单位内部防灾应急小组职能分工培训

2026/07/10单位内部防灾应急小组职能分工培训汇报人：安全管理部目录防灾应急小组建设基础组织架构与职责体系各职能组分工详解应急响应流程与协同培训演练与能力提升0102030405防灾应急小组建设基础01防灾应急小组的定位与价值应急响应中枢统一指挥、协调各方资源，确保应急行动有序开展风险防控前哨日常监测风险隐患，提前预警、防患未然安全文化推动者通过培训演练提升全员安全意识和自救能力核心定位应急响应中枢统一指挥、协调各方资源，确保应急行动有序开展风险防控前哨日常监测风险隐患，提前预警、防患未然安全文化推动者通过培训演练提升全员安全意识和自救能力建设价值明确的组织架构和职责分工，是应急响应高效运转的根本保障防灾应急小组是单位应对突发事件的核心力量，承担着保护人员安全、减少财产损失的重要使命应急小组组建原则组建要求：成员应具备相应专业能力，定期接受培训考核，保持应急响应能力1统一领导2分工明确3平战结合4全员参与统一领导由单位主要负责人担任组长，确保决策权威性分工明确各职能组职责清晰，避免交叉重叠或责任真空平战结合日常开展培训演练，战时快速转换进入应急状态全员参与关键岗位人员纳入小组，普通员工掌握基本应急技能组织架构与职责体系02应急小组组织架构层级组成核心职责指挥层组长、副组长决策指挥、资源调配、对外协调执行层各职能组组长落实指令、组织行动、情况反馈操作层职能组成员具体执行、现场处置、信息收集架构特点：层级分明、职责清晰，确保应急响应时指令快速传达、行动高效落实指挥层职责启动终止应急响应指令发布统筹调配应急资源内外协调向上报告事故情况指令接收协助代行组长不在时代行职责组长职责启动和终止应急响应，发布应急指令统筹调配应急资源，协调内外部力量向上级部门报告事故情况，接受指令副组长职责协助组长开展工作，组长不在时代行职责分管特定职能组，监督执行情况负责应急信息汇总分析，提供决策支持履职要求熟悉应急预案，保持通讯畅通，关键时刻靠前指挥各职能组分工详解03职能组设置与分工概览六大核心职能组职能组核心职责关键能力要求抢险救援组现场救援、人员搜救、险情控制救援技能、体能素质疏散引导组人员疏散、路线引导、清点人数熟悉场地、沟通能力医疗救护组伤员救治、心理疏导、卫生防疫急救技能、医疗知识后勤保障组物资供应、设备保障、生活保障统筹协调、资源管理通讯联络组信息传递、对外联络、舆情应对沟通能力、媒体应对安全警戒组现场警戒、秩序维护、交通管制安全意识、应变能力抢险救援组职责抢险救援组是应急响应的先锋力量，承担现场救援和险情控制任务人员搜救第一时间进入现场，搜救被困受伤人员核心任务险情控制采取紧急措施控制事态发展，防止次生灾害关键职责设备抢修对受损设施设备进行紧急抢修，恢复基本功能技术保障协助处置配合专业救援力量开展专业处置工作行动原则科学施救、安全第一，严禁盲目冒险抢险救援组行动要点行动前快速评估现场风险，制定初步救援方案检查个人防护装备，确保自身安全明确分工，指定专人负责通讯联络行动中核心按照救援方案有序开展搜救及时向指挥层报告现场情况和救援进展发现新的险情立即预警并采取应对措施行动后清点人员和装备，确认无遗漏协助做好现场保护和证据保全参与救援总结，提出改进建议疏散引导组职责疏散组织启动疏散警报，组织人员按预定路线撤离人数清点在安全区域清点人数，确认人员安全路线引导在关键节点设置引导员，指引疏散方向特殊人群协助优先协助老弱病残孕等特殊人群疏散岗位设置楼层引导员楼梯口引导员出口引导员集合点负责人疏散原则先近后远先下层后上层先人员后物资疏散引导组行动要点1日常准备2疏散时3疏散后熟悉本单位疏散路线和安全出口位置掌握疏散引导方法和技巧定期检查疏散通道和安全出口畅通情况保持镇定，用清晰明确的语言引导人群控制疏散节奏，防止拥挤踩踏重点照顾特殊人群，确保不遗漏一人在集合点快速清点人数并报告协助安抚疏散人员情绪配合做好后续安置工作医疗救护组职责现场急救对伤员进行初步检伤分类和紧急救治伤员转运组织重伤员转运至医疗机构心理疏导对受灾人员进行心理安抚和疏导卫生防疫开展现场消毒防疫，防止疫情发生人员：具备急救资质的医护人员或经过专业培训的急救员装备：急救箱、担架、常用急救药品、防护用品等医疗救护组行动要点红色-危重伤黄色-重伤绿色-轻伤黑色-死亡检伤分类四色标识示意检伤分类按照伤情严重程度进行分类标识（红、黄、绿、黑）优先救治危重伤员，合理分配救治资源现场急救遵循急救原则：先救命后治伤、先重伤后轻伤正确实施止血、包扎、固定、搬运等急救措施做好急救记录，为后续治疗提供依据转运交接与医疗机构做好伤员交接，提供伤情信息跟踪伤员救治情况，及时向指挥层报告后勤保障组职责物资供应生活保障交通运输资金保障物资供应调配应急物资和设备，保障应急行动需要生活保障提供应急人员的餐饮、住宿等生活保障交通运输组织应急车辆，保障人员和物资运输资金保障落实应急资金，保障应急支出物资管理与保障原则建立台账定期检查反应迅速保障有力服务到位后勤保障组行动要点1日常准备2应急响应时3应急结束后建立应急物资清单，明确存放位置和数量定期检查维护应急物资，确保随时可用与供应商建立应急采购渠道快速清点现有物资，评估缺口组织物资调拨配送，确保一线需要做好物资出入登记，便于后续核算清点消耗物资，及时补充更新做好物资消耗统计和费用核算总结物资保障经验，完善物资储备通讯联络组职责内部通讯建立应急通讯网络，保障内部信息畅通对外联络与政府部门、救援机构、媒体等保持联络信息收集收集汇总现场信息，为决策提供依据舆情应对监测舆情动态，做好信息发布和舆论引导电话、对讲机、短信、微信群多种方式并用建立信息记录制度，重要信息书面留存通讯联络组行动要点通讯保障熟悉应急通讯设备和联系方式建立备用通讯方案，应对通讯中断情况定期测试通讯设备，确保正常使用对外联络按照授权统一对外发布信息与媒体沟通时注意措辞，避免引发误解及时向上级部门报告情况，接受指令信息传递核心准确记录接收和发出的信息重要信息及时传达，不得延误做好信息保密，防止敏感信息泄露安全警戒组职责现场警戒秩序维护交通管制重点保护宁大勿小、宁严勿松确保安全万无一失警戒设置根据事故类型和影响范围，合理设置警戒区域和警戒点核心职责负责现场警戒和秩序维护工作，保障救援行动顺利开展安全警戒组行动要点警戒设置快速响应根据指挥指令快速设置警戒区域边界标识在警戒边界设置明显警示标志专人值守安排专人值守，阻止无关人员进入秩序维护人员疏导引导围观群众远离危险区域行为劝阻劝阻不安全行为，维护现场秩序异常报告发现可疑情况及时报告交通管制路口管控在关键路口设置交通管制点优先通行引导救援车辆优先通行交通疏导协助疏导周边交通，防止拥堵应急响应流程与协同04应急响应流程阶段主要任务责任主体发现报告发现险情、立即报告、初步处置发现人员启动响应评估研判、启动预案、集结力量指挥层处置救援各组行动、协同配合、控制事态各职能组结束恢复清理现场、恢复秩序、总结评估全体成员流程特点：环环相扣、层层递进，确保应急响应有序高效各职能组协同机制协同原则统一指挥所有行动服从指挥层统一调度信息共享各组及时通报情况，保持信息同步相互支援根据需要相互支援配合，不推诿扯皮闭环反馈执行情况及时反馈，形成工作闭环协同要点抢险救援组

