2025年新疆维吾尔自治区公务员录用考试《申论》真题及答案(行政执法卷)

2025年新疆维吾尔自治区公务员录用考试《申论》练习题及答案(行政执法卷)给定资料给定资料12024年以来，新疆维吾尔自治区深入贯彻《关于进一步深化基层综合行政执法改革的指导意见》，聚焦基层执法“多头管、管不好、看不见”的痛点，统筹整合市场监管、文化市场、交通运输、农业农村、城市管理等6个领域执法权限，在全疆1073个乡镇(街道)统一挂牌成立综合行政执法队，核定行政执法编制2.1万名，其中双语执法人员占比达78%。伊犁哈萨克自治州探索建立“片区执法+包村联户”机制，将全州划分为127个执法片区，每个片区配备3-5名执法人员，常态化深入农牧区开展流动执法，年均上门办理牲畜检验、农资打假、民宿备案等执法服务事项12.6万件。喀什地区针对民族特色手工艺品、地方特色食品等领域执法需求，专门组建由市场监管、文旅、非遗保护中心工作人员组成的特色产业执法专班，2024年累计查处假冒非遗商品、虚假宣传特色食品等违法案件327起，为群众挽回经济损失1200余万元。给定资料22024年新疆维吾尔自治区司法厅印发《关于在全区推行刚柔并济执法模式的实施意见》，明确“刚性监管守底线、柔性执法提温度”的工作原则。乌鲁木齐市天山区针对国际大巴扎周边夜市业态，出台轻微违法依法不予处罚清单，对摆摊经营的群众首次出现超划定区域经营、未明码标价等18类轻微违法行为，一律先出具《行政告诫书》，指导整改到位后不予处罚，2024年全年累计出具告诫书1.2万份，免罚金额达870万元，夜市经营主体投诉量同比下降62%。针对食品安全、特种设备安全、涉民族歧视、涉谣传谣等重点领域，全区各级执法部门保持高压监管态势，2024年累计查处危害食品安全案件1742起、处置网络涉疆不实信息执法案件419起，对12家存在歧视少数民族消费者行为的经营主体纳入失信黑名单。巴音郭楞蒙古自治州在执法过程中同步开展“双语普法小课堂”，执法人员每办结一起案件，都用群众听得懂的语言讲解相关法律规定，2024年累计开展现场普法17万场次，群众法治知晓率同比提升18个百分点。给定资料3哈密市作为新疆行政执法公示制度试点地市，2024年建成全疆首个双语行政执法公开平台，群众可以通过维吾尔语、汉语两种语言查询执法人员资质、执法案件进度、处罚结果等信息，平台上线以来累计访问量突破200万人次，群众对执法工作的满意度达96.3%。当地建立执法全过程记录制度，为所有一线执法人员配备4G执法记录仪，执法过程全程同步上传至后台存储，留存期限不少于3年，有效避免了执法不公、选择性执法等问题。此外，哈密市在所有执法点位张贴“执法评议二维码”，群众可以扫码对执法人员的服务态度、执法规范度等进行评价，评价结果直接与执法人员绩效考核挂钩。针对执法队伍建设，当地建立“季度培训+年度考核”机制，每季度组织开展民族政策、法律法规、双语能力等专项培训，年度考核不合格的执法人员一律调离执法岗位，同时建立执法容错纠错机制，对执法人员在改革创新、服务群众过程中出现的非主观轻微失误，免予追责，2024年累计为12名执法人员容错免责。给定资料42024年7月，喀什地区文旅局联合市场监管局接到群众举报，称某网红民宿存在虚假宣传、歧视维吾尔族游客的行为。执法人员第一时间赶赴现场调查，核实该民宿在网络平台宣传“24小时热水、免费接送机场”，实际并未提供相关服务，且工作人员多次以“客房已满”为由拒绝维吾尔族消费者入住，违法事实清楚、证据确凿。执法部门依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》相关规定，对该民宿作出罚款20万元、停业整顿3个月的处罚决定，同时将该民宿纳入旅游市场失信黑名单，3年内不得参与任何旅游行业评优评先。案件办结后，喀什地区针对旅游市场开展为期3个月的专项整治，累计检查经营主体1.2万家，查处违法案件217起，同时组织全疆旅游经营主体开展民族团结、法律法规专项培训127场次，覆盖经营主体2.3万家。作答要求1.根据给定资料1，概括新疆基层综合行政执法改革的主要做法。(15分)要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据给定资料2，谈谈你对新疆行政执法领域推行的“刚柔并济执法模式”的理解。(20分)要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.假如你是哈密市司法局工作人员，结合给定资料3，草拟一份《关于进一步优化行政执法公示工作的实施方案》的提纲，供领导参考。(25分)要求：内容全面，结构合理，操作性强，不超过400字。4.结合给定资料，以“守好法治底线护航新疆高质量发展”为主题，联系实际，写一篇议论文。