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文档简介
社区地震灾害卫生防疫演练脚本一、演练基本设定1.演练时间:2024年6月12日9:00-11:302.演练地点:XX市XX区春晖街道花园社区社区基础参数:辖区总面积0.82平方公里,常住居民3621户12360人,建成于1995年,为老旧住宅小区,其中C/D级危房共17栋,临社区护城河设有1处活禽临时交易点,现有在册散养户3户,存养活禽147只;社区设集中公共厕所2座,生活垃圾中转站1座,自备应急水井2口,市政供水主管网1条。3.灾情预设:邻县发生M6.2级地震,震源深度14公里,本社区地震烈度为VII度,震后经初步摸排灾情如下:①房屋倒塌12栋,部分建筑墙体开裂,累计转移安置受灾群众2147人,全部集中至社区中心广场临时安置点;②市政供水管网断裂3处,2座自备应急水井1口被建筑废墟坍塌污染,城镇供水系统全面中断;③社区西北角化粪池因震裂发生泄漏,泄漏量约12立方米,污染面积约80平方米,污染物渗入附近1处闲置绿地,距离未被污染的应急水井直线距离28米;④1座公共厕所整体坍塌,活禽临时交易点围栏倒塌,当场砸死家禽121只,其中36只被废墟掩埋;⑤社区生活垃圾临时堆放点因地基沉降溃坝,约1.8吨生活垃圾漫流至周边道路,污染面积120平方米;⑥初步排查出现受伤人员42名,其中重伤8名,遇难7名,废墟下仍有2名被困人员未救出;当日环境气温26-32℃,晴,南风2级,病原体繁殖速度快,疫情发生风险极高。4.参演单位及装备:春晖街道办事处、花园社区居委会、XX区卫生健康局、XX区疾病预防控制中心、XX市急救中心、春晖街道社区卫生服务中心、XX区环境应急消杀队、春晖街道蓝天救援队分队、花园社区物业服务中心,共参演人员128人;调用消杀车辆2台、应急监测车1台、救护车3台、便携式水质检测设备6套、大容量消杀喷壶12台、车载超低容量喷雾器2台、各类消毒药剂共120公斤、防护用品150套、尸体密封袋150个、警戒线500米。5.演练目标:验证《花园社区地震灾害卫生防疫应急预案》实用性,检验社区-街道-区级三级防疫响应衔接效率,规范震后水源监测保护、环境消杀、尸体处置、安置点防疫、传染病处置等核心作业流程,提升一线防疫人员应急处置能力,完善跨部门协同机制。二、演练实施流程(一)第一阶段:震后1小时应急响应启动(9:00-9:15)场景1:社区初报角色:花园社区卫生服务站站长李军、社区居委会主任张敏内容:李军完成震后初步摸排后,向张敏汇报:“张主任,震后我对全社区重点区域排查完成,目前中心广场安置点聚集2147名受灾群众,二号应急水井被塌房掩埋,一号水井距离化粪池泄漏点仅28米,121只死禽未处置,生活垃圾漫流,现场臭味扩散,若不及时处理,3天内大概率发生聚集性肠道传染病,请求启动应急响应,上报上级支援。”张敏回应:“立即组织卫生站3名工作人员,先划定临时如厕区域,引导居民不要在安置点周边随意排便,对所有污染区域先行管控,禁止居民靠近。我立刻向街道报灾情。”张敏拨打街道值班室电话:“春晖街道值班室,我是花园社区张敏,我社区震后发生化粪池泄漏、生活垃圾溃坝、121只活禽死亡,存在水源污染风险,现有2000余名群众集中安置,请求街道协调卫生防疫力量支援。”场景2:层级响应升级角色:街道值班员王浩、区卫健局应急办主任刘凯内容:王浩收到灾情后,10分钟内完成流程转报,反馈社区:“已协调春晖街道社区卫生服务中心先遣组10分钟出发,同时上报区卫健局请求区级力量支援。”20分钟后,刘凯回电社区:“区卫健局已启动地震卫生防疫二级响应,区疾控中心、区消杀队、市急救中心已出发,20分钟内到达现场,要求社区立即完成污染区域拉警戒线管控,统计安置点已有不适症状人员数量,做好接应准备。”(二)第二阶段:震后4小时现场处置作业(9:15-10:45)模块1:污染区域风险分级管控(9:15-9:30)角色:蓝天救援队现场管控组10人内容:救援队到达现场后,按照《震后环境风险分级管控规范》划分三类管控区:①高风险区:化粪池泄漏点、坍塌公共厕所、死禽停放区域、垃圾溃漫区域、污染水井,共4处,总面积328平方米,该区域存在大量病原体,感染风险极高,设置红色硬质警戒线,每处安排1名队员值守,禁止任何无关人员进入;②中风险区:高风险区周边10米范围、安置点外围公共区域,总面积1200平方米,设置黄色警戒线,仅允许持工作证件的防疫、救援人员进入;③低风险区:安置点内部、未受污染的居民楼区域,允许居民正常活动,设置引导标识明确通行路线。