东莞市巨唯电子科技第二次改扩建项目环境影响报告表

1建设项目名称东莞市巨唯电子科技有限公司第二次改扩建项目项目代码无建设单位联系人建设地点广东省东莞市高埗镇江城东路31号地理坐标北纬23°4,21.580″，东经113°44,26.720″国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业33：67、金属表面处理及热处理加工建设性质□新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/项目审批（核准/总投资（万元）500环保投资（万元）20施工工期/是否开工建设0专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》）：网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐）：之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围1）建设地点位于东江流增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目3）流域内3本电脑、工控显示屏支撑架、汽车配件的加工生产，其不属于“制浆造纸、电镀理站系统处理后，其中含锌废水684t/a经重金属废水处理设施+中水回用设施处理达标后651t/a回用到生产，产生蒸发浓缩33t/a作为危险废物交由资质单位处产，剩余1959t/a达标外排至市政污水管网。域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤表1本项目与环大气〔2019〕53号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况1（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。2（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。43（三）推进建设适宜高效的治污设施。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。表2本项目与东环办函〔2017〕69号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性结1（一）根据区域、流域环境容量和生态承载力，严格控制区域、流域污染物排放总量指标迁移。石马河、茅洲河等重点流域内跨镇街（园区）迁建的工业类项目，新增工业废水、COD、NH3-N排放量的，必须实施同流域削减替代，排放总符合5量指标不得来源于流域外建设项目的污染物减排量。禁燃区内新增SO2、NOX排放的，排放总量指标来源必须立足于禁燃区内建设项目的污染物减排量，不得来源于区域外建设项目的污染物减排量。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的，排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染减排量。2（二）实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区符合6域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》、关于印发《东莞市“三线一单”生态案》（高府〔2023〕23号）的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、环境表3“三线一单”符合性分析本项目与粤府〔2020〕71号文的相符性分析对照表符合性生态保护红线及一般生态空间①全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。符合环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。符合7资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。符合生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。符合——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建符合8筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。符合——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。符合——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。符合水环境质量超标类重点管控单元。...严格控符合9制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代...大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目与东府〔2021〕44号文1.区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉符合2.能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，项目不使用煤炭，不属于高耗水行业。项目属于C3360金属表面处理及符合加快实现碳排放达峰。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平热处理加工，设有前处理工艺，项目使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。项目租用现有厂房，没有新增建设用地。3.污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。 严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。（二）环境管控单元准入清单区域布局管控：1.【产业/鼓励引导类】高埗镇重点管控单元重点打造国家水乡生态文明建设示范区，粤港澳项目属于C3360金属表面处理及热处理加工，设有前处理工艺，不属于重点污染项目。符合优质生活圈的特色区域，珠江口东岸产业优化发展先导区和莞穗战略合作的重要平台，主要发展现代农业、休闲旅游、文化创意等特色经济。2.【产业/限制类】高埗镇严格限制电镀（含配套电镀和线路板）、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目。3.【大气/综合类】高埗镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。