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文档简介
1无///无无无无其他符合性分析业西一路1号1栋101室,根据《东莞市沙田镇国土空间总体规划(2021-2035),),2项目选址未涉及生态保护红线、永久基本农田,位于城镇开发边界内,符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求,且具有水、电等供应有保障,交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱建设单位承诺:今后将根据政府规划要求,无条件配合搬迁工作,不以环境保护区名录(2023年)》,项目所在地不属于东莞市饮用水水源保护区范围,符属于城市主干道,故项目东侧为声环境功能区4a振等防治措施,对周围环境影响较小,不改变原设和环境功能区规划得要求,且具有水、电等供应有保障,交通便利等条件。项项目从事五金制品的生产,涉及的产品、原料、设备及工艺均不属于《产业号)中鼓励类、限制类、淘汰类项目,属于允许类项目;也不属于《市场准入负3序号文件要求本项目情况是否符合1(1)生态保护红线及一般生态空间全省陆域生态保护红线面积36194.35km2,占全省陆域国土面积的20.13%;一般生态空间面积27741.66km2,占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59km2,占全省管辖海域面积的25.49%。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2(2)环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25μg/m3),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域地表水环境质量不达标,东莞市将全面控制污染物排放,区域纳污水体水质将得到改善;大气环境质量不满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单的要求。项目废气均能达标排放,对周边环境影响很小;项目无生产废水排放,生活污水经预处理达标后通过市政截污管网排入污水处理厂处理,对受纳水体影响较小。符合3(3)资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,生态安全格局稳定,环境质量实现根本好转,资源利用效率显著提升,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成,基本建成美丽广东。项目生产过程中的资源消耗主要为电力和新鲜水,消耗较少,区域内资源较充足,项目资源消耗量不超出资源利用上线。符合44全省总体管控要求——区域布局管控要求。优先保护生态空间,保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局,调整优化产业集群发展空间布局,推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展,引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局,新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能,全面实施产业绿色化改造,培育壮大循环经济。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设,全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热,积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构,大力发展“公转铁、公转水”和多式联运,积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化,逐步推广新能源物流车辆,积极推动设立“绿色物流”片区。项目从事五金制品的生产,属于金属制品业,不涉及染色和湿式印花,不属于电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业,也不属于新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目所在区域大气环境不达标区、受纳水体地表水环境不达标,项目废气均能达标排放,对周边环境影响很小;项目无生产废水排放,生活污水经预处理达标后通过市政截污管网排入污水处理厂处理,对受纳水体影响较小。符合——能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例,建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”,严格控制并逐步减少煤炭使用量,力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管,减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束,以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案,保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护,优化岸线开发利用格局,建立岸线分类管控和长效管护机制,规范岸线开发秩序;除国家重大项目外,全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地项目生产过程中的资源消耗主要为电力、新鲜水,消耗较少,区域内资源较充足,项目资源消耗量不超出资源利用上符合5利用效率。推动绿色矿山建设,提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。——污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,聚焦重点行业和重点区域,强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内,重点重金属排放总量只减不增;重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造,火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准,水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排,通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局,禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度,加快完善污水集中处理设施及配套工程建设,建立健全配套管理政策和市场化运行机制,确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效,因地制宜治理农村面源污染,加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹,严控陆源污染物入海量。项目不涉及重点污染物、重金属污染物的产生与排放,不属于水泥、石化、化工及有色金属冶炼等重点行业,不涉及新建入河排污口。