(40分)要求：观点鲜明，论据充分，论证严谨，结合新疆实际，字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案及解析解析：本题考查归纳概括能力，属于行政执法卷必考基础题型，考点为基层执法改革举措，严格围绕材料提取要点即可，无需额外引申，难度较低。参考答案：一是整合执法资源，统筹6个领域执法权限，乡镇(街道)统一成立综合行政执法队，配足执法编制，双语执法人员占比近八成。二是创新执法机制，推行“片区执法+包村联户”模式，划分执法片区配置人员，深入农牧区开展流动上门执法。三是聚焦特色需求，组建特色产业执法专班，严厉打击假冒非遗商品、虚假宣传特色食品等违法行为，保障群众权益。第二题参考答案及解析解析：本题考查综合分析能力，考点为严格规范公正文明执法，答题逻辑遵循“是什么-为什么-怎么办”的常规思路，首先亮明观点，再分析该模式的价值，最后简要说明落实方向，难度中等。参考答案：刚柔并济执法模式是新疆结合地域实际、推进严格规范公正文明执法的创新举措，兼顾执法力度与温度，具备极高的推广价值。一方面，柔性执法提升服务温度，出台轻微违法免罚清单，对首次非主观轻微违法以告诫整改为主，减少经营主体负担，降低执法阻力，2024年乌鲁木齐天山区夜市投诉量同比下降62%；另一方面，刚性监管守住法治底线，对食品安全、涉民族歧视、涉谣传谣等重点领域违法保持高压态势，依法严厉查处，维护公共利益和社会秩序。落实该模式需同步做好双语现场普法，提升群众法治知晓率。第三题参考答案及解析解析：本题考查应用文写作能力，考点为执法公开制度建设，实施方案提纲需包含总体目标、主要举措、工作要求三个核心部分，内容要贴合材料、具备可操作性，难度中等偏上。参考答案：一、总体目标以提升执法透明度、群众满意度为核心，打造全疆领先的行政执法公开体系，实现执法全过程可追溯、可评议、可监督，力争2025年底群众执法满意度突破98%。二、主要举措1.完善公开载体：升级双语行政执法公开平台，拓展查询功能，覆盖所有执法领域，简化操作流程适配农牧区群众使用习惯。2.规范全过程记录：为所有一线执法人员配齐4G执法记录仪，明确执法过程全录制、全留存要求，存储期限不少于3年。3.畅通评议渠道：在所有执法点位张贴双语执法评议二维码，群众评价结果直接与执法人员绩效考核、评优评先挂钩。4.强化队伍支撑：落实“季度培训+年度考核”机制，定期开展民族政策、法律法规、双语能力专项培训，考核不合格人员调离执法岗位；完善容错纠错机制，对非主观轻微执法失误免予追责。三、工作要求明确各部门责任分工，每季度开展一次督导检查，定期通报工作推进情况，确保各项举措落地见效。第四题参考答案及解析解析：本题考查议论文写作能力，考点为法治政府建设、法治护航高质量发展，需紧密结合新疆社会稳定和长治久安总目标的实际，从严格执法、为民执法、规范执法三个维度展开论证，论据贴合给定资料内容即可，难度适中。参考答案：法治是治国理政的基本方式，也是新疆实现社会稳定和长治久安总目标、推进高质量发展的根本保障。近年来，新疆不断深化行政执法改革，推行刚柔并济执法模式，完善执法公开机制，用法治的缰绳管住权力、护住民生、护航发展，走出了一条符合新疆实际的法治建设之路。在新的发展阶段，更要始终守好法治底线，以高质量执法护航新疆高质量发展。守好法治底线，要以严格执法筑牢稳定根基。社会稳定是新疆一切发展的前提，没有稳定的社会环境，高质量发展就无从谈起。执法部门是维护社会稳定的第一道防线，必须对危害国家安全、破坏民族团结、侵害群众生命财产安全的违法行为保持零容忍的高压态势。无论是喀什地区依法处置歧视少数民族消费者的民宿、严厉打击涉民族歧视违法行为，还是全疆集中整治食品安全领域违法违规行为、查处网络涉疆不实信息，都是以刚性执法守住社会稳定底线的生动实践，只有做到有法必依、执法必严、违法必究，才能为各族群众营造公平正义、安全有序的生产生活环境。守好法治底线，要以柔性执法传递民生温度。新疆地域辽阔，基层群众尤其是农牧区群众居住分散，加大多民族语言文化差异的实际，执法工作不能搞“一刀切”，必须兼顾力度与温度。要从群众的实际需求出发，推行流动执法、上门服务等便民举措，落实轻微违法首违不罚制度，用群众听得懂的双语开展普法宣传，把执法的过程变成服务群众、凝聚人心的过程。正如伊犁州推行的上门流动执法、乌鲁木齐天山区出台的轻微违法免罚清单，既纠正了违法行为，又减少了执法阻力，让群众切实感受到法治的温度，不断增强各族群众的法治获得感和认同感，夯实民族团结的群众基础。守好法治底线，要以规范执法提升治理效能。公平公正的执法是最好的营商环境，也是提升基层治理效能的核心。要不断完善行政执法公开机制，推行执法全过程记录，畅通群众监督评议渠道，把执法权力关进制度的笼子里，杜绝选择性执法、人情执法等问题，让执法权力在阳光下运行。同时要加强执法队伍建设