浒湾乡环境规划

浒湾乡城镇环境保护规划小组成员：2026/7/151目录一、区域背景与社会经济发展规划要点二、浒湾乡规划目标与指标三、环境功能区划分及保护要求四、生态环境保护规划五、规划实施与保障2026/7/152一、区域背景与社会经济发展规划要点2026/7/153(一)区域背景与城镇发展状况

1、自然环境状况浒湾乡位于新县城北部，这里资源丰富，生态环境优美，人与自然和谐相处，有“四面山”、“焦赞岭”等风景名胜，是一个充满活力的区域。东与八里畈镇为邻，西同吴陈河镇接壤，南连县城关新集镇，北接光山县陂河镇，京九铁路、寨檀公路、南信叶公路和大广高速公路在境内交汇，；这里将成为新县未来5-10年内重点发展的一个区域，孕育着一个北部卫星城镇的雏形。2026/7/154新县位置浒湾乡位置地理位置

2026/7/155(一)区域背景与城镇发展状况

2、土地利用现状几年来，由于京九铁路、大广高速公路建设等工程占去了浒湾乡部分土地，使浒湾乡建设预留地明显减少。2007年以来，新县在浒湾乡境内规划建设了九龙岭工业园区，对华湾村至李榜村进行了工业规划，用地面积2平方公里，为浒湾乡的招商引资和项目建设提供了良好的平台，有效激发了经济社会发展的活力。2026/7/156(一)区域背景与城镇发展状况

3、社会经济状况全乡幅员面积59.8平方公里，其中耕地面积1.1万亩，山场面积3.8万亩，总人口1.9万人。2009年全乡全年完成国内生产总值3.2亿元，财政收入405.54万元，农民人均纯收入4628元。是河南省新农村建设先进乡镇、河南省环境优美城镇、河南省生态乡，其中游围孜村是农村改革发展综合试验区建设市级示范村、省级生态村。。2026/7/157(一)区域背景与城镇发展状况

4、城镇发展状况由于浒湾乡区位优越、交通便利，随着近年来县城框架的北扩和工业园区的规划建设，工业、商贸、农村产业发展迅猛，使浒湾乡成为了新县境内一颗耀眼新星、发展重地和投资兴业的热土，倍受人们的关注，促进了小城镇发展。经过几年的努力，基本实现了主街两侧楼房化，居民住宅花园小区化；集镇区主街道、通村、通组道路水泥硬化，给排水，有线电视，电话等实现配套化，农贸市场专业化，居民生活现代化的目标，使浒湾的区位、交通、资源优势得到进一步显现。2026/7/158（二）区域社会经济发展方向与发展目标

浒湾乡未来发展的总体思路是工业强乡、产业大乡、生态兴乡、大力发展特色产业，按照这一思路，浒湾乡的发展定位是生态旅游型的消费城镇，总体功能定位为工业、农副产品加工、商贸、物流、生态旅游和消费。目前，我乡以“两区”建设作载体，招商项目扩总量，提升产业奔小康”的发展战略和目标，也是为了实现建设环境优美、居住和谐、人与自然亲和力最强的新县北部卫星城的目标。2026/7/159(三)区域特产

浒湾乡或者说新县拥有许多特产，如：野生猕猴桃、茶叶、银杏、板栗、油茶、淮南猪、山野菜等，在规划时要考虑保护其生存生长环境。2026/7/1510茶树种植的自然条件包括地貌、气候、土壤类型等。地形以丘陵为主，排水条件要好。降水充沛，年温差小、日夜温差大，无霜期长，光照条件好，这样的气候条件适宜各种类型的茶树生长，尤其适合大叶种茶树生长。日照较少利于茶树越冬和养分积累，利于夏秋茶的品质。砖红壤、砖红壤性红壤、山地红壤（偏酸性土壤），这些土壤发育程度较深，结构良好，适合茶树生长。(三)区域特产

信阳毛尖2026/7/1511猕猴桃分布和生长在热带亚热带地区，对降水和温度要求很高，喜偏酸性土壤环境。(三)区域特产

野生猕猴桃2026/7/1512板栗多生于低山丘陵缓坡，喜偏酸性土壤环境，对温度要求较高（年平均温度10.5—21.8摄氏度），喜光。(三)区域特产

板栗2026/7/1513二、浒湾乡规划目标与指标2026/7/1514总体目标：努力开创经济发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，争取实现经济社会发展与资源环境的承载力相适应，环境质量的改善与生活质量的提高相同步，利用5-10年的时间，把浒湾乡建成工业重乡，生态名乡，经济强乡。2026/7/1515（一）主要指标

2026/7/1516（一）主要指标

2026/7/1517三、环境功能区划分及保护要求2026/7/1518(一)浒湾乡环境功能区划分从浒湾乡的环境现状和未来发展要求出发，浒湾乡的环境功能分区划分为3个。1、生态农业区：茶叶，猕猴桃板栗产区以及水稻种植区。

