东莞市金钢达真空科技扩建项目环境影响报告表

建设项目名称东莞市金钢达真空科技有限公司扩建项目项目代码无建设地点广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房地理坐标东经113°54'36.620"，北纬22°59'38.950"国民经济行业类别C3399其他未列明金属制品制造建设项目行业类别三十、金属制品业3368、铸造及其他金属制品制造339建设性质o新建（迁建）o改建扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批（核准///总投资（万元）环保投资（万元）施工工期/是否开工建设否o是：0（无新增）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析方案的通知（粤府(2020)71号）》的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、表1“三线一单”符合性分析类别文件要求符合性分析符合情况生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其他需要特殊保护的敏感区域。本项目选址不在一般生态空间内，不在生态保护红线范围内，不占用一般生态空间面积。因此，项目符合生态保护红线要求和一般生态空间的要求。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水质量不达标。本项目无大气污染物产生及排放，对周围大气环境影响不大。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理。项目生活污水经过处理后排入市政污水管网进入城镇污水处理厂处理后达标排放，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量不大，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目本次扩建新增金属配件的加工生产，项目产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令符合第7号）中淘汰和限制类项目，也不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房，所在区域属于工业发展区，不在生态保护红线内。表2本项目与粤府〔2020〕71号文的相符性分析对照表类别全省总体管控要求项目对照分析情况符合性结区域布局管控要求优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房，本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，所在厂址属于工业发展不在一般生态空间内。不属于“化学制浆、电镀、印染、鞣革等”等重污染企业，生产过程中设备均使符合污染物排放管控要实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污项目本次扩建新增金属配件的加工生产，属于3399其他未列明金属制品制造。项目不设锅炉。项目本次扩建生产过程中无废气产生及排放。制纯水浓水属于清净符合求染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理。本项目无涉及重金属污染物排放。能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。项目生产过程中主要电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水项目本次扩建新增金属配件的加工生产，不属于化工企业、涉重金属行业和尾矿库等重点环境风符合类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。险源企业。类别珠三角核心区“一核一带一区”区域管控要求项目对照分析情况符合性结区域布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房，项目本次扩建新增金属配件的加工生产，属于3399其他未列明金属制品制造。项目生产过程中无需使用锅炉及其相应燃料，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革行业。项目本次扩建不使用高挥发性有机物原辅材料。符合能源资源利用要求科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目生产过程中不使用燃料，本项目位于已建成的厂房内，属于建设用地范围。符合环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合危险废物利用处置能力结构优化。类别环境管控单元总体管控要求项目对照分析情况符合性结重点管控单元省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房，不在生态保护红线范围内，不在一般生态空间内，属于重点管控单元，不属于省级以上工业园区重点管控单元，项目不属于自然保护地、饮用水水源地。符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。项目所在区域属于东莞市寮步竹园污水处理厂的纳污范围，生活污水经预处理后排入东莞市寮步竹园污水处理厂处理。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理，生产过程中无生产性废水排放。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目所在区域属于环境空气二类功能区，评价范围内无环境空气一类功能区，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目属于大气环境受体敏感重点管控区。项目清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合综上所述，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境表3项目与（东府〔2021〕44号）与《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析全市生态环境准入要求项目对照分析情况符合性结区域布局管控要求。加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房，不属于饮用水水源保护区内，本项目无生产性废水排放，不在生态保护控制红线内，也不在一般生态空间内。项目本次扩建新增金属配件的加工生产，属于3399其他未列明金属制品制造，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、危险化学品生产、储存、项目化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，不属电泳等金属表面处理工艺的项目”。符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合项目本次扩建新增金属配件的加工生产，属于3399其他未列明金属制品制造。项目生产过程VOCs含量的原辅料。使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。