煤矿水害事故预防措施及注意事项培训课件

煤矿水害事故预防措施及注意事项培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01煤矿水害防治概述02煤矿防治水法律法规与标准体系03煤矿水害事故致因分析04煤矿防治水基本原则与综合治理措施CONTENTS目录05煤矿水害预防技术措施06煤矿水害预警与应急处置07煤矿防治水管理与责任落实08煤矿水害事故案例分析与警示教育01煤矿水害防治概述煤矿水害的定义煤矿水害的定义与危害凡影响生产、威胁采掘工作面或矿井安全的，增加吨煤成本使矿井局部或全部被淹没的水灾，都称为煤矿水害。煤矿水害的主要类型主要包括地表水水害、老空水水害、孔隙水水害、岩溶水水害、裂隙水水害等类型，其中老空水水害是部分地区煤矿水害的主要类型。煤矿水害的严重危害煤矿水害是煤矿常见的主要灾害之一，影响矿井正常生产，造成经济损失；严重时会造成人员伤亡，淹没矿井和采区，据统计，建国以来我国煤矿一次死亡3人以上的重大事故中，水害居第三，平均每次事故死亡7.06人，仅次于瓦斯和火灾事故。

煤矿水害的主要类型01地表水水害水源为大气降水、地表水体（江、河、湖、水库、沟渠、坑塘等），通过井口、采动冒落带、岩溶地面塌陷或熔洞、断层带及煤层顶底板封闭不良的旧钻孔充水和导水进入矿井。例如：1998年闽北地区突发洪灾，地处河流附近的煤矿因河水暴涨被淹，造成巨大经济损失。

02老空水水害水源是古井、水窑、废巷及采空区的积水，当采掘工作面接近或沟通时，老空水进入巷道或工作面造成事故，是煤矿水害的主要类型之一。例如：1997年7月23日永定某矿上部小煤窑采空区透水，死亡3人。

03孔隙水水害水源为孔隙含水层中的水，如松散的砂层、砾石层等，其含水性受岩性、孔隙度及补给条件影响，常表现为季节性涌水量变化，如龙永煤田煤系地层岩层含水性属弱—中等，受大气降水补给明显，4-9月份涌水量显著增大。

04岩溶水水害水源为岩溶含水层的水，通过岩溶裂隙、溶洞或陷落柱等导水通道进入矿井。例如：龙岩某基建井因受构造影响直接与栖霞灰岩接口，断裂沟通岩溶水进入矿井，导致投资1300多万元后被迫下马。

05裂隙水水害水源为砂岩、砾岩等裂隙含水层的水，常受地表水或其它含水层补给，通过冒落带、断裂带、采掘巷道揭露顶板或底板砂岩水，或者封孔不良的老钻孔导水进入巷道或工作面。

煤矿防治水工作的重要性保障矿工生命安全的核心防线水害是煤矿重大灾害之一，建国以来我国煤矿一次死亡3人以上重大事故中，水害居第三位，平均每次事故死亡7.06人，仅次于瓦斯和火灾事故。有效的防治水工作是避免群死群伤、保障矿工生命安全的关键。

维护煤矿正常生产秩序的基础保障水害会导致井巷被淹、生产中断，影响矿井正常生产，造成巨大经济损失。如20XX年闽北地区某煤矿因河水暴涨被淹，以及龙岩某基建井受岩溶水影响被迫下马，投资1300多万元损失惨重。

法律法规的硬性要求与企业责任《煤矿安全规程》《煤矿防治水规定》等明确要求煤矿企业必须落实防治水主体责任。主要负责人是防治水第一责任人，总工程师负责技术管理，不遵守相关规定将面临严厉的法律制裁和行政处罚。

