道路运输企业客运公司安全生产事故隐患排查治理制度

道路运输企业客运公司安全生产事故隐患排查治理制度---道路运输企业客运公司安全生产事故隐患排查治理制度第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强本公司安全生产管理，有效排查并及时消除各类客运安全生产事故隐患，防范和减少安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护公司正常运营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等相关法律法规及行业标准，结合本公司实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本公司所属各部门、各分支机构以及所有从事客运经营活动的从业人员。凡在本公司管理范围内涉及客运车辆、驾乘人员、运输线路、站场设施、安全生产管理及应急处置等方面的安全生产事故隐患排查治理工作，均须遵守本制度。第三条定义本制度所称安全生产事故隐患（以下简称“事故隐患”），是指在生产经营活动中存在的可能导致人身伤亡或者财产损失的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第四条工作原则事故隐患排查治理工作坚持“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”、“全员参与、分级负责”、“属地管理、分级督办”和“及时发现、及时报告、及时治理、闭环管理”的原则。第二章组织机构与职责第五条领导小组公司成立安全生产事故隐患排查治理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常协调、指导和监督工作。第六条主要职责1.领导小组职责：*贯彻落实国家有关事故隐患排查治理的法律法规和政策要求；*审定公司事故隐患排查治理制度及相关工作方案；*组织、协调、监督公司重大事故隐患的排查、评估、治理和验收工作；*保障事故隐患排查治理所需资金投入。2.安全管理部门职责：*具体组织实施本制度，指导和督促各部门、各岗位开展事故隐患排查治理工作；*组织开展公司级安全生产检查和专项检查，汇总、分析、上报事故隐患信息；*对一般事故隐患整改情况进行跟踪督办；*负责重大事故隐患的上报、建档和跟踪管理，参与重大事故隐患治理方案的制定和验收；*建立健全事故隐患排查治理台账和档案。3.运营管理部门职责：*负责客运车辆调度、线路运营过程中的事故隐患排查治理；*组织对驾乘人员日常操作规范、服务流程中的安全隐患进行排查；*配合安全管理部门开展相关检查和隐患整改工作。4.车辆技术管理部门职责：*负责客运车辆的定期维护、保养、检测和维修工作，确保车辆技术状况良好；*组织对车辆安全设施（制动、转向、灯光、轮胎、消防器材等）的隐患排查；*建立车辆技术档案，及时发现和消除车辆机械故障和安全隐患。5.人力资源部门职责：*负责从业人员的安全培训教育和资质审查，确保从业人员具备相应的安全知识和技能；*组织对从业人员身体状况、心理状态的关注，排查因人员因素可能导致的安全隐患。6.各基层车队/班组职责：*组织本单位从业人员开展日常性的事故隐患排查，及时发现和报告身边的安全隐患；*落实本单位一般事故隐患的整改措施；*建立本单位事故隐患排查治理记录。7.从业人员职责：*严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程，提高安全防范意识；*积极参与本岗位的事故隐患排查工作，发现隐患立即报告直接上级或安全管理部门；*参与本岗位事故隐患的整改工作。第三章事故隐患的排查第七条排查方式与频次1.日常排查：各岗位从业人员在日常工作中应当随时对本岗位的设备设施、作业环境、自身行为等进行安全检查，发现隐患立即报告并采取初步控制措施。2.定期排查：安全管理部门每月至少组织一次综合性安全检查；各部门每周至少组织一次本部门安全检查；基层车队/班组每日班前班后进行安全检查。3.