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文档简介
四川道路旅客运输企业安全生产主体责任清单一、总体要求与组织领导企业是道路旅客运输安全生产的责任主体,必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产主体责任,确保人民群众生命财产安全。1.安全生产第一责任人职责:企业法定代表人或主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任。需亲自研究部署安全生产工作,定期听取安全生产汇报,解决安全生产重大问题,保障安全生产投入,组织有效应急救援,对安全生产事故承担相应责任。2.安全生产管理机构与人员:按规定设立安全生产管理机构,足额配备专职安全生产管理人员。安全生产管理人员应具备相应的专业知识和管理能力,依法履行职责。3.安全生产责任制:建立健全并严格落实全员安全生产责任制,明确从主要负责人到一线从业人员的各级、各岗位安全生产职责,签订安全生产责任书,并进行考核。4.安全生产投入保障:建立稳定的安全生产投入保障机制,将安全生产经费纳入企业年度预算,保障安全设施设备购置、维护保养、安全培训、隐患排查治理、应急救援等所需费用。二、安全管理制度建设与执行1.制度体系建设:依据法律法规和行业标准,结合企业实际,建立健全覆盖生产经营各环节、各岗位的安全生产管理制度和操作规程,包括但不限于:安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产检查制度、安全风险分级管控和隐患排查治理制度、从业人员安全管理制度、车辆安全管理制度、动态监控管理制度、安全生产教育培训制度、应急管理制度、事故报告与调查处理制度等。2.制度宣贯与执行:确保各项安全生产管理制度和操作规程得到有效传达、学习和执行。定期对制度执行情况进行检查评估,并根据实际情况及时修订完善。三、从业人员安全管理1.从业人员聘用与准入:严格执行从业人员聘用标准,特别是驾驶员、乘务员等关键岗位人员,必须符合规定条件,取得相应从业资格,并进行背景审查。严禁聘用不合格人员上岗。2.安全生产教育培训:建立健全安全生产教育培训体系。对所有从业人员进行岗前安全生产教育培训和定期在岗继续教育,确保从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急处置方法。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。重点加强对驾驶员的法律法规、职业道德、安全驾驶技能、应急处置能力、心理健康等方面的培训。3.从业人员劳动保护:为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。保障从业人员的休息权利,避免疲劳作业。4.从业人员动态管理:建立从业人员安全管理档案,记录其培训、考核、奖惩、健康状况、违章违纪等情况。对驾驶员的驾驶行为、身体状况、心理状态进行动态关注和评估,对不适宜继续从事驾驶工作的人员及时调整岗位。四、营运车辆与设施设备安全管理1.车辆准入与技术状况:严格执行车辆准入标准,确保投入营运的车辆符合国家安全技术标准,手续齐全有效。建立车辆技术档案,实行一车一档。2.车辆维护保养与检测:按照国家规定和车辆使用说明书要求,建立车辆定期维护保养制度,确保车辆处于良好技术状况。严格执行车辆年度审验和定期检测制度,及时发现和排除车辆安全隐患。3.车辆动态监控系统:所有营运车辆按规定安装符合标准的卫星定位装置(GPS/北斗),接入符合要求的监控平台,并确保设备正常运行、数据准确上传。配备专职监控人员,24小时实时监控车辆行驶动态,及时发现和纠正超速、疲劳驾驶、不按线路行驶等违法违规行为,并做好监控记录。4.安全设施设备配备与管理:营运车辆按规定配备有效的灭火器、急救箱、安全锤、安全带、应急门、应急窗等安全设施设备,并定期检查、维护、更换,确保其完好有效。对客运站场、维修车间等场所的消防设施、安全警示标志等进行定期检查和维护。五、运输组织与动态监控1.运输任务审查:严格执行运输任务审查制度,对包车客运、旅游客运等业务,要核实包车合同、乘客信息、线路走向等,严禁违规组客、超载、超速运输。2.驾驶员排班与休息:科学合理安排驾驶员行车任务和休息时间,严格执行驾驶员驾驶时间和休息时间的规定,防止疲劳驾驶。3.动态监控与预警处置:充分利用动态监控系统,对车辆行驶速度、路线、停靠站点等进行实时监控。对监控中发现的安全隐患和违法违规行为,要立即预警、及时纠正,并做好记录。对严重违法违规行为,应采取停运整顿等措施。4.恶劣天气与特殊路段应对:关注气象预报和路况信息,遇有暴雨、冰雪、大雾等恶劣天气或道路施工、交通管制等情况,应及时调整运营计划,必要时暂停相关线路运营,确保行车安全。六、安全生产风险管控与隐患排查治理1.安全风险辨识与分级管控:定期组织开展安全生产风险辨识,对辨识出的安全风险进行评估分级,制定并落实相应的管控措施,明确责任部门和责任人。2.隐患排查治理:建立健全隐患排查治理常态化机制,组织开展日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等多种形式的安全检查。对排查出的安全隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,实行闭环管理。重大事故隐患应立即排除,无法立即排除的,应停产停业整改,并按规定上报。七、应急管理1.应急预案体系建设:针对可能发生的生产安全事故,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并按规定报送备案。应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。2.应急队伍建设与培训演练:建立应急救援队伍,配备必要的应急救援物资和装备。定期组织从业人员进行应急救援知识培训和应急演练,提高应急处置能力。演练情况应有记录。3.事故报告与应急处置:发生生产安全事故时,应立即启动应急预案,组织抢救伤员、控制事态,并按照国家有关规定及时、如实上报事故情况,不得迟报、漏报、谎报或瞒报。配合有关部门做好事故调查处理工作。八、安全生产监督检查与考核奖惩1.内部监督检查:企业主要负责人和安全生产管理机构应定期组织对本单位安全生产工作的监督检查,督促各项安全制度和措施的落实。2.考核与奖惩:将安全生产工作纳入企业绩效考核体系,对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对违反安全生产规章制度、造成安全事故或重大安全隐患的单位和个人,依法依规追究责任。九、持续改进1.安全生产状况评估:定期对企业安全生产状况进行评估,分析存在的问题和薄弱环节,制定改进措施。2.
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