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文档简介

2026年食品行业六月食品安全自查整改方案为全面落实《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例(2025修订)》及市场监管总局《食品生产经营主体自查管理办法(2026版)》要求,切实防范2026年夏季食品安全风险,现就2026年6月全行业食品安全自查整改工作制定如下方案:一、总体要求本次自查整改工作以“排查全覆盖、问题零容忍、整改全闭环”为原则,实施范围覆盖全国所有食品生产、流通、餐饮服务、特殊食品经营、网络食品交易第三方平台及入网经营主体,实施周期为2026年6月1日至6月30日。各市场主体要切实落实食品安全主体责任,对照本方案要求逐项开展风险排查,建立问题台账、制定整改措施、明确整改时限,确保问题整改完成率100%,坚决遏制重特大食品安全事件发生。属地市场监管部门要做好自查整改工作的指导、监督、核查验收,对自查不力、整改不到位的主体依法依规处置,确保本次自查整改工作取得实效。二、自查范围及核心内容本次自查覆盖全品类食品生产经营全链条,各环节自查内容及核查标准如下:(一)食品生产环节(含食品添加剂、食品相关产品生产)1.原辅料管控:重点核查原辅料索证索票覆盖率是否达到100%,入厂检验批次合格率是否不低于99.5%;是否存在使用过期、变质、回收食品、无合法来源食品作为生产原料的行为;农残、兽残、重金属等重点污染物检测是否符合GB2762、GB31650等国家标准要求,蔬菜类原料克百威、毒死蜱残留检出率为0,畜禽肉类原料瘦肉精、莱克多巴胺检出率为0,水产品原料孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物检出率为0。食品添加剂管理严格落实“五专”(专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜存放)制度,添加剂使用量严格符合GB2760要求,添加剂使用记录、出入库记录完整可追溯,留存期限不短于产品保质期届满后5年,无明确保质期的留存期限不低于10年。2.生产过程管控:重点核查生产车间洁净度是否符合要求,冷食类、保健食品、婴幼儿配方食品生产车间洁净度需达到万级标准,生产设备、操作台接触面菌落总数≤10CFU/cm²,无油污、食物残渣残留;生产过程温度控制符合产品工艺要求,冷链食品生产环节全程温度控制在0-4℃,冷冻食品生产环节温度≤-18℃,温度记录每2小时采集1次,温度偏差率不超过2%;生熟加工区域物理隔离,工器具标识明确,无交叉污染风险;从业人员持有效健康证上岗率100%,进入生产车间前更衣、洗手消毒流程合规率100%,佩戴工作帽、口罩、手套规范,无佩戴首饰、化妆上岗行为。3.出厂检验及追溯管理:重点核查每批次产品出厂必检制度落实情况,检验项目覆盖产品执行标准全部要求,检验报告留存完整,不合格产品出厂率为0;不合格产品召回制度完善,召回响应时间不超过24小时,问题产品召回率100%,召回产品处置记录完整,可追溯到具体处置方式、处置量、处置责任人;全链条追溯体系建设达标,规模以上食品生产企业100%接入国家食品安全追溯平台,产品批次信息上传及时率不低于98%,消费者可通过包装二维码查询到原辅料来源、生产批次、检验报告、流通路径等全部信息。(二)食品流通环节(含食用农产品销售、食品仓储企业)1.经营资质及人员管理:重点核查食品经营许可证是否在有效期内,是否存在超范围经营行为;从业人员持有效健康证上岗率100%,无健康证过期、伪造健康证行为;食品安全管理员配备率100%,并持有有效培训合格证书。2.进货查验及台账管理:重点核查索证索票制度落实情况,进货时查验供应商资质、产品合格证明文件留存完整,进销货台账电子化率不低于85%,可追溯率100%;散装食品标识规范,明确标注产品名称、生产日期、保质期、生产者名称、地址、联系方式,标识缺失率为0;进口食品入境货物检验检疫证明齐全,中文标签合格率100%,所有进口冷链食品均录入海关进口食品追溯平台,未录入产品不得销售。3.储存及销售管理:重点核查食品储存条件符合要求,常温食品储存区温度控制在10-25℃,相对湿度≤65%,通风、防潮、防鼠、防虫设施配备齐全;冷链食品储存区温控设备校准率100%,温度记录每1小时采集1次,冷藏食品温度控制在0-4℃,冷冻食品温度≤-18℃,温度偏差率不超过1%;临期食品设置专区存放,“临期食品”标识醒目,字体大小不小于其他标识字体的2倍;过期食品当天下架销毁,销毁记录完整,明确标注销毁时间、销毁量、销毁方式、监销人,留存期限不低于3年,无过期食品回流市场风险。(三)餐饮服务环节(含集体用餐配送单位、学校、养老机构、工地食堂、中央厨房)1.人员及场所管理:重点核查从业人员持有效健康证上岗率100%,上岗前洗手消毒、佩戴口罩帽子手套合规率100%;加工操作区明厨亮灶覆盖率要求:集体用餐单位100%,社会餐饮单位90%以上,监控视频覆盖粗加工、切配、烹饪、餐具消毒、留样等全部关键区域,视频存储时间不低于30天;加工场所环境卫生达标,地面、墙面、操作台无油污、食物残渣,排水沟通畅,无异味,防鼠、防蝇、防虫设施配备齐全,消杀记录完整。2.