专项排查：根据季节特点、节假日、重大活动以及上级部门要求，由领导小组或安全管理部门组织开展针对性的专项安全隐患排查（如春运、暑运、冬季冰雪、恶劣天气、消防安全等）。4.季节性及节假日排查：在季节交替、法定节假日前后，组织开展重点针对气候适应性、设备状态、人员思想波动等方面的隐患排查。5.专家诊断性排查：必要时，可聘请外部安全专家对公司安全生产状况进行诊断性排查，辨识潜在的重大事故隐患。第八条排查内容事故隐患排查的主要内容包括但不限于：1.人的因素：从业人员安全意识、操作技能、资质资格、劳动防护用品佩戴、疲劳驾驶、违章操作等。2.车辆因素：车辆技术状况、安全设施配备与完好情况、维护保养记录、车载监控设备运行情况等。3.道路与环境因素：运营线路路况、交通标志标线、沿线安全隐患点、恶劣天气对运营的影响等。4.管理因素：安全生产责任制落实情况、安全管理制度健全与执行情况、安全培训教育情况、应急救援预案及演练情况等。5.站场设施因素：客运站场设施设备安全状况、消防设施、疏散通道、照明通风等。第九条隐患信息记录与报告1.各部门、各岗位在排查中发现事故隐患，应立即填写《事故隐患排查记录表》，详细记录隐患部位、隐患描述、可能导致后果、发现人、发现日期等信息。2.一般事故隐患应立即向本部门负责人报告；重大事故隐患应立即向本部门负责人和安全管理部门报告，情况紧急时可直接向公司主要负责人报告。3.报告方式可采用口头、书面或信息化系统等方式，但重大事故隐患必须有书面记录。第四章事故隐患的治理第十条隐患辨识与分级收到事故隐患报告后，由安全管理部门会同相关部门对隐患进行辨识、评估，确定隐患等级。1.一般事故隐患：危害程度和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患：危害程度和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。第十一条治理责任与要求1.一般事故隐患：由隐患所在部门负责人指定整改责任人，明确整改措施、整改期限，立即组织整改。整改完成后，由整改责任人自检合格后报安全管理部门复查验收。2.重大事故隐患：由领导小组组织评估，制定专项治理方案。治理方案应包括：隐患现状描述、治理目标、治理措施、负责治理的部门和人员、治理时限、所需资金和物资、安全保障措施、应急预案等。治理方案经领导小组批准后实施。第十二条隐患治理过程监控1.隐患整改责任人应定期向本部门负责人和安全管理部门报告隐患整改进展情况。2.安全管理部门对隐患治理过程进行跟踪监督，对整改不力或未按计划进行的，及时向领导小组报告。3.在隐患未消除前，相关部门必须采取有效的安全防范措施，防止事故发生。对于暂时不能立即整改的隐患，应制定监控措施，明确监控责任人。第十三条隐患治理验收1.一般事故隐患整改完成后，由安全管理部门组织验收，验收合格后予以销案。2.重大事故隐患治理完成后，由领导小组组织相关部门和人员进行验收。必要时可邀请外部专家参与验收。验收合格后，方可恢复正常生产经营，并按规定上报备案。第十四条重大事故隐患的特殊管理1.对于确定为重大事故隐患的，公司应立即采取停产、停业等措施，防止事故发生。2.重大事故隐患治理期间，必须制定并落实应急预案，配备必要的应急救援物资和设备。3.重大事故隐患治理工作结束后，未经验收或验收不合格的，不得恢复生产经营。第五章记录与报告第十五条台账与档案管理安全管理部门应建立健全事故隐患排查治理台账，详细记录隐患的排查、报告、分级、治理、验收、销案等全过程信息。台账及相关记录应至少保存规定年限。第十六条统计分析与上报1.安全管理部门每月对公司事故隐患排查治理情况进行统计分析，形成月度报告，报送领导小组。2.按照上级主管部门要求，及时、准确上报事故隐患排查治理工作情况，特别是重大事故隐患的有关信息。第六章监督与考核第十七条监督检查领导小组及安全管理部门定期对各部门事故隐患排查治理制度的执行情况进行监督检查，对发现的问题及时通报并督促整改。第十八条考核与奖惩公司将事故隐患排查治理工作纳入各部门和从业人员的安全生产绩效考核体系。对在隐患排查治理工作中认真负责、及时发现并有效消除重大隐患的单位和个人，给予表彰奖励；对未履行隐患排查治理职责、瞒报漏报重大隐患、整改不力导致事故发生的