符合——环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理,建立全省环境风险源在线监控预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工业园区项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,不涉及东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源,也不涉及农用地分类管理,也不符合6和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。属于化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点行业,运营期将采取环境风险防控,落实环境风险防范和应急措施。5““核一带一控要求1、珠三角核心区。对标国际一流湾区,强化创新驱动和绿色引领,实施更严格的生态环境保护要求。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,属于珠三角核心区。/——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。项目从事五金制品的生产,属于金属制品业,不涉及管控要求中的项目。项目不使用挥发性有机物原辅材料。符合——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。项目生产过程中的资源消耗主要为电力、新鲜水,消耗较少,不涉及江河湖库水量调度,租用已建成厂房进行建设,不属于新增建设用地。符合7大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目不涉及氮氧化物、挥发性有机物的产生与排放。项目不涉及锅炉。项目不涉及茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域。项目不属于电镀专业园区、电镀企业。项目不涉及生产废水的排放,外排的生活污水经预处理达标后通过市政截污管网排入城镇污水处理厂处理,故项目与污染物排放管控要求相符。符合——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度,一般工业固废、危险废物按要求进行申报转移,不在项目内处理,与环境风险防控要求相符。符合6环环境环境管控单元分为优先保护、重项目位于广东省东/8管控单元总体管控要求点管控和一般管控单元三类。莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,属于ZH44190020023沙田镇重点管控单元。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,不属于省级以上工业园区重点管控单元。符合——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,属于YS4419002210005水环境工业污染重点管控区。项目不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业。项目不涉及生产废水的排放,外排的生活污水经市政截污管网收集至城镇污水处理厂进行处理。项目不涉及农业污染物,不涉及畜禽养殖业。符合——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101符合9胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。室,属于YS4419002320012大气环境布局敏感重点管控区,不属于大气环境受体敏感类重点管控单元。序号文件要求本项目情况是否符合1生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2环境质量底线。全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域地表水环境质量不达标,东莞市将全面控制污染物排放,区域纳污水体水质将得到改善;大气环境质量不满足《环境空(GB3095-2012)及其修改单的要求。项目废气均能达标排放,对周边环境影响很小;项目无生产废水排放,生活污水经预处理达标后通过市政截污管网排入污水处理厂处理,对受纳水体影响较小。符合3资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设项目生产过程中的资源消耗主要为电力、新鲜水,消耗较少,区域内资源较充足,项目资源消耗量不超出资源利用上线。符合定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。4二、环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个,其中陆域85个,海域13个,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,属于ZH44190020023沙田镇重点管控单元/5全市生态环境准入要求1、区域布局管控要求加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,不在生态保护红线和一般生态空间范围内。项目不属于高耗能、高排放项目,不涉及石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目,无需设在集聚发展的产业园区内。项目不属于涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。项目不使用含挥发性有机物的原辅材料。项目不涉及锅炉的使用,不涉及重金属污染物的产生与排放,不涉及畜禽养殖区域。符合龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域,严格制定准入标准,引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局,开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制,加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。2、能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目项目生产过程中的资源消耗主要为电力、新鲜水,消耗较少。项目严格执行《广项目不属于“两高”行符合要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目审批。3、污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作,推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价,完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,项目不涉及氮氧化物、挥发性有机物的产生与排放。项目生活污水经预处理后排入市政截污管网,最终进入城镇污水处理厂处理,污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配,不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。