山区道路地质险情管控

2026/07/13山区道路地质险情管控汇报人：交通管理部门目录山区道路地质险情概述险情识别与监测预警应急响应与处置机制防控体系建设与实践01020304山区道路地质险情概述01山区道路地质险情的基本概念山区道路地质险情是指在山区复杂地质环境下，因自然因素或人为活动引发的道路地质灾害及其潜在威胁突发性强受降雨、地震等因素触发发生时间难以准确预测破坏性大易造成道路中断、车辆损毁人员伤亡等严重后果连锁效应一处险情可能引发次生灾害形成灾害链处置复杂山区地形复杂，救援难度大恢复周期长建立科学的险情管控体系，是保障山区道路安全运营的关键常见险情类型及成因分析滑坡斜坡岩土体沿软弱面整体下滑，破坏道路路基和路面崩塌陡峭边坡岩体突然脱离母体，坠落冲击道路泥石流暴雨诱发，携带大量泥沙石块的洪流冲毁道路地面塌陷地下空洞或采空区引发地表下沉，造成道路损毁路基沉陷软土地基或填筑不当导致路基不均匀沉降核心成因：地质条件、降雨、地震、人类工程活动等多因素耦合作用险情分布规律与高风险区域分布特征地形控制陡坡、峡谷、断裂带等区域险情高发地层影响软弱岩层、破碎带、风化层发育区风险较高水文驱动沿河路段、地下水丰富区易发地质灾害人为加剧切坡修路、过度开挖等工程活动增加险情概率高风险区域识别重点历史险情多发路段过往灾害记录集中的关键路段地质构造复杂区域断层、褶皱等地质结构发育地带降雨集中且强度大的山区暴雨频发、汇水条件不利的地形区人类工程活动密集区道路建设、采矿等扰动强烈区域空间分布规律地形控制陡坡、峡谷、断裂带等区域险情高发地层影响软弱岩层、破碎带、风化层发育区风险较高水文驱动沿河路段、地下水丰富区易发地质灾害人为加剧切坡修路、过度开挖等工程活动增加险情概率险情识别与监测预警02险情识别技术与方法遥感解译利用卫星遥感、航空摄影识别大范围地质隐患地质调查现场勘查地质构造、岩土特性、变形迹象物探技术探地雷达、高密度电法探测地下异常体InSAR监测合成孔径雷达干涉测量识别地表微小变形无人机巡查快速获取高精度地形地貌和险情影像识别流程初步筛查→详细调查→风险评估→建档入库技术特点多源数据融合空天地一体化监测精准定位识别早期隐患发现监测预警体系建设3类地表位移监测GNSS/裂缝计/倾斜计2类深部变形监测测斜仪/多点位移计2类水文监测雨量计/孔隙水压力计2类应力应变监测土压力计/锚索测力计分级预警蓝色预警（注意级）黄色预警（警示级）橙色预警（警戒级）红色预警（紧急级）阈值设定根据变形速率指标设定动态预警阈值依据累计位移数据建立分级响应标准信息发布建立多渠道预警信息推送机制确保险情响应及时性与覆盖度汛期险情排查流程汛期是山区道路地质险情高发期，需建立常态化排查机制排查原则雨前排查汛前全面排查隐患点，落实防控措施雨中巡查降雨期间加密巡查，及时发现险情征兆雨后核查雨后全面核查险情发展情况，评估风险排查重点高陡边坡、临崖临水路段滑坡、崩塌、泥石流隐患点桥隧结构、涵洞排水设施历史险情点及治理工程状况建立隐患台账，实行动态管理，确保隐患可控预警信息发布与响应1监测数据分析实时分析监测数据，判断险情发展趋势2预警等级判定根据预警指标确定预警等级3信息审核发布经审核后通过多渠道发布预警信息4响应措施启动触发相应级别的应急响应行动移动终端短信、微信、APP推送广播电视广播、电视、电子显示屏公路沿线公路沿线可变情报板基层网格村镇大喇叭、网格员通知