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文档简介

某矿业公司安全生产检查办法一、总则

(一)目的:依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等行业法规及公司年度安全生产目标,针对矿区地质条件复杂、设备老化、人员流动性大等管理痛点,旨在规范日常安全检查行为,强化风险预控,提升本质安全水平,确保年度事故率同比下降15%,实现零重大安全事故目标。

1、落实国家安全生产法律法规及行业标准要求。

2、排查并消除矿区各作业环节潜在安全隐患。

3、提升全员安全意识与应急处置能力。

(二)适用范围:覆盖矿区所有生产区域(采掘、运输、通风、排水等)、辅助设施(变电所、炸药库、生活区)及对应部门(生产部、安全环保部、机电部、后勤部),适用于全体正式员工、外包施工队人员及授权供应商,特殊情况需经安全环保部备案。

1、日常检查由生产部牵头实施,安全环保部监督。

2、专项检查由安全环保部组织,相关部门配合。

3、外包队伍人员按本制度执行,主责部门为生产部,安全环保部协同管理。

(三)核心原则:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,遵循全员参与、动态管理、责任到岗原则,结合矿区实际情况补充“关键环节重点防控、季节性风险专项治理”原则。

1、所有检查必须覆盖作业现场、设备设施、人员行为三要素。

2、检查结果与部门及个人绩效考核直接挂钩。

3、隐患整改实行闭环管理,限时销号。

(四)层级与关联:本制度为专项管理制度,与《员工安全培训制度》《事故报告与调查制度》《设备维护保养制度》等关联,冲突时以本制度为准,重大事项由总经理最终裁决。

1、安全环保部负责制度解释与修订。

2、生产部负责检查任务分解与执行监督。

3、财务部保障检查所需物资经费。

(五)相关概念说明

1、安全检查指对作业环境、设备状态、操作行为的系统性排查与评估。

2、重大隐患指可能造成人员伤亡或重大经济损失的隐患,需立即停工整改。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构:公司设安全生产领导小组,由总经理任组长,分管生产、安全副总经理任副组长,生产部、安全环保部、机电部、后勤部负责人为成员,形成“总经理统筹—分管领导负责—部门落实—岗位执行”四级管控体系。

1、领导小组每月召开安全检查工作例会,安全环保部记录。

2、生产部设立专职安全检查员,负责日常巡查。

3、各班组设兼职安全员,每日班前班后检查。

(二)决策与职责:总经理对年度安全检查计划、重大隐患整改方案拥有最终审批权,分管领导对季度检查方案及一般隐患整改负责,安全环保部对检查流程合规性监督。

1、总经理每月听取一次安全检查工作汇报。

2、分管领导每周抽查部门检查记录。

3、重大隐患整改逾期未完成,提交总经理办公会研究。

(三)执行与职责:

生产部:负责制定检查计划,组织现场检查,下达隐患整改通知单,跟踪整改效果,每月汇总分析检查数据。

安全环保部:负责检查标准制定,审核整改方案,组织专项检查,参与事故调查,管理安全档案。

机电部:负责检查电气设备、运输系统安全,监督维修保养过程,对检查发现的技术隐患提出整改建议。

后勤部:负责检查生活区消防安全、食堂卫生,配合应急演练,提供检查所需防护用品。

(四)监督与职责:安全环保部每季度对各部门检查履职情况进行考核,考核结果纳入绩效考核,连续两次不合格部门负责人向总经理述职。

1、检查记录需经被检查部门负责人签字确认。

2、整改复查不合格,安全环保部要求返工并通报批评。

3、检查人员需通过年度安全培训,考核合格后方可上岗。

(五)协调联动:建立“检查-整改-复查-销号”四步闭环流程,生产部下发整改单后3日内未响应,安全环保部派员现场督导,机电部提供技术支持,必要时总经理约谈部门负责人。

三、检查内容与频次

(一)日常检查

1、作业现场检查:每日检查通风量(不低于规定标准)、瓦斯浓度、粉尘浓度,确认安全监控系统运行正常,重点区域(如采煤工作面)每2小时巡检一次。

2、设备设施检查:班前检查采煤机、运输带、支护架等设备安全防护装置是否完好,每周对主扇风机、局扇风机进行运行参数测试。

3、人员行为检查:核查作业人员是否按规定佩戴安全帽、自救器,特种作业人员是否持证上岗,严禁违章指挥、冒险作业。

(二)专项检查

1、每月开展一次电气安全专项检查,重点排查线路老化、接地电阻、防爆设备是否符合规定。

2、每季度开展一次顶板安全检查,对支护密度、离层仪读数进行记录分析。

3、雨季前(每年4月)开展排水系统专项检查,确保排水泵运行可靠、排水管路畅通。

(三)季节性检查

1、夏季(6-8月)增加防暑降温措施检查,露天作业场所配备喷雾降温设施。

2、冬季(12-2月)加强供暖系统安全检查,防止一氧化碳泄漏。

(四)检查记录与报告:检查人员使用统一检查表,记录隐患名称、部位、整改措施、责任人、完成时限,电子版存档于安全环保部,纸质版交被检查部门签字确认,重大隐患立即上报分管领导。

