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文档简介
2026形式主义、官僚主义问题清单材料前言当前,形式主义、官僚主义仍是困扰我们事业发展的顽瘴痼疾,其表现形式随着时代发展不断变异翻新,隐蔽性、迷惑性增强,整治工作面临新的挑战。为精准识别、有效纠治此类问题,特梳理形成本问题清单,旨在为各级党组织和党员干部提供对照检视的镜鉴,推动作风建设走深走实、常态长效。本清单立足当前实际,力求全面反映新动态、新表现,突出问题导向,注重实用实效。一、形式主义突出问题表现形式主义的要害在于“虚”字当头、“空”字挂帅,热衷于做表面文章,忽视实际效果,耗费大量人力物力却无裨于事。(一)贯彻落实上级决策部署方面1.表态多调门高,行动少落实差。对上级精神习惯于照本宣科、泛泛表态,缺乏结合实际的具体思路和管用举措。有的在会议、文件中喊出响亮口号,实则行动迟缓、不见下文,甚至阳奉阴违、另搞一套,将“说了”当作“做了”,将“做了”当作“做好了”。2.“上下一般粗”,机械教条执行。对上级部署不研究、不消化,简单照搬照抄,不考虑本地本部门实际情况,搞“一刀切”“一锅煮”。有的将上级文件换个抬头、改个日期便下发执行,缺乏针对性和可操作性,导致政策落地“打滑空转”。3.重痕迹轻实效,过度留痕包装。把精力放在制作精美台账、撰写华丽汇报材料上,事事要求“痕迹管理”,甚至以“痕”论英雄。有的为了迎检,临时突击补记录、造数据、摆拍照片,工作实效反而被忽视。(二)文山会海及督查检查考核方面1.会议数量居高不下,质量效率偏低。会议过多过滥,层层开会、重复开会现象依然存在。有的会议主题不明确,议程冗长,发言空洞,缺乏实质内容;有的为了显示重视,随意扩大参会范围,导致基层干部疲于奔命。2.文件简报冗余泛滥,“指尖上的负担”加重。发文数量控制不力,“白头文件”“内部通知”层出不穷。有的文件内容空洞,照搬照套,缺乏指导性和可操作性;各类工作群、APP泛滥,信息推送过多过频,基层干部被迫“指尖上办公”,不堪重负。3.督查检查考核过多过频,指标设置不科学。督查检查考核项目繁杂,缺乏统筹整合,基层应接不暇。有的考核指标脱离实际,过于注重形式和数据,导致基层不得不花费大量精力应对;有的督查组不深入实际,走马观花,依赖看材料、听汇报,发现不了真问题。(三)调查研究方面1.“走马观花”式调研,蜻蜓点水。调研前踩点打招呼,调研中“被安排”,看“盆景”、听“汇报”,走“经典路线”,接触不到真实情况。有的调研时长不足,刚到点就走,无法深入了解问题本质。2.“盆景式”调研,弄虚作假。为了营造“良好”氛围,提前布置“调研点”,安排“群众演员”,准备“标准答案”,调研变成了“走秀场”,失去了调研的初衷。3.调研成果转化率低,“纸上谈兵”。调研结束后,报告束之高阁,提出的对策建议缺乏针对性和可操作性,或者不被采纳、无人跟进,调研与决策、实践脱节。(四)服务群众和履职尽责方面1.“门好进、脸好看、事难办”,服务“打太极”。虽然态度有所改善,但在解决实际问题时,仍存在推诿扯皮、敷衍塞责现象。有的部门之间职责不清,让群众“多头跑”“来回跑”;有的工作人员缺乏耐心,对群众诉求简单粗暴回应。2.政策宣传解读不到位,群众知晓率低。惠民政策出台后,宣传形式单一,解读不清晰、不具体,导致群众对政策不了解、不会用,政策红利难以充分释放。3.工作标准不高,满足于“过得去”。安于现状,不思进取,对工作中存在的问题视而不见,对群众反映的困难漠不关心。有的满足于完成任务的“下限”,不求质量和效果的“上限”。二、官僚主义突出问题表现官僚主义的要害在于脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,特权思想严重,权力运行不规范。(一)权力运行及决策方面1.“家长制”“一言堂”,民主集中制执行不力。主要领导独断专行,听不进不同意见,重大事项不经过集体研究讨论就擅自决定,导致决策失误。2.推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为。遇到问题“踢皮球”,回避矛盾,不愿担当。有的对职责范围内的事拖着不办,对群众急难愁盼问题漠不关心;有的滥用职权,随意决策,给国家和人民利益造成损失。3.政策执行“中梗阻”,吃拿卡要。有的干部在政策执行中人为设置障碍,搞选择性执行、象征性落实。有的利用职权或工作便利,向服务对象索要或收受好处,不给好处不办事,给了好处乱办事。(二)责任担当方面1.“新官不理旧账”,缺乏历史担当。对前任留下的问题和矛盾,不愿接手,怕担责任,导致一些历史遗留问题久拖不决,损害群众利益和政府公信力。2.遇到矛盾问题“绕道走”,不敢动真碰硬。面对困难和挑战,畏首畏尾,缺乏攻坚克难的勇气和魄力。有的怕得罪人,对不良现象和违纪行为不敢批评、不敢制止。3.“甩锅”现象,责任层层下压。将本应由上级承担的责任随意转嫁给基层,搞“责任甩锅”“层层加码”,基层不堪重负却又无可奈何。(三)对待群众方面1.高高在上,脱离群众。摆官架子,对群众态度冷漠、语气生硬,缺乏耐心。有的干部不深入基层,不了解群众疾苦,对群众诉求敷衍了事。2.服务意识淡薄,“官本位”思想严重。把公共权力当作特权,认为“当官就是管民”,而不是“为民服务”。有的对群众合理诉求推诿扯皮,让群众跑断腿、说破嘴。3.解决实际问题能力不足,方法简单粗暴。对群众反映的复杂问题,缺乏深入研究,找不到有效解决办法,或者采取简单化、行政化手段处理,容易引发新的矛盾。(四)工作作风及队伍管理方面1.工作松散懈怠,纪律观念淡薄。上班迟到早退,工作时间上网聊天、玩手机,精神萎靡不振。有的对工作不负责任,敷衍了事,满足于过得去。2.热衷于搞“形象工程”“政绩工程”。急功近利,追求短期效应,不考虑长远发展和群众实际需求,搞华而不实、劳民伤财的项目,只为给自己脸上贴金。3.对干部队伍管理宽松软,失之于宽、失之于软。对干部身上存在的苗头性、倾向性问题不提醒、不批评、不纠正,甚至袒护包庇,导致不良风气滋生蔓延。三、工作要求1.提高政治站位,深化思想认识。各级党组织要深刻认识形式主义、官僚主义的长期性、复杂性、隐蔽性和危害性,将其作为一项严肃的政治任务来抓,常抓不懈。2.坚持问题导向,深入自查自纠。对照本问题清单,结合实际,举一反三,深入查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题,建立问题台账,明确整改措施和时限。3.强化责任担当,狠抓整改落实。主要负责同志要切实履行第一责任人职责,带头查摆问题,带头整改落实。对查摆出来的问题,要即知即改、立行立改,确保整改取得实效。4.健全长效机制,巩固整治成果。针对查摆出来的共性问题和深层
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