符合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。行《广东省用水定额》，并达到先进定额标准。项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。符合实施重点污染物6总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目生产过程中无重点污染物排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目本次扩建新增金属配件的加工生产，属于3399其他未列明金属制品制造，项目生产过程VOCs含量的原辅料。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理，无生产性废水排放。项目不属于茅洲河、石马河流域。生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，引至东莞符合市寮步竹园污水处理厂进行深度处理，无需安装污染物排放自动监测设施。生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房。项目位于陆域，项目选址不在陆域生态保护红线范围内，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态目标。本项目选址不在一般生态空间内，不占用一般生态空间面积。因此，项目符合生态保护红线要求和一般生态空间的要求。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水质量不达标。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理，无生产性废水排放；项目生活污水经预处理后，纳入东莞市寮步竹园污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分要素细类ZH44190020017寮步镇重点管控单元广东省东莞市寮步镇重点管控单元水环境城镇生活污染重点管控区、水环境工业污染重点管控区、大气环境优先保护区、大气环境受体敏感重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区、大气环境高排放重点管控区、大气环境弱扩散重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度管控要求项目相符性分析区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】寮步镇重点管控单元鼓励结合现有产业基础，发展工业机器人智能装备产业，打造第三代半导体材料产业集聚1-2.【水/限制类】严格控制寮步镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】寮步镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【生态/禁止类】东莞同沙地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。本项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房。不在大气环境优先保护区。项目属于C3399其他未列明金属制品制造，不属于禁止类行业。项目生活污水经预处理后通过市政污水管网进入东莞市寮步竹园污水处理厂处理。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理；项目无生产废水排放。VOCS产生及排放。项目不在东莞同沙地方级森林自然公园，不涉及新增重金属污染物排放。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，寮步镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，寮步镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目严格执行《广东省用水定额》，并且达到先进定额标准。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理。项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。污染物排放管控3-1.【水/综合类】寮步镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3-2.【水/鼓励引导类】实施竹园污水处理厂一期提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-3.【水/鼓励引导类】寮步镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、打包印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理，无生产性废水排放；生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政污水管道，经市政污水管网引入东莞市寮步竹园污水处理厂处理，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。项目不属于共性工厂内项目，项目无废水污染物排放，无需安装自动在线监控装置。项目不属于高耗能、高污染行业，不涉及高排放重点管控区。项目属于大气环境受体敏感重点管控区。项目生产过程中无有机废气及氮氧化物产生与排放。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不涉及产生和排放有毒有害大气污染物项目，不涉及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。故无需搬迁入挥发性有机物共性工厂。环境风险4-1.【水/鼓励引导类】制定完善寮步镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理，无生产性废水排放项目无有毒有害气体产生。项目危险废物交由有资质单位处理；一般工业固废交有一般工业固体废物处理资质的单位处理；生活垃圾交环卫部门定期清运，对周围环境不产生明显影响。项目无需进行环境风险评价专项分析，但运行过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。3、项目与关于印发《东莞市寮步镇“三线一单”生态环境分区管控细化方案表4项目与寮府〔2023〕13号的相符性分析类别政策要求本项目情况符合性结生态保护红线和一般生态空间寮步镇生态保护红线面积3.41平方公里，占镇域面积的4.70%；一般生态空间0.13平方公里，占镇域面积的本项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房，不在东莞市的生态保护红线和一般生态空间范围内。符合环境质量底线全镇水环境质量持续改善，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，重点建设用地安全利用率达到市核定目标。项目所在区域的地表水环境质量现状不达标，大气环境质量现状不达标。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理。