桂林“十二五”规划

桂林市基本情况：位置：桂林市位于广西壮族自治区东北部，东接湖南省永州市，南连贺州市、梧州市、来宾市，西挨柳州市，北达湖南省怀化市、邵阳市。（东经109°45′-104°40′，北纬24°18′-25°41面积：总面积2.78万平方公里，其中市区面积565平方公里。人口：桂林市现有总人口500万人，市区人口80万人。民族：是多民族地区，有壮、瑶、回、苗等十几个少数民族，少数民族人口达68万。区划：下辖桂林市区（由秀峰区、象山区、七星区、叠彩区、雁山区5个城区组成）及灵川、兴安、全州、临桂、阳朔、平乐、荔浦、龙胜、永福、恭城、资源、灌阳12县。人口民族:人口：2008年末桂林市总人口500万人，其中市区人口80万人（含临桂新城区和八里街）。人口自然增长率为0.42%，人口密度为每平方公里171人。民族：桂林是一个多民族地区，有少数民族68万人，占总人口的14％。除汉族外，共有36个少数民族，主要有壮、瑶、回、苗、侗等民族。自然条件:地形条件桂林市地处南岭山系的西南部，平均海拔150米，典型岩溶地貌。岩溶峰林地貌是桂林重要旅游资源。桂林是世界著名的风景旅游城市和历史文化名城，地处南岭山系西南部，广西壮族自治区东北部。气候条件桂林地处低纬，属中亚热带季风气候。境内气候温和，雨量充沛，无霜期长，光照充足，热量丰富，夏长冬短，四季分明且雨热基本同季，气候条件优越。年平均气温为18.9℃。8月最热，月平均气温为23℃，1月最冷，月平均气温15.6℃。年平均无霜期309天，年平均降雨量1949.5毫米。平均蒸发量1490～1905毫米。年平均相对湿度为73～79％。全年风向以偏北风为主，平均风速为2.2～2.7米/秒。年平均日照时数为1670小时。平均气压为994.9百帕。土壤条件桂林地处南岭山系的西南部，属红壤土带，以红壤为主。酸碱度为4.5～6.5。依其成土的母质可分为红壤土、石灰土、紫色土、冲击土、水稻土等5个土类，14个亚类，36个土属，89个品种。河流冲积母质砂壤土和水稻土，土层深厚，耕作性良好，是水稻和蔬菜高产区。中色石灰土和黑色石灰土，宜旱地作物和林业生产。动植物资源1动物资源：桂林市的动物种类繁多，有1593种，隶属60目295科。陆栖脊椎动物有400多种，其中有云豹、黄腹角稚、穿山甲、果子狸等；水生物有144种，有珍贵的娃娃鱼、鳗鲡等。2植物资源：全市有高等植物1000多种，包括银杉、银杏等名贵树种；自然植被以马尾松为主，市区以桂花树为主，桂花是桂林市的市花。林业主产杉木和毛竹，全市森林面积121.56万公顷，森林储蓄量3774.42万立方米，每年可提供木材40余万立方米、毛竹1600多万根。矿产资源桂林矿产资源丰富，矿种主要有赤铁矿、黄铁矿、褐铁矿、铅、锌、锡、钨、铝、铌、钽、锰、滑石、重晶石、萤石、花岗石、石灰石、大理石等40多种，其中探明有一定储量的有30多种，在广西位于全国前列的36种矿产中，桂林占17种，其中大理石、花岗石、石灰石、滑石分布广，储量大，品质优，易开采，前景广阔。水利资源桂林境内河流密布，有漓江、湘江、洛青江、浔江、资江5条江，另有集雨面积在100平方公里以上的支流65条，全市多年平均总水量为403.81亿立方米，河流落差大，水利资源丰富。水能理论蕴藏量约270万千瓦，可开发量为107万千瓦，开发潜力巨大，已建成亚洲第一座超千米高水头电站──全州天湖水电站等一批水电站。

土特产品桂林有很多名产沙田柚果大形美，肉质清香，驰名中外；夏橙品质优良，色鲜味美，且成熟早，很畅销；罗汉果乃“医疗保健之良药，清凉饮料之佳品”，被誉为“东方神果”；白果产量大，占全国的三分之一，质量居全国之首；月柿色泽金黄，肉甜味香，畅销澳、港和东南亚地区；荔浦芋个大味香，享誉京城；三花酒、辣椒酱、豆腐乳被誉为“桂林三宝”；桂林米粉配料芳香，味道鲜美，尤以冬季上市的马肉米粉最受称赞；此外还有马蹄、荷花鱼、腐竹等名优土特产。桂林市社会经济主要指标:年末户籍人口

504.62（万人）非农119.26农385.36男263.27女241.35出生率11.28%死亡率3.91自然增长率737%从业人员274.05乡村210.53在岗职工30.47城镇个体劳动者14.27国内生产总值

744.32（亿元）第一产业157.78第二产业317.22第三产业269.32人均国内生产总值15477（元）工业277.05财政收入

725016（万元）地方财政收入363167地方财政支出846653全社会固定资产投资

403.05（亿元）城镇投资338.51基本建设186.95更新改造58.47其他投资13.25房地产79.04城镇工矿区私人建房0.80农村投资53.84农村非农投资33.60农村建房投资20.24零星投资2.77房地产开发投资额79.04商品房销售额69.69商品房销售面积288.54（万平方）商品房空置面积29.86城市居民消费价格总指数

