责供水设施运行监督。（二）专项检查。定期开展饮用水安全专项检查。1.每年组织2次跨区域联合检查，重点检查问题突出的地区。2.对检查发现的问题进行通报，限期整改。3.对整改不力的单位进行约谈，必要时实施问责。（三）考核评估。将饮用水安全保障纳入绩效考核。1.制定考核指标体系，涵盖水质达标率、隐患整改率等指标。2.每年对各地饮用水安全保障工作进行考核，考核结果与绩效挂钩。3.对考核优秀的单位给予表彰奖励，对不合格的进行通报批评。八、附则饮用水