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文档简介
2025年新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列采购方式中,不属于非招标采购方式的是()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.公开招标答案:D解析:《政府采购法》第二十六条规定,政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。其中,公开招标属于招标采购方式,其余为非招标采购方式。2.政府采购评审专家与供应商存在利害关系应当回避。下列情形中,不属于法定回避情形的是()。A.评审专家的配偶在供应商处担任财务总监B.评审专家3个月前曾为该供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的学生在供应商处实习(实习期限已结束2年)D.评审专家持有供应商0.5%的股份答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C中实习结束已超过3年,不属于法定回避情形。3.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重为30%,技术分权重为50%,服务分权重为20%。某供应商报价为80万元,所有有效供应商的平均报价为75万元,最低报价为70万元。若采用低价优先法计算价格分(基准价为最低报价),则该供应商的价格得分是()。A.26.25分B.28分C.30分D.24分答案:A解析:综合评分法中,价格分计算公式为:价格分=(基准价/投标报价)×价格权重×100%。本题中基准价为70万元,该供应商报价80万元,价格分=(70/80)×30×100%=26.25分。4.政府采购项目评审过程中,出现评审委员会组成不符合规定的情形时,正确的处理方式是()。A.继续评审,评审结果有效B.立即停止评审,重新组建评审委员会进行评审C.由采购人代表补充为评审专家后继续评审D.报财政部门批准后继续评审答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十一条规定,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。评审委员会组成不符合规定的,属于应当停止评审的情形,需重新组建后评审。5.关于政府采购评审专家的抽取,下列说法正确的是()。A.技术复杂、专业性强的采购项目,经采购人同意,可由采购人自行选定评审专家B.评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取C.采用竞争性谈判方式的项目,评审专家抽取时间可在谈判活动开始前1日进行D.同一项目评审中,同一专家可连续抽取使用3次答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定相应专业领域的评审专家,但需符合规定条件(选项A错误)。评审专家抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时(选项C错误)。同一专家不得连续3次参加同一领域的评审活动(选项D错误)。6.政府采购项目中,供应商对采购文件提出质疑的,应当在()内以书面形式向采购人或采购代理机构提出。A.采购文件发布之日起7个工作日B.采购文件发售之日起7个自然日C.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日D.投标截止时间前7个工作日答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.自行修改采购文件后继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后确定处理方式D.要求采购人代表当场解释并修改采购文件答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面说明情况。8.某货物类政府采购项目预算金额为300万元,采用竞争性磋商方式采购。根据规定,磋商小组的组成人数应为()。A.3人以上单数B.5人以上单数C.3人D.7人答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。9.政府采购项目评审结束后,评审报告应当由()签署。A.全体评审专家B.组长C.采购人代表D.财政部门监督人员答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。评审报告应当由评审委员会全体成员签字。10.评审专家在评审过程中,因健康原因不能继续评审的,正确的处理方式是()。A.由采购人代表代替其继续评审B.经采购人同意后,由剩余专家继续评审C.停止评审,重新抽取专家组成评审委员会D.由采购代理机构指定一名专家替补答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家在评审过程中因健康、通讯中断等特殊原因不能继续评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。采购人或者采购代理机构应当按照本办法规定及时更换评审专家,被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。11.下列关于政府采购保证金的说法,正确的是()。A.保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.未中标供应商的保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还C.中标供应商的保证金应当在采购合同签订后立即退还D.采用竞争性谈判方式的项目,不得收取保证金答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(选项A错误)。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金(选项B正确,选项C错误)。竞争性谈判等非招标方式采购中,采购文件可以要求供应商提交保证金(选项D错误)。12.政府采购项目中,属于集中采购目录内的项目,应当()。A.委托集中采购机构代理采购B.由采购人自行采购C.经财政部门批准后委托社会代理机构采购D.采用公开招标方式采购答案:A解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。13.评审专家在评审中发现供应商的投标文件中存在计算错误,正确的处理方式是()。A.直接按照有利于采购人的原则修正B.书面要求供应商当场澄清修正C.视为无效投标D.由评审委员会按照采购文件规定的修正原则修正答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十九条规定,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时,修正的价格经供应商确认后具有约束力。供应商不确认的,其投标无效。14.政府采购项目采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机抽取()家以上的供应商发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。15.评审专家在评审过程中,下列行为符合规定的是()。A.与其他专家讨论评分理由B.接受采购人代表的倾向性意见C.独立完成评分并签署意见D.