106.6%年末耕地面积

262.32（千公顷）水田面积190.31农林牧渔总产值

241（亿元）农139.46牧81.36林10.95渔7.52农村牧渔服务业2.65主要农产品量

粮食209.43（万吨）稻谷169.59花生8.38甘蔗36.99水果205.22柑桔74.52肉类总产量53.02猪肉38.41水品产量11.00全部工业总产值782.83规模工业产值472.40规模工业增加值162.93主要产品产量

棉布36（万米）机制纸及纸板17.19（万吨）金属切削机床4605（台）无线电元件758（万只）收割机34125（台）改装汽车994（辆）轮胎外胎97.86（万条）饮料酒88.94（千升）啤酒75.06原煤1.00（万吨）中成药18315（吨）发电量552467（万千瓦时）自来水10182（万立方）钢材248816（吨）水泥393.27（万吨）规模工业财务指标固定资产原价235.20（亿元）主营业务收入438.15利税总额56.85建筑业建筑业企业人数4.49万人建筑业总产值89.83亿元施工房屋面积1135.21万平方竣工房屋面积262.17交通运输业货运量2203万吨铁313水338公6343空242公路里程10543邮电通信业邮电业务总量586360万元电话机年末数100.81万部国内商业社会消费零售总额224.63亿元对外经济贸易进出口总额79211万美元进口26137出口53074实际利用外资9315旅游国内外游客人数1530.64万人海外游客128.6旅游收入85.51亿元海外27.14金融保险业金融机构各项存款余额697.95亿元金融机构各项贷款余额379.18保险公司承包额4727.49保险公司保费收入14.66保险公司赔款及给付2.35教育专任教师人数4.31万人普通高等学校0.50中等1.88小学1.93在校学生83.32普通高等学校11.34中等44.35小学27.63平均每天主要社会经济活动量创造的生产总值20676万元第一产业4323万元二产业8691工业7590三产业7379运输邮政业992批发零售贸易业1241地方财政收入995地方财政支出2320粮食量5738吨油料305肉类1453水产品301电子元器件2万只饮料酒2437千升金属切削机床12.6台水泥10775吨中成药50吨最终消费9632万元居民6416农民3259非农民3155政府消费3217资本形成总额9581万元固定资产形成9441存货增加139货源量6.04吨客运量20.08万人邮电业务总量1606万元社会消费品总额6154进出口总额217万美元进145出71实际利用外资26居民储蓄增加额737万元出生155人死亡54结婚130对离婚17对市工业总产值和增加值全部工业总产值7928331万元增长率28.2%增加值（当年）2770534增加值（可比）2627624增长速度21.8%规模以上工业总产值472404万元增长率37.2%增加值（当年）1629300增加值（可比）1500245增长速度27%规模以下工业总产值3204291万元增长率16.9%增加值（当年）1141234增加值（可比）1127379增长速度15.5%年总产出及发展速度（单位：万元）总产出16049715117.5%第一产业2421561106.1%农1396480107.7林109491107.7%畜牧813618105.1%渔75144103.1%农林畜牧渔服务业26828107.3%第二产业9474746120.2%工业8133033121.5%采矿548991132.6%制造7053301121.1%电力燃气及水的生产和供应量530741117.0%建筑业1341713113.1%第三产业4153408118.4%交通运输仓储邮政715966113.8%信息传输计算机服务和软件266632125.3%批发零售567667112.1%住宿餐饮495887116.1%金融238372118.5%房地产租赁和商务服务业326142113.3%科学研究技术服务和地质勘查80586125.5%水利环境和公共设施管理4754577.2%居民服务和其周边服务222465194.4%教育364984117.4%卫生社保社会福利203327106.9%文体娱105785177.9%公共管理和社会组织30681997.6%市历年生产总值构成全市生产总值100%第一产业21.2%第二产业42.1%工业37.2建筑5.4%第三产业36.2%交通运输仓储及邮政4.9%批发零售6.1%市财政收入财政收入725016亿元一般预算支出846653根据以上原始数据得出以下结果：从综合来看:国民经济三次产业稳定协调发展，非公有制经济继续发展壮大.但GDP总量和全国平均水平差距还很大。农业:农作物种植规模继续扩大，粮食种植面积稳中有升,农业生产条件也继续改善。但各个县的农业发展不平衡,而且差距也越来越大。工业和建筑业:工业经济结构进一步优化，工业经济总体效益继续好转，同时建筑业也快速发展。但工业发展严重受到本地政策和地形的制约，不能全面良好的发展,同时与其他城市相比较来说工业总量还太少.固定资产投资及房地产业:固定资产投资保持高速增长，房地产投资与销售继续增势强劲。但增长速度和人口收入增长不成比例。交通运输和邮电通信业:保持较快增长，但还不能完全满足本地和游客的需要,尤其是交通运输的不便,成为桂林旅游继续发展的瓶颈。旅游业:全市旅游业发展强劲，旅游经济各项指标均创下历史最好水平，但服务质量需要提高，创造桂林特色服务,进一步发展和加强品牌战略

教育:教育体制改革进一步深化，市区教育质量不断提高。但县里的教育水平发展缓慢,义务教育水平还很低。人口与人民生活:人口自然增长继续得到控制城乡居民收入继续增加，人民生活进一步改善。但市县的收入差距还很大，并不能协调发展。

