矿井主要危险源及预防管理培训课件

矿井主要危险源及预防管理培训课件CONTENTS目录01煤矿安全生产形势与培训意义02矿井危险源基础知识03矿井主要危险源辨识方法04重点危险源类型及风险解析CONTENTS目录05危险源风险等级划分标准06危险源预防控制技术措施07危险源管理体系建设01煤矿安全生产形势与培训意义当前煤矿安全生产总体态势事故总量呈下降趋势，但形势依然严峻

自2010年至2022年，我国煤矿发生的重特大安全事故频次呈现下降趋势，体现了安全管理水平的提升。然而，2025年国家矿山安全监察局仍公布了多起典型执法案例，如透水、瓦斯突出、风电闭锁失效等，表明煤矿安全生产形势依然严峻，不容松懈。主要事故类型集中，风险隐患犹存

根据《煤炭工业统计年鉴2023》数据，2022年煤矿安全问题主要集中在瓦斯（52%）、水害（30%）、火灾（10%）和顶板事故（8%）四类。2025年通报的案例也印证了瓦斯、水害等仍是当前煤矿安全生产的主要威胁。企业主体责任落实不到位问题突出

近期典型案例反映出部分煤矿企业安全发展理念缺位，对重大安全风险认识不足，安全管理制度不健全或执行不力，如未查明采空区积水违规掘进、瓦斯治理措施落实流于形式、现场安全管理形同虚设等，导致事故隐患未能及时消除。典型事故案例警示与教训水害事故：采空区积水探查缺失导致透水2025年10月贵州某煤矿，在未查明矿区内采空区、废弃老窑积水位置、范围、水压、积水量及导水通道的情况下违规掘进，导致中央水泵房被淹。该行为违反《煤矿安全生产条例》第三十六条第七项规定，被责令停产整顿并处罚款。瓦斯事故：防突措施不落实形成治理空白2025年11月云南富源县某煤矿，未按规定采取防治煤与瓦斯突出措施，穿层预抽钻孔不能有效控制煤巷掘进范围，存在瓦斯治理空白区。此行为违反《煤矿安全生产条例》第三十六条第三项规定，被责令停产整顿并处罚款。通风事故：风电闭锁失效冒险组织生产2025年11月陕西延安某煤矿，在掘进工作面迎头停风、风电闭锁失效情况下仍组织生产，暴露出设备维护不到位及安全管理形同虚设。该行为违反《煤矿安全生产条例》第三十六条第五项规定，被责令停产整顿并处罚款。火灾隐患：关键部位防灭火设施不达标乌海市某煤矿副斜井井口未安装防火铁门、瓦斯抽采泵房周边堆放易燃木制品、运输巷消防支管设置不足50米/组，分别违反《煤矿安全规程》相关规定，企业被处2-2.5万元罚款，此类隐患易引发井口烟火入井、瓦斯泵房爆炸及初期火灾失控。本次培训目标与核心内容

明确培训目标帮助参训人员系统掌握矿井主要危险源的辨识方法、风险评估流程及针对性预防管理措施，提升安全意识与应急处置能力，有效防范煤矿事故发生。

掌握危险源辨识要点重点学习物理性（瓦斯、水害、火灾、顶板等）、化学性（有毒有害气体）、行为性（违章操作、指挥）及管理性危险源的分类与具体表现，如2025年煤矿典型案例中暴露的采空区积水未查明、瓦斯抽采控制不足等问题。

熟悉风险评估与防控策略学习基于可能性与后果严重性的风险等级划分方法（如重大、主要、次要、一般危险源），掌握工程技术、管理及个体防护等多维度防控措施，如《煤矿安全规程》中对井口防火铁门、消防支管设置的具体要求。

强化法规与案例应用能力结合《煤矿安全生产条例》《煤矿重大事故隐患判定标准》等法规，通过分析2024-2025年水害、瓦斯、火灾等典型执法案例，理解违规后果，提升依法依规开展安全管理的实践能力。02矿井危险源基础知识危险源定义与分类标准

矿山危险源的定义矿山危险源是指矿山生产过程中存在的、可能导致事故的、潜在的不安全因素，普遍具有较高能量，触发后易导致人员严重伤害。

按危险源性质分类包括物理性危险源（如危险岩体、矿井水、机械设备、粉尘、噪声等）、化学性危险源（如有毒有害气体、爆破材料、润滑油等）、行为性危险源（如违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）和管理性危险源（如安全管理体系不完善、制度不健全等）。