矿井可持续发展的战略需要随着煤炭开采深度和范围的增加，水害防治压力不断加大。通过“防、堵、疏、排、截”等综合治理措施，不仅能防范事故，还能推动矿井水的综合利用，实现安全发展与绿色发展的统一。02煤矿防治水法律法规与标准体系国家相关法律法规要求防治水基本原则坚持"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"的原则，采取"防、堵、疏、排、截"的综合治理措施。责任主体明确煤矿企业主要负责人是防治水第一责任人，总工程师具体负责技术管理工作，需配备专业技术人员、探放水队伍和专用设备。水文地质类型划分矿井水文地质类型划分为简单、中等、复杂、极复杂四类，每3年修订一次，发生重大突水事故后1年内需重新确定。探放水作业规范探放老空水必须落实"查全、探清、放净、验准"四步工作程序，严禁边探放水边采掘，探放水超前距不得小于30米。应急处置要求矿井需编制水害应急预案，每年汛期前至少演练1次，水文地质复杂矿井须安装应急潜水泵系统，发现透水征兆立即停产撤人。《煤矿安全规程》防治水规定基本原则与综合治理措施坚持"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"的十六字原则，采取"防、堵、疏、排、截"五项综合治理措施，构建煤矿水害防治完整体系。水文地质基础要求矿井必须查明水文地质条件，划分简单、中等、复杂、极复杂四种类型，每3年修订1次；编制并定期修正矿井充水性图等必备图件及15项基础台账，实行数字化管理。探放水作业规范严格执行"查全、探清、放净、验准"四步工作程序，探放水必须使用专用钻机，严禁用短探（最小超前水平钻距小于30米）代替正规探放水，关键环节需专业技术人员现场盯守。防治水"三专"配备要求必须配备专业技术人员、专门探放水队伍和专用探放水设备。水文地质复杂、极复杂矿井需设立专门防治水机构，配备副总工程师及不少于3名专业技术人员，探放水人员须持特种作业证。应急与安全保障发现透水征兆必须立即停止作业、撤出人员；矿井需编制水害应急预案，每年汛期前至少演练1次；水文地质复杂矿井须安装地面直接供电的应急潜水泵系统，避灾路径应设荧光/声呐双模标识。

《煤矿防治水细则》核心内容防治水基本原则与责任体系坚持"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"十六字原则，构建"防、堵、疏、排、截"五项综合治理措施。明确煤矿主要负责人为防治水第一责任人，总工程师负责技术管理，水文地质复杂矿井需设立专门防治水机构和副总工程师。

矿井水文地质类型划分与管理将矿井水文地质类型划分为简单、中等、复杂、极复杂四类，每3年修订一次，发生较大水害事故或采掘区域被淹后需在恢复生产前重新确定。煤矿需编制类型划分报告，由企业总工程师审批，历史突水淹井且致灾因素未消除等情况直接划为复杂或极复杂。

"三专"配备与基础保障要求必须配备专业技术人员、专门探放水队伍和专用设备。水文地质复杂、极复杂矿井防治水专业技术人员不少于4人，探放水作业人员不少于6人并持证上岗，至少配备3台专用探放水钻机，严禁使用煤电钻等非专用设备。

水害探查与"三区三线"管理采用物探、钻探等方法查明隐蔽致灾因素，正确划分可采区、缓采区、禁采区"三区"，实行积水线、警戒线、探水线"三线"管理。探放老空水严格执行"查全、探清、放净、验准"四步程序，严禁在禁采区采掘、缓采区回采。

防治水基础资料与工程管理需编制井田地质报告、生产地质报告等，建立矿井涌水量、突水点等15类基础台账并半年修正，绘制矿井充水性图等必备图件。防治水工程需有设计、措施、记录和总结，进度与开采衔接，质量符合规程要求，水害隐患排查治理需做到责任、措施、资金、时限和预案"五到位"。03煤矿水害事故致因分析主体责任缺失问题重视程度不足与意识薄弱部分煤矿对水害防治工作重视不足，防范意识薄弱，未将其纳入关键议程，导致防治措施无法有效落实，责任分工不明确。机构设置不健全与专业人员匮乏防治水体制机制被削弱，机构设置不健全，专业技术人员匮乏，无法满足水害防治工作的专业需求，基础管理工作薄弱。水害防治制度未有效执行未建立健全完善的水害防治制度，或虽有制度但未严格执行，导致各项防治水工作无法有序、规范开展，留下安全隐患。

水文地质条件不明因素

基础资料缺失与不准确部分矿井缺乏井田地质勘探报告、建井地质报告等关键资料，或井下采掘工程平面图与实际偏差较大，无法为水害防治提供科学指导。

老空区积水情况不清井田内或井田边界的老空区范围、积水情况不明，未进行全面排查和动态监测，是导致老空水水害的主要隐患。

含水层及导水通道探查不足对井田范围内主要充水含水层的富水性、水压、水力联系及导水断层、裂隙等隐蔽致灾因素探查不清，未采取物探、钻探等综合手段查明。

相邻矿井信息掌握不全未定期收集、调查和核对相邻煤矿及废弃老窑的采掘活动、积水情况等信息，无法准确评估外部水害威胁。

探放水措施执行不力缺乏探放水措施或措施不完善部分矿井未制定探放水措施，或虽有措施但未结合实际水文地质条件细化，未能明确探放水钻孔参数、超前距等关键内容，导致盲目掘进。

