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文档简介
无□不予批准后再次申报项目///况无无无无其他符合性分析①根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的表1-1“三线一单”符合性分析类别文件要求项目对照分析情况结论生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区及其它需要特殊保护的敏感区域,项目位于广东省东莞市茶山镇京山第三工业区四路16号2号楼,项目不在生态保护红线、一般生态空间内。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标;地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为颗粒物、非甲烷总烃,排放量不大,对周围大气环境影响不大。项目无生产性废水排放,清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理,不外排;水帘除尘装置用水循环使用,定期补充新鲜水,定期捞渣,不外排。生活污水经预处理后纳入东莞市茶山污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对纳污水体影响较小,符合环境质量底线的要求。符合资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源,项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少,不会超出资源利用上限。符合环境准入负面环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限项目主要从事手表配件、五金制品的加工生产,符合清单制等差别化环境准入条件和要求。项目产品、设备、工艺不在《市场准入负面清单(2025466号)中的禁止准入事项,符合准入清单的要求。珠三角核心区区域管控要求区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。本项目为新建项目,不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及锅炉以及使用高污染燃料。本项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模本项目为新建项目,不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施,生产设备全部使用电能,不涉及高污染燃料的使用。符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。符合物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化优先保护单元以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。生态优先保护区。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养,强化源头控制,禁止新建排污口,严格防范水源污染风险,切实保障饮用水安全,一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目:二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。项目不在生态保护红线及一般生态空间内。放,清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理,不外排;水帘除尘装置用水循环使用,定期补充新鲜水,定期捞渣,不外排;项目不在水环境优先保护区。项目位于环境空气质量二类功能区,不在一类功能区内。符合重点控制单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、森革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量:石化园区加快绿色智低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水障、湿地保护与污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点项目生产过程不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料,不属于省级以上工业园区重点管控单元。项目实施雨污分流,项目无生产性废水排放,不属于水环境质量超标类重点管控单元,属于水环境工业污染重点管控区。项目属于大气环境布局敏感区,不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。符合完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化本产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。一般控制单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环维护生态环境功能稳定。项目执行区域生态环境保护的基本要求。符合1-2与(东府〔2021〕44号)、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》相符性分序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线:全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。项目选址不在生态保护红线及一般生态空间范围内,且不涉及饮用水水源保护区。符合2环境质量底线:全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量、地表水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、非甲烷总烃,排放量不大,可满足相关排放标准的排放限值,对周围大气环境影响较小;项目生活污水经预处理后排入东莞市茶山污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目主要从事手表配件、五金配件的加工生产,运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。本项目不属于生态保护红线以及一般生态空间范围内,且项目选址不涉及饮用水水源保护区符合5推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目5外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目不属于两高行业,也不属于危险化学品生产项目。磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。不属于需要进入专业基地或共性工厂的项符合6严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目不使用涉高VOCs原辅材料。符合7严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施,生产设备全部使用电能。符合8加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合9严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业。符合实施重点污染物(包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等)总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。项目生产过程中排放的非甲烷总烃实行2倍总量替代,无氮氧化物产生和排放,项目无生产性废水排放,清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理,不外排;水帘除尘装置用水循环使用,定期补充新鲜水,定期捞渣,不外排;符合进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉本项目不涉及重金属的产符合重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。生和排放强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施,生产设备全部使用电能。清洗剂等原辅材料。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。项目不属于茅洲河、石马河流域,无生产性废水排放,清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理,不外排;水帘除尘装置用水循环使用,定期补充新鲜水,定期捞渣,不外排;项目生活污水经三级化粪池处理后排放至市政污水管网。本项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治根据《固定污染源排污许不属于重点排污单位、也不属于主要排放口,属于一般排放口,由于项目为园区外建设,需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。项目建成后拟制定突发环境事件应急预案、演练,加强环境应急能力建设符合茶山镇重点管控单元(环境管控单元编码:ZH44190020001)的相关要求区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】茶山镇重点管控单元鼓励依托东莞站电子信息及商贸业集聚区,发展集食品服装展销、旅游中转中心等功能于一体的综合开发示范区。1-2.