按事故致因理论分类第一类危险源为可能意外释放能量或危险物质的载体，如危险岩体、矿井水、爆破材料等，决定事故后果严重性；第二类危险源由人、物、环境三要素构成，如人员失误、设备失效及潮湿环境等，影响事故发生概率。物理性危险源特征分析

自然灾害类危险源特征包括瓦斯、水害、火灾、顶板、煤尘等，具有突发性和破坏性。如瓦斯积聚达爆炸浓度遇火源引发爆炸，水害可淹没矿井，顶板不稳固易发生冒顶片帮。

设备设施类危险源特征涉及机械设备缺陷、电气设备隐患等，如绞车故障导致提升中止、钢丝绳断开，电气设备漏电、火花，通风系统失效等，可直接造成机械伤害、电击、窒息等事故。

作业环境类危险源特征涵盖井下粉尘、噪声、高温高湿、受限空间等。粉尘可引发尘肺病或爆炸，噪声损害听力，高温高湿影响作业效率和健康，密闭空间易导致有毒气体聚集和缺氧。

能量危害类危险源特征包含高处坠落、机械伤害、物体打击等。如高空作业平台不稳导致坠落，机械设备运动部件无防护造成挤压碰撞，物料搬运过程中物体坠落伤人等，能量意外释放后果严重。化学性危险源危害特性

有毒有害气体危害井下可能出现一氧化碳、硫化氢等有毒气体，如瓦斯爆炸事故中会产生大量一氧化碳，导致人员中毒窒息；高浓度瓦斯与空气混合遇火源易引发爆炸，破坏性极强。

爆炸性物质风险爆破作业使用的炸药、雷管等属于爆炸性物质，若管理不当或违规操作，易引发爆炸事故；煤尘在一定浓度和条件下也具有爆炸性，可能加剧事故后果。

其他化学性危害井下使用的润滑油、乳化液等化学材料，若泄漏可能污染作业环境；某些药剂的不当使用也可能对人体健康和设备产生不良影响，需规范管理和使用。人为因素与管理缺陷危险源不安全行为表现形式包括违章操作（如不按规程操作设备、进入危险区域）、违章指挥（如强令工人冒险作业）、违反劳动纪律（如酒后上岗、疲劳作业）等，是事故发生的重要催化剂。管理缺陷主要类型涵盖安全管理体系不完善、制度不健全、责任不落实、培训教育不到位、监督检查不力等，如安全投入不足导致防护设施缺失、应急预案不完善、对"三违"现象查处不严等。典型案例警示2025年国家矿山安全监察局公布的煤矿典型案例中，如掘进工作面迎头停风、风电闭锁失效情况下仍组织生产，暴露出人员安全意识淡薄、日常维护不到位、安全管理形同虚设等问题，最终依据相关法规责令停产整顿并处罚款。风险控制核心策略需加强人员安全培训教育以提升安全意识和操作技能，建立健全安全管理制度并严格落实责任，强化现场监督检查与"三违"现象查处，完善应急预案与演练机制。03矿井主要危险源辨识方法现场观察法应用要点

01组建专业观察团队观察团队应吸纳安全管理、技术、设备、通风等多部门专业人员及一线班组长、有经验矿工，明确现场勘查员、记录员等职责分工，确保多角度覆盖生产各环节潜在风险。

02明确观察范围与重点区域根据矿山布局划分辨识单元，重点关注采掘工作面、瓦斯抽采泵房、带式输送机巷道、进风井口等关键区域，以及爆破、提升运输、通风等高风险作业环节。

03物理性危险源观察要点检查设备设施是否存在老化、结构损坏、防护装置缺失等缺陷；评估作业环境如顶板稳固性、照明、地面平整情况；记录高温高湿、粉尘浓度高等特殊环境条件及能量危害因素。

04化学性危险源观察要点识别炸药、雷管等爆破材料及润滑油等存储位置；检查通风设施对瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体的控制效果；关注瓦斯抽采泵房周边是否违规堆放易燃物品等爆炸风险源。

