2026备用煤矿职工思想调研报告第四季度(3篇)

2026备用煤矿职工思想调研报告第四季度(3篇)第一篇2026年第四季度，XX省晋北备用煤矿党委牵头联合工会、人力资源部、纪检监察室组成专项调研组，覆盖全矿12个生产运维工区、3个职能科室共426名在岗职工开展思想动态调研，累计回收有效问卷412份，开展一对一访谈78人次，蹲点班前会21场，梳理职工诉求、思想偏差、管理短板等各类问题43项，形成本次调研报告。本次调研严格遵循“实事求是、聚焦问题、贴合一线”的原则，既全面掌握职工思想主流态势，也精准排查潜在的矛盾风险点，为下一步优化思政工作体系、完善职工保障机制、强化备用矿使命担当提供数据支撑。从调研整体情况看，全矿职工思想主流积极向好，对备用煤矿的战略定位、发展前景、民生保障的认可度稳步提升。一是政策认同度较高，92.3%的受访职工能准确说出备用煤矿“平时运维、灾时达产、应急保供”的核心职能，89.7%的职工明确知晓国家“十四五”期间保留1.2亿吨/年备用煤炭产能的规划要求，对矿上2023-2030年的运维存续方案知晓率达到87.1%，较上季度提升11.4个百分点。二是民生满意度有所提升，今年以来矿上投入1200万元完成职工宿舍升级、食堂扩容、通勤车加密、千兆WiFi全覆盖等8项民生工程，受访职工对后勤保障的满意度从第二季度的68.2%提升至本季度的82.4%，其中食堂饭菜质量、宿舍供暖效果的满意度突破90%。三是技能提升意愿强烈，86.9%的受访职工主动报名参加矿上与省矿业职业技术学院合作开设的智能化运维专班，76.3%的职工希望获得去周边智能化生产矿轮岗学习的机会，一线职工对新型采煤机、智能巡检机器人、液压系统远程运维等新技能的学习需求较去年同期增长47%。四是责任意识不断强化，今年第四季度省应急管理厅组织的3次备用矿应急演练中，全矿职工的到岗率达到100%，设备启动达标率达到98.7%，较上一年提升6.2个百分点，91.2%的职工表示如果接到应急保供任务，会第一时间到岗履职。调研同时也排查出部分职工存在的思想偏差和诉求，主要集中在四个层面：一是身份认同与职业发展焦虑仍然突出，41.3%的受访职工反映备用矿没有生产产量指标，沿用生产矿的绩效考核体系导致绩效奖金较周边同规模生产矿低14.7%，近3年全矿仅2名一线职工晋升副科级岗位，而周边生产矿同期晋升人数达到8人，62.7%的中级工职工反映集团职称评审规则中未将备用矿的设备运维业绩等效认定为生产业绩，导致评聘中级、高级职称时比生产矿职工少2-3项核心参评条件，近一年已有7名拥有高级工证书的职工提交离职申请，其中3人已经入职周边生产矿。二是工作倦怠情绪有所蔓延，备用矿日常工作以设备巡检、定期维护、应急演练为主，工作内容重复度高、创新性不足，38.7%的受访职工表示“每天上班就是走固定巡检路线，闭着眼都能走完，没啥奔头”，29.4%的年轻职工反映日常工作量不饱和，上班大部分时间在刷手机，学不到核心技能，担心未来如果备用矿调整会失去市场竞争力。三是政策认知存在偏差，27.6%的受访职工听到“煤炭产能过剩、备用矿可能逐步关停”的传言后产生焦虑情绪，其中有12名工龄超过20年的老职工多次到劳资科咨询矿上的存续时间，担心自己临近退休遇到矿关停影响社保待遇，还有19.2%的职工对住房公积金缴费基数、带薪休假落实情况存在疑问，认为矿上没有公开相关政策细则。四是一线运维保障存在短板，17个偏远井下巡检点目前尚未配备取暖设施，冬季井下温度低至零下5度，职工巡检时只能靠随身带的暖宝宝取暖，42名长期跑偏远巡检点的职工反映巡检点没有配备热水供应设备，带的饭几个小时就凉了，夜班只能吃泡面，还有23名女职工反映井下没有专门的女职工休息隔间，巡检间隙只能和男职工挤在同一个休息点，不方便。