1、检查表需包含隐患描述、风险等级(红黄蓝三色标识)、整改措施三要素。

2、整改期限根据隐患等级确定,一般隐患3日内完成,重大隐患5日内完成。

3、安全环保部每月编制《安全检查简报》,总经理每月审阅。

四、检查标准与规范

(一)管理目标与核心指标

1、年度事故起数控制在3起以内,轻伤率同比下降20%。

2、隐患整改完成率保持98%以上,复查达标率100%。

(二)专业标准与规范

1、通风系统检查:主扇风机运行电流、电压偏差不超过5%,局扇开关每小时巡检一次。

(1)瓦斯浓度检查:采掘工作面不得超过0.8%,回风流不得超过1.0%,使用便携式瓦斯检测仪实时监测。

(2)粉尘浓度检查:呼吸性粉尘每月检测一次,游离二氧化硅含量不得超过10%。

(三)管理方法与工具

1、采用“清单式”检查法,安全环保部每月更新检查表,生产部每周组织学习。

2、应用“三违”记录表,对违章行为实行“即查即改”或“停工整改”。

五、检查流程与控制

(一)主流程设计

1、检查计划由安全环保部每月5日前提交,生产部审核后下达至各班组。

2、现场检查按“观察-测量-记录-确认”四步法执行,检查表需班组负责人签字。

(二)子流程说明

1、重大隐患整改流程:安全环保部下发通知单,生产部制定方案,机电部实施,安全环保部复查,总经理批准销号。

2、外包队伍检查流程:生产部核查资质,安全环保部现场检查,每月汇总至总经理。

(三)流程关键控制点

1、高风险点校验:顶板检查增加“敲敲听音”双重验证,电气检查采用“验电-放电”双重措施。

2、交叉复核:安全环保部检查记录由机电部复核设备参数,生产部复核操作行为。

(四)流程优化机制

1、每年12月由安全环保部牵头,各部门抽取10%检查记录进行复盘,提出优化建议。

2、简化整改审批,一般隐患由生产部负责人直接审批,3日内未反馈视为同意。

六、权限与审批管理

(一)权限设计

1、生产部主管可审批万元以下整改费用,金额超限报分管副总经理。

2、安全环保部经理拥有所有隐患整改单的最终审核权。

(二)审批权限标准

1、万元以下整改方案由生产部审批,万元超限需总经理签字。

2、紧急停工审批:2小时内由生产车间主任批准,次日补充书面说明。

(三)授权与代理

1、授权仅限于临时检查任务,期限不超过1个月,需安全环保部备案。

2、临时代理需当班安全员现场监督,代理时间不超过2小时。

(四)异常审批流程

1、权限外审批通过总经理特批,需附带《异常情况说明》,留存于档案室。

2、补批仅限当月业务,由经办人提交《补批申请》,部门负责人签字。

七、执行与监督管理

(一)执行要求与标准

1、检查记录需包含时间、地点、检查人、隐患描述、整改措施四要素,电子版保存期限不少于2年。

2、执行不到位判定:整改单下发后5日未行动,或复查仍不合格。

(二)监督机制设计

1、日常监督由安全环保部每日抽查班组检查记录,每周通报2次。

2、专项监督每季度由总经理带队,覆盖20%检查记录,嵌入“整改方案制定-实施-复查”三环节。

(三)检查与审计

1、监督内容含检查覆盖率、隐患整改率、记录规范性,采用抽样核对法。

2、审计频次每半年一次,重点核查重大隐患整改落实情况,结果提交总经理办公会。

(四)执行情况报告

1、报告每月5日前提交,含检查次数、隐患数量、整改完成率、未完成项及原因。

2、报告需附《高风险点分析表》,明确下月重点检查区域。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标

1、安全检查考核占部门绩效20%,其中检查覆盖率占10%,隐患整改率占10%。

2、个人考核与检查记录质量挂钩,每月评选“优秀检查员”,奖励现金300元。

(二)评估周期与方法

1、月度考核由安全环保部汇总数据,生产部负责人签字确认。

2、季度考核结合事故率、整改完成率,总经理召开专题会评审。

(三)问题整改机制

1、一般隐患整改时限3日内,重大隐患5日内,逾期未完成扣部门绩效5%。

2、连续两次整改不到位的部门负责人向总经理书面检讨。

(四)持续改进流程

1、每年3月由安全环保部收集制度执行问题,形成改进建议。

2、重大修订需经总经理批准,并组织部门负责人培训,培训时长不超过2小时。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序

1、奖励情形包括发现重大隐患、提出合理化建议被采纳等,奖励分为现金、荣誉证书两种。

2、申报部门填写《奖励申请表》,安全环保部审核,总经理批准后公示3天。

(二)处罚标准与程序

1、一般违规如未佩戴安全帽,罚款100元,较重违规如擅自进入危险区域,罚款500元,严重违规导致事故的按《劳动合同法》处理。

2、处罚流程:安全环保部调查取证,被处罚人签字确认,罚款500元以上需总经理批准。

(三)申诉与复议

1、员工可在收到处罚决定后5日内向人力资源部提出申诉。

2、人力资源部在3个工作日内组织复议,复议结果书面通知当事人。

十、附则

(一)制度解释权:安全环保部负责解释本制度。

(二)相关索引:

1、《员工安全培训制度》第三条与本制度第二部分衔接。

2、《事故报告与

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