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医疗救护组配合做好伤员救治转运疏散引导组

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安全警戒组配合维护疏散秩序后勤保障组

→各职能组为各组提供物资支持通讯联络组

→全体系保障信息畅通协同网络指挥中枢↑↓双向联动抢险救援医疗救护疏散引导安全警戒后勤保障通讯联络各职能组密切协同、形成合力信息报告与传递信息报告直接影响决策和行动效率报告内容事件类型、发生时间地点人员伤亡和财产损失情况现场事态和发展趋势已采取的措施和需要支援的事项报告时限与路径发现险情后立即报告，最迟不超过10分钟事态发展变化时及时续报应急结束后提交书面总结报告报告路径发现人→现场负责人→指挥层→上级部门紧急情况可越级报告培训演练与能力提升05应急培训体系培训对象培训重点培训方式指挥层应急指挥、决策研判、资源调配专题培训、案例研讨职能组成员专业技能、操作规范、协同配合实操训练、模拟演练全体员工应急知识、疏散技能、自救互救宣传教育、应急演练新成员入职必须接受应急培训在职人员每年至少参加一次复训应急演练组织类型一桌面推演以讨论方式模拟应急响应过程，检验预案可行性适用场景：预案修订、方案论证、培训教学类型二功能演练针对特定功能组或环节进行专项演练适用场景：通讯测试、装备操作、专项技能类型三全面演练频次：每年至少一次制定方案安全保障评估总结持续改进全员参与、全流程模拟，检验整体应急能力演练评估与改进响应速度从发现险情到启动响应的时间行动效率各职能组到达现场和开展行动的时间协同配合各组之间信息传递和行动协调情况处置效果事态控制、人员救治、损失控制情况总结会议演练结束后召开总结会议，分析问题原因制定措施制定改进措施，明确责任人和完成时限纳入评估将改进情况纳入下次