4.【大气/综合类】执行文化部、公安部的规定，中学、小学校园周围200米范围内（指自中学、小学围墙或者校园边界的任意一点向外沿直线延伸200米的区域）和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所、台球、电子游戏机营业点等经营性产所5.【土壤/综合类】限制有色金属冶炼、电镀、制革、化工等现有重金属污染物排放项目扩建，主要污染物和特征污染物排放只降不增。6.【土壤/综合类】纳入建设用地土壤风险管控和修复名录地块在修复完成前，不得作为住宅、公共管理与公共服务设施用地。本项目不涉及挥发性有机物的排放，本次改扩建在原厂区内进行，不涉及新增用地，项目所在地不属于建设用地土壤风险管控和修复名录地块。能源资源利用1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，严格实行用水总量控制，建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；严格按照《东莞市水资源分配方案》所确定的原则开展取水审批工作；高埗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，高埗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；加快推动高埗镇化石能源清洁发展，持续推动工业“煤改气”工作，扩大天然气利用规模，挖掘本地可再生能源潜力，不断提高清洁能源消费比重；加快推进自备电厂煤改气工程及配套工程建设；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。项目不属于高能耗，高耗水行业，没有使用高污染燃料，不涉及锅炉。符合3.【能源/禁止类】高埗镇全镇范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。4.【能源/鼓励引导类】积极发展天然气发电等清洁能源，推动高埗电厂二期改扩建项目。污染物排放管控1.【水/综合类】高埗镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。进一步提升污水处理率，全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施—高埗保安围一村小组处理站。2.【水/鼓励引导类】实施高埗污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。5.加强企业关闭搬迁污染防治。6.重点行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理实施，应当按要求制定残留污染物清理和安全处置方案，并报环境保护、经济和信息化部门备案。7.要严格按照有关规定实施安全处理处置，规范生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除行为，防范拆除活动污染土壤和地下水。项目不属于高能耗项目，不涉及产生有机废气的工序。项目使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。符合环境风险防控1.【风险/鼓励引导类】加强河涌周边环境风险企业的排查，重点排查内容包括化学品储存和使用、危险废物产生和贮存及可能存在的环境风险，环境应急预案制定和执行情况，环境治理设项目将按照要求落实环境风险防范措施，并提出环境风险防范和应急措施。符合施运行及达标排放等情况。2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。3.禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。4.依据国家相关法律法规和文件精神，建立高埗镇污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》、关于印发《东莞市“三线一单”表4本项目与粤办函〔2021〕58号文的相符性分析序号粤办函〔2021〕58号的要求本项目情况是否符合18.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划。根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例。推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目不涉及产生有机废气的工序。符合29.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822—2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企符合业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附。指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理。使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。3（三）深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源“三线一单”管控一规划与项目环评一排污许符合可证管理一环境监察与执法”的闭环管机制。严格落实排污许可证后执法监管确保依法持证排污、按证排污，加大涉污许可证环境违法行为查处力度，适时展专项执法行动。对重点流域和重点控单元进行定期检查与突击执法，不定期织联合执法、交叉执法，持续保持环保法高压态势，坚决查处偷排超排、漏排环境违法行为。建立健全重污染行业退机制和防止“散乱污”企业回潮的长效监机制。进一步强化环保执法后督察，推违法企业及时有效落实整改措施。推动业废水资源化利用，加快中水回用及再水循环利用设施建设，选取重点用水企开展用水审计、水效对标和节水改造，进企业内部工业用水循环利用，推进园内企业间用水系统集成优化，实现串联水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”试点示范。综上所述，项目基本符合关于印发《广东省2021年大气、水、土壤污染防6、《关于印发〈东莞市2021年大气污染防治工作方案〉的通知》（东大表5本项目与东大气办〔2021〕29号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性结115.大力推广低VOCs含量原辅材严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。符合217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。