项目不涉及重金属污染物的产生和排放。项目不使用含挥发性有机物的原辅材料。项目不属于茅洲河、石马河流域,不属于电镀专业基地、电镀企业,不涉及生产废水的排放,也不涉及VOCs排放。项目不涉及入海排污口设置。符合提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置,清理非法或设置不合理的入海排污口,加强陆海统筹,改善近岸海域水质。加强总氮排放控制,开展总氮排放底数摸查,提出总氮削减的对策措施,试点重点行业总氮排放控制;加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点,强化脱氮除磷工艺建设,提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理,进一步完善相关配套基础设施建设,实现海上污染物的全链条管理和有效处置。4、环境风险防控要求市生态环境局和各镇街(园区)应当制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价,定期发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境风险隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油项目不涉及油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险,将按要求落实环境风险防范措施和应急措施。符合气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络,提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控,定期组织水源地污染事故环境应急演练,完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价,完善近岸海域环境污染事故应急预案,提高应急响应能力。6ZH44190020023沙田镇重点管控单元1、区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】沙田镇重点管控单元鼓励合理发展休闲旅游、临港产业。1-2.【土壤/综合类】严格环境准入,强化空间布局,严格控制新增重金属污染物排放。1-1.项目从事五金制品的生产,属于金属制品业,不属于鼓励发展的休闲旅游、临港产业。1-2.项目符合环境准入的要求,不涉及新增重金属污染物的排放。符合2、能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,沙田镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,沙田镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;逐渐减少燃煤消费总量;新建高能耗项目单位产2-3.【能源/禁止类】禁止销售2-1.项目用水量较少,满足水资源管理制度的要求。2-2.项目能源消耗较小,不属于高能耗项目。2-3.项目不涉及销售高污染燃料,也不涉及锅炉。2-4.项目不属于沙田镇内自备电厂东莞沙田丽海纺织印染有限公司和东莞益海嘉里赛瑞淀粉科技有限公司煤改符合高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】推动沙田镇内自备电厂东莞沙田丽海纺织印染有限公司和东莞益海嘉里赛瑞淀粉科技有限公司煤改气工程。气工程。3、污染物排放管控3-1.【水/限制类】严格控制沙田镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。3-2.【水/鼓励引导类】实施福禄沙污水处理厂二期工程,到2025年,全镇污水收集处理率达到95%以上。3-3.【水/鼓励引导类】沙田镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格限制共性电子产品和日用产品修理业除外)等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核,加快电镀、漂染等行业的技术革新,降低重金属生产原料用量,提高重金属物质回收率。3-1.项目不属于高耗水、高污染项目。3-2.项目不属于实施福禄沙污水处理厂二期工程。3-3.项目不属于新3-4.项目不属于高耗能项目。3-5.项目位于大气环境布局敏感重点管控区,项目将全面加强无组织排放控制,不涉及氮氧化物、VOCs的产生与排放,项目排放的粉尘量较少。3-6.项目位于大气环境布局敏感重点管控区,不属于大气环境弱扩散区和大气环境高排放重点管控区。3-7.项目不属于重金属排放企业,不涉及电镀、漂染等行业的技术革新。符合4、环境风险管控4-1.项目位于沙田符合4-1.【水/鼓励引导类】制定完善沙田镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案,加强土壤环境应急专家队伍管理,提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的,责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作,采取措施防止污染扩散,必要时开展土壤污染治理与修复。镇,不涉及生产废水的排放。4-2.项目不属于存在潜在环境风险隐患的建设项目,无需进行环境风险专项评价。4-3.项目不涉及有毒有害气体的产生与排放。4-4.项目不涉及土壤污染风险防控内容。因此,本项目的建设符合《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》(东府〔2021〕44号)及《东莞市2023年生态环境分区管控动序号文件要求本项目情况是否符合1生态保护红线和一般生态空间。全镇陆域生态保护红线面积0.07平方公里,占辖区国土面积的0.06%;一般生态空间陆域面积0.84平方公里,占辖区国土面积的0.78%。海域生态保护红线面积11.25平方公里。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2环境质量底线。全镇水环境质量持续改善,水质持续稳定达标,地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度按市核定目标执行,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。项目所在区域地表水环境质量不达标,东莞市将全面控制污染物排放,区域纳污水体水质将得到改善;大气环境质量不满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单的要求。项目废气均能达标排放,对周边环境影响很小;项目无生产废水排放,生符合活污水经预处理达标后通过市政截污管网排入污水处理厂处理,对受纳水体影响较小。3资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。项目生产过程中的资源消耗主要为电力、新鲜水,消耗较少,区域内资源较充足,项目资源消耗量不超出资源利用上线。符合4二、环境管控单元划定全镇共划定5个环境管控单元,包括优先保护单元和重点管控单元两类,无一般管控单元,实施分类管控。