针对上述问题，调研组结合矿上实际情况开展深层次原因分析，主要有四个方面的诱因：一是思政引导精准度不足，日常思想政治工作多以念文件、开大会的形式开展，没有结合备用矿的特殊性开展针对性宣讲，很多职工只知道矿是备用矿，但不知道省级层面已经将本矿纳入“2035年前重点保留备用产能名录”，相关政策没有传达到每一名职工，对职工关心的绩效、职称、存续问题没有及时给出明确答复，导致谣言传播。二是考核激励机制适配性不够，目前沿用的是2019年制定的生产矿考核体系，没有针对备用矿的核心职能设置考核指标，设备完好率、应急响应速度、运维贡献等核心指标在绩效考核中的占比仅为23%，远低于产量指标的55%占比，导致职工干多干少一个样，运维工作的价值没有得到体现。三是职业发展通道没有打通，集团层面目前尚未出台针对备用矿职工的职称评审、晋升激励专项政策，运维业绩不能等效替代生产业绩，导致职工评职称、晋升时没有竞争优势，矿上也没有针对运维岗位设置专项奖励机制，职工的技能提升动力不足。四是民生诉求响应机制不顺畅，目前职工诉求需要经过班组、工区、职能科室、矿领导四层审批，响应周期长达15天以上，很多职工反映的巡检点取暖、热水供应等问题，因为采购流程繁琐、审批周期长，拖了3个月还没有落实，导致职工对矿上的诉求响应能力失去信心。结合调研发现的问题和原因分析，矿党委制定了四项针对性整改措施，确保在2026年12月底前全部落地。一是精准开展思政教育，11月底前完成“备用矿使命”主题全员宣讲，由矿长、党委书记亲自担任宣讲员，把国家备用产能政策、矿上的存续规划、绩效调整方案、职称评审新规则等职工关心的内容印制成手册发到每一名职工手里，每个月召开一次职工答疑会，矿领导班子全体到场，当场答复职工提出的问题，24小时内给出书面答复意见，建立“职工思想动态台账”，每个工区配备1名思政联络员，每周上报职工的思想波动和诉求，对反馈属实的诉求第一时间协调解决。二是优化考核激励机制，11月中旬前完成与集团人力资源部的对接，出台备用矿专项绩效考核体系，将设备完好率、应急响应速度、演练成绩、运维贡献等指标的占比提升至70%，确保职工绩效奖金平均提升15%，与周边生产矿持平，设立“运维之星”专项奖励，每个季度评选10名一线优秀运维职工，每人发放2000元奖金，每年拿出3个副科级管理岗位从一线运维职工中竞聘，明确将运维业绩作为核心竞聘指标。三是打通职业发展通道，与集团职称评审委员会对接，12月底前出台备用矿职工职称评审专项细则，明确设备运维年限、应急演练获奖、设备改造贡献等可以等效认定为生产业绩，符合条件的职工可以直接参评中级、高级职称，每年选送20名优秀一线职工到周边智能化生产矿轮岗学习3个月，轮岗期间工资待遇不变，拿到智能化运维证书的职工每月涨500元岗位工资。四是加快民生问题整改，12月10日前完成所有偏远巡检点的取暖设备、热水供应设备安装，每个巡检点配备保温餐柜，与食堂合作推出夜班免费热餐配送服务，每天22点前将热餐送到各个巡检点，11月底前完成井下女职工休息隔间的改造，每个工区至少配备1个女职工专属休息点，年底前完成职工活动中心升级，新建健身房、图书室、台球室，每周开放7天，满足职工的业余文化需求。下一步，矿党委将建立季度思想调研常态化机制，每季度开展一次全覆盖职工思想调研，动态调整思政工作和民生保障措施，建立“矿长接待日”制度，每周三下午矿长亲自接待职工来访，诉求处理情况每周在矿务公开栏公示，确保职工的诉求事事有回音、件件有着落，全面提升职工的归属感、获得感和责任感，为做好应急保供工作筑牢思想根基。第二篇2026年第四季度，XX省鲁西备用煤矿针对全矿117名外协职工、89名35岁以下青年职工开展专项思想调研，累计回收有效问卷197份，开展一对一访谈62人次，梳理核心诉求37项，形成本次专项调研报告。