符合318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指符合导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。419.开展第二轮核心控制区VOCs污染源排查整治2021年3月底前，结合VOCs走航监测发现问题企业、2018年以来新建项目、专项执法发现问题企业，筛选建立核心控制区新增整治企业清单，制定具体整治方案。2021年9月底前，完成新增整治企业现场排查与问题整改。项目不在整治企业清单符合538.加强在线监测监控技术应用实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设，将排气口高度年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施，并与生态环境部门联网，加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控，确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下，督促石油、化工企业开展储桶VOCs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。本项目不涉及产生有机废气的工序。符合表6《东莞市高埗镇“三线一单”生态环境分区管控方案》及本项目情况编号文件要求本项目情况符合1生态保护红线及一般生态空间。高埗镇生态保护红线面积0.298km2，占高埗镇国土面积的0.86%；一般生态空间面积2.294km2，占高埗镇国土面积的6.63%。项目位于广东省东莞市高埗镇江城东路31号，周边无自然保护区等生态保护目标、一般生态空间，因此符合生态保护红线要求和一般生态空间的要求。符合2环境质量底线。全镇地表水考核断面水环境质量持续改善，水源水质持续稳定达标。大气环境质量稳中向好，PM2.5和臭氧质量目标按市核定目标执行。土壤环境质量总体保持稳定，污染地块安全利用率达到市设定要求。符合3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标，碳达峰年限达到市设定要求。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽高埗基本建成符合4环境管控单元划定：全镇共划定环境管控单元5个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。符合优先保护单元。优先保护单元主要为重要水源保护区。全镇共划定优先保护单元3个，面积2.42km2，占全镇面积比例6.99%，主要包括高埗镇自来水厂水源保护区、万江水厂饮用水源保护区和中堂水厂水源保护区。重点管控单元。重点管控单元是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为工业集中区和人口密集区。全镇共划定重点管控单元1个，面积30.396km2，占全镇面积比例87.79%，主要涉及朱磡村、新联村、冼沙村、下卢溪村、凌屋村村、护安围村、横滘头村、高埗村、低涌村、草墩村、保安围村、宝莲村。一般管控单元。一般管控单元指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。全镇共划定一般管控单元1个，面积1.807km2，占全镇面积的5.22%，为塘厦村。5区域布局管控要求。加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控。严格审查涉两高行业的有关综合性规划和工业、能源等专项规划环评；以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。加强涉气项目环境准入管理。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳符合入环评管理的项目除外）。因东莞市全市为高污染燃料禁燃区，禁止新建、扩建燃煤燃油的火电机组（含企业自备电站推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目。加强涉水项目环境准入管理。在东江流域高埗段内，除国家产业政策规定的禁止项目禁止新建稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造、氰化法提炼产品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污染水环境的项目；严格控制新建造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目。完善能源消费总量和强度“双控”制度。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，探索建立二氧化碳总量管理制度。推动交通领域能源结构优化调整。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设。大力推广使用新能源汽车。强化水资源节约集约利用。推动农业节水保障江河湖库生态流量。推进土地资源节约集约利用。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，统筹布局生态、农业、城镇空间；按照“工业优先、以用为先”的原则，调整存量和扩大增量建设用地。6资源开发效率要求：坚持最严格的节约用地制度。合理确定新增建设用地规模，科学划定城镇开发边界，将城镇建设严格限定在开发边界之内。推动城镇存量建设用地开发利用，积极盘活存量建设用地。强化土地使用标准和节约集约用地评价，加强项目生成阶段节约用地审查，全面开展各类开发区和园区的用地普查。大力推广节地技术，培育节地模式和节地典型。实施节水行动，建立水资源刚性约束制度。深入实施节水行动，严格用水总量控制，加强水资源优化配置和统一调度，发挥水资源价格调节功能。构建废旧物资循环利用体系，推行垃圾分类和减量化、资源化。推动餐厨废弃物、建筑垃圾、包装废弃物等资源化利用和无害化处置。符合7污染物排放管控要求。严控大气污染物排放。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物倍量替代。深入开展工业炉窑和锅炉污染综合治理，火电行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准；深入推进溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活以臭氧生成潜势较大行业企业为重点，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。