台风灾害灾情排查统计教学

台风灾害灾情排查统计教学汇报人:XXXX2026.07.10CONTENTS目录01

课程封面02

课程目录03

台风灾害灾情基础认知04

灾情排查前期准备工作05

灾情排查具体实施流程CONTENTS目录06

灾情损失统计规范方法07

灾情统计数据管理08

排查统计结果应用09

典型实操案例教学10

注意事项与课程考核课程封面01课程标题

突出核心主题型标题可拟定为“台风灾害灾情排查统计全流程实操教学”，直接点明课程核心内容与性质。

强调实用价值型标题可设置为“台风灾后精准排查统计：从入门到精通”，突出课程的实用性与进阶性。

贴合受众需求型标题可定为“基层防灾人员专属：台风灾害灾情排查统计实战课程”，明确受众与课程定位。授课方与日期

明确授课主办单位本次课程由国家应急管理部救灾司主办，依托地方应急管理部门的一线排查经验设计内容。

标注具体授课日期课程定于2024年8月15日开讲，正值台风高发季，可结合近期灾情案例同步教学。课程目录02核心教学内容目录

台风受灾区域隐患排查实操教学涵盖房屋结构、排水系统等排查要点，以福建晋江台风灾后排查为案例讲解实操方法。

灾情统计标准与填报规范明确人员伤亡、财产损失等统计口径，结合广东湛江台风灾情统计案例演示填报流程。

灾后数据核验与复盘分析教授交叉核验、抽样复核等数据校验方法，以浙江温州台风灾情复盘案例讲解分析逻辑。教学安排说明

理论知识集中授课采用线上直播形式，讲解台风灾情排查统计的标准规范，配套发放《灾情统计手册》。

模拟场景实操训练搭建仿真台风受灾村落场景，分组开展排查统计实操，由资深灾害专员现场指导。

真实案例复盘分析选取“利奇马”台风灾情统计案例，拆解数据收集难点，总结高效排查的实战经验。台风灾害灾情基础认知03台风灾害的危害类型狂风损毁危害台风带来的强风可掀翻屋顶、吹倒树木广告牌，如台风“杜苏芮”曾致福建大量建筑设施受损。暴雨洪涝危害台风裹挟的暴雨易引发城市内涝、山体滑坡，像台风“利奇马”造成浙江多地被淹，交通瘫痪。风暴潮侵袭危害台风引发的风暴潮会冲毁海堤、淹没沿海低地，比如台风“山竹”导致广东沿海多处堤岸受损。排查统计的目的意义

支撑应急救援决策精准统计受灾区域、人员及物资损失，为调配救援力量、发放救灾物资提供核心依据，如福建台风灾后救援调度。

完善灾害应对机制通过分析排查数据，总结台风灾害规律，优化预警响应流程，提升后续台风灾害的整体应对能力。

保障灾后重建规划全面统计房屋、道路等基础设施损毁情况，为制定科学合理的灾后重建方案提供详实的数据支撑。灾情排查前期准备工作04排查区域划分方法按台风影响强度划分区域依据气象部门发布的台风预警等级，划分核心影响区、次影响区，针对性安排排查力量。按地理地貌划分区域将沿海低洼地带、山区陡坡、老旧居民区等易受灾区域单独划定，优先开展排查。按行政单元划分区域以街道、社区、行政村为基本单元划分排查区域，依托基层组织落实排查责任。排查人员分工安排