本次调研聚焦两类群体的特殊性，外协职工占全矿职工总数的27.4%，主要承担井下设备深度维护、应急抢修辅助、地面物料运输等工作，是矿上运维力量的重要组成部分；35岁以下青年职工占全矿职工总数的20.9%，是未来矿上智能化运维、应急保供的核心骨干，两类群体的思想稳定直接关系到全矿的运维效率和应急能力。从调研情况看，两类群体的思想主流总体稳定：外协职工层面，78.6%的受访外协职工表示矿上每个月10号之前准时发放工资，从未出现拖欠情况，69.2%的受访外协职工认为矿上的安全防护措施到位，劳保用品按时足额发放，比之前供职的民营煤矿保障水平高很多，近半年外协职工的离职率从去年同期的47%下降至22%。青年职工层面，91.1%的受访青年职工能熟练操作智能巡检机器人、远程运维平台等新型智能化设备，76.4%的青年职工主动报名参加矿上的应急抢修志愿队，今年以来的3次省级应急演练中，青年职工的参与率达到100%，有3名青年职工因为演练表现突出获得省应急管理厅的表彰。调研同时也发现两类群体存在的特殊思想问题和诉求，首先是外协职工层面的突出问题：一是身份归属感严重不足，82.9%的受访外协职工认为自己是“矿上的外人”，矿上的节日慰问、职工疗休养、工会福利等都只有正式职工能享受，外协职工没有参与资格，职工食堂的8折优惠餐也只针对正式职工，外协职工需要全价购买，有47名外协职工反映工区开安全会、技术培训会的时候经常不通知外协职工，觉得外协职工不需要学这些。二是权益保障存在短板，73.5%的受访外协职工的社保是由外包公司按照当地最低工资标准缴纳的，比正式职工的社保缴费基数低32%，没有住房公积金，有12名外协职工反映之前出现工伤的时候，外包公司推给矿上，矿上推给外包公司，跑了半个月才完成工伤认定，还有37名外协职工反映外包公司经常克扣加班费，原本应该3倍工资的法定节假日加班，最后只拿到1倍工资。三是职业发展完全没有空间，94%的受访外协职工表示不管自己技能再好、干的时间再长，也没有机会转成正式职工，也没有晋升的可能，干的都是最苦最累的活，工资比正式职工低40%左右，很多外协职工干个两三年就走，流动性很大，近一年已经有21名外协职工离职，其中有7名是拥有5年以上井下维修经验的技术骨干。青年职工层面的突出问题：一是职业规划模糊，62.9%的受访青年职工不知道自己未来3年在矿上能有什么发展，觉得每天就是走巡检路线、做设备维护，学不到核心技能，不如去新能源行业发展，近一年已经有3名985、211院校毕业的青年技术人员离职去了光伏、风电企业，还有17名青年职工表示正在看外面的工作机会，有合适的就会离职。二是精神文化需求得不到满足，78.7%的受访青年职工反映矿上的文化活动都是针对老职工的，比如豫剧社、棋牌室、钓鱼比赛，年轻人喜欢的电竞、剧本杀、露营、观影等活动完全没有，平时下班之后只能刷手机，周末都要开车1个多小时去市区玩，不愿意待在矿上。三是婚恋压力大，72.6%的受访青年男职工表示矿上男女比例达到9:1，周边都是农村，没有适婚女性，很多人30岁了还没对象，家里催得急，就想辞职去城里工作，方便找对象，还有12名青年职工表示如果找不到对象，最多再在矿上干2年就走。针对上述问题，调研组开展深层次原因分析，主要有三个方面：一是针对外协职工的管理制度不完善，长期以来矿上把外协职工的管理全部推给外包公司，没有纳入统一的思政教育、权益保障、激励体系，也没有出台同工同酬的相关细则，集团层面之前没有外协职工转正式职工的相关政策，导致外协职工的上升通道完全被堵死。二是针对青年职工的服务供给不匹配，思政工作还是沿用老一套的方式，找青年职工谈话都是问“有没有思想问题”，而不是问“有什么实际需求”，文化活动的策划都是工会的老员工说了算，从来没有征求过青年职工的意见，导致活动年轻人不愿意参加，也没有针对青年职工的职业发展制定专属规划，很多青年职工进来之后没人管，不知道自己的发展方向。