2、生态林业区：主要包括光山、罗山等山区。

3、生态工业区：九龙岭工业园区、农产品加工产业区以及采石场。2026/7/1519(二)各环境功能区保护要求及主要任务1生态农业区：要求发展有机无公害绿色农业，保证特色产品质量，主要生产野生猕猴桃、板栗、茶叶、绿色大米、无公害绿色蔬菜水果等产品。2026/7/1520(二)各环境功能区保护要求及主要任务2生态林业区：要求在保护好现有山水资源的基础上，通过栽花、种草植树打造环境，发展观光、休闲娱乐、农家乐等生态旅游业项目，做大做强生态旅游业。2026/7/1521(二)各环境功能区保护要求及主要任务3生态工业区：要求不引进有污染的项目，厂区要按照花园式的标准进行建设，主要用于发展农产品精深加工、食品加工制造、资源再生利用、现代服务业等。2026/7/1522(二)各环境功能区保护要求及主要任务4石场生态环境治理恢复区。要求谁开采谁治理，一是平整采石枯竭区，进行移地取土覆盖，植树造林。二是发展循环经济，石粉作原料生产加工气泡砖。2026/7/1523四、生态环境保护规划2026/7/1524(一)水环境保护规划

1、规划目标通过加大《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国环境保护法》的宣传来提高人民保护水资源的意识，通过开展依法检查来促进水资源保护，来实现水资源无污染的保护目标。2026/7/1525(一)水环境保护规划

2、水资源保护措施(1)加大水污染保护的宣传工作力度，提高人们保护水资源的自觉性。(2)不引进有污染水资源的项目。(3)上游居民应自觉参加到保护水资源的活动中来，做到不往河内倒脏水、倒垃圾、不洗带有农药药瓶、衣物，不往河内放养畜禽。(4)不往河内排污。(5)农村饮用水源划标立界。2026/7/1526(一)水环境保护规划

3、水污染防治措施1、加大依法宣传的力度，人人都做防治水污染的宣传员、监督员。2、对有水污染的企业生产项目实行关停并转。3、对水资源周围实行围堰保护，建设天然屏障。4、开展依法检查，制止破坏水资源的污染行为。5、改善周边生态环境，栽花种草植树。6、防治不法分子的破坏，保证水资源及安全7、建设蓄水池和净水厂，满足未来发展的工业和生活用水要求，2026/7/1527(二)大气环境保护规划1、规划目标到2020年全镇空气质量要达到一级标准（二氧化硫应低于0.050(单位为mg/m3，下同)、二氧化氮应小于0.08、可吸入颗粒物应小于0.050）。2026/7/1528(二)大气环境保护规划2、大气污染防治措施(1)不引进带有空气污染排放气体的项目。(2)使用节能环保锅炉，确保烟尘达标排放。(3)植树造林，改善生态环境。(4)对采石场的粉碎机械实施技术改造或更换新的无污染的设备。(5)推广“四位一体”沼气池，使用清洁能源。2026/7/1529(三)噪声及固体废物控制规划1、噪声控制(1)目标：通过对环境的综合治理，切实改善生态环境，防止噪声污染，创造最佳的人居环境，达到国家一级标准。(2)控制措施不引进有噪音污染的项目，对现有的企业有噪音污染的进行综合治理，通过植树、修高围墙、更换和革新改造设备减少噪音污染，禁止使用大功率的有噪声污染的音响设备。2026/7/1530(三)噪声及固体废物控制规划2、固体废物控制主要固体废物有：生活垃圾、人畜粪便、炉灰、废石、石粉、秸杆及其它工厂边角余料。(1)规划目标实现垃圾处理无害化、炉灰、石粉综合利用，发展循环经济，工厂边角余料回收返厂制造新的工业原材料，达到无害化目标。(2)控制措施①建设一个垃圾处理厂，对垃圾实行分类存放，处理，暂时采用填埋式，2020年时采用无害化处理。②炉灰碴等固体废物送到空心砖厂作空心砖原料。废石，可用于修路垫层，不会造成环境污染。③秸杆：用于制作秸杆饲料或秸杆还田作有机肥。人畜粪便可用于建沼气池原料，生产沼气和优质有机肥，也不会造成环境污染。2026/7/1531五、规划实施与保障2026/7/1532(一)政策保障认真执行《水法》、《环境保护法》、《全国生态环境保护纲要》、加大执法力度，保护我们赖以生存的环境，改善生态环境，建设山青水秀，鸟语花香的新浒湾。2026/7/1533(二)经济保障镇财政每年拿出本级财政收入的10%用于生态环境建设，保证环保项目的实施2026/7/1534(三)技术保障①聘请专家学者作为浒湾乡生态环境保护的顾问。

②利用相关专业技术人员组成专业技术攻关课题组，制定环境保护工程技术操作规程。

③借鉴国内外环境保护建设的成功经验。

④在市