加大水污染物防治力度。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行东江等重点流域水污染物排放标准。电镀企业严格执行广东省符合电镀水污染物排放限值。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。大力整治“散乱污”企业，全面整治入河排污口，系统治理河涌和黑臭水体。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。深入推进固体废物减量化和回收利用。严格落实《东莞市生活垃圾分类管理规定》，以明确垃圾分类标准、建立垃圾分类系统为导向，注重可操作性，着力强化全程分类体系监管，形成高埗镇城乡生活垃圾分类管理的基本制度规范。严格控制新增重金属污染物排放。继续严格实施重金属污染防治分区防控策略，禁止在重点防控区内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。重金属污染防控非重点区新建、改扩建重金属排放项目，应落实重金属总量替代与削减要求，严格控制重点行业发展规模。强化涉重金属污染行业建设项目环评审批管理，严格执行环保“三同时”制度。8环境风险防控要求。加大水环境风险防范力度。强化饮用水水源地风险管控，加强东江等供水通道干流沿岸及饮用水水源、备用水源环境风险防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化涉重金属行业及工业园区等重点环境风险源的环境风险评估和防控。加强重点园区环境风险防范。加强园区的环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。石化建设项目原则上应进入依法合规符合设立、环保设施齐全的产业园区。新建危险化学品生产、储存项目应进入化工园区。强化土壤环境风险管控。实施农用地分类管理，保障农产品质量安全。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建涉环境污染重点行业企业、污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂及污染处理处置设施等公用设施。强化建设用地风险管控，防范人居环境风险。规范受污染建设用地再开发。强化重金属风险管控。加强涉重金属污染源环境风险管控。强化涉重金属危险废物安全处理处置。加强污染地块风险管控，建立污染地块清单，实施污染地块分类管理，强化污染场地开发利用环境管理。加强危险废物风险防控。提升危险废物管理信息化水平。加强危险废物风险防控能力建设，建立风险防控体系；依托危险废物重点处置单位，建立区域环境应急处置网络，加强应急处置能力建设。建立联防联控机制。项目所在地属于ZH12920001高埗镇重点管控单元9区域布局管控：1.【产业/鼓励引导类】高埗镇重点管控单元重点打造国家水乡生态文明建设示范区，粤港澳优质生活圈的特色区域，珠江口东岸产业优化发展先导区和莞穗战略合作的重要平台，主要发展现代农业、休闲旅游、文化创意等特色经济。2.【产业/限制类】高埗镇严格限制电镀（含配套电镀和线路板）、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目。3.【大气/综合类】高埗镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境弱扩散区内要加大大气污染符合物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。中学、小学校园周围200米范围内（指自中学、小学围墙或者校园边界的任意一点向外沿直线延伸200米的区域）和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所、台球、电子游戏机营业点等经营性产所5.【土壤/综合类】限制有色金属冶炼、电镀、制革、化工等现有重金属污染物排放项目扩建，主要污染物和特征污染物排放只降不增。6.【土壤/综合类】纳入建设用地土壤风险管控和修复名录地块在修复完成前，不得作为住宅、公共管理与公共服务设施用地。能源资源利用：严格实行用水总量控制，建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；严格按照《东莞市水资源分配方案》所确定的原则开展取水审批工作；高埗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，高埗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；加快推动高埗镇化石能源清洁发展，持续推动工业“煤改气”工作，扩大天然气利用规模，挖掘本地可再生能源潜力，不断提高清洁能源消费比重；加快推进自备电厂煤改气工程及配套工程建设；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。3.【能源/禁止类】高埗镇全镇范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。4.【能源/鼓励引导类】积极发展天然气发电等清洁能源，推动高埗电厂二期改扩建项目。符合污染物排放管控：1.【水/综合类】高埗镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。进一步提升污水处理率，全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施—高埗保安围一村小组处理站。2.【水/鼓励引导类】实施高埗污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。5.加强企业关闭搬迁污染防治。6.重点行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理实施，应当按要求制定残留污染物清理和安全处置方案，并报环境保护、经济和信息化部门备案。7.要严格按照有关规定实施安全处理处置，规范生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除行为，防范拆除活动污染土壤和地下水。符合环境风险防控：1.【风险/鼓励引导类】加强河涌周边环境风险企业的排查，重点排查内容包括化学品储存和符合使用、危险废物产生和贮存及可能存在的环境风险，环境应急预案制定和执行情况，环境治理设施运行及达标排放等情况。2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。3.禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。4.