预警发布后，相关责任人须在规定时间内到岗到位应急响应与处置机制03应急响应体系构建Ⅰ特别重大险情启动最高级别应急响应Ⅱ重大险情启动省级应急响应Ⅲ较大险情启动市级应急响应Ⅳ一般险情启动县级应急响应险情应急处置流程1险情报告发现险情立即报告，说明地点、类型、规模→2现场管控设置警示标志，封闭交通，疏散人员→3应急调查组织专业人员赶赴现场，调查险情情况→4方案制定根据险情特点，制定应急处置方案→5工程处置实施应急工程措施，控制险情发展→6恢复通行险情稳定后，评估道路安全状况，恢复通行处置原则：先避险、后处置，先保人、后保路，科学施策、快速高效典型险情处置要点滑坡处置立即封闭交通，设置警戒区域开挖减载、回填压脚，降低滑坡推力设置抗滑桩、挡土墙等支挡结构完善排水系统，降低地下水位崩塌处置清除危岩，消除直接威胁采用锚固、支撑、包裹等措施加固岩体设置主动防护网、被动防护网拦截落石对高陡边坡进行削坡减载泥石流处置设置拦砂坝、谷坊群拦截泥沙修建排导槽，引导泥石流定向排泄加强上游水土保持，减少物源应急保障能力建设物资保障储备应急抢险物资：砂石料、编织袋、钢管、模板等配置抢险装备：挖掘机、装载机、运输车辆等建立物资调运机制，确保物资及时到位队伍保障组建专业应急抢险队伍，定期培训演练建立专家库，提供技术支撑加强与武警、消防等力量联动通信保障建立应急通信系统，确保通信畅通配置卫星电话、对讲机等应急通信设备建立信息报送平台，实现信息共享防控体系建设与实践04风险评估与区划系统性风险评估，差异化管控策略评估方法定性评估专家经验判断，适用于资料缺乏区域定量评估概率统计、数值模拟，适用于重点区域综合评估定性与定量相结合，提高评估精度区划成果高风险区地质条件极差，险情频发，需重点防控中风险区存在一定隐患，需加强监测和治理低风险区地质条件相对稳定，常规管理即可应用价值：为防控资源配置、治理工程安排提供科学依据防治工程措施边坡加固工程抗滑桩、锚索、挡土墙、护坡等排水工程截水沟、排水沟、盲沟、仰斜排水孔等防护工程主动防护网、被动防护网、落石槽等改线避让对难以治理的险情点，采取道路改线因地制宜，综合治理技术可行，经济合理保护环境，减少扰动动态设计，信息化施工信息化管理平台平台功能隐患数据库建立隐患点档案，实现信息化管理监测预警系统实时采集监测数据，自动分析预警应急指挥系统险情发生时，辅助指挥决策巡查管理系统记录巡查轨迹，上传巡查信息统计分析系统分析险情规律，评估防控效果应用成效提高险情识别效率实现预警信息精准推送核心价值提升应急响应速度为决策提供数据支撑部门协同机制交通运输部门负责道路巡查、养护、应急处置自然资源部门负责地质灾害调查、监测、预警应急管理部门负责综合协调、应急救援气象部门提供气象预报、降雨监测信息公安交警部门负责交通管制、人员疏散协同机制信息共享机制各部门及时共享险情信息联合巡查机制定期开展联合巡查保障机制联席会议机制定期召开联席会议，研究解决问题联合演练机制定期开展应急演练，提升协同能力典型案例分析某山区公路滑坡险情险情情况连续强降雨诱发滑坡，道路中断应急处置立即封闭交通，实施应急抢险治理措施抗滑桩+挡土墙+排水工程综合整治经验启示加强汛期巡查，完善排水系统某高速公路崩塌险情险情情况陡峭边坡危岩崩落，威胁行车安全应急处置设置防护网，清除危岩治理措施锚固加固+主动防护网+被动防护网经验启示加强高陡边坡隐患排查，提前治理汛期防控重点