海域优先保护单元。主要为生态保护红线、重要河口。划定优先保护单元1个,面积为11.25平方公里,占镇域面积的10.46%,为狮子洋-虎门-蕉门水道重要河口(沙田段)。重点管控单元。是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域,包括全镇除优先保护单元以外的其他区域。全镇共划定重点管控单元4个,面积96.34平方公里,占镇域面积的89.54%。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,属于ZH12320002沙田镇重点管控单元。/5沙田镇生态环境准入要求1、区域布局管控要求加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控,一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目(立沙岛石化仓储及精细化学工业基地按有关文件执行)。推动化学制浆、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,不在生态保护红线和一般生态空间范围内。项目不属于高耗能、高排放行业产业布局,不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,无需布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。项目不属于“两重点不涉及新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。项目不属于电镀、印染等重点污染项目。项目不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。项目不使用含挥发性有机物的原辅材料。项目不涉及新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及新建符合进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段的确无法实施替代的工序外,禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域,严格制定准入标准,引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。分散供热锅炉。项目不涉及重金属污染物的产生与排放。项目不属于畜禽养殖业。2、能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标项目不涉及销售、燃用高污染燃料,不涉及锅炉等高污染燃料设施。项目生产过程中的资源消耗主要为电力、新鲜水,消耗较少。项目严格执行《广东省用水定额》的要求,项目不属于“两高”行业。项目不新增建设用地,不涉及土地整治。符合准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。3、污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放、碳达峰行动,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。项目不涉及氮氧化物、挥发性有机物的产生与排放。项目生活污水经预处理后排入市政截污管网,最终进入城镇污水处理厂处理,污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配,不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。项目不涉及重金属污染物的产生和排放。项目不使用含挥发性有机物的原辅材料。项目不涉及工业炉窑、天然气锅炉,不涉及氮氧化物的产生与排放。项目实施雨污分流,生活污水满足排放城镇污水管网的管理要求。项目涉及VOCs排放,全面落实无组织排放标准的执行。符合20严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。4、环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络,提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控,定期组织水源地污染事故环境应急演练,完善突发环境污染事故预防与预警体系。项目不涉及油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险,将按要求落实环境风险防范措施和应急措施。符合6ZH12320002沙田镇重点管控单元1、区域布局管控1-1.【生态/禁止类】生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。自然保护地核心区以外的区域,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功1-1.项目所在地不涉及生态保护红线、自然保护地。1-2.项目所在地不涉及水土保持与水源涵养区。1-3.项目所在地不涉及一般生态空间。1-4.项目从事五金制符合21能不造成破坏的8类有限人为活动。1-2.【生态/综合类】在水土保持与水源涵养区内,应严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被,限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式;继续加强生态保护与恢复,恢复与重建水源涵养区森林、湿地等生态系统,提高生态系统的水源涵养能力;坚持自然恢复为主,严格限制在水源涵养区大规模人工造林。禁止在25度以上的陡坡地开垦种植农作物,禁止在崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区从事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活动;开展小流域综合治理,恢复和重建退化植被。1-3.【生态/综合类】一般生态空间按照省和市有关总体准入要求进行管控。原则上按限制开发区域管理,除《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022〕142号)提及不破坏生态功能的有限人为活动外,可开展列入《广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录》中的建设项目,以及生态旅游、畜禽养殖、公益性探矿、环境基础设施建设等人为活动。1-4.【产业/鼓励引导类】沙田镇重点管控单元鼓励合理发展休闲旅游、临港产业。1-5.【土壤/综合类】严格环境准入,强化空间布局,严格控制新增重金属污染物排放。品的生产,属于金属制品业,不属于鼓励发展的休闲旅游、临港产业。1-5.项目符合环境准入的要求,不涉及新增重金属污染物的排放。2、能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,沙田镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,沙田镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;逐渐减少燃煤消费值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售2-1.