生产安全事故应急预案（专项方案、现场处置方案）

安全生产事故应急预案(专项应急预案、现场处置方案)编制：审核：批准：中铁华铁工程设计集团有限公司北京地铁17号线第五总监办2019年5月目录TOC\o"1-1"\h\u第一章总则 生产安全事故应急预案总则第一条编制目的为了保护施工现场作业人员以及周边群众的身体健康和生命财产安全，尽可能减少或降低生产安全事故和各类突发事件给企业造成的损失和影响，迅速有效处置生产安全事故和各类突发事件，特制定本生产安全事故应急预案。第二条编制依据依据《安全生产事故应急预案管理办法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故报告和处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京市特大生产安全事故应急预案》等相关文件。第三条生产安全事故应急预案体系及编制一、应急预案分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。1.综合应急预案：是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。2.专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。3.现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。二、各类应急预案编制单位综合应急预案由公司组织编制。专项应急预案、现场处置方案由总监办根据工程项目特点编制。本项目生产安全事故风险工程环境、工法、风险因素北京地铁17号线位于北京市东部地区，是一条贯穿中心城南北方向的轨道交通干线。线路南起通州区环渤海总部基地——亦庄新城站前区，经过光机电一体化基地、垡头朝阳港后，沿大羊坊路向西北方向敷设进入十里河地区后，线路沿左安路、潘家园东路进入潘家园、广和里地区；此后，线路继续向北下穿通惠河，经永安里进入东大桥路、新东路敷设；下穿机场高架桥后线路转向西，在东直门北侧转向西北，沿西坝河南路、太阳宫中路向北进入太阳宫，此后线路下穿太阳宫体育休闲公园后转入京承高速向北敷设，下穿北五环来广营桥后转向西，在顾家庄桥折向北进入北苑东路，沿北苑东路向北到达北苑东侧、天通苑地区，继续向东北沿现状九厂路经燕丹镇后进入昌平区未来科技城地区。全部为地下线。第五总监办施工监理范围包括土建施工11合同段至13合同段共3个施工标段，由3座车站（永安里站、广渠门外站、潘家园西站）和4段区间（永安里站~东大桥站区间、广渠门外站~永安里站区间、十里河站~潘家园西站区间、潘家园西站~广渠门外站区间）组成。主要工法为暗挖、明挖、盾构。主要风险因素有：土方坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、起重伤害、火灾、职业中毒、重大传染病、自然灾害等。应急组织机构及职责一、应急组织机构第五总监办成立生产安全事故应急小组，领导、组织、协调生产安全事故救援工作。小组成员如下：组长：总监理工程师副组长：总监代表、安全监理工程师、驻地监理工程师成员：专业监理工程师、现场监理工程师、监理员办公室设在第五总监办。第五总监办根据项目特点，设置应急救援人员岗位、职责，建立安全值班制度。见附件1：《生产安全事故应急救援组织机构人员登记表》。二、工作职责应急小组工作职责1.接受北京市及公司应急组织领导，开展的日常检查工作。2.接到事故报告后立即启动应急预案，组织、协调事故救援，抢救伤员，保护事故现场。3.指导应急救援工作，防止事故进一步扩大，并对应急救援工作中发生问题予以及时的处理。4.在规定时限内向有关部门进行事故报告；5.协调、联系友邻单位和社会救援力量。6.接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并慰藉事故人员家属和社会关注方；7.配合事故调查组开展事故的调查、分析和处理工作。（二）工作职责组长：负责应急救援的组织、协调工作，事故现场的秩序维护，协助有关部门进行现场救援的协调；负责生产安全事故的报告、调查和处理；负责对生产安全事故进行前期预防的宣贯和疏导；负责制定应急救援和抢险的技术方案；2.副组长：负责协调事故和突发事件伤亡人员和家属的接待和赔偿处理；3.组员：在应急救援小组的领导下，实施救援行动，尽快抢救伤员，随时报告抢险进展情况，确保救援行动安全，积极配合外部救援力量开展工作。预警及信息报告一、预测预警总监办要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警，做到早发现、早报告、早处置。二、信息报告（一）、信息报送原则1.迅速：最先发现或接到发生生产安全事故或突发事件的个人或驻地办应在第一时间内向总监办应急小组组长报告，不得延报，并在事件发生后按规定立即上报相关部门。2.准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。3.直报：发生重大生产安全事故，直接报公司应急救援指挥小组。特殊情况下，还应向当地公安等机关报告。4.续报：在事故情况发生变化后，应及时续报事故有关变化的情况。（二）、应急信息的主要内容1.事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况。2.事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估。3.事发单位及已采取的措施。4.事态发展状态、处置过程和结果。应急救援程序生产安全事故报告程序：生产安全事故第一发现人驻地负责人总监理工程师公司应急救援指挥小组集团主管部门。生产安全事故应急救援程序生产安全事故：保护事故现场控制事态组织抢救和救援疏导人员事故情况和伤亡情况调查编写应急救援报告。生产安全事故现场应急组织生产安全事故现场应急组织总监办应急小组控制状态保护现场组织抢救疏导人员现场急救救援设备、机械及器具急救车辆应急通道畅通送往最佳医院事故状况、人员状况了解上报事故简报公司善后工作组公司应急指挥小组公司事故调查组根据事态报请集团公司应急救援保障措施一、通信和信息保障有关人员和单位要保证通讯联系畅通，做到及时联系，信息畅通。二、应急救援资源保障1．应急救援物资储备驻地办储备本项目应急救援的器材和防护用品。2.急救车辆和医药器具应急小组与就近医院建立联系，以备出现事故时及时进行沟通，请其提供急救车辆及医药器具附则应急预案的管理，实行公司、各项目总监办分级负责，公司分类指导、动态管理。本预案管理单位17号线第五总监办，必要时及时进行修订，报公司项目管理部备案。现场生产安全生产事故应急救援指导方案表应急因素紧急状况导致后果应急准备应急响应措施相关部门/专科医院