生活污水经预处理后排入东莞市寮步竹园污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，全镇用水总量控制在7162万立方米/年以内，单位GDP能耗达到市下达目标项目本次扩建新增金属配件的加工生产，运营过程中消耗的电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合环境管控单元划定寮步镇环境管控单元共4个，包括1个优先保护单元和3个重点管控单元。本项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房，根据《东莞市寮步镇环境管控单元图》，项目属于“ZH11120001寮步北部工业组团控制单元”符合环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类要素细类ZH11120001寮步北部工业组团控制单元广东省东莞市寮步镇重点管控单元水环境城镇生活污染重点管控区、水环境工业污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区、建设用地重点管控区、建设用地一般管控区、高污染燃料禁燃区、水资源一般管控区、土地资源优先保护区、土地资源一般管控区管控维度管控要求项目相符性分析区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】结合现有产业基础，完善园区配套设施，以现代化制造业和科技创新为主体，发展电子信息产业、生物制药、医疗器械、包装印刷及汽车配件等产业。1-2.【水/综合类】采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，推进黄沙河水环境综合整治，持续推动水质改善。1-3.【水/禁止类】禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。1-4.【水/限制类】严格控制寮步镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。VOCs实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-6.【大气/限制类】集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。1-7.【土壤/禁止类】禁止在居民区、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设1-8.【土壤/禁止类】已建固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施的防护距离内，不得新建学校、医院、集中居住区等环境敏1-9.【土壤/禁止类】禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。1-10.【土壤/限制类】严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号“ZH11120001寮步北部工业组团控制单元”。本项目本次扩建新增金属配件的加工生产，不属于高耗水、高污染行业，贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理。项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市寮步竹园污水处理厂处理，其重点水污染物排放总量纳入东莞市寮步竹园污水处理厂的总量。VOCs产生及排放。项目范围内已做好防渗、硬底化工作，基本不存在地下水、土壤污染途径。项目范围内已做好防渗、硬底化工作，基本不存在地下水、土壤污染途径。项目生产过程中不会产生及排放重金属污染物。污染物排放管控2-1.【水/鼓励引导类】工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的：化学需氧量、氨氮（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污31962-2015）B等级标准严的指标要求（行准），其余指标执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准、制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理。项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市寮步竹园污水处理厂处理，其重点水污染物排放总《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准及相关流域、行业排放标准严的指标要求。2-2.【大气/鼓励引导类】引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低（无）VOCs产品生产线。2-3.【大气/鼓励引导类】新建、改建、扩建印刷、制鞋行业以及工业涂装项目必须全部使用低挥发性原料，石化和化工行业要推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料的使用。2-4.【大气/鼓励引导类】严格按照《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》的要求，新建、改建、扩建火电、石化、化工等项目执行特别排放限值。2-5.【土壤/鼓励引导类】鼓励涉重金属重点行业企业实施提标改造，进一步减少污染物排放。2-6.【土壤/鼓励引导类】对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。2-7.【土壤/限制类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标。量纳入东莞市寮步竹园污水处理厂的总量。项目属于大气环境受体敏感重点管控区。项目生产过程中无有机废气及氮氧化物产生与排放。项目不属于印刷、制鞋行业以及工业涂装项目，VOCs物料。项目生产过程中不会产生及排放重金属污染物。环境风险3-1.【风险/鼓励引导类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。3-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。3-3.【风险/鼓励引导类】制定完善寮步镇突发环境事件应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。3-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。3-5.【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。3-6.【土壤/鼓励引导类】土壤污染重点境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气物泄漏、火灾次生污染已按要求提出环境风险防范和应急措施。行业企事业单位在拆除活动前位应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境作方案。资源利用效率要求4-1.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，寮步镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。