项目用水量较少,满足水资源管理制度的要求。2-2.项目能源消耗较小,不属于高能耗项目。2-3.项目不涉及销售高污染燃料,也不涉及锅2-4.项目不属于沙田镇内自备电厂东莞沙田丽海纺织印染有限公司和东莞益海嘉里赛瑞淀粉科技有限公司煤改气工程。符合22高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】推动沙田镇内自备电厂东莞沙田丽海纺织印染有限公司煤改气工程。3、污染物排放管控3-1.【水/限制类】严格控制沙田镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。3-2.【水/鼓励引导类】实施福禄沙污水处理厂二期工程,到2025年,全镇污水收集处理率达到95%以上。3-3.【水/鼓励引导类】沙田镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格限制共性工厂外的化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核,加快电镀、漂染等行业的技术革新,降低重金属生产原料用量,提高重金属物质回收率。3-1.项目不属于高耗水、高污染项目。3-2.项目不属于实施福禄沙污水处理厂二期工程。3-3.项目不属于新建、升级共性工厂项目。3-4.项目不属于高耗能项目。3-5.项目位于大气环境布局敏感重点管控区,项目将全面加强无组织排放控制,不涉及氮氧化物、排放的粉尘量较少。3-6.项目位于大气环境布局敏感重点管控区,不属于大气环境弱扩散区和大气环境高排放重点管控区。3-7.项目不属于重金属排放企业,不涉及电镀、漂染等行业的技术革新。符合4、环境风险管控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善沙田镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报4-1.项目位于沙田镇,不涉及生产废水的排放。4-2.项目不属于存在潜在环境风险隐患的建设符合23与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案,加强土壤环境应急专家队伍管理,提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的,责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作,采取措施防止污染扩散,必要时开展土壤污染治理与修复。项目,无需进行环境风险专项评价。4-3.项目不涉及有毒有害气体的产生与排放。4-4.项目不涉及土壤污染风险防控内容。5、与《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市生态环序号文件要求本项目情况相符性结论1严格产业环境准入。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控成果在支撑产业准入清单编制及落地实施等方面的作用。“三线一单”生态环境分区管控是区域内资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据,相关政策、规划、方案需说明与“三线一单”生态环境分区管控的符合性,在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准。将“三线一单”生态环境分区管控提出的区域、流域等的产业发展要求作为产业准入清单制定的基础,将具体管控单元的生态环境管控要求作为推动产业准入清单在具体区域、园区和单元落地的支撑和细化。落实建设项目差别化环保准入要求,全面实施生态环境准入清单制度,严格实施“三个不批”环保审批制度,分流域、分区域、分行业实行差别化的环保准入管理。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,属于ZH44190020023沙田镇重点管控单元,项目的建设符合“三线一单”的相关要求。符合2《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)和《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》(粤发改能源〔2021〕368号)要求,严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冶炼项目,禁止新建、扩建水项目不涉及石化、化工、有色金属冶炼项目,禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,符合24泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,并在市“三线一单”生态环境分区管控更新调整时深化“两高”项目准入及管控要求。在未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度或空气质量等约束性指标年度目标的情况下,下一年度不得新建“两高”项目不属于高耗能、高排放建设项目。3大力发展低能耗、低排放产业。深入实施制造强市战略,推动先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,积极发展以新技术、新产品、新业态、新模式为标志的“四新经济”,构建具有全球竞争力的现代产业新体系。积极培育节能环保产业,以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托,重点推进节能环保产品生产、装备制造、节能环保服务业发展,遴选若干个物质资源消耗少、综合效益好的节能环保产业作为全市“十四五”发展重点。到2025年,服务业增加值占全市地区生产总值比重不低于50%,先进制造业和高技术制造业发展水平不断提高,战略性新兴产业加快发展,四大高耗能产业增加值占规模以上工业比重持续下降。项目不属于高耗能、高排放产业。符合4强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强淘汰改造现有生物质锅炉(含生物质气化炉),严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理项目不涉及工业锅炉和炉窑,生产设备均使用电能,属于清洁能源。符合5削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控;新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代,改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心,不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外);大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;建立VOCs企业差异化管控制度,推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导,推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强项目不使用含挥发性有机物的原辅材料,不涉及VOCs的产生与排放。