桂林各主要县情况:阳朔基本概况：阳朔自然资源丰富，年平均气温19.1C,气候温和宜人。有耕地30余万亩，林地80余万亩。粮食作物以水稻为主，经济作物苎麻质量特优，沙田柚、金桔、板栗、柿子产量和出口量最多，在广西占有主要地位。地下有丰富的铅锌矿、大理石矿、重晶石矿等。阳朔水路上溯桂林，下达梧州、广州，常年通航。县城距桂林市区仅65公里，有二级混凝土公路（属321国道线）和桂阳高速公路相连，桂梧高速公路桂阳段（桂林-阳朔）和阳平段（阳朔-平乐）已于2008年建成通车，可直达贺州及广州，高速公路在高田蒙村附近与县城连接；铁路、民航可依桂林与国内外大中城市相通，作为国家重点工程的贵阳至广州高速铁路（贵广铁路）将会通过兴坪，并在兴坪设立客货两用的"阳朔车站"。县内有四通八达的公路网络；程控电话装机达1万门，直通国际国内；电力资源充沛。阳朔人心灵手巧，制作的大量书画作品、画扇、大理石、滑石制品、山水盆景、文化衫、戏剧脸谱、仿古陶器等工艺精湛，畅销国内外旅游市场；阳朔人民热情好客，现每年接待中外游客740多万人次；已引进外资开发项目20余个，总投资4亿元。阳朔县各类数据GDP（亿元）人均GDP（元）财政收入（万元）第一次产业增加值（万元）第二次产业增加值（万元）第三次产业增加值（万元）工业增加值元）进出口总额（万元）全社会零售产品总额（万元）2000105.33716169875.0-5.25.993214650.3329872001108.4399017854-581.996584646.8359872002109.3431818754-0.96.4-6.397745655.2377842003109.24537199873.55.45.698745630.2468712004114.65453201239.49.3-6.8102336656.7499872005107.7584822132-6.9-11.110.6103590660.0583712006123.37464245215.61.6-4.2116051677.2599142007132.31069027180-3.47.36.8192348680.6726892008140.11365228740-0.8-0.96.2211203695.185412临桂基本概况：临桂县位于“山水甲天下”的桂林西郊，县城为桂林市西城工业开发区，距桂林市区6公里。建县始于汉代元鼎六年（公元111年），距今已两千余年，从三国到清末，临桂县城都是郡、州、路、府治所在，有“桂都首邑”之称。为历代当政者所重视。今县城临桂镇，位于县境中部偏东，东距桂林市中心10公里，1975年迁治于此，成为全县政治、经济、文化中心。临桂是一块风水宝地，历史上人才辈出。广西历史上第一位状元赵观文就出自临桂，自唐代以来，临桂共出了5名状元，2名榜眼，291名进士，被誉为“状元之乡”。清代名臣陈宏谋官至太子太傅、东阁大学士（宰相），其玄孙陈继昌三元及第，陈氏一门“五代”连科。近代出了国民政府代总统李宗仁，号称“小诸葛”的国民党高级将领白崇禧等桂系首脑人物和原中国人民解放军战功显赫官至副总参谋长李天佑上将。在1996年7月的亚特兰大奥运会上，临桂体育健将唐灵生、肖建刚分别获得奥运会59公斤级和64公斤级举重金牌、铜牌。全县人口45万人（农业人口39.5万人，非农业人口5.5万人），其中少数民族3.1万人。辖八乡六镇，165个村（居）委会。全县总面积2202平方公里，其中陆地面积2171.83平方公里（耕地面积35441公顷，水田28494公顷、旱地6947公顷），水域面积30.17平方公里，森林面积111.46万亩。临桂县各类数据GDP（亿元）人均GDP（元）财政收入（万元）第一次产业增加值（万元）第二次产业增加值（万元）三次产业增加值（万元）工业增加值（元）进出口总额（万元）全社会零售产品总额（万元）2000103.04495192210.616.5-0.9175426630.2712212001109.54998196545.94.95.9187961638.67421520021129-7.6-1.6198621648.3794632003114.06026213208.67.5-3.5198712665.3798542004115.670962206010.535.116.8200741680.1836412005124.39142221545.43.5-13.6211871691.6889712006119.411111245124.54.18.6213735702.2899722007123.314959253220.11.97.7319415716.41069472008130.21532026630-0.91.3-0.3402110730.6123020资源县：基本概况：资源县位于广西壮族自治区东北部，地处东经110。13’一10。54’，北纬25。48’一26。16’之间。东面与全州县相连，南面和西南面分别与兴安、龙胜各族自治县交界，紧靠国际旅游名城桂林，北濒湖南，分别与湖南省邵阳市的城步、新宁两县接壤，是沿海经济发达地区与大西南内陆地区的中间过渡地带，也是湘桂两省区经济、文化交流的重要通道。全县总面积196l平方公里，辖七乡一镇．总人口168940人是一个少数民族聚居县。资源县各类数据2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年GDP（万元）7535181107905207811893579106212110182139949182681人均GDP（元）451348805446469256176173713083139835财政收入（万元）无数据无数据无数据无数据无数据无数据无数据935910342第一产业增加值（万元）130817112580249933722412351722942395第二产业增加值（万元）132110753508-29295353345840194779无数据第三产业增加值（万元）12344151351823243572321635486079无数据工业增加值（万元）无数据无数据无数据无数据无数据无数据266703319526068全社会固定资产投资（万元）无数据无数据无数据无数据无数据无数据无数据87852123264全社会零售商品总额（万元）无数据无数据无数据无数据无数据无数据285033359241573全州：基本概况：全州县位于广西东北部，毗邻湖南省，距桂林市125公里。素有“广西北大门”之称。土地总面积4021.19平方公里,人口77.8万人，是桂林市土地面积最宽、人口最多的县。全州建制于公元前221年(秦朝)。如今县治驻全州镇，城区人口9万人，已形成完整的金融、商业、文化等经贸体系，商业活跃、市场繁荣，是湘桂走廊上的明珠。全州地处亚热带季风气候区，雨量充沛，日照充足，土地肥沃，适宜多种农作物生长，发展农、林、牧、渔各业得天独厚。境内盛产大米、小麦、玉米，素有“桂北粮仓”的美称。自1986年以来，全州粮食生产连续14年增产。全县平均每年向国家交售商品粮0.65亿公斤,是全国100个商品粮生产基地县之一。