探放水作业不规范，存在造假行为现场未严格执行“查全、探清、放净、验准”四步工作程序，存在用短探（最小超前水平钻距小于30米）代替正规探放水，甚至安装视频监控仍出现探放水造假情况。

专业技术人员现场盯守不到位防治水专业技术人员未对探放水作业关键环节进行现场盯守指导，难以确保钻孔角度、深度等符合设计要求，无法及时发现和纠正作业中的偏差。

边探放水边采掘，违规冒险作业部分煤矿在探放水作业未完成、水害隐患未消除的情况下，擅自组织采掘活动，违反“严禁采掘工作面边探放水边进行采掘活动”的规定，极易引发透水事故。防隔水煤柱破坏的主要原因防隔水煤柱破坏情况

部分煤矿存在违法开采防隔水煤柱的行为，或擅自减小防隔水煤柱尺寸，从而引发水害事故。防隔水煤柱破坏的危害

防隔水煤柱遭破坏后，会导致含水体与采掘空间直接连通，引发透水事故，严重时可能造成矿井淹没和人员伤亡。防隔水煤柱破坏的防治措施

严禁开采各类防隔水煤（岩）柱，必须按规定留设足够尺寸的防隔水煤柱，加强对防隔水煤柱的监测和保护，发现破坏迹象立即采取措施。

应急预案不完善与应急能力不足应急预案编制缺陷部分煤矿水害应急预案缺乏针对性和可操作性，对极端天气、老空水突水等特定场景的应急处置流程不明确，未定期根据实际情况修订，导致事故发生时应对混乱。

应急演练频次不足未严格执行每年汛期前至少开展1次水害应急演练的要求，员工对避灾路线、自救互救技能不熟悉，演练流于形式，未能有效检验预案的科学性和员工的应急响应能力。

应急排水系统配置不达标水文地质条件复杂、极复杂矿井未按规定安装由地面直接供电控制、配有独立排水管路的应急潜水泵排水系统，或现有排水设备能力不足、维护保养不到位，影响应急排水效率。

停产撤人机制执行不力煤矿矿长未有效赋予调度员、井下带班人员等关键岗位停产撤人的权力，或员工在发现突水征兆、极端天气时未能果断停止作业并撤离，导致事故损失扩大。04煤矿防治水基本原则与综合治理措施煤矿防治水十六字原则

预测预报要求对矿井水文地质条件进行全面查清，以便对水害作出准确判断，从而提前发出预警。

有疑必探强调对可能存在水害威胁的区域进行深入探查，以查明隐患。

先探后掘意味着在巷道掘进前，必须先进行综合探查，确保无水害隐患后再施工。

先治后采要求在采取针对性治理措施排除水害威胁后，才能进行回采作业。防：空间隔离与屏障构建煤矿防治水五项综合治理措施合理留设防隔水煤（岩）柱，2025版《煤矿安全规程》规定防水煤（岩）柱最小宽度提高至开采煤层厚度的35倍（原规程为25倍），倾斜煤层需额外进行倾斜面测算修正；选择合理开拓开采方法，将巷道远离积水区，实现本质安全隔离。堵：水源通道的注浆封堵对具有突水威胁的含水层和导水通道（如断层破碎带、岩溶裂隙等）进行注浆封堵，通过向地下注入水泥浆等材料，充填岩体裂隙，形成人工隔水帷幕，切断水源补给路径，例如对导水陷落柱实施帷幕注浆截流技术。疏：水体疏干与降压释放通过探放老空水和疏水降压等方式，主动释放承压含水层的水量和水压，降低水害风险。探放老空水严格执行“查全、探清、放净、验准”四步工作程序，对强含水层可采用井下疏水降压钻孔，将水压降至安全阈值以下。排：排水系统的高效构建完善矿井排水系统，确保排水畅通。主要包括地面钻孔排水（适用于浅部采区）和井下排水设施（水泵房、水仓、排水管路等），排水能力需大于预计最大涌水量。2025版规程要求永久排水系统每小时排水量不低于矿井最大时涌水量的2倍，备用电源转换速度严控在30秒内。截：地表水体的有效控制加强地表水的截流治理，防止地表水流入矿井。措施包括清理井田内废弃老井及采煤塌陷区并封堵充实，疏通地面排水沟，在井口、工业广场等区域修筑挡水墙、截水沟，雨季前对地表塌陷裂隙进行填埋压实，切断地表水通过采动冒落带、岩溶地面塌陷等通道进入井下的途径。05煤矿水害预防技术措施01水文地质勘探与监测动态化水文地质勘探要求每月开展一次覆盖井田区域的补充勘探与水文物探作业，形成动态化水文地质模型图。发现积水量超过200立方米的采空区需在24小时内完成备案并加密监测频率。每年9月底前完成年度矿井范围内含水性分区报告修订和审核。02断层导水风险区域勘探标准存在断层导水风险的区域需布置超前钻孔不少于15米长度的岩芯探测，钻孔密度增加50%，以精准探查断层导水情况，为防治水措施制定提供依据。03智能化实时监测系统构建建立井上井下联动的电磁法水探测联动网格，在透水高危区每50米布置一组红外传感器，数据回传间隔缩短至3分钟一次。AI动态预警模块首次纳入强制安装范畴，实现对水情的实时监测与预警。04预警事件处置与台账管理触发黄色警情需在2小时内启动全员验证性水文钻孔验证，触发红色警戒自动闭锁施工设备并启动预置避险路径指引。所有预警事件须形成分析—上报—处置—核销的四维台账系统，完整保存全流程记录备查。