依据国家相关法律法规和文件精神，建立高埗镇污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。9、项目与《住房和城乡建设部生态环境部国家发展改革印发〈深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案〉的通知》（建城〔2022〕表7表9本项目与（建城〔2022〕29号）文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性结1（六）强化工业企业污染控制。工业企业应加强节水技术改造，开展水效对标达标，提升废水循环利用水平工业企业排水水质要符合国家或地方相关排放标准规定。工业集聚区要按规定配套建成工业污水集中处理设施并稳定运行，达到相应排放标准后方可排放新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）等工业企业排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得排入市政污水收集处理设施。对已经进入市政污水收集处理设施的工业企业进行排查、评估。经评估认定污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响城镇污水处理厂出水稳定达标的，要限期退出市政管网，向园区集聚，避免污水资源化利用的环境和安全风险符合2（十一）严格排污许可、排水许可管理。排放污水的工业企业应依法申领排污许可证或纳入排污登记，并严格持证排污、按证排污。全面落实企业治污责任，加强证后监管和处罚。符合利部关于印发〈深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案〉的通知》（建城10、项目与《广东省住房和城乡建设厅关于进一步巩固城市黑臭水体治理表8表10本项目与（粤建城函〔2023〕210号）文的相符性分析对照表编号文件要求符合性结1（八）抓好工业源和农业源污染管控。工业企业污染要分质分类开展精细化整治。落实工业企业排污许可管理，加强涉水工业企业废水排放和处理设施运行情况的监管。落实工业废水和工程疏干排水清退，严禁将对城镇生活污水处理厂产生影响的工业废水接入市政管网。鱼塘养殖面源、内源污染控制重点强化鱼塘改造升级和尾水治理，对水产养殖废水进行处理利用。农业面源污染，可通过建设生态截流沟、河口湿地等，对农田径流污水进行生态拦截和净化，削减入河污染负荷。0符合2（十一）落实城市黑臭水体沿线排水许可管理。对黑臭水体沿线的排水户完成排水许可核发工作，掌握其排水动向，并对排水户进行管理。建立分级分类的排水户管理体系，规范新增排水户的排水行为，整改已有排水户的违规排水行为，建立健全排水户信息化管理，坚持动态更新。符合表9与广东省国土空间规划（2021-2035年）的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合1优先划定耕地和永久基本农田。按照应划尽划、应保尽保的原则，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。严格保护耕地和永久基本农田，坚决遏制耕项目位于广东省东莞红线范围内没有涉及耕地和永久基本农田。符合地“非农化”、严格管控"非粮化”。在保护耕地和生态环境的前提下，支持农产品生产空间从耕地向森林海洋等国土空间拓展，确保耕地保护任务落实和重要农产品有效供给。2科学划定生态保护红线。将整合优化后的自然保护地，生态功能极重要、生态极脆弱区域，以及目前基本没有人类活动、具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线。严格生态保护红线管控，保障和维护国家生态安全的底线和生命线。以生态保护红线为核心，整体保护和合理利用森林、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地等自然生态空间，全面改善自然生态系统质量，全力增强生态产品供给功能。项目位于广东省东莞红线范围内没有涉及生态保护红线的区域。符合3合理划定城镇开发边界。在优先划定耕地和永久基本农田、生态保护红线的基础上，避让自然灾害高风险区域，结合人口变化趋势和存量建设用地状况，划定城镇开发边界。强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束作用，管控城镇建设用地总量，防止城镇无序蔓延。充分发挥城市周边重要生态功能空间和连片优质耕地的阻隔作用，引导城镇空间组团式布局，促进城镇空间与农业空间、生态空间有机融合，体现良好的城市区域空间形态。项目位于广东省东莞红线范围均在城镇开发边界内，且不涉及耕地和永久基本农田、生态保护红线，可以开发建设，引进工业项目。符合红线的区域，没有涉及基本农田。本规划与《广东省国土空间规划（2021-2035表10与东莞市国土空间规划（2021-2035年）的相符性分析对照表编号“三区三线”要求本项目情况符合1耕地和永久基本农田1.耕地（1）严守耕地保护红线，严格控制耕地转为非耕地。（2）非农业建设必须节约使用土地，尽量不占或者少占耕地。（3）非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责补充与所占用耕地数量相等、质量相当的耕地。（4）严格控制耕地转为林地、草地、园地、农业设施建设用地。广东省东莞市高埗镇江号，红线范围内没有涉及耕地和永久基本农田。符合（5）因农业结构调整、农业设施建设等，确需将永久基本农田以外的耕地转为其他农用地的，应当按照“出多少、进多少”的原则，通过将其他农用地整治为耕地等方式，补充同等数量质量的耕地。2.永久基本农田（1）永久基本农田一经划定，不得擅自占用或者改变用途。（2）永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。（3）国家交通、能源、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准，并依法依规补划到位。2生态保护红线1.规范管控有限人为活动（1）生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。（2）自然保护地核心保护区外，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动（不视为占用生态保护红线）。一一管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。—一原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有建设用地、用海用岛、耕地、水产养殖规模和放牧强度（符合草畜平衡管理规定）的前提下，开展种植、放牧、捕捞、养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）等活动，修缮生产生活设施。