符合25储油库、加油站等VOCs排放治理,推动安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理,实施重点企业泄漏检测与修复(LDAR)。6严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑“三线”要求,合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区,实施分类管控。推行企业清洁生产,通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管,全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目,推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工业西一路1号1栋101室,属于ZH44190020023沙田镇重点管控单元,项目的建设符合“三线一单”的相关要求。项目不属于高污染企业且水污染严重地区、敏感区域,也不属于高耗能、高排放项目。符合因此,项目的建设符合东莞市人民政府办公室关于印发东莞市生态环境保护6、与《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工序号文件要求本项目符合性结论1一、严格控制重污染项目建设严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定,在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目,禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目,禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。项目属于金属制品业,不涉及该文件的禁止设立的行业和项目。符合2二、强化涉重金属污染项目管理重金属污染防治重点区域禁止新(改、扩)建增加重金属污染排放的项目,禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造(含铅板制造、生产、组装)建设项目的环评文件由省环境保护厅审批。项目不属于重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域,且生产过程不涉及汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物。符合3三、严格控制矿产资源开发利用项目建项目位于广东省东莞符合26设严格控制东江流域内矿产资源开发利用项目建设,严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目(矿泉水和地热项目除外)。在从事农业生产的农田、居民集中居住区等环境敏感地区及其周边,以及重金属污染物超标的地区,不予审批新增有重金属排放的矿产资源开发利用项目。对在生态破坏较严重或者尚未完成生态恢复任务的地区新增矿产资源开发利用项目的,各地要督促建设单位采取“以新带老”的方式抓紧完成矿山生态环境恢复治理,建设单位制订的矿山地质环境保护与治理恢复方案作为环评审批的前置条件。对连续发生严重矿产资源开发利用项目环境污染事故的地区,暂停审批矿产资源开发利用项目。市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工不位于饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内;项目不属于矿产资源开发利用项目建设。4五、严格控制支流污染增量在淡水河(含龙岗河、坪山河等支流)、石马河(含观澜河、潼湖水等支流)、紧水河、稿树下水、马嘶河(龙溪水)等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内,禁止建设制浆造纸、电镀(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工不属于石马河流域范围内。项目不属于造纸、电镀(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目,也不涉及电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。项目所在地不属于城镇中心区域,生活污水纳入城镇污水处理,且不属于洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。符合5根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》(粤府函【2013】231号):符合下列条件之一的建设项目,不列入禁止建设和暂停审批范围:一、增加东江一级支流沙河为流域严格控制污染项目建设的支流。二、符合下列条件之一的建设项目,不列入禁止建设和暂停审批范围:(一)建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目;(二)通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、技改项目位于广东省东莞市沙田镇沙田大道257号2栋102室、201室和满丰工不属于东江干流、东江北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。项目喷淋废水、研磨废水、清洗废水作为零散工业废水交由石马河流域外有零散工业废水处理能力的单位处置;生活污水经三级化粪池预处理达标后通过市政截污管网排入城镇污符合27减污的改(扩)建项目及同流域内迁建减污项目;(三)流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地,且符合基地规划环评审查意见的建设项目。三、对《通知》附件“东江流域包含的主要行政区域”作适当调整:(一)深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的全部范围;(二)河源市的适用区域调整为除龙川县东部(廻龙镇、田心镇、铁场镇、龙母镇、紫金县东部(中坝镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇)以及连平县陂头镇之外的全部范围;(三)惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿海地区(稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处)之外废水排入东江及其支流的全部范围;(四)东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。水处理厂处理,符合粤府函格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保编号文件要求本项目情况是否符合1(一)实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区,区域内建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放量行业项目,实施“2倍总量替代”,其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”;项目不涉及VOCs的产生与排放,不属于挥发性有机物重点控制行业。