涉水作业汛期安全管控要点

汇报人:XXXX2026.07.10涉水作业汛期安全管控要点CONTENTS目录01

封面02

目录03

汛期涉水作业概述04

汛期涉水作业常见风险05

汛期涉水作业事前管控CONTENTS目录06

汛期涉水作业现场管控07

特殊类型涉水作业管控08

汛期涉水作业应急管理09

汛期涉水作业保障措施封面01目录02汛期涉水作业概述03汛期涉水作业定义范围

江河水域作业范畴指汛期在长江、黄河等江河干流及支流开展的疏浚、桥梁检修等直接接触水体的作业。

内涝区域作业范畴涵盖汛期城市积水路段地下管网抢修、内涝区域物资转运等涉及积水环境的作业。

沿海滩涂作业范畴包含汛期在渤海、东海等沿海滩涂进行的养殖设施加固、海洋工程维护等作业。规避人员伤亡风险2023年河南汛期曾因违规涉水作业致3人溺亡，做好安全管控能直接避免此类悲剧发生。保障企业生产稳定汛期违规涉水作业易引发设备损毁，如某化工企业因汛期作业致泵机报废，停产半月损失惨重。维护公共环境安全汛期涉水作业失控可能导致污水泄漏，如某市政施工队违规作业致河道污染，需耗时数月修复。汛期作业安全重要性汛期涉水作业常见风险04自然环境类风险突发洪水风险汛期强降雨易引发突发洪水，如2023年京津冀地区汛情，易将涉水作业人员卷入水中造成伤亡。河道水位暴涨风险汛期河道水位快速上涨，会淹没作业区域，像长江中下游汛期常出现的水位突涨，中断作业并威胁人员安全。泥石流与山体滑坡风险山区涉水作业区域在汛期易发生泥石流、山体滑坡，如云南滇西山区汛情，会掩埋作业设备和人员。作业设备类风险

水下供电设备漏电风险汛期水位上涨易浸泡水下供电设备，如某水电站曾因电缆被泡漏电引发安全事故。

作业船舶锚定失效风险汛期水流湍急冲击力大，作业船舶易出现锚定松动脱落，过往工程船曾因此失控漂移。

潜水装备故障风险汛期水质浑浊易堵塞潜水装备管路，曾有潜水员因装备供氧中断遭遇水下险情。人员操作类风险

违规操作无防护设备作业部分作业人员心存侥幸，汛期涉水时不穿戴救生衣、安全帽等防护装备，极易引发溺水等安全事故。

误判水流环境盲目作业作业人员缺乏经验，误判汛期湍急水流的冲击力，贸然进入深水区域作业，易被水流冲走造成伤亡。

疲劳作业引发操作失误汛期赶工导致作业人员长时间超负荷工作，注意力不集中，易出现操作失误，引发设备失控或人员落水。安全管理制度缺失部分企业未制定汛期专项涉水作业规程，像小型施工队常无明确管控流程，易引发无序作业风险。现场监管履职不到位汛期部分项目现场监管人员脱岗漏岗，如河道清淤项目曾因无人盯守导致人员违规涉水遇险。应急处置方案不完善不少企业未针对汛期涉水作业制定应急预案，突发水位上涨时无法快速组织人员撤离避险。管理疏漏类风险汛期涉水作业事前管控05作业方案合规审批作业方案专项论证审查需联合水利、安监等部门，对汛期涉水作业方案的抗汛风险措施开展专项论证，确保合规。审批流程分级管控根据作业规模与风险等级，执行分级审批机制，重大涉水作业需由企业高层及安监部门共同审批。方案合规性存档管理审批通过的作业方案需同步存档，留存完整审批流程记录，以备安监部门后续核查追溯。作业人员专项培训汛期涉水风险识别培训重点讲解河道涨水、管涌等典型风险场景，结合河南郑州7·20暴雨案例提升识别能力。应急自救技能实操培训开展穿戴救生衣、利用漂浮物自救等实操训练，模拟真实落水场景强化应急反应。安全操作规程强化培训针对汛期涉水作业流程，明确禁入区域、作业时限等规则，杜绝违规操作行为。水下作业设备密封性检测对潜水服、水下通讯器等设备逐一检查密封性，参考三峡水下运维队的检测标准排查隐患。涉水动力设备性能核验检查水泵、排水船等动力设备的运行状态，像黄河防汛队那样提前测试设备负载能力。应急救援设备完好性核查清点救生衣、冲锋舟等救援设备，确保每一件都能正常使用，避免关键时刻掉链子。设备隐患全面排查应急物资提前储备