三是诉求收集渠道不顺畅，外协职工不敢提诉求，怕被外包公司穿小鞋，甚至被辞退，青年职工之前提过很多次要建电竞室、搞联谊活动，但是过了半年都没有动静，觉得提了也没用，就不愿意再提了。结合调研发现的问题，矿党委制定了针对性的整改措施，确保2026年12月底前全部落地。针对外协职工群体，首先是建立“同管理、同教育、同奖励、同关怀”的四同机制，11月底前把所有外协职工纳入矿上的统一思政管理体系，每个外包队伍配备1名思政联络员，和正式职工一样参加班前会、安全培训、技术培训会，节日慰问、职工疗休养名额给外协职工留20%的比例，食堂的优惠餐对外协职工全面开放，和正式职工享受同等待遇。其次是优化权益保障，11月中旬前和所有外包公司重新签订合作协议，明确要求外协职工的社保缴费基数不低于当地上年度在岗职工平均工资的100%，矿上每月核查缴费记录，如果外包公司没有按时足额缴纳，直接扣除对应工程款，给所有外协职工额外缴纳意外伤害险，工伤认定的时候由矿劳资部门全程协助，不需要职工自己跑外包公司，加班费由矿上统一核算之后直接发给职工，不经过外包公司，避免被克扣。第三是打通外协职工转正通道，11月底前完成与集团人力资源部的对接，出台外协职工转正式职工专项政策，每年拿出5个正式职工名额，针对在矿上工作满3年、年度考核优秀、获得过矿级以上技能比赛奖项的外协职工，通过理论和实操考核之后可以转成正式职工，设立“外协优秀职工”专项奖励，每个季度评选5名，每人发放1500元奖金，和正式职工的“运维之星”一起表彰。针对青年职工群体，首先是搭建青年职业发展平台，实施“青年导师制”，给每个入职3年以内的青年职工配1名高级工程师当导师，制定专属的3年职业发展规划，每年选送10名优秀青年职工到集团智能化矿山项目部挂职锻炼，挂职期间工资待遇不变，回来之后优先晋升，针对青年职工的职称评审开通绿色通道，运维业绩可以折抵生产业绩，优先参评中级、高级职称，拿到智能化运维相关证书的青年职工每月涨500元岗位工资。其次是丰富青年文化生活，11月底前成立青年兴趣社团，包括电竞社、户外运动社、摄影社、读书社，矿上给每个社团每年拨2万元活动经费，每个月搞一次主题活动，比如电竞比赛、周边露营、摄影展、观影会，把原来的闲置仓库改造成青年活动中心，设置电竞区、剧本杀区、观影区，24小时对青年职工开放。第三是开展婚恋帮扶服务，和周边的人民医院、中心小学、乡镇政府建立联谊机制，每半年搞一次青年联谊活动，给参加活动的青年职工发放500元的恋爱基金，和正规婚恋平台合作，给单身青年职工免费提供1年的会员服务，对在矿上登记结婚的青年职工，给予1万元的安家补贴，优先安排两居室职工公寓。下一步，矿党委将建立外协职工和青年职工诉求快速响应通道，两类职工可以通过矿上的专属小程序直接提诉求，不需要经过工区或者外包公司，24小时内必须给出答复，7天之内解决，解决不了的要说明原因，每两个月开一次外协职工和青年职工专场座谈会，矿长、党委书记亲自参加，当场答复问题，每季度评选10名“优秀外协职工”和10名“优秀青年职工”，给予现金奖励和晋升优先资格，全面提升两类群体的归属感和责任感，为矿上的运维工作和应急保供提供稳定的人力支撑。第三篇2026年第四季度，XX省陕北备用煤矿围绕“安全红线意识、应急响应能力、保供使命担当”三个核心维度开展专项思想调研，覆盖井下一线作业职工、应急抢修队、安全监管人员共214名，梳理出安全思想松懈、应急准备不足、技能匹配度不够等各类问题29项，形成本次专项调研报告。今年第四季度全国多地出现极端低温寒潮天气，煤炭保供压力持续增大，省应急管理厅要求所有备用煤矿做好72小时内启动生产的准备，矿上近期开展的3次突击应急演练中发现部分职工存在安全操作不规范、应急流程不熟悉等问题，本次调研就是为了精准摸清职工的安全和应急思想现状，排查潜在的安全风险，为下一步做好应急保供准备筑牢思想根基。