井下防水措施01合理选择开拓开采方法巷道布置与采区划分应避开含水层等积水区，选择合理的开拓开采方法，从源头上减少水害风险。

02科学留设防水煤（岩）柱防水煤柱是人为保留的隔水屏障，其留设需考虑水压、岩性等因素。如2025版《煤矿安全规程》规定防水煤（岩）柱留设最小宽度提高至开采煤层厚度的35倍（原规程为25倍）。

03严格执行探放水原则采区或区段掘进过程中必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则，探放老空水严格落实“查全、探清、放净、验准”四步工作程序。

04构筑水闸门及水闸墙设水闸门及水闸墙等截水设施，作为井下防水的重要屏障，用于封闭突水点或隔离危险区域，如井下语音警示设备应覆盖所有透水逃生分支巷道。

05实施注浆堵水工程将水泥浆等通过专门钻孔注入，堵隔水源，对具有突水威胁的含水层和导水通道进行注浆封堵，形成人工隔水帷幕。井下排水系统建设与维护

排水系统设计标准与能力配置永久排水系统选型需满足每小时排水量不低于矿井最大时涌水量2倍，采用离心式三级泵组合；备用电源转换速度严控在30秒内。新购置电泵机组认证功率因数提高到0.98级能效。

水仓与管路系统建设要求水仓容量验收须包含砂石沉淀实验和闸门分级闭合承压指标。受水害威胁的采掘工作面在开工前，要配备足够能力的排水设备，排水能力需经计算选型并确保完好。

应急排水系统配置规范水文地质类型复杂、极复杂矿井必须安装由地面直接供电控制、配有独立排水管路的应急潜水泵排水系统，储备压缩氧气设备支撑时长达72小时。

设备维护与性能测试制度井下排水设备系统每季度进行一次全面检修，每年对主排水设备进行一次排水能力测试。雨季前需对全部工作水泵、备用水泵及潜水泵进行联合排水试验。

水仓清理与通道维护要求定期清理水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，保持水泵和排水管路的良好状态。日常巡查由基层员工进行，及时发现并处理排水管路漏水等小隐患。探放水作业规范探放水基本原则严格遵循"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"原则，采掘活动接近老空、构造等疑似水体区域时必须超前探放水。老空水探放四步工作程序探放老空水必须落实"查全、探清、放净、验准"四步流程，严禁用最小超前水平钻距小于30米的短探代替正规探放水。探放水施工管理要求防治水专业技术人员需现场盯守指导关键环节，安装视频监控全程监督作业，严格管控探放水超前距，严防探放水造假行为。探放水设备与队伍配置水文地质类型简单、中等煤矿至少配备2台专用探放水钻机及不少于3名持证探放水作业人员；复杂、极复杂矿井需配备3台钻机及不少于6名作业人员。成立雨季“三防”领导机构与工作方案“雨季三防”工作要求