05行为性与管理性危险源观察要点观察员工是否存在违章操作、不按规定佩戴防护用品等不安全行为；检查安全标识是否清晰、应急措施是否完善；关注“三违”现象及安全投入、培训教育等管理缺陷。

06标准化记录与动态更新使用标准化表格记录危险源名称、位置、风险描述等信息，结合历史事故数据与员工反馈进行初步风险分级；定期开展复勘，根据生产条件变化、新工艺应用及时更新危险源信息。工作危害分析法(JHA)实操步骤01步骤一：分解工作任务将煤矿具体作业活动（如掘进作业、瓦斯检查、爆破作业等）分解为若干连续的操作步骤，明确每个步骤的具体内容和流程，确保无遗漏。02步骤二：识别潜在危险源针对每个操作步骤，采用现场观察、查阅资料、员工访谈等方式，识别可能存在的物理性（如顶板不稳定、瓦斯积聚）、化学性（如有毒气体）、行为性（如违章操作）及管理性危险源。03步骤三：分析事故可能性与后果评估已识别危险源引发事故的可能性（如“可能发生”“不太可能发生”）及后果严重性（如人员伤亡、财产损失），参考类似事故案例（如2025年煤矿透水、瓦斯超限事故）进行分析。04步骤四：制定风险控制措施针对高风险危险源，从工程技术（如完善通风系统、安装瓦斯传感器）、管理（如制定操作规程、加强培训）、个体防护（如佩戴防护用品）等方面制定具体、可操作的控制措施，明确责任人与完成时限。05步骤五：评审与动态更新组织安全、技术及一线人员对JHA分析结果进行评审，确认措施有效性。当作业流程、设备或环境发生变化时，及时重新开展JHA，确保危险源辨识与控制的持续性和准确性。安全检查表法(SCL)编制规范

编制依据与原则以《煤矿安全规程》、《煤矿重大事故隐患判定标准》等法律法规及行业标准为核心依据，结合矿井实际生产条件、设备特性和历史事故案例，确保检查表的权威性、针对性和实用性。

检查表内容结构应包含检查项目、检查标准、检查方法、判定结果（符合/不符合）、问题描述及整改建议等核心要素。检查项目需覆盖设备设施缺陷、作业环境风险、安全防护装置、人员操作规范等物理性、行为性及管理性危险源。

编制流程与步骤首先组建由安全、技术、生产等多部门专业人员构成的编制小组；其次收集相关法规、设备说明书、作业规程等基础资料；然后参照类似矿井优秀案例，结合本矿实际划分检查单元（如采掘工作面、通风系统、机电设备等）；最后逐项制定检查内容与标准，形成初稿并经专家评审修订。

动态更新与管理要求安全检查表应根据法律法规更新、工艺技术改进、设备老化及事故教训等情况，定期（建议每年至少一次）进行复审与修订。同时，建立检查表电子档案，记录每次检查结果、整改情况及版本更新信息，确保其持续适应矿井安全生产变化需求。事故树分析法与风险矩阵应用

事故树分析法（FTA）的核心原理事故树分析法是通过构建逻辑模型，将顶事件（如瓦斯爆炸）分解为中间事件和基本事件（如瓦斯浓度超限、火源存在），利用布尔代数计算最小割集和最小径集，识别导致事故的关键危险源组合。例如，2025年云南某煤矿瓦斯突出事故中，可通过FTA追溯至"穿层预抽钻孔控制失效"与"掘进作业违规"的事件链。

事故树分析法的实施步骤实施步骤包括：确定顶事件（如矿井火灾）、绘制事故树逻辑图（含与门、或门连接各事件）、定性分析（求最小割集）、定量分析（计算概率）。以2025年陕西某矿风电闭锁失效事故为例，顶事件为"瓦斯爆炸"，基本事件包括"传感器失效"、"停风继续作业"等，通过分析可明确各环节失效的组合风险。

风险矩阵法的双维度评估风险矩阵法通过"可能性"（如极可能、可能、不太可能）和"后果严重性"（如灾难性、严重、轻微）两个维度划分风险等级。参考《煤矿危险源辨识与风险等级划分》，将风险值=可能性×严重性，分为高、中、低三级，其中瓦斯超限爆炸因其"极可能发生+灾难性后果"被列为最高风险。