【水/限制类】严格控制茶山镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,应引导项目不属于限制类和禁止类,不属于“钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业”。项目无生产性废水排放;生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网。项目不在大气环境优先保护区内;本项目不属于东莞月湖地方级湿地自然公园。符合逐步退出。1-4.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护,不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动,在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施,保护环境质量。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,茶山镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,茶山镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不使用锅炉;项目严格执行《广东省用能,不使用高污染燃料,不涉及锅炉。符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】茶山镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。3-2.【水/鼓励引导类】实施茶山污水处理厂提标工程,出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。3-3.【水/综合类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制项目无生产性废水排放;项目实施雨污分流;项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省地方标准(DB44/26-2001)第二时段三级标准与《污水排入城镇下水(GB/T31962-2001)B等级标准较严者后排放至市政污水管网,经东莞市茶山污水处理厂处理后达标排放。项目不属于新建、升级共性工厂范围,故无需安装自动在线监控装置;项目不属于共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业。项目生产设备全部使用电能,不使用高污染燃料,不涉及锅炉。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目、产生和排放有毒有害大气污染物项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;符合环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险,落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制,并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善茶山镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气项目不生产和使用高风险化学品生产;项目不涉及粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等大宗工业固体废物以及污泥、纸渣、渣浆等工业固体废物,项目一般工业固体废物交由专业公司回收利用;危险废物交由有资质单位处理。建成后,项目构建危险废物风险管理体系,建立区域危险废物环境应急处置网络,加强应急物资储备、应急监测设备配置和应急队伍建设。符合表1-1项目与《东莞市茶山镇“三线一单”生态环境分区管控细化方案》的相符性序号文件内容本项目情况结论1生态保护红线和一般生态空间。全镇生态保护红线面积0.000182平方公里,占镇域面积的0.0004%;一般生态空间面积2.995平方公里,占镇域面积的6.59%。本项目不属于生态保护红线以及一般生态空间范围内符合2环境质量底线。全镇水环境质量持续改善,饮用水水源水质持续稳定达标,地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求,全面消除镇街黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好,AQI达标率和PM2.5年均浓度按市核定目标执行,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。本项目受纳水体环境质量未达标,项目无生产性废水排放;生活污水预处理达标后排入市政污水处理厂,尾水达标排入水体,可减轻水污染负荷。项目所在区域大气环境质量不达标,但项目排放大气污染物为颗粒物、非甲烷总烃,且采取行之有效的污染收集治理措施,污染物排放量不大,对周围大气环境影响较小。符合3资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标,能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。项目运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4区域布局管控要求:加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动,人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园少,污染物排放量较少,不属于“两高”行业。项目不在环境空气质量一类功能区范围内。项目不设燃煤燃油的火电机组,不设锅炉,不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金符合行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,全镇原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造及食品饮料制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,推动先进制造业与现代服务业融合发展,鼓励中小企业改造升级上规,推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边,避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。科学规划畜禽养殖区域,严格制定准入标准,引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。属冶炼、平板玻璃项目,不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面工艺的项目,无需进入共性工厂。本项不使用高挥发性有机物原辅料;5能源资源利用要求:实施能源消费总量和能助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替本项目生产过程用水、耗能较少。本项目不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电高”行业。符合代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。6污染物排放管控要求:实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)要求。新建单台65蒸吨/小时及以下燃气锅炉,执行《锅炉大气污染物排物特别排放限值,现有燃气锅炉自2024年1月1日起执行大气污染物特别排放限值。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。项目生产过程中排放的挥发性有机化合物实行2倍总量替代,无生产性化学需氧量、氨氮、氮氧化物产生及排放。本项目无重金属产排。本项目不使用高挥发性有机物原辅料;本项目不设工业炉窑及锅炉,生产设备均使用电能,属于清洁能源。项目无生产废水排放,生活污水经过三级化粪池预处理进入污水处理厂处理。无组织排放控制符合广东省《固定污染源挥发性有机物44/2367-2022)要求。本项目建成后将实施环境污染第三方治理。如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设备,项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合7环境风险防控要求:制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强突发环境事件的应急协作。全力避项目生产过程中不涉及生产废水的排放。本项目建成后环境风险符合免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络,提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控,定期组织水源地污染事故环境应急演练,完善突发环境污染事故预防与预警体系。较小,对周边环境影响较小。项目场地均已进行地表硬化,不存在土壤环境污染途径。项目不涉及重金属污染物排放。项目危险废物按规范要求进行贮存、转移,定期交有危废资质单位处理。8东莞市茶山镇环境管控单元准入清单(环境管控单元编码:ZH10320001)区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励依托东莞站电子信息、粤港澳大湾区重要创新平台及商贸业集聚区,发展集科技创新服务中心、电子信息产业集群、商贸物流、食品服装展销、旅游中转中心等功能于一体的综合开发示范区,推动新一代电子信息、高端装备制造、纺织服装鞋帽、食品饮料等四大战略性支柱产业和软件与信息服务、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路等五大战略性新兴产业加快集群发展。1-2.