向供应商透露评审过程答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家与其他评审人员应当保持独立,不得相互串通影响评审结果。16.某政府采购项目因重大变故取消采购任务,已收取的投标保证金应当()。A.不予退还B.在5个工作日内退还C.在3个工作日内退还D.作为采购成本扣除答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。因采购任务取消的,属于法定退还情形,应在5个工作日内退还。17.政府采购项目中,供应商的资格审查由()负责。A.评审委员会B.采购人或采购代理机构C.财政部门D.行业主管部门答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,采购人或者采购代理机构应当按照采购文件规定的资格条件对供应商进行资格审查,不得改变资格条件或者以没有规定的资格条件对供应商进行资格审查。18.评审专家在评审过程中,发现供应商的技术方案明显不符合采购文件要求,但未在投标文件中明确偏离的,应当()。A.认定该投标无效B.要求供应商澄清C.视为响应采购文件D.按有利原则处理答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的,评标委员会应当否决其投标。技术方案明显不符合要求属于实质性不响应,应认定无效。19.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.县级以上财政部门B.省级以上财政部门C.市级以上财政部门D.国务院财政部门答案:B解析:《政府采购法》第十一条规定,政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。这里的“政府采购监督管理部门”指省级以上财政部门。20.评审专家的劳务报酬标准,由()制定。A.县级财政部门B.省级财政部门C.市级财政部门D.财政部答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.下列属于政府采购评审专家权利的有()。A.依法独立提出评审意见B.获得劳务报酬C.要求采购人或采购代理机构提供评审所需的文件资料D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法独立提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获得与评审时间、劳动强度相匹配的劳务报酬;(四)对政府采购相关政策制度进行咨询;(五)对采购人、采购代理机构和其他评审专家的违法违规行为向财政部门反映;(六)法律、法规和规章规定的其他权利。2.政府采购项目中,应当终止评审的情形包括()。A.因重大变故,采购任务取消B.采购文件存在歧义导致无法继续评审C.评审专家临时缺席,无法组成法定人数D.供应商对评审过程提出质疑答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面说明情况。此外,因重大变故取消采购任务或评审专家人数不足法定要求时,也应终止评审。3.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况C.不得接受供应商的财物或其他好处D.不得向采购人提出倾向性意见答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商,不得接受供应商赠送的财物或者其他好处;不得向采购人、采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求;不得有其他违反评审纪律的行为。4.政府采购综合评分法中,评分因素应当包括()。A.价格B.技术C.服务D.业绩答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素包括价格、技术、服务、业绩等与采购需求相关的内容。5.下列情形中,供应商的投标文件应当被否决的有()。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为联合体,但未提交共同投标协议答案:BCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。选项A中未密封属于开标时的处理事项,不直接导致投标无效。6.政府采购评审专家的义务包括()。A.客观、公正、审慎地参与评审工作B.配合答复供应商的质疑C.保守评审过程中知悉的商业秘密D.接受财政部门的监督管理答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)客观、公正、审慎地参与评审工作;(三)按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,对评审意见承担法律责任;(四)配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑和投诉等事项;(五)接受财政部门的考核和监督管理;(六)法律、法规和规章规定的其他义务。选项B中“配合答复”是义务,但“配合答复供应商的质疑”表述不准确,应为配合解释询问、质疑等事项。7.政府采购项目采用竞争性谈判方式的,谈判文件应当明确的内容包括()。A.谈判程序B.谈判内容C.合同草案条款D.评定成交的标准答案:ABCD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十六条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。8.评审专家在评审中发现采购文件存在下列()情形时,应当停止评审并书面报告。A.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.评分标准与采购需求严重脱节C.要求供应商提供超出自身能力的技术方案D.采购预算未在财政部门备案答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面说明情况。选项A、B、C均属于采购文件存在重大缺陷的情形。9.政府采购项目中,属于无效投标的情形有()。A.供应商为采购人的附属机构B.供应商与其他供应商存在控股关系C.供应商的法定代表人为同一人D.供应商提供虚假的财务报表答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商有下列情形之一的,属于恶意串通,中标、成交无效:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间为谋取中标或者成交,相互约定给予未中标的供应商利益补偿;(六)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋取中标或者成交,采取其他串通手段。此外,提供虚假材料属于无效投标(选项D)。10.评审专家的考核内容包括()。A.评审质量B.职业道德C.纪律遵守情况D.专业能力答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,财政部门应当建立健全评审专家考核机制,对评审专家的职业道德、专业水平、评审质量、纪律遵守等情况进行考核。11.政府采购项目中,采购人可以自行组织招标的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有编制招标文件和组织招标能力C.有与采购项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的采购人员D.