01防汛救生类物资储备提前配齐救生衣、救生圈、冲锋舟等物资，参考河南郑州7·20暴雨救援案例保障人员救生需求。

02排水抢险类物资储备筹备大功率抽水泵、排水软管、沙袋等，如北京汛期前部署的排水设备可快速处置积水险情。

03通讯保障类物资储备备齐卫星电话、应急对讲机等，确保极端天气下通讯中断时仍能保持作业现场信息畅通。汛期涉水作业现场管控06作业前气象水文核查实时获取官方气象预警通过国家气象平台、本地防汛部门渠道，精准获取未来72小时内暴雨、雷暴等极端天气预警信息。核查作业区域水文数据调取水利部门发布的作业河段水位、流速、流量数据，对比历史汛期峰值判断作业风险。确认周边泄洪调度计划对接当地水库、闸坝管理方，明确泄洪时段与水量，避免作业时遭遇突发泄洪险情。作业现场警戒与监测

划定专属警戒隔离区依据汛情风险范围，设置警示标识与防护栏，如三峡水电站汛期作业区严格管控无关人员进入。

布设实时水位监测点在作业区上下游及关键点位安装水位监测设备，像长江流域港口作业点每15分钟同步水位数据。

安排专人巡回值守监测配备24小时轮值警戒人员，重点巡查堤岸、作业平台稳定性，及时上报异常险情。未穿戴防护装备作业制止发现作业人员未穿戴救生衣、防滑靴等防护装备时，需立即叫停作业，督促其配齐装备再开工。超警戒水位冒险作业制止当作业区域水位超警戒值仍强行作业时，要第一时间制止，组织人员撤离至安全区域。无资质人员违规操作制止若发现无涉水作业资质人员违规操作设备，需立刻制止操作，并安排有资质人员接手作业。违规操作及时制止作业环境动态管控

河道水位实时监测安排专人借助水文监测设备每2小时记录水位数据，参照2023年河南汛期预警标准及时预警。

作业区域围堰巡查每1小时对围堰进行一次全面排查，重点检查渗漏、塌陷情况，如发现隐患立即启动应急方案。

周边地质隐患排查每日早中晚三次排查作业区周边山体、堤岸，参考2020年安徽汛期滑坡案例提前布设防护网。特殊类型涉水作业管控07井下深水涉水作业作业前水位实时监测作业前需通过专业设备实时监测井下水位，参考河南煤矿井下积水监测预警案例，提前排查水患风险。作业人员应急装备配置必须为作业人员配备防水呼吸器、救生衣等装备，如山东金矿井下作业时标配的防水应急套装，保障人员安全。井下排水系统预调试作业前要全面调试井下排水系统，确保水泵、管道等设备正常运行，避免突发积水无法及时排出。提前研判汛情动态作业前需通过气象、水利部门获取河道水情预警，如2023年河南汛期就要求每日更新河道水位数据。设置多级安全防护在作业区域上下游设置警示桩、拦挡网，像长江沿岸疏浚作业就标配三层防护屏障防人员落水。落实应急撤离机制制定专属撤离路线，配备救生艇、应急通讯设备，遇突发涨水时10分钟内完成全员撤离。户外河道涉水作业有限空间涉水作业作业前风险精准排查

作业前需检测有限空间内水质、含氧量等参数，如市政污水井作业前必须完成有害气体排查。作业中实时监控防护

作业过程中需安排专人值守，通过监控设备实时掌握作业人员状态，配备救生绳等应急装备。作业后现场规范收尾

作业结束后需及时清理现场杂物，封堵有限空间入口，记录作业过程中的风险数据以备溯源。汛期涉水作业应急管理08突发险情处置流程

01险情即时上报作业人员发现险情后，需第一时间通过对讲机、应急APP向现场指挥中心上报具体位置与险情类型。

02现场紧急撤离指挥中心接到上报后，立即启动撤离指令，组织作业人员沿预设安全路线撤离至指定避险点。

03险情现场管控安排专人在险情周边设置警示标识，严禁无关人员靠近，同时协同水文部门监测险情发展态势。

04后续复盘整改险情解除后，组织专项复盘会，分析险情诱因，优化处置流程，如参考郑州7·20暴雨后的整改案例。人员逃生救援要点

制定分层逃生路线需根据作业区域地势划分逃生层级，如江边作业点需预设高地、应急码头等多路线，确保快速撤离。

配备随身救援装备作业人员需穿戴浮力背心、携带高频哨，像三峡库区涉水作业队就要求全员配备这类应急装备。

开展逃生演练培训每月组织模拟洪水突袭逃生演练，让人员熟练掌握自救互救技巧，提升突发状况下的反应能力。灾后作业复产要求

作业区域隐患排查需组织专业人员对涉水作业区域开展全面排查，重点检查围堰、排水系统等设施的受损情况。

作业人员安全培训要针对灾后作业风险开展专项培训，结合郑州7·20暴雨灾后复产案例讲解应急避险技能。

复产审批流程落实严格执行逐级审批制度，只有隐患整改达标、安全条件确认后，方可获批恢复涉水作业。汛期涉水作业保障措施09落实安全管控责任

明确分级管控职责按岗位划分涉水作业安全责任，如现场负责人盯守作业区、安全员排查隐患，避免权责模糊。

签订安全责任承诺书组织涉水作业人员签订承诺书，明确汛期作业安全要求，参照三峡库区运维班组的管理模式。

建立责任追溯机制制定安全事故