现场勘测组负责深入台风受灾区域，逐户逐栋核查房屋、基础设施损毁情况，记录第一手灾情数据。

信息汇总组收集现场勘测组的灾情数据，整理成规范统计表格，同步核对气象、民政等部门的相关资料。

后勤保障组为一线排查人员配备防雨装备、通讯设备，提供饮食补给，保障排查工作的持续推进。排查工具物资准备

便携监测设备筹备需准备手持气象站、水位监测仪等设备，像浙江台风排查中就常用这类设备实时采集数据。

个人防护物资配备要配齐安全帽、救生衣、防滑靴等防护装备，保障排查人员在危险环境中的安全。

应急通讯器材准备需配备对讲机、卫星电话等，避免因基站损毁失联，福建台风排查中这类器材发挥了关键作用。安全防护工作部署

排查人员个人防护装备配置为排查人员配备安全帽、救生衣、防滑靴等装备，参考河南台风“杜苏芮”救援时的防护标准。

高危区域预警机制搭建在易滑坡、内涝区域设置实时预警装置，如福建应对台风“海葵”时的水位监测预警系统。

应急救援力量前置部署提前在排查点附近安排应急救援队，配备橡皮艇、破拆工具，像广东防台风“马鞍”时的前置部署。灾情排查具体实施流程05人员伤亡情况排查

逐户上门核实伤亡信息工作人员逐户走访受灾区域，登记受伤、遇难人员姓名，同步记录受伤程度与遇难时间。

对接医疗机构统计就诊数据联动当地医院、卫生院，统计受灾后送诊人员数量、伤情类型及救治进展。

核实失联人员线索收集群众提供的失联线索，结合现场搜救记录，逐一核实失联人员的下落与状态。房屋建筑受损排查外立面结构排查重点检查墙体开裂、玻璃破损情况，如台风“杜苏芮”中厦门不少小区外墙瓷砖脱落需逐一登记。内部设施受损排查核查屋内水电管线、门窗变形情况，像台风“利奇马”后浙江多地民居进水导致线路短路需统计在册。地基与承重结构排查查看地基沉降、梁柱断裂问题，例如台风“山竹”中广东部分老旧房屋地基移位需重点标注。基础设施损毁排查道路交通设施损毁排查重点检查路面开裂、桥梁坍塌等情况，如2023年杜苏芮台风导致福建多处高速路段路基损毁。市政公用设施损毁排查全面核查供水管道破裂、供电线路倒伏等问题，像台风卡努曾造成浙江多地小区停水停电。水利工程设施损毁排查仔细排查堤坝溃口、水闸失灵等隐患，例如台风海葵致使广东部分水库出现堤坝渗漏。农林渔业损失排查农作物受灾面积核查通过实地丈量、卫星遥感等方式，统计水稻、蔬菜等农作物的倒伏、绝收面积，精准记录灾情。禽畜水产损失统计逐一核查养殖场、鱼塘，统计因台风死亡、走失的猪牛鸡鸭及鱼虾蟹数量，登记损失规模。林业损毁情况排查深入林区，统计被吹倒的松树、桉树等林木数量，记录林地损毁范围及经济损失金额。排查现场信息记录房屋受损情况精准登记

详细记录房屋墙体开裂、屋顶坍塌等受损程度，参考福建台风“杜苏芮”灾后房屋排查标准。基础设施损毁信息录入

重点记录道路中断、桥梁垮塌、供电线路受损情况，同步标注损毁位置与影响范围。人员伤亡及安置信息统计

逐一登记受灾人员伤亡情况、临时安置点人数，确保信息与当地应急部门数据一致。灾情损失统计规范方法06灾情分类统计标准人员受灾情况统计标准需按轻伤、重伤、失踪、死亡四类精准统计，参考福建台风“杜苏芮”受灾人员登记细则执行。房屋损毁情况统计标准依据房屋结构分为倒塌、严重损坏、一般损坏三类，参照广东台风“马鞍”房屋定损规范统计。农业损失统计标准按作物种类、受灾面积、减产比例划分等级，遵循浙江台风“烟花”农业灾情统计标准操作。不同损失计量方法重置成本法计量损失对于受损的房屋建筑，可按当前重建同款房屋的成本，扣除折旧后核算实际损失。市场价值法计量损失以受灾前当地同类物资的市场均价为基准，结合受损程度核算农林作物等的损失。收益现值法计量损失针对受灾的经营性企业，按其正常年收益折现，估算因灾害中断经营产生的损失。统计数据填报要求01填报内容需精准对应受灾类目需严格按照房屋损毁、农作物受灾等固定类目填报，参照福建台风“杜苏芮”灾情统计模板执行。02填报数据需附佐证材料每一项损失数据需搭配现场照片、农户确认单等佐证，如浙江台风“卡努”灾情的佐证流程。03填报时效需符合规定节点需在灾情发生后72小时内完成初报，3日内完成续报，逾期将影响灾情整体研判效率。统计误差规避技巧

多维度交叉核验数据可结合卫星遥感影像、地面实地勘测记录以及受灾群众上报信息，交叉验证避免单一数据偏差。

规范统一统计口径明确房屋损毁、农作物受灾等统计标准，参考福建台风灾情统计案例，避免因口径不一产生误差。

动态更新统计台账建立实时更新的灾情台账，像广东应对台风“杜苏芮”时那样，及时修正滞后数据减少误差。灾情统计数据管理07数据审核与校验灾情填报格式合规性审核对照统一填报模板，检查数据字段完整性、格式规范性，如排查表中受灾人数的数值格式是否正确。灾情数据逻辑合理性校验验证数据间逻辑关联，例如受灾房屋数量需与受灾家庭户数匹配，避免出现矛盾数据。多源灾情数据交叉核验将排查现场数据与气象部门台风风力数据、民政部门备案数据交叉比对，确保数据真实准确。数据汇总与上报