煤矿典型危险源的风险矩阵应用应用案例：1.瓦斯积聚（可能性：可能，严重性：灾难性→风险等级：高）；2.消防支管缺失（可能性：可能，严重性：严重→风险等级：中）；3.设备漏油（可能性：不太可能，严重性：轻微→风险等级：低）。2025年贵州某矿透水事故中，"采空区积水未查明"因风险等级被误判为中而未及时处置，最终升级为重大事故。04重点危险源类型及风险解析瓦斯爆炸危险源特性与致因

瓦斯爆炸的物质特性瓦斯主要成分为甲烷，是一种无色、无味、易燃气体，与空气混合后浓度在5%-16%时遇火源易发生爆炸，具有扩散性强、燃烧速度快的特点。

瓦斯积聚的主要原因通风系统设计不合理或失效导致风量不足；采掘工作面推进速度过快，瓦斯抽采不及时；巷道冒顶、堵塞造成风流不畅，形成瓦斯积聚区域。

引爆火源的常见类型包括电气设备失爆产生的火花、爆破作业不规范、机械摩擦火花、静电放电、吸烟等明火，以及违章操作产生的撞击火花等。

典型事故致因分析2025年11月云南某煤矿案例显示，因穿层预抽钻孔未能有效控制煤巷掘进范围，形成瓦斯治理空白区，瓦斯超限后遇火源引发爆炸风险，反映出措施落实流于形式的问题。矿井水害危险源识别与风险评估水害危险源主要类型矿井水害危险源主要包括采空区积水、废弃老窑积水、断层导水、含水层突水等。这些水源若未被有效识别和控制，可能在采掘作业中突然涌入，造成透水事故。典型水害案例警示2025年10月，贵州某煤矿因未查明矿区内采空区、废弃老窑积水情况，违规组织掘进作业，导致中央水泵房被淹，被责令停产整顿并处罚款。此类行为违反《煤矿安全生产条例》第三十六条第七项规定。水害风险评估核心要素风险评估需重点关注积水位置、范围、水压、积水量及导水通道等要素。评估方法包括查阅图纸资料、现场水文地质探查、物探与钻探技术应用等，确保全面掌握水情水患。水害隐患判定标准依据依据《煤矿重大事故隐患判定标准》第九条第一项，未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况组织生产的，属于重大事故隐患，需立即整改。火灾事故危险源系统分析物理性火灾危险源包括不稳固的井口防火设施（如进风井口未安装防火铁门或不能正常关闭）、井下带式输送机巷道消防支管设置不达标（未按规定每50米留设）、瓦斯抽采泵房周边违规堆放易燃木制品等，这些设施缺陷易直接引发或扩大火灾。化学性火灾危险源主要涉及井下高浓度瓦斯、煤尘等爆炸性物质，以及爆破作业使用的炸药、雷管等。瓦斯抽采泵房内高浓度瓦斯泄漏后，若遇周边易燃物引燃，可能导致灾难性爆炸；煤尘达到一定浓度遇火源也会引发爆炸。行为性火灾危险源表现为违章操作（如在瓦斯抽采泵房附近使用明火、吸烟）、违章指挥（强令在消防系统不完善区域作业）、违反劳动纪律（设备维修时产生火花未采取防护措施）等，人的不安全行为是火灾事故的重要诱因。管理性火灾危险源源于安全管理制度不健全、责任不落实，如对井口防火铁门、消防管路系统等关键设施的日常维护不到位，未定期开展防火安全培训，对“三违”现象查处不严，导致火灾隐患未能及时发现和消除。顶板灾害危险源关键影响因素地质条件因素包括顶板岩层性质、厚度、节理裂隙发育程度、断层构造等。不稳定的顶板岩层（如松软岩层、破碎带）在采动影响下易发生冒顶；断层破碎带会削弱顶板完整性，增加坍塌风险。开采技术因素涉及采空区处理方式、支护设计与施工质量、开采顺序与进度等。如支护结构失效（如案例中提及的“支护结构失效导致坍塌”）、采空区未及时充填或处理不当，会直接引发顶板灾害。人为操作因素包括违章操作（如未按规程进行“敲帮问顶”、冒险进入空顶区作业）、支护作业不规范、对顶板动态监测不到位等。人员操作失误是导致顶板事故的重要诱因，反映出安全意识和技能的不足。监测预警因素顶板压力监测系统不完善、预警信号未及时识别或处置不当。如未有效监测顶板下沉量、离层情况等关键指标，可能错过最佳加固时机，导致灾害发生。05危险源风险等级划分标准风险评估基本原理与方法