（联系电话）生产安全事故土方坍塌人员伤亡、设备和财产的损失1.建立应急指挥组

2.制定针对性的救援措施和救援步骤

3.进行应急救援和知识培训4.全员进行应急演练5.定期检查应急设备设施的完备性和有效性6.定期沟通外部应急联络，保持联系渠道的畅通1.立即抢救伤员

a.如呼吸、心脏停止跳动根据受伤情况进行人工呼吸（每分钟16-18次）和胸外心脏挤压（每分钟70次）b.如骨折应用硬抬板、防止二次伤害、如出血、应立即采取止血措施c.触电事故在现场立即进行抢救。2.事故现场第一发现人立即拨打120、999急救电话请求救援，条件许可时立即把伤者送到医院。3.现场负责人立即封闭事故现象，进行现场保护。4.现场有关人员到路口引导救护车。5.总监立即按照响应流程图向上级部门和主管人员报告。并实施现场抢救。6.配合事故调查组进行事故的调查、分析、处理。7.填写应急情况（事故）处理记录。北京地区：骨折：积水潭医院（66167613）头部受伤：天坛医院（67016611）眼伤：同仁医院（65129911）京外工程项目：就近事故地点的医院高空坠落物体打击触电起重伤害职业危害有机溶剂超标人员中枢神经性中毒1.工人上岗前接受职业安全培训2.建立健全管理制度和操作规章3.配备有效个人防护用品，加强监督和管理力度。4.现场配备急救用品，工地设置急救队员1.停止导致危害事故作业，保护事故现场2.帮助中毒人员脱离生产环境，对中毒严重的人员及时组织救治，需要时拨打120救援电话3.及时向主管部门进行事故报告（报告内容：时间、地点、发病情况、伤亡人数及可能发生原因）4.指派专人配合卫生行政部门进行调查。北京市：卫生监督所（65003237）北京市疾病预防控制中心（64212461）京外工程项目：就近事故地点的医院食物质变、误食毒物人员急性食物中毒1.项目工地食堂必须取得“卫生许可证”，炊事人员要有“健康体验、卫生培训”合格证2.依据《中华人民共和国食品卫生法》健全管理制度、指定专人监督检查3.按需购置和制作食品，不食剩饭剩菜4.加强宣传、增强食品卫生观念1.中毒者及时送往医院救治，需要时拨打120救援电话2.停食可疑毒物，专人保护现场，对食用可疑毒物但未发病者集中观察3.立即向卫生主管部门汇报情况，指派专人配合卫生行政部门进行调查北京市：卫生监督所（65003237）北京市疾病预防控制中心（64212461）京外工程项目：当地卫生部门应急因素紧急状况导致后果应急准备应急响应措施相关部门/专科医院

（联系电话）疾病灾害重大传染疾病传染病暴发1.所有外来务工人员必须进行健康体检，取得健康凭证

2.项目工地应设卫生防病人员，建立疫情通报制度，制定疾病通报制度，指定疫情通报员

3.加强宣教、提高外来务工者的卫生知识水平和自我防病能力

4.建章立制，加强工地食堂、宿舍卫生管理、坚持灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂1.设置隔离区、防止疫情蔓延

2.及时将病人送往医院就诊，初步确诊后，按传染病种类及时上报卫生管理部门

3.配合卫生防疫人员做好疫源地的消毒工作

4.保护易感染人群，进行预防接种北京市：卫生监督所（65003237）

北京市疾病预防控制中心（64212461）

京外工程项目：当地卫生部门重要环境事件火灾人员伤亡和资源损失1.全员参与消防演练2.明确各个部位的消防通道3.保证消防器材的有效性4.储存油料、油漆、化学品的现场、储备应急物品1.迅速拨打119火灾报警电话，如伴有人员伤亡执行同上的应急程序2.紧急自行救火，如有在办公区域、组织人员按逃生路线紧急疏散3.划定危险区域、进行隔离保护4.引导救火车、配合灭火工作北京地区：骨折：积水潭医院（66167613）头部受伤：天坛医院（67016611）眼伤：同仁医院（65129911）烧伤：积水潭医院（66167613）京外工程项目：就近事故地点的医院油料油漆或化学品重大泄露人员伤亡和资源损失1.迅速采取补救措施、解决渗漏2.立即用棉纱或砂子吸纳渗漏物品，装入指定容器内、妥善处理3.渗漏现场进行隔离，并严禁火种紧急事件突然停水、停电资源损失办公区域配置应急灯，施工现场配备手电筒，应急灯等设施办公区迅速上报相关部门，关闭正在应用的设备电源和水龙头，施工现场用电设备设施派专人看护，起吊物下方设置隔离区、指派专人监守，在地下工作的人员在引导员的引导下撤离工作区域。办公区物业公司监理现场：工程所在地主管部门自然灾害（地震、洪水等）资源损失施工现场在汛期制定雨季施工方案，配备水泵等抽水设备，保证排水管畅通1.接到地震预报后，组织员工学习防震知识，积极组织自救。

2.施工现场有大量积水立即采取排放措施附件1生产安全事故应急救援组织机构人员登记表单位：序号姓名性别年龄职务应急救援岗位电话制表：