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文档简介
长沙“4.29”居民自建房倒塌案例><01工程概况02事故描述03原因分析04处理措施01工程概况一、工程案例简介1.长沙“4.29”居民自建房涉事房屋位于湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾组安置区一期,紧邻长沙医学院北门。2003年该房屋建设规模为3层,2012年原址拆除重建5层。房屋为砌体结构,1层为实体墙,2层至5层采用空斗墙,部分结构采用自拌混凝土。房主自行采购建筑材料,由无资质的流动施工人员组织施工。加层扩建前原自建房南向立面一、工程案例简介1.长沙“4.29”居民自建房加层扩建后涉事房屋东南向立面2018年,房主再次加层扩建6-8层。6-8层采用框架结构,柱、梁、板均为现浇钢筋混凝土,部分柱的布置上下错位,1-2层采用单跨、大空间结构布置形式,东西横墙少,3-8层东西横墙多。扩建后房屋共8层(局部9层),建筑面积1401.3㎡。02事故描述二、事故描述1.事故简介
2022年4月29日12时24分,该居民自建房在出现明显征兆仅5分钟后,2层东侧柱墙因超荷载发生脆性破坏,整栋8层(局部9层)自建房瞬间垂直坍塌。事发时1-6层用作出租经营,有餐饮店、奶茶店、私人影院、旅馆等5家经营单位,7-8层用于房主家人自住。二、事故描述2.事故经过
二、事故描述3.事故影响
该特别重大居民自建房倒塌事故造成54人死亡(其中大学生44人)、9人受伤,直接经济损失9077.86万元。03原因分析三、原因分析1.违法违规建设的原五层房屋质量先天不足
三、原因分析2.违法违规加层扩建至八层后超出极限承载力
三、原因分析3.对重大安全隐患未有效处理
三、原因分析4.未采取紧急避险疏散措施
04处理措施一、事故处理1.处理措施
•
启动应急预案,开展现场救援及人员救治•
为防止次生灾害,紧急加固东西两侧受损严重、可能倒塌的房屋•
转移周边群众,做好周边房屋的安全鉴定工作,消除安全隐患•
畅通大型救援设备进出和伤员救治通道•
查清事故原因,人员追责问责•
成立国务院湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查组,
查清倒塌房屋违建情况,倒查各层级各部门日常监管中的各环节•
对涉事房主和有关企业、有关部门及公职人员存在相关违法违规行为从严追责一、事故处理1.处理措施
•
全国自建房安全专项整治•
全面排查经营性自建房,分类处置严重隐患、一般隐患自建房•
严控增量:3层及以上经营性自建房必须专业设计、专业施工、安全鉴定•
严打违法:违建、加层、非法开挖、虚假检测报告等依法严惩•
湖南省开展长效治理措施•
立法补短板:出台《湖南省自建房安全管理条例》《长沙市农村住房建设管理办法》•
审批严管:规划、用地、建设、经营、安全鉴定全链条闭环•
实行乡镇/街道属地网格化管理,房屋安全管理员动态巡查•
整顿检测机构
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