符合28除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。2(二)实施建设项目环境准入负面清单管理。禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环城路范围内和各镇街中心区(由镇街自行划定)建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放行业项目(市级以上重大项目除外)。项目不涉及VOCs的产生与排放,不属于挥发性有机物重点控制行业。符合3(三)强化工业污染物回用回收净化处理。提升VOC排放重点行业的清洁生产水平,大力推广使用水性及低排放VOCs含量的原辅材料。家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料,因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下,新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%;新建印刷项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%,使用水性胶黏剂比例不低于95%;机动车制造涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于80%,其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%;新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率,并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散,要求安装废气收集、回收/净化装置,收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业(2014-2017年)》的要求。项目不使用含挥发性有机物的原辅材料,不涉及VOCs的产生与排放。符合4严格主要污染物达标排放执行标准。印刷、家具、表面涂装(汽车制造业)、制鞋行业严格执行VOCs地方排放标准,其他VOCs排放项目参照地方标准从严要求执行。项目不涉及VOCs的产生与排放,不涉及VOCs的执行排放标准。符合综上可知,项目建设符合《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方8、与《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制序号文件要求本项目情况符合1(1)新增SO2、NOx排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”,新增VOCs排放量的建设项目不涉及SO2、NOx、VOCs的产生与排放。符合29项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”,其他指标全部实行“减量替代”,明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目,暂停审批其项目环评文件。2(2)按照“以新带老”、“增产减污”的原则,改建、扩建、迁建等工业类建设项目污染物排放量原则上实现企业自身削减平衡,项目的污染物排放量在企业原依法核定的排污总量内的,不属新增污染物排放量,无需提供新增总量来源;污染物排放量超出企业原依法核定的排污总量的,超出部分排污总量按新增污染物排放量的削减替代要求执行。已通过规划环评工业聚集区(工业园区)内的建设项目,污染物总量排放指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配,不需提供总量来源。项目不涉及SO2、NOx、VOCs的产生与排放。项目不属于已通过规划环评工业聚集区(工业园区)内的建设项目。符合3(3)工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目,COD、NH3-N总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配,无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目(集中供热及热电联产项目除外),SO2、NOx总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配,无需提供总量削减来源。VOCs排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”在炼油与石化行业、化学制品制造业(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)、化学药品原料药制造、合成纤维制造(锦纶、涤纶、氨纶纤维制造)、表面涂装、包装印刷(含长台丝印)、制鞋、家具制造、人造板制造行业、电子元件制造(覆铜箔层压板及印制电路板制造)、纺织印染、塑料制造(合成树脂以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造)等重点VOCs排放行业中实施,其他行业暂不实施;对承诺全部使用水性、UV等低挥发性涂料、油墨、胶黏剂的项目,或采取密闭负压/密闭一体化技术收集并采用低温等离子、催化燃烧或溶剂回收等长效稳定尾气治理技术的项目,在其技术方案经专家审核并安装VOCs在线监控系统与环保部门联网的前提下,VOCs排放总量指标由总量科在全市污染物减排量中统筹调配,无需提供总量削减来源。项目不涉及工业废水的产生与排放。项目不涉及SO2、NOx、VOCs的产生与排放。符合4(4)鼓励建设单位通过并购、重组、协商转让或排污权交易等方式获得排污指标,但位于石马河、茅洲河、水乡经济区等重点流域、区域的工业类项目,新增COD、NH3-N来源不得由区域外的项目获得。项目不属于石马河、茅洲河流域、区域。项目不涉及SO2、NOx、VOCs的产生与排放。符合30禁燃区内的新增SO2、NOx排放项目的总量指标,不得由区域外的项目获得。环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域,不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目,确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准,其他VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”;莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区,区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量,实施“2倍总量替代”,其他行业实施“1.5倍总量替代”;其他区域实施“减量替代”。9、与《关于印发<东莞市零散工业废水管理工作指引>的通知》(东环办根据《关于印发<东莞市零散工业废水管理工作指引>的通知》(东环办[2016]38):零散工业废水即小规模生产废水,是指工厂
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