措施加密巡查频次雨前·雨中·雨后强化监测预警24小时值班值守落实避险转移人员及时转移安置储备应急物资抢险物资装备预置抢险力量专业队伍靠前驻防关键环节降雨量监测与预警阈值设定实时采集雨情数据，科学设定临界阈值，及时发布预警信息隐患点变形监测与趋势研判布设监测设备，跟踪位移变化，预判险情发展趋势道路通行管控与信息发布动态评估路况，实施分级管控，多渠道发布通行信息应急抢险队伍调度与指挥统一指挥体系，快速响应调度，协同联动抢险救援隐患排查治理闭环管理1排查发现日常巡查、专项排查、群众举报等多渠道发现隐患→2登记建档对隐患点进行编号、登记，建立档案→3风险评估评估隐患风险等级，确定治理优先级→4制定方案编制治理方案，明确治理措施和时限→5工程实施按方案实施治理工程，消除隐患→6验收销号治理完成后验收合格，予以销号↺隐患排查治理全过程留痕，可追溯、可核查科技创新与应用加强科技创新，提升山区道路地质险情防控技术水平智能监测技术研发低成本、高精度智能监测设备预警模型优化建立险情预警模型，提高预警准确率快速处置技术研发应急抢险新材料、新工艺、新装备风险评估方法完善风险评估理论和方法体系技术推广应用推广应用成熟可靠的新技术、新方法科技示范工程开展科技示范工程，积累应用经验技术能力建设加强技术培训，提升从业人员技术水平标准体系建设建立技术标准体系，规范技术应用社会参与与公众意识群测群防发动沿线群众参与险情监测报告举报奖励建立险情隐患举报奖励机制志愿服务组织志愿者参与防灾减灾宣传宣传教育开展防灾减灾宣传教育活动知识普及制作宣传资料，普及险情识别知识应急演练组织应急演练，提升公众自救互救能力警示提醒设置警示标志，提醒过往车辆和行人目标形成政府主导、社会参与、群防群治的良好格局法规标准与制度建设法规体系《中华人民共和国公路法》《地质灾害防治条例》《公路安全保护条例》地方性法规和规章标准规范公路工程地质勘察规范公路滑坡防治设计规范公路边坡工程技术规范地质灾害危险性评估规范制度建设建立险情管控制度体系完善责任追究制度健全资金保障制度强化考核评估制度国家法律框架奠定管控基础技术规范体系指导工程实践制度保障机制确保长效运行资金保障机制4资金来源渠道财政体系4资金使用方向支出类别1核心管理原则监管机制资金使用方向隐患排查调查费用监测预警系统建设运维费用治理工程建设费用应急抢险费用宣传培训费用管理要求专款专用，加强审计监督，提高资金使用效益人才培养与队伍建设专业技术人员培训加强专业技术人员培训，提升业务能力继续教育开展继续教育，更新知识结构技术交流组织技术交流，学习先进经验技术创新鼓励技术创新，培养领军人才专业化防治队伍建设专业化地质灾害防治队伍应急抢险力量培育应急抢险专业力量第三方服务机构发展第三方技术服务机构专家咨询团队建立专家咨询团队应急演练开展应急演练，提升实战能力技能竞赛组织技能竞赛，激发学习热情激励机制建立激励机制，稳定人才队伍成效评估与持续改进评估方法持续改进评估内容险情发生率评估防控措施对险情发生的抑制效果处置及时率评估应急响应和处置的及时性损失减少率评估防控措施减少损失的效果公众满意度评估社会公众对防控工作的认可度定期开展自查自评内部常态化检视组织第三方评估引入外部专业视角开展公众满意度调查倾听社会真实反馈进行典型案例分析深度复盘经验得失总结经验教训完善防控措施推广成功做法提升整体水平针对问题制定改进措施建立长效机制实现持