管控完成后,现场快速检测环境温度为31℃,记录入档,判定病原体污染风险等级为极高,要求24小时内完成所有高风险区域处置。模块2:饮用水卫生监测与防护(9:30-9:50)角色:区疾控中心监测科4名工作人员内容:按照先保障供应、再排查风险的流程作业:第一步,对未受污染的一号应急水井开展现场快速检测,检测项目包括色度、浊度、余氯、总大肠菌群、菌落总数共5项核心指标,操作流程:①作业人员穿戴一级防护(工作帽、医用外科口罩、橡胶手套、一次性隔离衣);②用75%酒精消毒水井口后,采集表层水、中层水各500ml;③依次采用检测试纸、便携式浊度仪、余氯检测仪完成检测,15分钟后出结果:色度3度、浊度1.2NTU、余氯0、总大肠菌群未检出、菌落总数为82CFU/ml,符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)应急供水要求,判定为临时合格水源。第二步,落实水源防护措施:①在水井周边5米范围设置封闭式防护围栏,划定为饮用水防护区,禁止无关人员进入;②对水井口周边1米区域采用1000mg/L含氯消毒剂进行消杀,每日消杀2次;③制定饮水消毒规范,要求所有饮用水必须经煮沸或加漂白粉消毒后饮用,具体标准为每50升水添加1片0.5g漂白粉精片,折合每升水加10mg有效氯,静置30分钟后方可饮用,在防护区旁立公示牌,公示监测结果和消毒要求;④对已经被污染的二号水井,采用混凝土封填井口,设置“污染水源禁止使用”警示标识,待震后重建完成经检测合格后再启用。模块3:重点污染区域环境消杀(9:50-10:15)角色:区环境应急消杀队8名工作人员内容:按照“先高风险后中风险、先清理后消杀”的顺序作业,不同区域匹配对应药剂浓度,具体流程:第一步,个人防护:所有消杀人员穿戴二级防护(N95口罩、护目镜、一次性防渗隔离衣、橡胶长筒手套、高筒雨靴),作业全程监测风向,避免消毒剂漂移至安置点居住区。第二步,分区域作业:①生活垃圾溃漫区域:先由社区物业工作人员将散落垃圾全部清理,装入双层医疗废物垃圾袋密封,转运至区医疗废物处置中心集中处置,作业完成后对污染路面采用2000mg/L含氯消毒剂喷洒消杀,喷洒量为300ml/平方米,作用30分钟后重复消杀1次,清扫路面后解除管控开放通行。②化粪池泄漏区域:先采用吸附棉吸附泄漏的液态污染物,装入密封桶转运,再清理表层10厘米被污染土壤,装入密封垃圾袋转运,随后对剩余区域采用2000mg/L含氯消毒剂喷洒,每2小时喷洒1次,连续喷洒3次,作用2小时后采样检测,合格后终止作业。③坍塌公共厕所区域:先清理裸露粪便装入密封罐转运,对废墟表层采用2000mg/L含氯消毒剂消杀,喷洒量300ml/平方米,后续配合废墟清理逐步跟进消杀,对废墟缝隙重点补喷,避免残留病原体。第三步,作业收尾:消杀完成后,工作人员在中风险区按规范脱卸防护装备,所有污染防护用品全部作为医疗废物密封处置,人员完成手消毒后方可进入低风险区。第四步,病媒生物防控:在安置点周边每20米设置1个鼠饵站,投放抗凝血类杀鼠剂,每饵站投放10g,每周检查补充1次,设置警示标识避免儿童、宠物接触;对安置点周边积水坑洼全部填实,消除蚊虫滋生地,每日采用0.05%高效氯氰菊酯超低容量喷雾消杀蚊虫1次,喷洒量50ml/平方米,避开食品、饮用水区域。模块4:死亡动物与遇难者遗体处置(10:15-10:30)角色:蓝天救援队挖掘组、区疾控中心消毒人员、民政殡葬转运队内容:①死亡活禽处置:先挖掘出被废墟掩埋的36只死禽,合计121只,逐只采用1000mg/L含氯消毒剂喷洒消毒,装入双层不透水塑料袋密封;运输车辆车厢提前铺设防渗膜,车厢消毒后装运;转运至预先选定的社区西南角闲置荒地掩埋点,该点距离最近水源地120米,符合安全距离要求,挖掘掩埋坑深度2.1米(满足不低于1.5米的规范要求),坑底撒10厘米厚漂白粉,投放所有尸体后,再按每只死禽0.5kg的量撒漂白粉消毒,覆土压实后高出地面30厘米,设置永久警示标识,3日内每日对掩埋点周边10米区域消杀1次,全部处置流程在震后4小时完成,符合高温环境下24小时内处置完毕的要求。