4-2.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。4-3.【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已有燃用煤炭、重油、渣油等高政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。4-4.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，按市下达要求实行最严格水资源管理制度。4-5.【水资源/鼓励引导类】新建、改建、扩建电镀行业中水回用率要达到60%以上，漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上，造纸行业中水回用率达到85%以上，其他涉水排放行业中水回用率原则上应达到50%以上。金属配件的加工生产，设备均使用电能，不使用高污染燃料，不属于高耗能、高耗水行业。优先”方针，实行最严格水资源管理制度。本项目不属于电镀、漂染、制革、洗水、湿式印花、造纸等行业。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《市场准入负面清单(2025选址规划属于工业用地；根据《东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0》，项排生活污水经东莞市寮步竹园污水处理厂处理14号），东莞运河属于IV类水域；根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》（东府办〔2022〕21号）地表水环境功能区划图，东莞运河水环境功能区为IV项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函〔2017〕2号）、《东表5本项目与“总量控制”文件的相符性分析文件文件要求东环办 59号工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。东环办函号将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。禁止准入区域：不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外）；其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域：建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”；其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域：建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。东环 69号挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。珠三角地区，不在环城路范围内，不属于寮性有机物行业环保准入的通知》（东环办函〔2017〕2号）、《东莞市建设项目（1）、市场准入负面清单事项类型和准入要求。市场准入负面清单分为禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，经营主体不得进入，政府依法不予审批、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限体按照规定的条件和方式合规进入；对市场准入负面清单以外的（2）、市场准入负面清单管理措施适用范围。市场准入负面清单依法列出中华人民共和国境内禁止或经政府许可方可投对所有组织和个人普遍采取的管理措施，针对后管理措施、备案类管理措施、职业资格类管理措施，以及针对生态保护红线、自然保护地域、空间的管理措施等不列入市场准入负面（3）、市场准入负面清单管理措施法定依据。列入清单的市场准入管理措施，由法律、行政法规、国务院决定或地方性定临时性市场准入管理措施。全国人大及其常在特定范围调整或暂停实施市场准入管理措施范经济运行突发重大风险等特殊原因，经党中临时性市场准入管理措施。为保护公共道德，对文化领域和与文化相关新产业的市场准入政（4）、市场准入负面清单一致性要求。各类按要求编制的全国层面准入类清单目录，全部纳入市场准入负面清单管理的投资项目目录，纳入市场准入负面清单，规定。地方国家重点生态功能区和农产品主目录）及地方按照党中央、国务院要求制定一纳入市场准入负面清单。上述清单目录修增设准入条件的，应报国务院同意。各地区（5）、市场准入负面清单与其他准入规定之关系。境内外经营主体统一适用市场准入负面清单的各项规定，境外投资措施（负面清单）》的有关规定；境外服务适用《跨境服务贸易特别管理措施（负面清公约、与其他国家签署的双多边条约、与港的，按照相关规定执行。涉及跨界（境）河“证”“照”管理，统一各类经营主体登记，推动经营主体经营范围登记与市场准入负面清单管理措施、涉企经营许可事项管理相衔接，强化涉企信息归集共享，建立服务经营主体生产经营全流程的机制安排，不断提高企业办事便利度和可预期性。得许可但未履行信用承诺的，撤销原发放许可记录并共享相关信息，依法依规开展失信惩戒决定、屡犯不改造成重大损失的经营主体及其（8）、市场准入负面清单综合监管要求。各级政府部门要按照职责分工，相符性分析：根据《市场准入负面清单(2025年版)项目本次扩建新增金属配件的加工生产，属于3399其他未列明金属制品制造，本项目符合《市场准入负面清单(2025表6项目与东府办〔2022〕21号的相符性分析序号政策要求本项目情况符合性结论1第五章深化污染防治，提升环境质量：第一节聚焦协同防控，提升环境空气质量。一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，本项目无须设窑，无需使用燃料，无氮氧化物排放。符合确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。2第五章深化污染防治，提升环境质量：第一节聚焦协同防控，提升环境空气质量。一、深化工业污染源治理强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄露检测与修复（LDAR）。项目生产过程中无VOCS产生及排放，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。项目不属于重点行业，故无需进驻工业聚集区，无需进行深度治理。符合3第五章深化污染防治，提升环境质量：第二节深化三水统筹，稳步提升水生态环境。二、实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。制纯水浓水属于清净下水，直接排入市政雨水管网中；项目本次新增清洗废水统一收集后交给石马河流域外的具有工业零散废水处理能力的单位处理。不属于高污染企业，不属于新建扩建高耗能高排放项目。符合综上所述，本项目符合《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境表7项目与（粤办函〔2023〕50号）的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目本次扩建新增金属配件的加工生产，属于C3399其他未列明金属制品制造，项目本次扩建不使用高挥发性有机物原辅材料。