一一经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采集和文物保护活动。—一按规定对人工商品林进行抚育采伐，或以提升森林质量、优化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新，依法开展的竹林采伐经营。—一不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。一一必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。一一地质调查与矿产资源勘查开采。包括：基础地质调查和战略性矿产资源远景调查等公益性工作；铀矿勘查开采活动，可办理矿业权登记；已依法设立的油气探矿权继续勘查活动，可办理探矿权延续、变更（不含扩大勘查区块范围）、保留、注销，当发现可供开采油气资源并探明储量时，可将开采拟占用的地表或海域范围依照国家相关规定调出生态保护红线；已依法设立的油气采矿权不扩大用地用海范围，继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范广东省东莞市高埗镇江号，红线范围内没有涉及生态保护红线的区域。符合围）、注销；已依法设立的矿泉水和。地热采矿权，在不超出已经核定的生产规模、不新增生产设施的前提下继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产探矿权开展勘查活动，可办理探矿权登记，因国家战略需要开展开采活动的，可办理采矿权登记。上述勘查开采活动，应落实减缓生态环境影响措施，严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态修复相关要求。—一依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复。—一根据我国相关法律法规和与邻国签署的国界管理制度协定（条约）开展的边界边境通视道清理以及界务工程的修建、维护和拆除工作。—一法律法规规定允许的其他人为活动。（3）符合规定的生态保护红线管控范围内有限人为活动，涉及新增建设用地、用海用岛审批的，在报批农用地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用时，需附省级人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见。2.规范国家重大项目占用审批（1）生态保护红线内，除有限人为活动之外，仅允许国家重大项目占用生态保护红线。（2）涉及生态保护红线的国家重大项目须报国务院批准，附省级人民政府出具的不可避让论证意见。3城镇开发边界1.城镇开发边界内城镇开发边界内各类建设活动严格实行用途管制，按照规划用途依法办理有关手续，并加强与水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线等协同管控。2.城镇开发边界外城镇开发边界外原则上不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区。广东省东莞市高埗镇江号，红线范围均在城镇开发边界内，且不涉及耕地和永久基本农田、线，可以开发建设，引进工业项目符合表11与东莞市高埗镇国土空间总体规划（2021-2035年）的相符性分析对照表编号“三区三线”要求本项目情况符合11.耕地（1）严守耕地保护红线，严格控制耕地转为非耕地（2）非农业建设必须节约使用土地，尽量不占或者少占耕地。垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责补充与所占用耕地数量相等、质量相当的耕地。（4）严格控制耕地转为林地、草地、园地、农业设施建设用地。（5）因农业结构调整、农业设施建设等，确需将永久基本农田以外的耕地转为其他农用地的，应当按照“出多少、进多少”的原则，通过将其他农用地整治为耕地等方式，补充同等数量质量的耕地。2.永久基本农田（1）永久基本农田一经划定，不得擅自占用或者改变用途。（2）永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。（3）国家交通、能源、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准，并依法依规补划到位。广东省东莞市高埗镇江城东范围内没有涉及耕地和永久基本农田符合21.规范管控有限人为活动（1）生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。（2）自然保护地核心保护区外，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动（不视为占用生态保护红线）。——管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。——原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有建设用地、用海用岛、耕地、水产养殖规模和放牧强度（符合草畜平衡管理规定）的前提下，开展种植、放牧、捕捞、养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）等活动，修缮生产生活设施。——经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采集和文物保护活动。——按规定对人工商品林进行抚育采伐，或以提升森林质量、优化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新，依法开展的竹林采伐经营。——不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设广东省东莞市高埗镇江城东范围内没有涉及生态保护红线的区域符合施建设及维护。——必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。——地质调查与矿产资源勘查开采。包括：基础地质调查和战略性矿产资源远景调查等公益性工作；铀矿勘查开采活动，可办理矿业权登记；已依法设立的油气探矿权继续勘查活动，可办理探矿权延续、变更（不含扩大勘查区块范围）、保留、注销，当发现可供开采油气资源并探明储量时，可将开采拟占用的地表或海域范围依照国家相关规定调出生态保护红线；已依法设立的油气采矿权不扩大用地用海范围，继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立的矿泉水和地热采矿权，在不超出已经核定的生产规模、不新增生产设施的前提下继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产探矿权开展勘查活动，可办理探矿权登记，因国家战略需要开展开采活动的，可办理采矿权登记。