风险评估核心原理风险评估是对特定危险源引发事故的可能性（L）与后果严重性（S）的综合度量，通过“风险值=可能性×严重性”公式确定风险等级，为制定防控措施提供优先级依据。

可能性等级划分通常分为极可能发生（现有条件下极易导致事故或同类作业频繁发生）、可能发生（一定条件下可能导致或同类作业偶尔发生）、不太可能发生（正常情况不易发生，特定异常条件下可能发生）、极不可能发生（现有技术和管理水平下几乎不可能发生）四个等级。

后果严重性等级划分主要依据人员伤亡、财产损失、环境破坏及社会影响程度，分为灾难性（多人死亡、重伤，巨大财产损失）、严重（人员死亡、重伤，较大财产损失）、较严重（人员轻伤，一定财产损失）、轻微（对人员和财产影响较小）四个等级。

常用风险评估方法包括风险矩阵法（结合可能性和严重性评估风险等级）、工作危害分析法（JHA，分解工作任务识别各步骤风险）、安全检查表法（SCL，依据法规标准等编制检查表逐项检查）、事故树分析法（通过分析事故原因和条件识别关键危险源）等。重大危险源判定标准与特征

重大危险源的核心判定标准重大危险源判定主要依据《煤矿重大事故隐患判定标准》，结合事故发生的可能性与后果严重性，如瓦斯浓度超限、水害防治措施缺失、关键安全设备失效等情形，均可能被判定为重大危险源。

物理性危险源的典型特征物理性危险源具有高能量、突发性特点，如不稳固的顶板易引发冒顶片帮，高浓度瓦斯遇火源可导致爆炸，井下积水可能造成透水事故，这些均属于煤矿主要的物理性重大危险源。

化学性危险源的危害特征化学性危险源主要包括井下有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢）和爆炸性物质（如瓦斯、煤尘），具有隐蔽性和连锁反应风险，例如瓦斯爆炸后可能引发煤尘爆炸，扩大事故危害范围。

管理性危险源的表现特征管理性危险源表现为安全制度不健全、责任落实不到位、培训教育缺失等，如案例中煤矿未定期维护风电闭锁装置、违规堆放易燃物品，反映出安全管理漏洞，易导致系统性风险积聚。风险矩阵法在等级划分中的应用

风险矩阵法的核心维度风险矩阵法通过“可能性”与“后果严重性”两个维度评估风险等级。可能性分为“极可能”“可能”“不太可能”“极不可能”等层级；后果严重性分为“灾难性”“严重”“较严重”“轻微”等层级，二者乘积确定风险值。

风险等级划分标准结合煤矿行业特点，通常将风险值＞8定为高风险（如瓦斯爆炸），5-8为中风险（如局部火灾），＜5为低风险（如设备轻微故障）。高风险需优先采取管控措施，纳入重点监控范围。

煤矿应用实例分析以瓦斯积聚危险源为例：可能性评估为“可能发生”（因通风系统故障偶发），后果严重性为“灾难性”（导致群死群伤），风险值=可能性×严重性，判定为高风险，需立即停产整顿并强化瓦斯抽采与监测。

与法规标准的衔接风险矩阵法结果需与《煤矿重大事故隐患判定标准》联动，如高风险危险源应对应重大事故隐患情形，依据《煤矿安全生产条例》第六十四条等规定采取停产整顿、经济处罚等措施，实现分级管控与执法监管的协同。06危险源预防控制技术措施工程技术防控手段与应用水害防治技术升级针对采空区积水隐患，推广三维地震勘探技术查明积水范围与导水通道，配套建设智能化排水系统，实现水位实时监测与自动预警，如贵州某煤矿透水事故后采用该技术整改，有效避免次生灾害。瓦斯治理技术创新应用穿层预抽钻孔精准布控技术，结合定向钻进工艺提升瓦斯抽采效率，确保煤巷掘进范围有效覆盖；安装激光甲烷传感器实现0.1%浓度精度实时监测，云南某矿通过该技术消除瓦斯治理空白区风险。通风与防灭火系统优化升级智能通风控制系统，实现风量按需调节与风电闭锁装置双重备份；带式输送机巷道每50米设置消防支管与自动喷水装置，井口安装防火铁门并配备红外热成像监测，参照乌海煤矿案例标准强化初期控火能力。顶板与设备安全防护采用液压支架与超前支护技术加固顶板，应用微震监测系统预警岩层移动；对提升设备实施在线振动监测与故障诊断，关键旋转部件加装本质安全型防护罩，年设备故障率降低40%以上。设备升级与自动化监控系统