全州县依靠科技进步，推进了以高质高效高科技含量的农产品基地为依托的农业产业化进程。全县形成了杂交水稻制种、柑桔、银杏、蔬菜、油菜、大蒜、生猪、牛羊等76个科技示范基地。与此同时，农业种植结构调整也取得了新的突破。

全州工业目前已形成了以建材、造纸、食品加工、机械配件、化工等为主的五大支柱产业。建材业以水泥生产和花岗岩、大理石开发为主体。造纸业以生产白板挂面纸为主，形成了年产万吨的造纸能力。食品加工工业以酿酒业和冷藏加工为龙头,建起了连续五届婵联全国优质酒的全广西最大的白酒生产基地──湘山酒厂和桂林市唯一家以肉分割、生姜、大蒜、蔬菜脱水为主的速冻、冷藏出口创汇基地──全州县冷藏开发总公司。同时，形成了采掘、选矿、冶炼、电解系列加工的冶炼行业。近年来，全州乡镇企业异军突起。全州县各类数据GOP(万元）人均GCP财政收入三次产业增加值工业增加值全社会零售商品总额20001745924514908230329439743368978025398402001182650491797325048454089458378923340981200219872651971092178042837297394298703487432003200872562111928917591049319849111392556094200422249862481390311568016094315126914939264328200525786573131726115490118480717983017493770109200629902880332208919521221658019387419521282030200731665889462798023965427432224367927432294498200834124410983341095259840302394278301302980118304灵川：基本概况：灵川县位于广西东北部，地处湘桂走廊之南端，史载自秦凿灵渠沟通湘漓两水即初有开发，历代为“楚粤往来之要冲”。素以“地灵人杰山川秀，物华天宝五谷丰”而著称于世。

灵川县属亚热带季风区，雨量充沛，四季分明，兼南北天时之利。它东西北三面环抱国际旅游名城桂林市，漓江、湘桂铁路、322国道和桂海高速公路纵贯全境；县城距桂林市中心仅11公里，距桂林火车始发站7公里，距离桂林两江国际机场26公里，县、乡、村交通网络四通八达，区位优势得天独厚。

灵川县属桂林市辖，共6镇7乡136个行政村，有汉、壮、瑶、回等19个民族共35万人。全县土地总面积2257平方公里，其中耕地2.45万公顷，水田1.927万公顷，森林覆盖率达65.52%。

灵川县土地富饶，自然资源丰富，盛产银杏、柑桔、香菇、木耳、大蒜和竹木，是全国有名的银杏、毛竹主产区之一。尤以银杏为最，种植历史达1000年之久，以早熟、皮薄、蕊大而饮誉中外，海洋银杏之多为全国“乡级之冠”。矿产资源有铁、铅、锌、硅、大理石、重晶石等20余种。水能资源丰富，理论蕴藏量15.9万千瓦，可开发量4.5万千瓦。

灵川县各类数据GOP（万元）人均GCP（元）财政收入三次产业增加值（万元）工业增加值全社会零售商品总额2000212048604222039394874829442103703816904820012276176494257394879457342567297930273203200224674770352903568294724507193286496768242003249533732932460810288539883293931938091320043149578941358709873010130299103109743853092005401280113323872910974912874411098612583090492200644902112601403721283401492841578631578639385420075315771477642980159348213790202304202304110945200860493515980344542194593249289253920254552130287总体概况兴安县位于广西东北部的湘桂走廊，地处北纬25°18′~26°55′、东经110°14′~110°56′之间，属桂林市辖县，是湘漓二水之源，也是世界上最古老的运河——灵渠的所在地，自古以来即是楚越文化交汇之区。湘桂铁路和国道322线一级公路斜贯全境，县城南距“山水甲天下”的桂林市区57公里。总面积2348平方公里；人口37.2万，其中农村人口31.1万。境内居民以汉族为主，另有瑶、壮等少数民族1.3万人。辖6镇4乡，县城兴安镇，位于全县中部，是全县政治、经济、文化中心，城区面积10.5平方公里，人口约8万人兴安县

自然资源

兴安自然环境优越。湘漓二水在这里发源，华南第一峰“猫儿山”在这里崛起。地形东南和西北高，中间低，西北部为越城岭山脉，其主峰猫儿山海拔2141.5米，是华南第一高峰；东南纵贯都庞山脉。两大山脉中间的狭长地带为“湘桂走廊”，其间分布着丘陵及河谷平原，是农业耕作区和水果种植区。境内属中亚热带季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。年平均温度为17.8℃，极端最高气温38.5℃，最低气温-5.8℃，年平均降水量1842毫米，年无霜期293天以上。境内河流主要有属长江水系的湘江，属珠江水系的漓江；由于兴安海拔较高，自古有“兴安高万丈，水往两头流”之说，形成湘江北去、漓水南流的独特景观。灵渠，是秦代开凿连接湘江、漓江的人工运河，全长36.4公里。

