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文档简介
2025年新疆克拉玛依市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购评审专家抽取的表述中,正确的是()。A.技术复杂、专业性强的采购项目,经采购人同意可由采购代理机构直接指定评审专家B.采用竞争性谈判方式的项目,评审专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取C.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时D.同一项目评审中,采购人代表可以同时担任技术、经济等多领域专家答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十九条规定,竞争性谈判、询价采购的评审专家应当从评审专家库中随机抽取;A错误,因特殊情况需要指定专家的需经设区的市级以上财政部门批准;C错误,抽取时间不得早于评审前48小时(财政部87号令规定);D错误,采购人代表不得同时作为评审专家参与评审。2.某货物采购项目预算金额800万元,采用公开招标方式,招标文件规定“投标人须具备ISO9001质量管理体系认证”。开标后,3家投标人中2家未提供该认证,1家提供。此时评审委员会应()。A.认定未提供认证的2家投标无效,仅对有效1家评标B.因有效投标人不足3家,终止招标C.要求未提供认证的投标人现场补充材料D.判定招标文件设定的资格条件违反公平原则,建议废标答案:B解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第四十四条,有效投标人不足3家的,不得评标,应终止招标。本题中招标文件设定的资格条件若未违反法律强制性规定(如非歧视性),则未响应的投标人按无效处理,剩余有效投标人不足3家,应终止招标。3.评审专家在评审过程中发现招标文件存在“特定专利、品牌指向”的倾向性条款,正确的处理方式是()。A.直接修改招标文件条款,按公平原则调整评审标准B.向采购人或采购代理机构书面提出质疑C.停止评审并报告财政部门D.向采购人和采购代理机构书面说明情况,建议修改后重新组织采购答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十二条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本题中“特定专利、品牌指向”属于倾向性条款,违反公平竞争原则,专家应书面说明并建议修改后重新采购。4.某服务类采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,商务分占比20%。招标文件规定“价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分按照下列公式计算:价格分=(评标基准价/投标报价)×价格分权重×100”。某投标人投标报价为120万元,评标基准价为100万元,其价格分得分为()。A.25分B.30分C.20分D.24分答案:A解析:价格分=(100/120)×30×100%≈25分(保留两位小数)。5.关于政府采购评审中的回避制度,下列情形中评审专家无需回避的是()。A.专家的配偶在参加本项目投标的供应商中担任财务总监B.专家3年前曾为该采购项目的采购人提供过同类咨询服务C.专家的子女持有参与投标供应商5%的股权D.专家与某投标人法定代表人是大学室友,近1年有频繁业务往来答案:B解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B选项中“3年前”已超过3年期限,无需回避。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家的权利包括()。A.依法独立提出评审意见,不受任何单位或个人干涉B.获得与评审时间、难度相匹配的劳务报酬C.对政府采购政策制度提出建议D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号文件第十四条明确,评审专家享有独立评审权、获取劳务报酬权、政策建议权、回避申请权等权利。2.下列关于政府采购项目废标的情形中,符合规定的有()。A.资格预审合格的供应商不足3家,导致招标失败B.因重大变故,采购任务取消C.所有投标均被认定为无效投标D.招标文件存在歧义,评审委员会无法继续评审答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,废标情形包括:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。D选项属于“影响采购公正的违法违规行为”或“无法继续评审”的情形,应废标。3.评审专家在撰写评审报告时,应当包含的内容有()。A.评审时间、地点、人员B.符合性审查情况C.无效投标(响应)情况说明D.推荐的中标(成交)候选供应商名单及排序答案:ABCD解析:财政部87号令第五十二条规定,评标报告应当包括:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果和中标候选人排序;(六)其他需要说明的情况,包括评标过程中发现的问题等。4.某竞争性磋商项目,采购需求中要求“供应商须具备电子与智能化工程专业承包一级资质”。评审时发现,某供应商提供的资质证书有效期至2024年12月31日(项目评审时间为2025年3月),但该供应商出具了主管部门关于资质延续的受理通知书。此时评审委员会的正确处理方式有()。A.认定该资质证书已过期,供应商资格审查不通过B.要求供应商在评审现场提供资质延续的正式批准文件C.若采购文件未明确“资质证书需在有效期内”,则不得仅因受理通知书认定资格无效D.若采购文件明确“须提供有效期内的资质证书”,则受理通知书不能替代有效证书答案:CD解析:根据《政府采购法》及相关规定,采购文件中设定的资格条件应明确、具体。若文件要求“有效期内的资质证书”,则受理通知书(仅证明申请受理)不能视为有效;若文件未明确,则不能以此为由否定资格。5.关于政府采购中的“中小企业扶持政策”,下列表述正确的有()。A.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业B.货物采购项目中,供应商提供的货物由中小企业制造,即可享受价格扣除C.