上述勘查开采活动，应落实减缓生态环境影响措施，严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态修复相关要求。——依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复。——根据我国相关法律法规和与邻国签署的国界管理制度协定（条约）开展的边界边境通视道清理以及界务工程的修建、维护和拆除工作。——法律法规规定允许的其他人为活动。（3）符合规定的生态保护红线管控范围内有限人为活动，涉及新增建设用地、用海用岛审批的，在报批农用地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用时，需附省级人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见。2.规范国家重大项目占用审批（1）生态保护红线内，除有限人为活动之外，仅允许国家重大项目占用生态保护红线。（2）涉及生态保护红线的国家重大项目须报国务院批准，附省级人民政府出具的不可避让论证意见。31.城镇开发边界内城镇开发边界内各类建设活动严格实行用途管制，按照规划用途依法办理有关手续，并加强与水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线等协同管控。2.城镇开发边界外城镇开发边界外原则上不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区。广东省东莞市高埗镇江城东范围均在城镇开发边界内，可以开发建设，引进工业项目符合红线的区域，没有涉及基本农田。本规划与《东莞市高埗镇国土空间总体规划（1）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于东莞市一、二级水源保护（2）项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类（4）项目废气经处理达标后排放，对周围影响较小，不改变原有的功能区（5）项目对生产过程中产生的噪声设备采取了有效的隔声防治措施，对周根据东莞市自然资源局官网中东莞市控制性详细规划成果查询系统查询结建设内容要从事手机配件、车载、平板、笔记本电脑、工控显表12项目行业判定表行业分类项目情况《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）C制造业大类小类33金属制品业C3360金属表面处理及热处理加工《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）三十、金属制品业3367、金属表面处理及热处理加工报告书报告表登记表有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌；使用有机涂层的（喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨以下和用非溶剂型低VOCs含量涂料的除外）其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除/为此，受东莞市巨唯电子科技有限公司委托，我公司通表13改扩建前后建设规模表项目内容规模改扩建前增减量改扩建后占地面积（m2）28110+028110建筑面积（m2）总投资（万元）序号序号表14项目主要产品方案表年产量产品方案单位改扩建前增减量改扩建后123表15项目产品规格、照片产品方案单件产品重量单个产品规格产品照片表16主要原辅材料用量统计表序号名称环评审批数量最大储存用途改扩建前增减量改扩建未验收合计123456789202122232425262728扩成型扩表17主要原辅材料理化性质表表18项目组成及主要建设内容序号项目名称主要建设内容改扩建前改扩建后主体工程1主体工程2号楼1栋3层生产车间（每层面积约为1860m2，每层高度约4.6m，总高度13.8m）；1F为烘料、注塑车间，3F为清洗、钝化、磷化线（2条）、1栋3层生产车间（每层面积约为1860m2，每层高度约4.6m，总高度13.8m1F为清洗、钝化、磷化线烘干、镭射、校平、测试及包装车间（2条）、自动清洗钝化线（2条），3F为烘干、镭射、校平、测试及包装车间3号楼1栋3层生产车间（每层面积约为2480m2，每层高度约为4.6m，总高度13.8m）；1F机制加工车间，2F研磨、喷粉、烤粉车间，3F为喷涂车间、钝化、磷化线（2条）、仓库1栋3层生产车间（每层面积约为2480m2，每层高度约为4.6m，总高度13.8m1F机制加工车间，3F为喷涂车间、仓库1栋4层生产车间（每层面积约为1800m2，每层高度约为3.5m，总高度14m1F机制加工车间，2F清洗、烘干车间，3F机制加工车间，4F仓库不变1栋1层生产车间（面积为2880冲压成型车间1栋1层生产车间（面积为2880m2，车间高度约为5m，总高度5m）；冲压成型车间、烘料、注塑车间1栋4层生产车间（每层面积约为1800m2，每层高度约为14m）；1F机制加工车间，2-4F仓库不变1栋3层生产车间（每层面积约为680m2，每层高度约为3.5m，总高度10.5m）：仓库不变1栋3层的办公楼，每层面积为650m2不变压铸、熔炉熔化车间1栋1层生产车间（面积约为9200m2，高度约为5m作为压铸、熔炉熔化车间为9200m2，高度约为5m作为压铸、熔炉熔化车间、射出成型车间待规划车间1栋1层生产车间（面积约为2000m2，高度约为5m待规划车间不变二储运工程1一般固废仓位于生产车间依托原有厂区，占地面积2危废仓位于生产车间依托原有厂区，占地面积3仓库位于生产车间依托原有厂区，占地面积680m2，位于15号楼三公用工程1供电市政供电依托原有厂区2供水市政供水依托原有厂区3排水生活污水经三级化粪池处理达标后排放到市政管网依托原有厂区四环保工程（措施）1废气治理熔炉熔化、天然气燃烧DA001熔炉熔化、压铸、天然气燃烧废气通过水喷淋装置处理后高空排放熔炉熔化、天然气燃烧废气通过水喷淋装置处理后引至17m高的排气筒排放注塑工序DA002设置在密闭车间，废气经收集后通过生物滴滤+活性炭吸附装置处理后引至20m高的排气筒排放不变镭射工序DA003收集后引至20m高的排气筒排放不变冲压成型、机制加工工序经自然沉降后收集不变烤粉工序DA004设置在相对密闭的隧道炉内，并在隧道炉的进出口上方设置局部集气罩对有机废气进行收集后再经水喷淋+干式过滤器+两级活性炭吸附装置处理后引至20m高的排气筒排放不变喷粉粉尘DA005将喷粉工序设置于密闭的喷粉柜内，未附着在工件上的粉末经喷粉柜配套的滤芯过滤回收装置处理后引至20m高的排气筒排放不变废水处理站产生的臭气浓度无组织排放不变拉