全县有耕地2.06万公顷，人均耕地0.06公顷。森林覆盖率为76.4%，活立木蓄积量为550万立方米。县内探明有开采价值的矿产资源有16种，主要有铁、钨、金、铅锌、石灰石、方解石、大理石等。主要农产品有大米、柑橘、葡萄、银杏、毛竹、杉木等；是全国著名的“银杏之乡”和毛竹基地，是广西最大的葡萄产区，号称“南方的吐鲁番”。工业主要有水泥、竹木加工和方解石加工为主的建材业和食品工业，主要工业产品有水泥、矿粉、竹木制品、白酒、罐头等。经济发展

2006年，全县生产总值实现38.4亿元，年均增长13.5%，经济总量实现了较大增长，2006年获得“全国十大魅力名镇”称号。财政总收入2.42亿元，平均每年以16%以上的速度增长，四年时间将近翻了一番，财政状况明显好转。金融存款增势强劲。存款余额突破22亿元，实现了每年近2亿元的增长速度，为社会各项事业发展提供了坚强的资金保障。发展后劲明显增强。固定资产投入完成15.81亿元，是2002年的2.6倍，年均增长27.9%，为全县经济发展储备了强大的动力。结构调整进一步优化。三次产业结构由2000年的41.4：27.7：30.9发展到2005年的30.5：39.4：30.1，由一、二、三向二、一、三产业比重转变的趋势显著增强。

尤其是以工业为主的二次产业首次超过了一产和三产，并一直保持高速发展的势头不减弱，实现了历史性的重大突破。四年来引进了包括海螺、灵鑫、大锰、宏兴、康达等大项目在内的工业投资项目496个。实现规模工业总产值10.59亿元，五年间增长了3.4倍，实现利润9727万元，改变了多年以来工业利润负增长的局面。“工业强县”战略得到深入贯彻落实，县域经济步入加快发展的新起点。农村经济稳步发展。农民人均纯收入从2002年的2603元增加到2005年的3427元，农民人均每年增加了近300元的收入，群众实实在在地感受到了生活水平的提高和生活条件的改善。农业产业化程度得到不断提高，产业链逐渐拉长，农业龙头企业带动农业经济发展的成效日益凸显。先后获得“全国科普示范县”、“全国科技进步先进县”、“全国农业生态示范县”、“全国绿化模范县”、“自治区农产品加工示范县”和“自治区首批绿化模范县”等一批荣誉称号。

兴安县2007年总户数、总人口总户数总人口#非农业人口出生人口死亡人口兴安县1226963675416584833691036湘漓镇1649749879294948856溶江镇18393537466060503140高尚镇13298478792917426148严关镇650519817117913342崔家镇7128218361382203142白石乡38841234581213130漠川乡666622249482234112华江瑶族乡581316455120920251兴安镇333468593845128719194界首镇11165373973730330121总产值（当年价格、万元）2007年6104452006年458242增长速度（%）33.22007年2220522006年1632592007年204331增长速度（%）25.2规模以上工业2007年2160742006年139434增长速度（%）552007年857452006年5305312007年69669增长速度（%）31.3规模以下工业2007年3943712006年318808增长速度（%）23.72007年1353172006年1101982007年134662增长速度（%）22.2兴安县2007年工业总产值和附加值总计116760按经济类型分无数据国有经济1034集体经济127私营经济4509个体经济107884联营经济无数据股份制经济1882外商投资经济无数据港澳台经济1324其他经济无数据按行业分批发零售贸易业无数据限额以上90950限额以下及个体户1882=个体89068住宿餐营业86024限额以上25810限额以下及个体户1633=个体24117其他行业215272007年2006年2007年比2006年增长%兴安县1167609809219社会消费品发展速度社会消费品零售总额（2007年）万元永福总体概况