煤矿企业应成立雨季“三防”领导机构，明确工作职责，制定详细工作方案，确保防汛物资、装备、资金和队伍及时到位，全面统筹雨季水害防治工作。建立灾害性天气预警预防机制

密切联系当地气象、水利、防汛等部门，及时掌握暴雨洪水等灾害性天气预警信息，与周边相邻矿井加强沟通，发现水害可能影响相邻矿井时立即发出预警，果断采取安全防范措施。重点部位24小时巡视检查制度

在暴雨、洪水期间，对井田范围内废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙以及可能影响矿井安全的河流、湖泊、水库、涵闸、堤防工程等实施24小时不间断巡查，及时处理发现的问题。完善疏水防水排水系统与设施检修

查清矿井及周边汇水、疏水、渗漏情况，掌握历年降水量和历史最高洪水位资料，清理水仓、沉淀池和水沟淤泥，全面检修水泵、水管、闸阀、配电设备和线路，雨季前对全部水泵进行联合排水试验。严格执行极端天气停产撤人规定

建立事故灾害紧急撤人制度，煤矿主要负责人赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等紧急撤人权，在暴雨、洪水、台风过境等极端天气条件下严禁安排人员入井作业，确保受水患威胁地点人员及时撤出。06煤矿水害预警与应急处置水害预警系统建设

井上井下联动监测网络构建建立电磁法水探测联动网格，在透水高危区每50米布置一组红外传感器，数据回传间隔缩短至3分钟一次，实现对矿井水情的全方位、高精度动态监测。AI动态预警模块强制部署AI动态预警模块首次纳入强制安装范畴，触发黄色警情需在2小时内启动全员验证性水文钻孔验证，触发红色警戒自动闭锁施工设备并启动预置避险路径指引，提升预警响应的及时性与有效性。预警事件闭环管理台账系统所有预警事件须形成分析—上报—处置—核销的四维台账系统，完整保存全流程记录备查，确保每一次预警都得到妥善处理和追溯，形成管理闭环。透水逃生路径智能指引井下语音警示设备覆盖所有透水逃生分支巷道，强警报输出分贝提升至90分贝的强制震动模式，避灾路径反光标志升级为荧光/声呐双模标识牌，为紧急情况下人员疏散提供清晰指引。

透水事故征兆识别视觉征兆工作面或巷道煤岩壁"挂红"（铁锈色水迹）、"挂汗"（水珠凝结），或出现雾气、水色发浑、有臭味等现象。

听觉征兆采掘工作面或巷道内听到"嘶嘶"水叫声，或顶板淋水突然加大、出现压力水喷射等声音。

环境征兆工作面空气温度骤降，湿度明显增加，出现雾气，或巷道壁、支架表面出现渗水、滴水。

矿压显现征兆顶板来压、底板鼓起或产生裂隙，出现渗水；煤壁片帮、支架变形或折断，巷道底鼓、变形加剧。

钻孔作业征兆钻眼时煤岩变软、片帮、来压，钻孔中水压、水量突然增加，或出现顶钻、夹钻等异常情况。水害事故应急救援预案应急组织与职责明确煤矿主要负责人为应急救援第一责任人，总工程师负责技术决策。组建由调度、安监、探放水、机电等专业人员组成的应急指挥部，下设抢险救援、疏散引导、医疗救护等工作组，明确各岗位应急职责。预警与响应机制建立水情监测预警系统，根据涌水量、水位、水压等指标划分预警等级（如黄色、红色）。黄色预警2小时内启动水文钻孔验证，红色预警自动闭锁设备并启动避险指引。明确各级预警的响应程序，包括信息上报、人员通知、应急启动等环节。避灾路径与设施保障绘制清晰的井下避灾路线图，设置荧光/声呐双模标识牌和90分贝强制震动语音警示设备。配备全包裹式个体避险舱，储备72小时压缩氧气设备。每年至少开展1次采区逆坡倒灌场景断电排水实操演训，每季度进行堵水专项演训。应急处置与救援措施发生透水事故时，立即启动应急预案，矿长赋予调度员、带班人员等紧急撤人权，优先组织受威胁区域人员沿预设路径撤离。启用应急排水系统（如由地面直接供电的潜水泵），实施注浆堵水等工程措施控制水情。救援过程中确保通风安全，防止次生灾害。预案管理与演练要求预案需明确应急组织机构、预警响应、处置流程、资源保障等内容，并报上级主管部门备案。每年汛期前至少组织1次综合应急演练，每季度开展专项局域模块化演训，演练后评估并修订预案，确保预案的实用性和可操作性。