食材及加工过程管控:重点核查大宗食材(米、面、油、肉、蛋、蔬菜)定点采购率100%,索证索票齐全,每日农残快速检测批次不低于当日进货量的15%,检测合格率100%,不合格食材当场退回,留存退回记录;加工过程严格落实生熟分开要求,生熟工器具、容器标识明确,无交叉污染风险;烹饪环节食品中心温度≥70℃,出锅到食用间隔时间不超过2小时;留样制度落实到位,每批次食品留样量不少于125g,0-4℃条件下留存48小时,留样记录完整,标注留样时间、餐次、菜品名称、留样人。3.餐具消毒及餐厨垃圾管理:重点核查使用集中消毒餐具的单位索证率100%,留存消毒企业资质、每批次消毒合格证明;自行消毒餐具的单位热力消毒温度≥120℃,消毒时间≥15分钟,消毒后餐具菌落总数≤3CFU/cm²,大肠菌群不得检出;餐厨垃圾与具备合法资质的处置单位签订协议,日产日清,处置记录完整,留存期限不低于2年。(四)特殊食品经营环节(含保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品)1.陈列管理:重点核查特殊食品设置专区专柜存放,与普通食品、药品、消杀产品物理隔离,专区标识醒目,保健食品专区张贴“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”警示语,字体大小不小于其他文字的2倍;婴幼儿配方食品专区不得存放普通奶粉、固体饮料等易混淆产品,不得对0-12个月龄婴儿配方食品进行宣传促销。2.进货及销售管理:重点核查特殊食品注册证书或备案凭证留存齐全,进货查验记录完整,留存期限不低于产品保质期届满后6个月,无明确保质期的留存期限不低于5年;销售记录可追溯,能查询到购买人信息、购买时间、产品批次、数量;宣传内容合规,无虚假宣传、涉及疾病预防、治疗功能内容,保健食品广告批文核对率100%,无篡改广告内容、夸大宣传行为。(五)网络食品经营环节(含网络食品交易第三方平台、入网食品生产经营主体、外卖配送企业)1.平台管理:重点核查网络食品交易第三方平台入驻主体资质审核率100%,资质公示率100%,无无证、假证主体入驻;每季度对入驻主体资质开展一次复核,异常主体清退率100%,2026年6月20日前完成上半年所有入驻主体的资质复核工作;平台投诉处理机制完善,食品安全投诉响应时间不超过1小时,处置率100%,投诉记录留存完整。2.入网经营及配送管理:重点核查入网餐饮单位线下经营场所符合食品安全要求,无“幽灵餐厅”;餐食封签使用率100%,封签损坏的消费者可拒收;冷链食品配送温度符合要求,保温箱、配送箱每周消毒不少于2次,消毒记录完整;配送人员持有效健康证上岗率100%,无发热、腹泻等症状上岗行为。三、整改实施步骤本次自查整改工作分四个阶段推进:(一)部署动员阶段(6月1日-6月10日)各食品生产经营主体成立由法定代表人任组长的自查整改工作组,明确各环节自查责任人,结合本单位经营品类、经营特点制定细化自查清单,明确自查内容、核查标准、完成时限。属地市场监管部门组织辖区内食品生产经营主体开展自查整改宣贯培训,培训覆盖率不低于辖区内主体总量的95%,留存培训签到、培训课件、现场照片等资料,确保所有主体准确掌握自查整改要求。(二)全面自查阶段(6月11日-6月20日)各主体对照自查清单逐项开展全链条、无死角排查,对排查出的问题建立《食品安全问题整改台账》,明确问题描述、整改措施、整改责任人、整改时限,实行销号管理,问题排查覆盖率100%,不得隐瞒、漏报问题。食品生产企业、大型连锁超市、集体用餐单位、网络食品交易第三方平台需于6月20日前将自查报告加盖公章后报送属地市场监管所,报送率100%。(三)整改落实阶段(6月21日-6月27日)各主体对照问题台账逐项落实整改措施,一般问题(如从业人员健康证即将过期、标识不规范、记录不全等)需在3个工作日内整改完成,重大问题(如使用不合格原料、生产过程存在严重交叉污染风险、追溯体系不健全等)需在7个工作日内整改完成,整改完成后留存整改前后对比照片、整改证明材料,做到整改一项、销号一项,整改完成率100%。对自查中发现的不合格产品,要立即下架、召回,已经销售的要第一时间发布召回公告,通知消费者停止食用,涉嫌违法的要主动向监管部门报告。(四)核查验收阶段(6月28日-6月30日)属地市场监管部门按照不低于30%的比例对辖区内食品生产经营主体的自查整改情况进行抽查,对学校、养老机构食堂、大型食品生产企业、网络食品交易第三方平台等重点主体要100%核查。对自查不到位、隐瞒问题、整改不彻底的主体,依法依规立案查处,纳入食品安全信用档案,实施联合惩戒;对涉嫌犯罪的,移送公安机关依法追究刑事责任。四、工作要求(一)压实主体责任。各食品生产经营单位法定代表人是食品安全第一责任人,对本单位自查整改工作负总责,要亲自部署、亲自督办,确保自查整改工作不走过场、不留死角。对自查中主动报告、及时整改消除风险的主体,监管部门可依法从轻、减轻或免予处罚;对隐瞒问题、整改不力被监管部门查出问题的,依法从重处罚。(二)强化追溯体系建设。本次自查整改要将追溯体系建设作为重点内容,规模以上食品生产企业、大型连锁超市、集体用餐单位、特殊食品经营单位要在2026年6月30日前全部接入国家食品安全追溯平台,实现产品全链条可追溯,数据上传及时率不低于98%。未按要求接入的,监管部门将依法责令限期整改,逾期未整改的依法处罚。(三)完善应急管理机制。各单位要结合本次自查整改完善食品安全应急预案,6月27日前至少组织1次食品安全应急演练,覆盖所有关键岗位人员,提高应急处置能力。发生食品安全事件的,

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