智能监测设备升级推广应用高精度甲烷传感器、红外热成像仪等智能监测设备，实现对瓦斯浓度、设备温度等关键参数的实时、精准监测，及时发现异常情况，如国家矿山安全监察局陕西局查处的掘进工作面迎头停风、风电闭锁失效案例，凸显设备升级的必要性。

自动化监控系统构建建立覆盖矿井各生产环节的自动化监控系统，整合甲烷传感器监测数据、工业视频记录等信息，实现对井下作业环境、设备运行状态的远程实时监控与智能预警，提升安全管理的及时性和有效性。

设备维护保养机制制定严格的设备维护保养计划，定期对监测设备、通风设备、电气设备等进行检查、维修和校准，确保设备处于良好运行状态，避免因设备失效引发安全事故，如云南局案例中穿层预抽钻孔不能有效控制煤巷掘进范围的问题可通过设备维护优化改善。

应急联动响应系统将自动化监控系统与应急处置机制相结合，一旦监测到异常情况，自动触发预警并启动相应应急预案，实现快速响应和处置，最大限度降低事故损失，保障矿工生命安全。个体防护装备配置与使用规范头部防护装备煤矿井下作业必须佩戴符合国家标准的安全帽，其应具备抗冲击、防穿刺性能，适用于顶板掉落、物体打击等风险环境，佩戴时需系紧下颌带，确保稳固。呼吸防护装备针对瓦斯、粉尘、有毒气体等环境，应配置自吸过滤式防尘口罩、隔绝式自救器等。如高瓦斯区域作业需随身携带自救器，定期检查其有效性，确保能在紧急情况下提供至少15分钟的有效呼吸防护。眼面部防护装备在爆破、切割、支护作业时，必须佩戴防冲击护目镜或面罩，防止飞石、碎屑及有害液体飞溅对眼面部造成伤害，镜片应定期检查有无裂纹、磨损，确保视野清晰。躯干与四肢防护装备应穿着具有阻燃、防静电性能的矿工服和矿工靴，配备防砸、防刺穿安全鞋，在进行登高或有限空间作业时，需使用合格的安全带，确保其固定点牢固可靠，避免坠落风险。防护装备使用与管理要求企业需建立防护装备台账，定期进行检查、维护和更换，确保装备性能完好。同时加强对员工的培训，使其掌握正确佩戴、使用和维护方法，严禁佩戴失效或不合格的防护装备进入作业现场。07危险源管理体系建设安全管理制度构建与落实

健全安全责任体系明确从企业主要负责人到一线岗位的安全生产责任，签订责任书，将责任落实到具体部门和个人，确保安全管理无死角。

完善双重预防机制建立健全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，定期开展危险源辨识与风险评估，对重大隐患实行挂牌督办，限期整改。

规范安全操作规程针对采掘、通风、机电、运输等关键环节，制定并严格执行安全操作规程，严禁违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为。

强化制度执行监督加强对安全管理制度落实情况的日常监督检查和专项督查，对发现的制度不落实、执行不到位问题，严肃追究相关人员责任。危险源动态监控与预警机制

实时监测系统构建利用传感器、监控设备等现代信息技术手段，对矿井中的瓦斯浓度、顶板压力、水位、温度、通风量等关键危险源参数进行24小时不间断实时采集与传输，确保数据的及时性和准确性。

数据融合分析平台建立集数据接收、存储、分析、展示于一体的综合管理平台，对多源监测数据进行融合处理，运用大数据分析和人工智能算法，识别异常模式和潜在风险，为预警提供科学依据。

分级预警响应机制根据危险