经财政部门批准答案:BC解析:《政府采购法》第十九条规定,采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购事宜。采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的,应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。采购人具备自行招标能力的,可以自行组织招标,条件是具有编制招标文件和组织招标能力,有与采购项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的采购人员。12.评审专家在评审过程中,应当拒绝下列()行为。A.采购人要求对某供应商给予照顾B.其他专家提出的明显不合理评分C.供应商提供的额外技术资料D.采购代理机构暗示的中标意向答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家不得向采购人、采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求,不得私下接触供应商或接受其资料。13.政府采购项目中,属于采购文件组成部分的有()。A.招标文件B.投标文件C.澄清文件D.补遗文件答案:ACD解析:采购文件包括招标文件、谈判文件、询价文件等,以及在采购过程中发出的澄清、补遗等修改文件。投标文件是供应商的响应文件,不属于采购文件。14.评审专家在评审结束后,应当配合完成的工作包括()。A.签署评审报告B.解释评审过程中的疑问C.配合财政部门调查D.向供应商说明评分细节答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论,并在评审报告中载明不同意见。评审专家应当配合采购人、采购代理机构和财政部门的询问、质疑和投诉处理等工作。15.政府采购项目中,供应商的下列()行为属于违法行为。A.捏造事实进行投诉B.提供虚假的业绩证明C.与其他供应商协商报价D.对评审结果不满,在采购现场吵闹答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条规定,投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的,由财政部门列入不良行为记录名单。《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标、成交的,与其他供应商恶意串通的,属于违法行为。在采购现场吵闹属于扰乱秩序的行为,违反《政府采购法实施条例》第七十二条规定。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门的专家库中注册。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审纪律,服从财政部门的管理。评审专家不得同时在两个以上省级人民政府财政部门的评审专家库中注册。2.评审专家在评审过程中,发现采购文件中的技术参数指向特定品牌,应当提出修改建议。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。评审专家发现此情形,应指出并停止评审。3.政府采购项目中,评审专家的评分可以随意调整,无需说明理由。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,对评审意见承担法律责任。评分调整需符合采购文件规定,否则属于违规。4.供应商对评审结果提出质疑的,评审专家应当直接答复质疑。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。评审专家不直接答复质疑。5.评审专家因突发疾病无法参加评审的,可委托其他专家代为评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家在评审过程中因健康、通讯中断等特殊原因不能继续评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。采购人或者采购代理机构应当按照本办法规定及时更换评审专家,被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。不得委托他人代为评审。6.政府采购项目预算金额在公开招标数额标准以下的,可以自行选择采购方式。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。未达到公开招标数额标准的项目,采购人可依法选择其他采购方式。7.评审专家的劳务报酬由采购人支付,与采购代理机构无关。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬由采购人支付。委托采购代理机构组织评审的,采购人应当向采购代理机构支付评审专家劳务报酬,由采购代理机构转付评审专家。8.政府采购项目中,联合体投标的,联合体各方均应具备相应的资格条件。()答案:√解析:《政府采购法》第二十四条规定,两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件,并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。9.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于成本价,可以直接认定其无效。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。10.政府采购信息公开的内容包括采购项目预算金额、采购文件、中标成交结果等。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内,发出中标、成交通知书,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果,招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一2024年11月,阿图什市某单位委托采购代理机构组织“智慧城市监控系统”采购项目(预算金额800万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数需满足‘H品牌设备同等或以上性能’”,评标方法为综合评分法(价格分30%、技术分50%、服务分20%)。开标后,共有5家供应商投标,其中A供应商为H品牌代理商,B供应商为本地企业,技术方案未完全响应招标文件要求但报价最低。评审过程中,1名评审专家因突发疾病离场,采购代理机构未更换专家,剩余4名专家继续评审。最终,A供应商以技术分优势中标。B供应商质疑:“招标文件指定品牌,评审专家组成不合法,中标结果无效。”问题:1.招标文件中“技术参数需满足‘H品牌设备同等或以上性能’”的规定是否合法?说明理由。2.评审专家组成不合法的具体表现是什么?应如何处理?3.B供应商的质疑是否成立?参考答案:1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得限定或者指定特定的品牌,以“同等或以上性能”指向特定品牌,属于以不合理条件对供应商实行差别待遇,违反法律规定。2.评审专家组成不合法表现为:原评审委员会应为5人以上单数(公开招标项目评标委员会成员人数应为5人以上单数),1名专家离场后剩余4人,无法组成法定人数。正确处理方式是停止评审,重新抽取专家组成评标委员会,已完成的评审意见无效。3.B供应商的质疑成立。招标文件存在指定品牌的违法情形,评审委
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