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。项目生产过程中无VOCS产生及排放。符合3严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目生产过程中不使用高挥发性的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。符合江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函（1）本项目选址属于东江流域范围，根据《关于严格限制东江流域水污染）：放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目的环评文③严格控制矿产资源开发利用项目建设。严利用项目建设，严禁在饮用水源保护区、生态态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源除外）。在从事农业生产的农田、居民集中居及重金属污染物超标的地区，不予审批新增有目。对在生态破坏较严重或者尚未完成生态恢复治理，建设单位制订的矿山地质环境保护与条件。对连续发生严重矿产资源开发利用项目水源保护规划、环境功能区划等的协调衔接。环评未通过审查的项目，各级环保部门不得受之外，其他审批手续均齐全的已投入生产的矿评手续，逾期一律责令停产整顿。对未通过环要科学规划、合理布局。东江流域各县级以上发展规划，进一步完善禁养区划定工作，依据划为禁养区。畜禽养殖业发展规划要按规定开通过前，环保部门不得受理审批具体项目的环⑤严格控制支流污染增量。在淡水河（含龙江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支构成影响的项目；②通过提高清洁生产和污染增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符污水经预处理后汇入市政截污管网，引至东莞市综上所述，项目符合《关于严格限制东江流江水质保护工作的通知》粤府函〔2011〕339号）和《广东省人民政府关于严格表8本项目与(粤办函〔2021〕58号)相符性分析序号粤办函〔2021〕58号的要求本项目情况是否符合12.深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局，落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求，持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、本项目为铸造及其他金属制品制造，不涉及钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目。项目位于大气环境受体敏感重符合弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局，新引进制造业项目原则上入园发展，逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局，着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。点管控区，不在北部生态发展区（韶关、河源、梅州、清远、云浮等5个地级市）内，无需入园，不属于油库类项目。28.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目生产过程中无使用高VOCs含量原辅材料。符合39.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822—2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。（省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责）项目生产过程中无VOCS产生及排放。项目危险废物将其收集后暂时存放在危废临时堆放点，定期交给有资质单位回收处理。项目属于铸造及其他金属制品制造，不属于家具、干洗、汽车配件生产等典型行业，不属于汽车维修业，无需进入共性工厂。符合4(二）深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变，实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则，加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通，推进城镇生活污水管网全覆盖，年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设，结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全项目生活污水经三级化粪池处理后通过市政污水管网进入城镇污水处理厂处理。符合面推进污水处理设施提质增效，加强城镇生活污水收集管网的日常养护，持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查，因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造，探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施，实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用，根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围，开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置，污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大表9本项目与《东莞市零散工业废水管理条例》（东莞市第十七届人民代表大会常务委员会公告（第三号）)文件的相符性分析政策要求本项目情况符合性分析第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。交给石马河流域外有工业零散废水处理能力的单位处理，不外排。项目建立对零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度，日常工作中安排专门人员对零散工业废水管理负责，定期检修零散工业废水装置，防止泄漏。按照相关规定建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据，做到合规生产。符合第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目零散工业废水储存设施底部和外围及四周做好防渗漏措施；收集管道以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。零散工业废水收集、储存设施为独立的污水设施，不与其余生活污水、雨水等液体收集、储存设施相连通。项目定期对零散工业废水收集、储存设施进行检修，保证设施正常运行。符合第十三条零散工业废水产生单位应当项目将做好零散工业废水符合将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。管理，定期转移，不将零散工业废水用于其他用途。