永福县位于广西东北部、桂林西南方，于1952年8月5日由原来的永福、百寿两县合并而成，区位优势明显，交通便捷。县城北距桂林市48公里，距桂林两江国际机场35公里，南距柳州市108公里，距首府南宁市330公里，湘桂铁路和桂柳高速公路纵贯县境南北，湘桂铁路县内设八个火车站，桂柳高速公路在我县县辖两处开口，铁路、高速高路把永福与柳州、南宁、桂林三大城市相联接。全县南北长90.5公里，东西宽63公里。土地面积2806平方公里，人均占有量居桂林各县之首。有耕地面积327136亩。辖4镇5乡，93个行政村，6个社区。人口27.03万，居住着壮、汉、瑶、苗、京、回等18个民族。县城实际面积6平方公里，人口3.5万。永福县山清、水秀、林丰，气候温和，生态环境良好，是一个长寿养生之地。县内溶岩峰林遍布，奇山秀水如画，森林密布，全县有林面积1475万公顷，森林覆盖率74.1%，居全市第一；生态环境良好，空气清新，许多地方的负氧离子含量每立方厘米达5-12万个，比正常值高出50-80倍，空气质量达到国家一级标准，可谓是一个“天然氧吧”；泉水众多，水质优良，具有小分子团、呈弱碱性、氧化还原低、矿物质含量丰富等特点，许多河流与泉水的PH值在7-8之间，矿化度优于国家天然矿泉水标准。永福还是一个富硒县，每公斤水含硒2微克，享有“健康之水”、“营养之水”和“长寿之水”的美誉，土壤每公斤含硒1.1毫克,是全国平均值（每公斤0.29毫克）的3.3倍，永福罗汉果每公斤含硒189微克，优质米每公斤含硒150微克，都远远大于每公斤产品中含硒量在100微克为富含硒的标准。2007年8月20日，世界养生大会组委会将中国首块“养生养业示范基地”牌匾授予永福县，同年，北京、上海等地的养生专家在永福调研后，赞美永福为“生活在树上的城市”。今天的永福人长寿多福，全县有百岁老人36位，每10万人中百岁老人的比例达13.3人，远高于世界公认每10万人7名百岁老人的“长寿之乡”标准，为此，2007年，中国老年学会授予永福县“中国长寿之乡”称号。2007年总户数、总人口（永福县）总户数总人口#非农业人口出生人口死亡人口永福县800192735123244233911066永福镇154715059022184678273百寿镇10494330572443371178苏桥镇74262640143035033广福乡6520219091057244123罗锦镇11654417491779471100龙江乡57742216072419548三皇乡77852491091833586堡里乡716425609114736389永安乡773126888750384136总产值（当年价格、万元）2007年5884052006年451297增长速度（%）43.12007年2082942006年1498842007年200290增长速度（%）43.6规模以上工业2007年2728912006年166725增长速度（%）63.72007年868752006年539172007年79851增长速度（%）48.1规模以下工业2007年3114712006年245171增长速度（%）272007年1219192006年989872007年120439增长速度（%）25.3永福县2007年工业总产值和附加值SWOT分析优势：1.桂林地处省际交界处，为广西与其他各省交通的东北门户，地理位置非常优越。在三肇铁路竣工后，桂林的铁道交通地位又将上升一个新的台阶。2．桂林电子信息产业规模目前占广西的60%，总量虽然还不算大，但门类齐全。加上一批高校和科研院所共同托举的人才优势，势将使桂林市的信息产业做强做大。3．桂林做为全国首批在同等级市区中取得对外开放特权的城市，对外开放方面优势十分明显。充分利用现有资源优势招商引资，做到“引进来，走出去”。4.桂林具有国内同等省市所望尘莫及的多条国际航线。这在一定程度上提高了其作为旅游城市的知名度，为桂林本身的招商投资创造了更多的条件。5.桂林是国家旅游重点城市之一，拥有“文化名城”、“旅游名城”的荣誉称号。6.桂林矿产资源丰富，生物资源丰富。尤其是生物资源为其发展生物医药提供了保障。7.桂林市拥有丰富的水热资源和品质很好的经济作物，为其发展种植业提供了保证。8.桂林市相对于广西广西其他同等城市，在教育和科技方面拥有绝对优势。劣势：1.桂林内部发展呈两极化发展，不平衡。阳朔、兴安等重镇与资源等县相比，其经济贡献率反差很大，不利于桂林市的可持续发展和整体水平的提高。2.城市和农村发展也不平衡，城乡收入差距大。3.工业相对同省市而言，发展较为滞后，没有实力很强的龙头企业。4.GDP总量不大。5.政府改革相对于东部沿海城市来说，有滞后性。6.旅游景点的整合和景点的服务管理水平不高。机会：1.在中国进入WTO后的今天，世界经济全球化和一体化的趋势日趋明显。桂林作为国际性旅游名城，应充分利用现有资源，积极参与国际分工与合作，谋求长期发展。2.国际金融危机背景下，世界性的产业转移和国内产业分布正在悄然发生，桂林应该抓住这一机遇，寻找合适自己的产业，加快引进速度。形成合适本地的产业竞争优势。3.从西部大开发开始到中部崛起再到北部湾的开发，这一些列中央政策桂林都涉及。4.中国-东盟自由贸易区建立、中国-东盟博览会永久落户南宁、中越共同构建"两廊一圈"、泛珠三角区域合作、参与大湄公河次区域经济合作等多重机遇，桂林应乘着这股东风积极参与国际、地区间经济合作。威胁：1.就目前国际金融海啸大萧条的背景下，桂林也面临着经济波动甚至下滑的危机。2.广西经济发展中心南移置北部湾一带，目前区政府将大量发展资金调往南部，支持北部湾新区的开发建设，使之桂林仔融资方面遇到了不少困难。融资难是眼下桂林市政府需要直面的问题之一。3.东部发达地区对于人才的引进实施了一系列优惠政策，使得桂林对于高新人才的保护难度增强。战略思想方针、原则战略思想1桂林市经济社会发展必须以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。2坚定不移地加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，构建和谐社会和建设社会主义新农村的战略部署。3按照自治区党委提出建设富裕广西、文化广西、生态广西和平安广西的总体要求。4保持十一五正确方针路线不动摇。5开拓创新，务实奋进。1战略方针农业稳市、文化立市、旅游兴市、工业强市。2、战略原则根据对发展环境的分析和判断，结合桂林的实际情况，"十二五"发展着重考虑以下七个方面：第一，坚持把加快发展作为第一要务，实施"富民兴桂新跨跃"战略，使经济总量和经济效益得到快速、和谐、健康的增长。第二，坚持把结构调整作为主线，把加快发展工业和旅游业作为扩大经济总量和调整经济结构最重要的突破口，把发展以高新技术为先导的制造业作为发展工业的主攻方向，提升传统优势产业，把旅游业培育成为富民强市的支柱产业。第三，按照科学发展与构建和谐社会的要求，统筹城乡发展，大力发展县域经济，实现城乡发展良性互动。围绕提高农民收入和建设社会主义新农村，建立健全以工促农、以旅助农、以城带乡新机制；完善和拓展城市功能，加快中心城镇建设，大力推进城镇化。第四，坚持对外开放方针，实施"引进来，走出去"战略，改善投资环境，以项目为载体，积极参加国际、地区间经济合作，主动参与国际竞争，为本市经济发展提供更加广泛的平台。第五，坚持以人为本方针，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，切实提高社会公共服务质量和人民生活水平。第六，坚持可持续发展方针，发展循环经济，绿色经济，把低能耗高附加值产业最为发展的重点。更加注重资源节约、环境保护和生态建设，实现经济、社会、生态环境协调发展。第七，坚持把改革作为发展的动力，用发展和改革的办法解决前进中的问题，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会进步注入强大动力。战略目标1、总体目标在“十二五”期间扎实推进工业化、城镇化、农业产业化和市场化，夯实农业基础，突出做大做强以高新技术产业为先导的现代工业和以旅游为龙头的服务业；完善城乡基础设施，拉开城市框架，扩展城市发展空间，增强城区综合实力，促进中心城区与县域经济协调发展；统筹城乡就业，健全社会保障体系，促进二元结构转换；完善社会主义市场经济体制，进一步深化改革和体制创新，努力扩大开放，不断提高自主创新能力和城市竞争力；推进经济结构优化升级，切实转变经济增长方式，不断提高经济增长的质量和效益；坚持以人为本，更加注重资源节约和生态环境保护，努力提高社会公共服务质量和城乡人民生活水平；大力推进精神文明建设、民主法制建设，努力构建富裕、文化、生态和平安的和谐桂林，全面建设小康社会，努力使桂林成为一个社会稳定、经济发达、文化底蕴深厚的现代化国际旅游城市。力争在“十二五”期末全市生产总值达到1500亿元，人均生产总值27600元（约3756美元）以上。2、具体目标