应急演练与培训演练频次与要求煤矿应编制水害应急预案，每年汛期前至少开展1次应急演练，模拟突水事故场景，提升应急处置能力。

培训重点内容加强职工水害防治知识培训，重点讲解透水征兆识别（如挂红、挂汗、水叫等）、避灾路线选择及自救互救技能。

应急能力建设水文地质条件复杂、极复杂矿井必须安装由地面直接供电控制的应急潜水泵排水系统，确保极端情况下排水能力。

停产撤人权力落实煤矿矿长必须赋予调度员、井下带班人员、安检员、班组长等停产撤人的权力，作业人员发现透水征兆有权立即停止作业并升井。07煤矿防治水管理与责任落实防治水管理机构与人员配备

防治水管理机构设置煤矿企业和煤矿的主要负责人是本单位防治水工作的第一责任人，总工程师是技术责任人。水文地质类型复杂、极复杂的煤矿必须设立专门的防治水机构，可独立设置或与矿属地测部门合署办公，配备专职防治水专业技术人员。

防治水专业技术人员配备每个煤矿必须配备满足工作需要的防治水专业技术人员。水文地质类型简单、中等的煤矿配备不得少于3人；复杂、极复杂的煤矿配备不得少于4人（不含科室主要负责人及以上管理人员），且须配备具有防治水工作经验的副总工程师。专业技术人员须受过正规院校地质、水文地质专业教育或长期从事煤矿防治水工作。

探放水作业队伍配备煤矿必须建立专门的探放水作业队伍，探放水作业人员必须取得特种作业操作证。水文地质类型简单、中等的煤矿配备探放水作业人员不少于3人；复杂、极复杂的煤矿配备不少于6人。探放水工作仅允许该队伍施工。

专用探放水设备配备煤矿必须配备专用探放水设备。水文地质类型简单、中等的煤矿至少配备2台专用的探放水钻机及配套设备；复杂、极复杂的煤矿至少配备3台。严禁使用煤电钻等非专用钻机探放水。

防治水管理制度建设防治水责任制度明确煤矿企业主要负责人为防治水第一责任人，总工程师为技术责任人。推行采掘线各岗位积分制防治水绩效考核，探放水队直接责任人技术等级标准限定中级职称资格。

水害预测预报制度煤矿总工程师每月组织开展水害隐患分析研判，对下月采掘区域水害进行预测预报并提出防治措施。所有预警事件须形成分析—上报—处置—核销的四维台账系统。

水害隐患排查治理制度矿每月至少进行一次防治水隐患排查，对排查出的隐患要立即整改，不能立即整改的要限期整改，隐患威胁到矿井安全生产时，必须立即停止生产。

探放水管理制度严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则。探放老空水必须落实“查全、探清、放净、验准”四步工作程序，严禁用短探代替正规探放水。

应急处置制度煤矿要编制水害应急预案，每年汛期前至少开展1次演练。建立事故灾害紧急撤人制度，煤矿主要负责人赋予调度员、安检员等紧急撤人的权力。

防治水责任体系构建主体责任明确煤矿企业主要负责人（法定代表人、实际控制人）是防治水工作的第一责任人，总工程师（技术负责人）具体负责防治水的技术管理工作。

管理机构与人员配备煤矿企业和煤矿应建立防治水部门，水文地质类型复杂、极复杂的煤矿应设立专门防治水机构，配备防治水副总工程师和满足工作需要的专业技术人员，如水文地质类型复杂、极复杂煤矿配备防治水专业技术人员不少于4人（不含科室主要负责人及以上管理人员）。

专业队伍与设备保障煤矿应建立专门的探放水作业队伍，配备专用探放水设备。水文地质类型简单、中等的煤矿至少配备2台专用探放水钻机及配套设备，复杂、极复杂的煤矿至少配备3台，探放水作业人员须取得特种作业操作证。

责任追究机制推行采掘线各岗位积分制防治水绩效考核，总工程师月度防突水报告纳入省局数字化直报体系，关键水患隐瞒行为适用刑法第134条进行司法联动处置，对防治水工作不落实导致事故的，严肃追究相关人员责任。防治水监督检查与考核多维度监督检查机制采用日常巡查、专项检查和综合检查相结合的方式。日常巡查由基层员工进行，及时发现小隐患；专项检查针对防治水的特定环节，如排水系统、探放水设备等；综合检查则涵盖防治水工作的各个方面，