（正式版）DB31∕T 320-2020 《工业开发区建设规范》

工业开发区建设规范2021-02-01实施上海市市场监督管理局发布I前言 2规范性引用文件 3术语和定义 1 24.1基本要求 24.2新增产业项目 25规划布局 25.1布局原则 25.2布局要求 26土地利用 36.1基本要求 36.2用地分类和适建范围 36.3容积率和建筑高度 37区域功能 37.1主导型开发区 37.2科技创新型开发区 7.3都市型开发区 7.4生产性服务业功能区 7.5产城融合型开发区 8基础设施建设 48.1基本要求 48.2电力设施 48.3燃气设施 58.4供热设施 58.5供水设施 58.6排水设施 58.7通信设施 68.8道路 68.9消防和防汛除涝设施 69环境建设 69.1基本要求 69.2大气环境 7Ⅱ9.3水环境 7 7 9.6工业固体废弃物与放射性污染 8 8 89.9安全生产 810公共服务 10.1政府服务 10.3生活配套服务 9 11智慧化 911.1基础设施建设 911.2智慧化建设 12转型升级 12.1规划引导 12.2存量利用 参考文献 Ⅲ起草。a)删除了开发区的等级分类(见2004年版的第3章);b)删除了开发区道路规划指标(见2004年版的第5章);d)更新了容积率、绿化率等指标和建设要求(见6.3、9.8);e)增加了不同开发区区域功能的定位(见第7章);g)更新了环境建设要求(见第9章);i)增加了公共服务设施建设要求，完善了政府服务功能和商务服务功能(见第10章);1)增加了开发区转型升级要求(见第12章)。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：——2004年首次发布为DB31/T320—2004;——本次为首次修订。DB31/T320—20201工业开发区建设规范本文件适用于上海市行政区域内有地域界限的工业开发区的建设。上海市行政区域内集中成片的工业用地亦可参照本文件。GB5749生活饮用水卫生标准DG/TJ09—2298海绵城市建设技术标准DB31/199—2018污水综合排放标准DB31/T747智慧园区建设与管理通用规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2产城融合city-industryintegration5规划布局5.1布局原则开发区布局应符合以下原则。d)有两个以上产业集群的开发区产业布局应相对集中。f)不应在下列需要特殊保护的区域内设置开发区：3)旅游度假区；4)水源保护区；5.2布局要求5.2.3开发区应优化空间布局结构，集中设置公共服务配套设施。3DB31/T320—20206.1基本要求6.3容积率和建筑高度e)培育发展新动能。b)建设共性技术服务平台；都市型开发区的功能应包括但不限于：c)以楼宇经济为主要业态；d)以运营管理体系、和谐生态环境、完备基础设施为支撑；7.4生产性服务业功能区4a)以生产性服务业集聚发展为重点，融合生产性服务业与先进制造业；产城融合型开发区应包括但不限于：b)燃气；j)固废收集和利用处置等。8.1.3开发区基础设施应与城市基础设施系统相衔接，并纳入上海城市基础设施建设的总体规划。8.2.4开发区应按照上海城市电网规划要求，建设变电所等电力设施。设施建设应符合GB/T50293、58.3.2开发区燃气需求规划应纳入上海市燃气总体规划，规划编制应符合GB50028,燃气使用和管理a)结合开发区产业导向；8.6排水设施8.6.1应完善排水设施建设。8.6.2排水系统的建设应遵循统一规划、配套建设，分散与集中相结合原则。8.6.3雨水排水规划和污水处理及污泥处理处置规划应符合所在地区城乡规划、雨水排水规划和污水处理及污泥处置规划等。规划编制应符合GB50318。68.6.6污水处理设施出水水质、处理后的泥质、大气污染物排放浓度应符合GB1898.6.7开发区内工业废水宜再生利用，不能回a)园区移动通信；b)无线局域网覆盖系统；c)有线广播电视综合信息网。8.7.4开发区信息设施的管线建设应符合上海市对通信管线的要求，进行集约化建设。管线容量应留8.8.2开发区内主要道路宜与上海市各层级城市道路相连接。8.9消防和防汛除涝设施8.9.3开发区内各类建筑物的消防建设应满足GB50016。8.9.4应完善水系及水利设施建设。8.9.6开发区应对区域内现有河道进行治理保护，现有河道治理应落实上海市区域河道蓝线专项规9环境建设9.1.3开发区应根据环境影响评价结果评估环境风险，并采取风险防范工程措施，减少环境污染。7d)污染总量控制指标；e)市场空间；a)园区地下水；b)排污受纳地表水体；e)环境噪声。9.2.1园区的环境空气应满足GB3095—2012中的二级标准。9.2.3锅炉、工业炉窑的尾气应达标排放。9.2.4不小于20t/h的锅炉的污染物排放应配置自动监测设备。9.3水环境9.3.1污水应集中处理或达标纳管排放。9.3.2应督促人驻企业申领排污许可证或登记排污信息。9.3.3废水中含一类污染物的应达到DB31/199--2018要求后方可排人开发区污水排放系统。9.3.4污水处理厂及直排水体企业的污水总排口应设立污染物排放在线自动监测系统。9.4声环境9.4.1外环线内开发区的声环境应全部满足GB3096--2008要求。9.5.1开发区应重点监管下列企业的土壤污染：8k)焚烧厂等。a)有毒有害物质的生产装置、储罐和管道；9.6.1开发区应组织收集企业产生的一般工业固体废物，配套建设危险废物利用处置设施或收集平9.8.3宜集中设置公共绿地和公园，改善园区绿化环境。9.8.4已征用但尚未使用地块应植树种草木，防止地面裸露。9.9.3应研究、部署安全生产事故防范的措施和方案，协调和解决安全生产中重大问题。910.1政府服务10.4.6应建设风险监控及预警平台，落实安全生产管控。11智慧化a)园区驻地网；c)无线区域网；11.1.2应建设对外宣传、电子政务和电子商务等功能一体化的门户网站。11.2.3宜建设具有下列功能模块的智能管理平台：e)能源管理；开发区应进行规划引导，主要包括：a)开展园区整体转型升级统筹规划；c)支持市场主体参与，鼓励借助资本市场力量促进整体转型升级；12.2存量利用a)开展资源利用效率评价；b)制定产业空间调整优化实施方案；开发区应引导功能集聚，主要包括：a)提升开发运营品质；b)完善基础设施建设；c)提高功能集聚和服务集成能级。[2]中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例(中华人民共和国国务院令第147号)[3]计算机信息网络国际联网安全保护管理办法(中华人民共和国公安部令第33号)[4]计算机病毒防治管理办法(中华人民共和国公安部令第51号)[7]上海市消防条例(上海市人民代表大会常务委员会公告第33号)[9]上海市排水与污水处理条例(上海市人民代表大会常务委员会第29号)[13]上海市控制性详细规划技术准则(沪府办〔2016〕90号)号)