经济增长。"十二五"期间，全市生产总值年均增长10%，人均生产总值增长9.5%，物价总水平保持基本稳定。结构调整目标。三次产业结构比重由2008年的19.4∶45.2∶35.4调整为2015年的17：38：45；非公有制经济占全市经济总量比重有较大幅度提高；工业增加值占生产总值的比重提高到36%；城镇化率由30%提高到35%。

财政收入。财政收入年均增12%以上，到“十二五”末期，年力争突破150亿元。

固定资产投资。全社会固定资产投资年均增长12%，五年累计投资2300亿元。

商贸经济。"十二五"期间，社会消费品零售总额年均增长13%，进出口总额年均增长13%以上。2015年，旅游接待人数达2000万人次以上，旅游收入实现150亿元以上。

县域经济。到2015年，至少8个县形成一批税收达800万元或1500万元以上的骨干企业和3-4个竞争力较强的支柱产业；县域单位平均生产总值达到60亿元以上；县域非公经济占经济总量的比重有较大幅度提高；县域工业增加值占生产总值的比重达到35%以上；农产品加工率达到30%以上；农村劳动力向非农产业转移每年提高3个百分点，争取使农村富余劳动力转移就业与我市工业化、城镇化进程相适应。涌现批特色鲜明、发展势头好、增长后劲足、生态环境优美的经济强县。

科技教育。到2015年，科技对经济增长贡献率达到60%以上；巩固、发展普及九年义务教育成果，高中阶段和高等教育毛入学率分别达到90%和30%。

公共服务。2015年，每千人拥有医生3个，农村安全饮用水达标率达85%以上，农村社会保障体系初步建立；城镇基本养老保险、失业保险和基本医疗保险覆盖率提高。

可持续发展。自然资源投入产出率、资源循环利用率、废弃物处理率明显提高。到"十二五"期末，万元生产总值综合能耗由0.75吨标煤降低到0.7吨标煤。万元工业增加值取用水量由350立方米降低到300立方米，工业用水重复利用率由55%提高到62%，灌溉用水有效利用系数由0.5提高到0.55；森林覆盖率达到70%。到2015年，全市总人口达到550万人以上，人口自然增长率控制在6‰以下。