服务采购项目中,由中小企业承接的服务,可享受价格扣除D.中型企业与小型企业组成联合体投标,且小型企业合同份额占比超过30%的,可享受联合体价格扣除答案:ACD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定:监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业(A正确);货物采购中需“货物由中小企业制造”且“供应商为中小企业”(B错误);服务采购中“服务由中小企业承接”(C正确);联合体投标时,小微企业合同份额≥30%的,对联合体给予价格扣除(D正确)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后,以个人名义向采购人推荐其他未中标的供应商。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家不得私下接触供应商,不得向采购人、采购代理机构、供应商或者其他利害关系人透露评审情况。推荐未中标供应商属于违规行为。2.采用最低评标价法的采购项目,评审专家只需对投标文件的符合性进行审查,无需比较技术、服务等指标。()答案:√解析:最低评标价法适用于技术、服务等标准统一的货物、服务项目,评审重点为符合性审查和报价比较,技术、服务指标需满足招标文件要求即可。3.采购人代表可以参与评审分数的计算,但不得对其他评审专家的评分提出异议。()答案:×解析:采购人代表作为评审委员会成员,与其他专家享有同等权利,可参与评分和讨论,但需独立提出意见,不得干扰其他专家。4.电子评审中,评审专家因设备故障无法继续评审的,采购代理机构应安排其他专家替换并重新评审。()答案:×解析:《政府采购电子评审管理暂行办法》规定,因客观原因无法继续评审的,应暂停评审,待故障排除后继续;确需替换专家的,需经财政部门同意,且替换后的专家需重新评审已完成部分。5.评审过程中,供应商提供的样品与投标文件描述不一致时,以投标文件为准。()答案:×解析:样品作为投标文件的组成部分,若与文字描述冲突,评审委员会应要求供应商澄清;无法澄清的,以不利于供应商的方式认定。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例1:2025年3月,克拉玛依市某事业单位(采购人)委托甲招标代理公司组织“智慧社区管理系统”采购项目(预算600万元),采用公开招标方式。招标文件规定:资格条件:①具有信息系统建设和服务能力评估CS3级及以上资质;②近3年(2022-2024年)至少有2个类似社区管理系统项目业绩(需提供合同关键页)。评标方法:综合评分法(价格分30%、技术分50%、商务分20%)。技术评分标准:“数据接口兼容性”指标满分10分,需提供与克拉玛依市现有政务平台的接口测试报告,未提供得0分;“本地化服务团队”指标满分5分,需在克拉玛依市设有固定办公场所(提供房产证或租赁合同),否则得0分。开标后,共有4家供应商投标(A、B、C、D)。评审过程中发现:供应商A未提供CS3级资质证书,仅提供CS2级证书;供应商B提供的业绩合同签订时间为2021年12月(早于招标文件要求的2022年);供应商C未提供与政务平台的接口测试报告,但提供了自行编写的技术方案说明;供应商D提供了克拉玛依区某写字楼的租赁合同(租赁期2023-2026年),但未提供房产证。问题:1.针对4家供应商的响应情况,分别说明是否通过资格审查或符合性审查,并简述理由。2.若最终有效投标人不足3家,应如何处理?答案:1.资格审查与符合性审查分析:供应商A:未通过资格审查。招标文件明确要求CS3级及以上资质,A仅提供CS2级,不满足资格条件。供应商B:未通过资格审查。业绩合同签订时间(2021年12月)早于招标文件要求的2022年,不符合“近3年”的时间范围。供应商C:未通过符合性审查(技术部分)。技术评分标准中“数据接口兼容性”要求提供接口测试报告,C未提供,该指标得0分;若该指标为实质性要求(如“必须提供”),则C的投标无效;若为评分项,则不直接导致无效,但技术分受影响。供应商D:通过符合性审查(商务部分)。招标文件要求“提供房产证或租赁合同”,D已提供租赁合同(租赁期覆盖项目周期),满足要求。2.若有效投标人不足3家的处理:根据财政部87号令第四十四条,有效投标人不足3家的,不得评标,采购人应终止招标,并重新开展采购活动(可调整采购方式,如转为竞争性磋商,但需报财政部门批准)。案例2:2025年5月,克拉玛依市某医院(采购人)委托乙采购代理机构实施“医用影像设备采购项目”(预算1200万元),采用竞争性谈判方式。谈判文件规定:“供应商报价不得高于预算价,且最终报价为一次性报价”。谈判小组由3名专家(王、李、张)和1名采购人代表(赵)组成。谈判过程:第一轮报价:A供应商1100万元,B供应商1080万元,C供应商1150万元(超过预算价)。谈判小组与A、B、C分别谈判,要求C调整报价(C调整为1120万元,仍超预算);要求A、B说明技术参数偏离情况(A、B均确认无偏离)。第二轮报价:A1050万元,B1020万元,C1100万元(仍超预算)。谈判小组认为C报价仍超预算,判定其无效;A、B报价均有效。最终推荐B为成交供应商(报价最低)。问题:1.谈判过程中存在哪些违规行为?2.若B供应商在成交后提出“谈判文件未明确技术参数偏离的处理方式”,要求撤销成交结果,应如何处理?答案:1.违规行为分析:竞争性谈判允许供应商在谈判过程中调整报价,但谈判文件规定“最终报价为一次性报价”违反《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第三十三条“谈判小组可以要求供应商在规定时间内提交最后报价”的规定(应允许最后报价)。谈判小组要求C供应商多次调整报价,但C最终报价仍超预算,应直接判定其无效,无需多次谈判(74号令第三十二条规定,未实质性响应的供应商不得继续谈判)。谈判小组未对A、B的技术参数偏离进行实质性审查(若谈判文件未明确偏离处理方式,专家应要求澄清或按不利于供应商原则认定)。2.处理建议:根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令),供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自己权益受损的,可在知道
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