从调研整体情况看，全矿职工的安全和应急思想主流态势良好：89.3%的受访职工能准确说出“三违”判定的12项核心标准，94.2%的应急抢修队职工能熟练掌握矿井应急启动的全流程，91.7%的职工能准确说出备用矿接到保供任务后72小时达产的硬性要求，今年以来矿上实现零重伤、零死亡，轻伤率同比下降62%，职工的整体安全防护意识较去年同期有明显提升。调研同时也排查出四类突出的思想和能力问题：一是安全思想松懈问题突出，32.7%的井下一线老职工存在“经验主义”思想，觉得自己干了几十年井下工作，从来没出过事，安全规定都是多此一举，近3个月矿上查处的17起“三违”行为中，有12起是工龄超过15年的老职工，包括井下巡检不戴安全帽、高空作业不系安全绳、带电操作等违规行为，27.4%的职工认为备用矿不开展常态化生产，只是维护设备，不会出大的安全事故，安全检查都是走形式，应付过去就行，有3个工区的安全检查记录存在造假情况，没有实际排查隐患就直接填“无问题”。二是应急思想准备不足，41.6%的受访职工觉得“备用矿建了10年都没启动过生产，保供任务不会落到我们头上，演练都是走个过场”，参加应急演练的时候不认真，操作不规范，在10月份的突击应急演练中，有3名职工不会操作新上的智能化采煤机，有2名职工不知道紧急停产的触发条件和上报流程，还有7名职工在演练开始后20分钟才到岗，远低于要求的10分钟到岗标准。三是安全和应急技能匹配度不够，37.4%的受访职工没有掌握智能化设备的安全操作规范，新上的智能巡检机器人已经投入使用半年，还有21名一线职工不会操作，42.1%的职工不会使用新型隔绝式自救器的一氧化碳过滤功能，只会用基础的供氧功能，一旦发生火灾等事故，自救能力不足，还有12名安全监管人员不会用智能安全监测系统，不能及时发现井下的安全隐患。四是安全奖惩认同度不高，52.3%的受访职工觉得安全惩罚太重，不小心忘戴安全帽就罚500元，但是安全奖励太少，每个季度的安全奖才200元，付出和收获不对等，还有38.7%的职工觉得安全考核不公平，一线职工出了问题罚得重，管理人员出了问题罚得轻，甚至不罚，很多职工被罚款之后产生抵触情绪，消极怠工，不愿意主动排查安全隐患。针对上述问题，调研组开展深层次原因分析，主要有四个方面：一是安全思想教育的针对性不足，平时的安全教育都是念安全规程、念别的矿的事故案例，没有结合备用矿的实际安全风险开展教育，备用矿的设备长期处于待机状态，容易出现电路老化、液压系统漏液、通风不畅等独特的安全风险，这些风险点没有给职工讲透，职工觉得事故离自己很远，没有代入感，安全意识自然松懈。二是应急演练的实效性不足，之前的演练大多提前通知，职工都有准备，都是走流程，没有搞过突击演练，职工的应急能力得不到真正的锻炼，演练之后的复盘不到位，发现的问题没有及时整改，也没有针对问题给职工做专项培训，导致同样的问题在多次演练中反复出现。三是技能培训的实操性不够，之前的安全和应急培训都是上课念PPT，考完试就忘，没有开展实操训练，很多职工只是理论上知道怎么操作，实际动手的时候就不会，新设备到矿之后，只给少数技术人员做了培训，没有覆盖所有一线职工，导致大部分职工不会操作新设备。四是安全考核机制不合理，惩罚多奖励少，而且惩罚标准不一致，管理人员和一线职工不同责，安全奖励没有和安全业绩挂钩，只要不出事，干好干坏都拿一样的钱，职工主动排查隐患的动力不足。结合调研发现的问题和原因分析，矿党委制定了四项针对性整改措施，确保2026年12月底前全部落地。一是强化安全思想教育，11月底前开展“身边的安全风险”全员排查活动，让每个职工都找自己岗位上的安全风险点，整理成《备用矿安全风险手册》发到每一名职工手里，每个月开展一次安全警示教育，用矿上之前发生的安全隐患案例做讲解，比如去年运搬工区因为设备老化差点发生火灾的案例，给职工讲透风险后果，每个工区配备1名