人民生活。城镇居民人均可支配收入年均增长7%；农民人均纯收入年均增长7.5%。到2015年，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇居民人均住宅建筑面积25平方米，农村居民人均住宅建筑面积30平方米；五年内新增城镇就业人数和农村劳动力转移人数分别达到18万人和45万人。战略方案（1）第一产业坚持把解决好"三农"问题作为全市工作的重中之重。按照建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，制定和实施农村经济社会发展规划，加大各方面尤其是公共财政对新农村建设的支持，试点先行，点面结合，积极推进城乡统筹发展。加快现代农业建设，按"优质、高产、高效、安全、生态"的要求，大力调整结构，发展区域特色产业；全面深化农村改革；大力发展农村公共事业，切实改善农民生产生活条件，千方百计增加农民收入，加紧建设社会主义新农村。"十二五"期间，农业增加值年均增长5.5%。到2015年，养殖业占农业总产值40%，经济作物占种植业65%，粮食综合生产能力进一步提高，形成一批优势和地方特色品牌农产品，建成一批特色农业生产基地，培育一批农业龙头企业。扶持农业龙头企业，争取扶持一批农业龙头企业。以它们为主导，使桂林农业尽快实现产业化。形成以龙头企业为引导，以农户生产为主体，以市场需求为目标的农业产业化道路。做好农业区域规划，在总体上规划桂林农业发展。在保留基础粮食生产的基础上，有计划的发展经济作物。力争在“十二五”末期成功建设一批有地域特色的经济作物生产基地。为农业龙头企业生产提供充足原材料。农业技术推广。结合桂林本地自然情况，建设一批农业实验室和育种基地。加快农业知识的推广，为地方农业生产提供有力的技术保障。政府工作。各县要结合本地实际情况，做好前期充足调研准备。确定农业经济作物类型，为农民、企业、科研院所提供联系平台。（2）第二产业按照自治区"三点一面"工业布局思路和部署，全面实施"工业兴桂"战略，构筑桂林高新技术产业基地。培育发展支柱和优势产业有新突破，建设工业园区有新突破，引进工业项目有新突破，做大做强桂林工业，工业化进入快速推进期。"十二五"期间全市工业总产值年均增长15%。工业在经济中的比重有较大提高。大力发展高新技术产业发挥高新技术产业开发区的集聚作用，力求在软件、光机电一体化、生物医药、新材料、环保等代表未来产业发展方向的重点领域有新突破。加快利用先进适用技术和高新技术改造传统产业步伐，广泛推广数控、网络等先进技术和电子商务在企业中的应用。培育壮大一批具有自主知识产权、市场竞争力较强的高新技术优势企业，形成新的经济增长点。加快桂林第二产业升级速度。把第二产业的发展重点放到，软件产业，光电一体化产业，生物医药产业，新材料产业，环保产业，等一些高附加值，低能耗，低污染的产业上，降低高污染高能耗产业在第二产业中的比重。加快发展装备制造业。集中力量培育、发展和壮大电子通信、汽车及零部件、机械装备、食品饮料等制造业，提高技术含量，扩大产业规模，提高骨干产品在国内外市场占有率，真正确立制造业在工业经济中的主导地位。重点发展部分产业，重点扶持一批龙头企业。抓住桂林地域特色，发展有地域特色的产业，如生物医药产业，食品饮料产业等等有优势，有特色的企业。利用好与柳州，玉林汽车产业基地的联系发展一批汽车零部件制造企业，发展汽车整车配套能力。优化工业园区建设。站在战略的角度规划工业园区的建设，把园区建设和市发展规划结合起来，避免重复建设功能重叠等情况的发生。（3）第三产业把全面加快以旅游为龙头的服务业发展作为产业结构调整的着力点，不断提高服务业增加值占生产总值的比重和服务业从业人员占全社会从业人员的比重。扩大服务业对外开放领域，抓住国际服务业转移加快的良机，积极承接服务业向我市的转移。加快旅游业的发展。在“十二五”期间要发挥好桂林“甲天下”的山水的优势，做好原有经典的基础上要开发出优质的新景点。抓好景点间的集合发展，避免出现景点单一，景点质量差，景点间的距离过长等问题。要做到把规划放在建设前，把保护放在开发前，宁可不开发也不能现开发后治理。把现代化的物流作为发展的重点。利用好桂林有利的地理位置，和便利的交通环境，加快专业的物流市场的建设，在“十二五”末期建设一条与市场经济相适应的，以中心城市为龙头，各县城、乡镇为基础，各类大中型农副产品和工业品批发市场为骨干，结构合理、功能完善、沟通城乡、联系全国、辐射东南亚的市场体系和商贸物流网络。加强和完善中心城市商业网点规划，推动现代物流业的发展。"十二五"期间重点建设桂林市物流中心、现代物流配送中心、航空港、桂林国际旅游商品批发城、桂林农产品批发市场和与城市相适应的大型超市等一批项目。发展会展业。桂林是国际性的旅游名城，有数量充足的人员接待能力，大量的星级酒店和桂林会展中心为大型会展举行提供了基础保证，在“十二五”期间我们要把这种优势利用起来打找一批有影响有质量的大型会展，开拓国内外会展市场，发展门类全、层次高、辐射广的现代会展业，打造桂林会展品牌，逐步把桂林建设成国际区域性会展城市。发展和工业配套的工业服务业。要以市场化、产业化和社会化为方向，积极发展融资担保、管理顾问、创业辅导、信息咨询、技术服务、物流配送、工业园区社会服务等领域的服务业。教育后勤服务业。要以市场需求为导向，以教育后勤社会化为模式，构建具有市场特色的教育后勤社会化框架。主要发展学生公寓、餐饮服务、商贸连锁、网络教育、文体活动、医疗卫生服务等。高档会所。利用好桂林的环境优势，发展高端旅游和消费产业。（4）主导产业生物医药业、装备制造业，作为桂林的主导产业他们有很高的发展潜力。在“十二五”期间我们要抓住这个契机大力发展它们。市委市政府要为这两个产业的发展提供支持，为它们的发展在宏观上给予指导，鼓励新技术的运用和引进。努力在纵向和横向扩大两个产业的链条。如生物医药业要做好对生物产品的开发，同时也要做好对原材料的生产，发展一批有实力有技术的原材料生产企业和农户。创建平台。政府要做好引导作用，为企业的创造和学校、科研院所联系的平台，使得学校和科研院所的科研成果能够更快更好的为企业的发展提供充足的后劲。引导企业与国内外同类型进行合作，使企业更好的参与国内外市场的竞争中。（5）支柱产业原始工业其作为桂林的支柱产业在国民经济中占有很重要的比重，为其他产业的发展提供了充足的资金，但是高能耗、高污染也是其不可避免的缺点。提高工业生产中的资源利用率。改造淘汰一批高污染、低产出企业，降低工业万元GDP的平均能耗。新建工业企业必须把环境保护和资源利用率作为考虑的首要因素。在新建工业企业的时候，不能单纯的只考虑量的增长，要用可持续发展的眼光看待它。为第二产业的升级做好准备。工业作为支柱产业为国名经济的发展做出了很多的贡献，但是它本身固有的缺点导致了它在国名经济中的地位必定会下降，