白工序排放口DA006产生的氟化物、氨气经“碱液喷淋”装置处理后引至20m高的排气筒排放不变烤粉工序排放口DA007产生的有机废气、漆雾通过“（漆雾经水帘柜处理后）+水喷淋+除雾装置+活性炭吸附+活性炭吸附”装置处理后引至17m高的排气筒排放不变喷粉工序排放口DA008产生的粉尘经二级滤芯过滤器处理后引至20m高的排气筒排放不变燃料废气排放口DA009经配套管道收集后引至20m高的排气筒高空排放不变2废水治理生活污水三级化粪池不变生产废水（前处理废经厂内废水处理设施处理后，88%回用于钝化、磷化工序，剩余12%交零星废水公司处理生产废水的产生量为4894.98t/a，经厂内废水处理站系统处理后，其中含锌废水684t/a经重金属废水处理设施+中水回用设施处清洗废水经零散废水收集装置收集后统一交零星废水公司处理研磨废水经零散废水收集装置收集后统一交零星废水公司处理理达标后651t/a回用到生产，产生蒸发浓缩33t/a作为危险废物交由资质单位处理；其他废水合计4210.98t/a经自建废水处理站处理达标后2251.98t/a回用于生产，剩余1959t/a达标外排至市政污水管网，总的回用水量为2902.98t/a，回用率为59.3%喷涂水喷淋废水经零散废水收集装置收集后统一交零星废水公司处理水帘柜废水经零散废水收集装置收集后统一交零星废水公司处理碱液喷淋用水定期更换，交零星废水公司静电过滤器清洗废水/设备冷却水循环使用，定期补充，不外排不变线割机用水循环使用，定期补充，不外排不变熔炉熔化水喷淋装置用水/循环使用，定期补充，不外排生物滴滤用水循环使用，定期补充，不外排不变3固废治理一般固废（除线割机 滤芯）暂存于一般固废仓（面积15m2交专业公司处理（其中塑胶边角料经碎料后回用于注塑工序）不变线割机滤芯暂存于一般固废仓（面积15m2交设备厂商回收处理不变中转物暂存于危险废物仓（面积12m2），交原生产商作原始用途不变危险废物暂存于危险废物仓（面积12m2交有危废资质单位处理不变生活垃圾交环卫部门处理不变4消声、减震、车间隔声等措施不变表19项目改扩建前后主要设备一览表环评审批数量（台）序号名称型号序号名称型号主要工艺用途增减改扩建合计未验合计为9%）,表20劳动定员、工作制度和食宿情况劳动定员及工作制改扩建前改扩建后变化情况工作制度全年工作300天，每全年工作300天，每/食宿情况均不在项目内食宿均不在项目内食宿/员工人数430人430人0注：改扩建后员工从厂内调配，不新增员工。（1）原辅材料及产品的储运方式：厂外运输委托社会运输力量承担，厂内（2）给水系统：项目营运期用水均由市政给水管道直接供水，主要用水为政管网，经市政管网引至东莞市高埗污水处理厂处理后达标排放。前处理废水零星废水公司处理）、清洗废水385.56t/a、研磨废水34.38t/a、喷涂水喷淋废水机用水、生物滴滤用水均循环使用，定期补充，不外排。碱液喷淋废水4t/a经零项目位于广东省东莞市高埗镇江城东路31号（北纬23°4,21.580″，东经），图2项目锌平衡图（单位：t/a）工艺流程和产污环节图3项目车载、平板、笔记本电脑、工控显示屏支撑架生产工艺流程图污染物标识符号：噪声：N生产噪声；废水：W1清洗废水、W2研磨废水、W3冷却水、W4前处理废水；废气：G1金属烟尘、G2有机废气、G3颗粒物、G4氟化物、G5氨气、G6天然气燃烧废气、G7氮氧化物、G8恶臭气体、G9油雾；固废：S1金属碎屑及边角料、S2塑胶边角料、S3废桶、S4废油、S5铝灰渣、S6废液、S7镁合金边角料。,,,与项目有关原有环境污染问题tt6l不锈钢回用于生产不锈钢回用于生产机制加工机制加工N、S1、G3污染物标识符号：噪声：N生产噪声；废气：G3颗粒物；固废：S1金属碎屑及边角料完好后回用于生产，这一过程会产生少量粉尘（颗粒物）、少量金属碎屑及边角N、G3、S8S7其他五金件其他五金件镁铝合金/铝合金件原料来料检查机制加工除尘清洁贴胶纸ABS/PC塑料件G3/G2/S6G3/G2/S6/S3/N/W4其他五金件品质全检烘干清洁品质全检烘干清洁喷漆G3/G2/S1/S3/N/W4喷漆N、G3NN、G3打磨（机制加工）烘干打磨（机制加工）G3/G2/S6/S3/N/W4品质全检烘干喷漆品质全检打包成品出货G2/G4/NG3/S3/N成品出货打包品质全检烤粉喷粉污染物标识符号：噪声：N生产噪声；废水：W4水帘柜废水；废气：G2有机废气、G3颗粒物、G4燃料废气；固废：S1金属碎屑及边角料、S3废桶、S6废漆渣、S7废抹布、S8金属碎屑料进行检查，ABS/PC塑料件符合要求的原料进入喷序，首先使用铣床、电脑锣等设备对原料进行铣削加工，喷漆和烘干时会产生有机废气、漆雾，水帘喷粉是利用电晕放电现象使粉末涂料吸附在工件上的。喷），枪前端加有高压静电发生器产生的高压，由于电晕放电，荷，粉末由枪嘴喷出时，构成回路形成带电涂料粒子，它到与其极性相反的工件上去，随着喷上的粉末增多，电荷定厚度时，由于产生静电排斥作用，便不继续吸附，从而度的粉末涂层，然后输送至烤箱或者烤炉中使粉末熔融、表面形成坚硬的涂膜。项目设有粉末回收装置，对喷粉过程中的粉末进行回收，与项目有关原有环境污染问题表24项目改扩建前污染物的排放浓度、排放量、污染防治措施水污染物废弃物备注先进各污。8l公公5区域环境质量现状采用东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》，项目所在区域空气质量现状评表28区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度标准值最大占标率达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m3达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m357.5%达标PM10年平均质量浓度36μg/m370μg/m351.4%达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m335μg/m3达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.5%达标O3百分位数163μg/m3160μg/m3101.9%不达标达到国家二级标准（60微克/立方米NO2平均浓度为2标准（70微克/立方米），PM2.5平均浓度为20微克/立方米，达到国家二级标准），达标规划：根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，到2025年，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，可吸入颗根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，调查项目所在区域环境质量达标情况，项目外排生活污水经东莞市高埗污水处理