01多渠道数据整合归集整合气象部门、受灾村镇、救援队伍等多渠道数据，确保排查信息全面覆盖如福建台风受灾的各类情况。

02分级分类数据校验审核按人员伤亡、房屋损毁、农田受灾等类别校验数据，参考浙江台风灾情统计案例避免错漏。

03标准化流程线上报送采用统一格式通过灾情上报系统报送，像广东台风灾后那样高效完成数据的分级流转。灾情数据档案留存

电子档案云存储分类归档借助阿里云、腾讯云等平台，将排查的台风灾情数据按区域、灾害类型分类加密存储。

纸质档案规范化装订留存将灾情排查记录表、定损凭证等纸质材料按时间顺序装订，标注编号后入柜保管。

跨部门档案共享权限设置针对水利、民政等相关部门设置不同访问权限，保障灾情档案按需共享且信息安全。排查统计结果应用08支撑救灾资源调配

按需分配生活物资依据受灾群众分布统计结果，将矿泉水、方便面等物资优先送往海口、文昌等重灾区域。

统筹调配救援力量结合房屋倒塌、人员被困的统计数据，把专业救援队派往湛江、汕头等受灾严重的村镇。

精准调度抢险设备根据道路损毁、堤坝决口的排查信息，将挖掘机、冲锋舟调往福建莆田等急需抢险的地点。辅助灾后重建规划

制定住房重建优先级方案依据房屋受损程度统计结果，优先规划重建倒塌房屋，如福建台风后优先重建沿海村落危房。

优化公共设施修复布局参考学校、医院等公共设施受损数据，合理安排修复顺序，保障灾后基本公共服务快速恢复。

规划防灾减灾配套工程结合灾情统计中暴露的薄弱环节，规划建设防洪堤、排水渠等，提升区域抗台风能力。完善台风防灾体系

优化沿海防风工程布局依据排查统计的受灾区域数据，加固浙江温州沿海海塘，提升重点区域防风抗浪能力。

调整应急物资储备方案结合灾情统计的物资缺口信息，在福建厦门增设应急帐篷储备点，保障灾后补给效率。

更新台风预警响应机制参考排查的灾情影响范围数据，升级广东湛江的预警分级标准，细化不同区域响应措施。典型实操案例教学09过往典型案例介绍

福建泉州“莫兰蒂”台风灾情排查2016年“莫兰蒂”登陆后，泉州采用“分片包干”模式，逐户排查房屋受损与人员安全情况。

浙江温州“利奇马”台风灾情统计2019年“利奇马”过境，温州通过数字化平台实时统计道路积水、农田受淹等灾情数据。

广东珠海“天鸽”台风灾情核查2017年“天鸽”来袭，珠海组织多部门联动核查，重点统计市政设施损毁与次生灾害隐患。排查统计流程演示

01受灾区域初步划分以福建晋江2023年台风“杜苏芮”灾情为例，先按村镇、街区划分排查单元，明确排查范围。

02入户逐类核查登记排查人员逐户核对房屋受损、物资短缺等情况，像浙江台州台风灾情中就采用电子台账实时记录。

03数据交叉校验汇总将多渠道收集的数据交叉比对，比如广东湛江台风灾后通过民政、住建数据复核确保统计精准。常见问题复盘分析

排查数据漏报误报问题复盘福建台风“杜苏芮”灾后，部分村镇因人工统计疏漏，出现房屋受损数据漏报，延误了救灾进度。

隐患排查不全面问题复盘广东台风“马鞍”过后，部分山区未排查到山体裂缝隐患，后续引发小规模滑坡，造成二次灾害。

统计标准不统一问题复盘海南台风“圆规”灾后，不同乡镇对农田受灾面积统计标准不一，导致整体灾情数据缺乏可比性。注意事项与课程考核10排查安全注意事项

排查前装备核查需提前确认安全帽、防滑靴、应急通讯设备等完好，如2023年杜苏芮台风后排查就严格执行此流程。

现场环境风险预判排查前要观察周边是否有松动墙体、倒伏树木等隐患，避免突发二次伤害威胁排查人员安全。

恶劣天气规避准则遇强降雨、雷电等突发恶劣天气需立即停止排查，转移至安全区域，待天气平稳后再开展工作。课程考核内容要求

灾情排查流程实操考核需模拟台风后社区灾情排查全流程，考核对