②遇难者遗体处置:7具遇难者遗体全部用1000mg/L含氯消毒剂浸湿的消毒布单严密包裹,转运前对遗体表面、运载车辆车厢消毒,由民政殡葬部门转运至殡仪馆冷藏存放,全程符合《灾害遇难者遗体卫生处理规范》要求,接触遗体的工作人员事后按要求进行7天健康监测。模块5:临时安置点卫生防疫管控(10:30-10:40)角色:春晖街道社区卫生服务中心5名医护人员内容:①空间管控:临时安置点共搭建帐篷43顶,每顶帐篷居住不超过6人,帐篷间距不小于1米,要求每日开窗通风2次,每次不少于30分钟,保持帐篷内空气流通。②厕所管理:搭建10座移动式临时厕所,位置设置在安置点下风向,距离供餐点、水源不少于30米,要求每座厕所每日消杀4次,粪便每日清运,清运后对坑位采用2000mg/L含氯消毒剂消毒。③垃圾管理:安置点每50米设置1个临时垃圾收集桶,生活垃圾、医疗废物分开收集,医疗废物放入黄色带标识密封袋,每日清运1次,生活垃圾放入黑色袋,每日清运2次,收集桶每日消杀1次,所有垃圾密封转运,避免泄漏。④供餐管理:临时供餐点设置在安置点上风向,距离厕所、垃圾点不少于30米,要求所有餐具必须经过100℃热力消毒15分钟以上,加工人员每日测量体温2次,全程穿戴工作帽、口罩、一次性手套,禁止加工变质食材,生熟刀具、容器分开使用,熟食存放时间不超过2小时,超过2小时必须冷藏,食用前重新加热至中心温度70℃以上。⑤监测点设置:安置点设置1个临时医疗监测点,24小时有人值守,负责接诊不适症状居民,建立传染病日报告制度,每日16点前统计所有发病情况上报街道卫生服务中心,连续报告2周无聚集性病例方可停止。(三)第三阶段:突发公共卫生事件应急处置(10:40-11:10)场景1:聚集性急性腹泻处置角色:临时医疗点医生王芳、区疾控中心流调组内容:9:42,王芳接诊2名来自12号帐篷的居民,患者自诉1小时前出现腹痛、腹泻,排便次数分别为3次/人、4次/人,无发热、呕吐,均承认饮用了未消毒煮沸的一号水井水(两人趁值守人员不备,私自打开防护围栏打水饮用)。王芳立即完成信息登记,上报区疾控中心:“报告指挥组,安置点发现2例急性腹泻病例,怀疑与饮水污染有关,请派员处置。”区疾控中心流调组5分钟到达现场,开展处置:①对2名病例进行体格检查,采集粪便标本送实验室检测,对12号帐篷12名同住人员排查,发现1名轻度腹泻病例,累计3例;②对一号水井重新采样检测,结果显示总大肠菌群超标3倍,判定为人员违规接触导致的水源污染;③处置措施:将3名病例转至街道卫生服务中心隔离观察治疗,均为轻症,无重症病例;对一号水井开展超量氯消毒,每升水添加0.5mg有效氯,浸泡12小时后排空水井,重新抽水采样检测,合格后方可恢复使用;对安置点所有居民开展饮水卫生科普宣传,排查出5名有轻度腹泻症状的居民,全部登记居家观察;对安置点所有公共接触部位(水龙头、桌椅、扶手)采用1000mg/L含氯消毒剂消杀,每日2次,持续1周。2小时后实验室检测结果公布:检出致病性大肠杆菌,符合污染水源导致的聚集性腹泻,处置到位,后续3天无新增病例,风险解除。场景2:疑似食物中毒处置角色:临时供餐点管理员、区疾控中心、市急救中心内容:在处置聚集性腹泻的同时,安置点临时供餐点报告,3名居民就餐后30分钟出现恶心、呕吐、腹痛症状,体温正常,无腹泻。流调组立即到场排查,确认3名患者均食用了供餐点售卖的卤鸡腿,卤鸡腿加工完成后存放6小时未冷藏,被葡萄球菌肠毒素污染,判定为细菌性食物中毒。处置措施:市急救中心立即将3名患者转运至区人民医院对症治疗,均为轻症,24小时即可康复;对供餐点剩余所有卤制品全部封存、焚烧销毁,对供餐点所有工具、台面、地面采用1000mg/L含氯消毒剂全面消杀;对供餐点所有工作人员重新开展震后食品安全培训,明确熟食存放要求,后续连续3天监测无新增病例,风险解除。(四)第四阶段:演练评估总结(11:10-11:30)所有处置完成后,各参演单位向现场指挥组汇报处置结果:①所有高风险污染区域全部完成消杀处置,采样检测合格;②所有死亡动物、污染物、医疗废物全部按规范转运处置,无残留污染;③应急水源恢复安全供应,安置点卫生管控体系全部建立运行;③聚集性腹泻、食物中毒全部处置到位,无疫
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