项目将单独安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。将做好运输过程中的防滴、漏、渗、溢措施，加强对运输过程中的管理，做到合法合规转移。表10项目与《东莞市寮步镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的相符性分析序号文件内容项目情况是否符合1优先划定耕地和永久基本农田：全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.11万亩（70.53公顷），永久基本农田保护面积不低于0.10万亩（68.23公顷），主要分布在西溪村、凫山村、良边村、向西村、下岭贝村、竹园村、岭厦社区、上屯村、石龙坑村、浮竹山村、上底村、刘屋巷村、井巷村、牛杨社区、横坑村、寮步社区等。科学划定生态保护红线：严格落实生态保护红线，全镇划定生态保护红线3.41平方千米，主要包括东莞同沙森林公园东部区域。合理划定城镇开发边界：在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域（确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施），全镇划定城镇开发边界面积61.26平方千米。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房，根据附图7-1可知，项目属于工业用地，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。根据附图7-3~7-5，项目不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。符合2国土空间规划分区与土地使用：衔接落实三条控制线，按照主导功能明确，将寮步全镇域划分为城镇发展区、乡村发展区、农田保护区、生态保护区以及生态控制区共5类一级规划分区。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路发展区中的工业用地。项目不属于生态保护区、生态控制区、农田保护区、乡村发展区。符合3构建“一园两片区”农业空间格局：按照现代农业产业整体规划的要求，落实市级总体规划农业布局，基于全镇耕地和永久基本农田、耕地保护集项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路符合聚区，构建“一园两片区”的现代农业格局。逐步引导农业集聚化发展，以科技创新引领，结合农业观光，推动都市现代精细农业发展，形成高效优质农业区，融入功能区农业生产体验带。发挥农业景观、生态、休闲综合功能：探索农业生产与生态保护、休闲观光、文化创意、农耕体验等多元业态融合发展模式。保护农业生态，合理安排农业观光、果蔬采摘、农耕体验、科普教育等功能分区。打造农业空间与城镇空间的功能互补、景观共生、价值共融景观体系用地，根据附图7-4可知，无占用耕地和永久基本农田、耕地保护集聚区。4保护耕地资源：遵循集中连片、易于恢复的原则，划定耕地保护集聚区0.28万亩（189.87公顷作为耕地恢复潜力重点区域进行管控。严格实行用途管控，主要用于农业生产，耕地保护集聚区的管控按照市级相关政策执行。在耕地保护集聚区内，通过零星耕地整合、恢复耕地、耕地提质改造等，推动耕地集中连片保护和质量提升。整治形成的优质耕地划入永久基本农田储备区，置换耕地保护集聚区外零散耕地，促进耕地集中连片，优化农业空间布局。耕地保护集聚区的管控按照市级相关政策执行，确需建设占用的，需按“占一补一”的原则进行补划。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路用地，项目不在划定耕地保护集聚区内；根据附图7-4可知，项目不属于耕地和永久基本农田符合5生态空间与自然资源保护利用：锚固“一屏八廊多点”的生态安全格局：以水为脉，串联湿地-河流-农田-城市绿地等生态节点，立足区域生态安全，充分发挥生态绿地和水系对提升城市生态环境质量的支撑作用。强化自然保护地体系保护和建设：以整合优化后的自然保护地为基础，按照自然保护地的自然属性、生态价值和管理目标，构建以东莞同沙森林公园为主体的自然保护地体系。寮步镇自然保护地总面积3.41平方千米，最终面积以全国自然保护地整合优化方案最终结果为准。各类自然保护地要科学划定管控分区，严格用途管制，实行差异化保护管理。对于未纳入生态保护红线的自然保护地，在进行开发建设活动时应遵守相关规定。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416号302房，根据附图7-1~7-5可知，项目不属于生态保护红线范围内。符合6统筹自然资源保护与利用：实施严格的水资源管理制度，加强用水总量的限制，促进工业节水减排、城镇节水降损以及农业节水增效，发展节水型产业，大力推广中水回用和水循环利用，打造节水型城市，提升水资源使用效率。加强生物多样性保护：加强蟒蛇、东方白鹳、白鹇、果子狸、豹猫、华南五针松、土沉香、穗花杉等野生动植物及其栖息地、原生地系统保护和修复。强化镇域寒溪河、黄沙河及城市公园等多类型生境保育，建设城市动物避难所。保护村边林等极具岭南地域特色的植被景观。推进区域重本项目不属于高耗能、高耗水行业。项目生产过程无生产废水排放。项目清洗废水统一收集后交给石马河流域外的工业零散废水处理能力的单位处理。生活污水经处理后排入市政管网。符合点生态系统、重要生物物种及重要生物遗传资源调查。依托自然保护地，推进森林生态系统定位观测站建设，开展生物多样性长期动态监测。严厉打击各类破坏陆生野生动植物资源的违法犯罪活动，维护生态平衡，推动生态文明建设。7城镇空间与功能优化优化城镇土地利用结构和布局：适度增加居住用地，增加绿地与开敞空间，建设高品质生态宜居城镇。增加公共管理与公共服务用地，优化商业服务用地布局，增强资源配置能力和服务能力，全面提升城镇服务水平。到2035年，全镇城镇建设用地6233.33公顷。具体地块的土地使用性质、开发强度、用地边界和用地兼容等管控要求在详细规划中确定，按照法定程序审批后，作为规划实施和监管的法定依据。...城市四线划定与管控：全镇划定城市绿线221.17公顷，包括重要的综合公园等公园绿地。在保障功能不降低、规模不减少的前提下，城市绿线的具体边界在下层次规划中逐级细化落位，保持绿线的系统性和连通性。细化落位后的城市绿线同步纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，绿线范围内的建设活动应符合相关管理办法的要求，其调整应符合国家、省、市有关规定。项目位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路用地。根据附图7-5可知，项目属于城镇开发边界。符合由上可知，项目与《东莞市寮步镇国土空间总体规划（2021-2035东莞市金钢达真空科技有限公司位于广东省东莞市寮步镇寮步金兴路416建新增金属配件的加工生产。项目年加工生产五金件29.4吨。项目共有员工30人，均不在项目内食宿。项目全年工作300天①根据建设单位提供资料，项目本次扩建部分增资150万元，不新增员工人数，不新增占地面积、建筑面积，扩建后占项目本次扩建新增金属配件的加工生产，不涉及现有工程内容的变化，故建新增金属配件的加工生产，扩建后生产五金件29.4吨/年、金属配件30吨/年。项目共有员工30人，均不在项目内食宿。项目全年工作300天，每天1班制，每表11项目所属行业类别判断一览表序号行业分类项目情况1《国民经济行