【产业/综合类】扎实推进“工改工”升级改造,腾出连片空间,构筑一批面向未来产业的“创新社区”“产业社区”,承接新一轮广深港企业产业外溢效应,同时布局产业集聚区,推动工业项目入园集聚发展。1-3.【水/限制类】严格控制茶山镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-4.【生态/综合类】一般生态空间按照省和市有关总体准入要求进行管控。1-5.【大气/限制类】在环境空气保护目标(指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域)100米范围内,严格限制共性工厂设置排放VOCs、恶臭的生产单元或设施。1-6.【其他/综合类】严格按照共性工项目从事手表配件、五金制品的生产,属于C4030钟表与计时仪器制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3823配电开关控制设备制造,生产过程用水、排污量较少,不属于高耗水、高污染行业。项目所在地属于生态空间一般管控区;项目不属于共性工厂,100米范围内没有环境空气保护目标。符合厂定位、产业或工序准入和环保准入等要求,引导“散乱污”企业或涉污工序迁入共性工厂,共性工厂引入的项目应符合共性工厂环评及批复的有关要求。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,茶山镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,茶山镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。本项目主要为员工生活用水,生产过程中无生产废水排放。项目主要从事手表配件、五金制品的生产加工,运营过程消耗的水、电资源较少,单位产值能耗较低。本项目设备均用电,不设锅合污染物排放管控3-1.【水/综合类】茶山镇城镇建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城镇发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。3-2【.水/鼓励引导类】尽快实施茶山污水处理厂二期工程,出水标准不低于《城(GB18918-2002)一级A及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准的较严值。3-3.【水/综合类】新建、升级共性工厂应以“雨污分流、清污分流、再生水循环利用”为原则设置给排水系统,同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【水/限制类】新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)排放的含重金属(镉、汞、(BOD5/COD值低于0.3)以及有关工业企业排放的高盐废水(总含盐质量分数≥1%),不得接入城镇生活污水处理设施。现有接入城镇生活污水处理设施的工业废水,经评估认定污染物不能被城镇生活污水处理设施有效处理或者可能影响城镇生活污水处理设施出水稳定达标的,要限期退出。3-5.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目所在区域已覆盖市政污水管网,厂内实行雨污分流。生产过程中无生产性废水排放。外排的生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水处理厂。项目不属于共性工厂项目。不属于新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业,无生产废水外排。项目从事手表配件、五金制品的加工生产,属于C4030钟表与计时仪器制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3823配电开关控制设备制造,运营过程消耗的水、电资源较少,单位产品能耗较低。不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业。本项目选址属于大气环境布局敏感重点管控区,不属于大气环境受体敏感区、大气环境高排放重点管控项目不使用高VOCs含量原辅材料。合项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。3-8.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-9.【大气/综合类】大力推进低VOCs含量原辅材料替代,加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造,推行自动化生产工艺,对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整治提升,逐步淘汰UV光解、等离子等低效VOCs治理设施。环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险,落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制,并逐步淘汰替代。4-2.【风险/鼓励引导类】共性工厂应建立企业、共性工厂、区域三级环境风险防控体系,加强共性工厂及入驻企业环境应急设施整合共享,建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施,防止泄漏物、消防废水等进入共性工厂外环境。4-3.【水/鼓励引导类】制定完善茶山镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目厂区均已实施硬底化,且生产过程不涉及生产废水、重金属污染物等排放,建成后对地下水影响较小。本项目环境风险潜势为I,故项目建成后环境风险较小,对周边环境影响较小。合2、与关于印发《东莞市2021年大气污染防治工作方案》的通知(东大气办表1-3项目(东大气办〔2021〕29号)相符性分析序号文件内容本项目相符性1大力推广低VOCs含量原辅材料:严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目不使用和生产溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料符合2推行挥发性有机物污染第三方治理:深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三创新环境治理模式,在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,加强第三方治理单位规范管理。项目实施挥发性有机物污染第三方治理。定期对挥发性有机物进行监测。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理:实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前,各镇街(园区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目拟将机加工废气收集后引至“油雾净化器+活性炭吸附装置”装置处理后高空排放。符合4加强在线监测监控技术应用:实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设,将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、项目属于C4030钟表与计时仪器制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3823配电开关控符合油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施,并与生态环境部门联网,加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控,确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下,督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理,更换呼吸阀,通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。制设备制造。项目不属于重点管理排污单位,无需安装污染物排放自动监测设施,项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联表1-4本项目与东环办函【2017】69号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况结论1(一)根据区域、流域环境容量和生态承载力,严格控制区域、流域污染物排放总量指标迁移。石马河、茅洲河等重点流域内跨镇街(园区)迁建的工业类项目,新增工业废水、COD、NH3-N排放量的,必须实施同流域削减替代,排放总量指标不得来源于流域外建设项目的污染物减排量。禁燃区内新增SO2、NOX排放的,排放总量指标来源必须立足于禁燃区内建设项目的污染减排量,不得来源于区域外建设项目的污染物减排量。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的,排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量,不得来源于区域外建设项目的污染减排量。本项目不属于石马河、茅洲河重点流域,不属于VOCs重点控制区域内。本项目无生产性废水排放。生活污水经三级化粪池预处理后达标排放;本项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施,生产设备全部使用电能。符合2(二)实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放量行业项目,实施“2倍总量替代”,其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”;除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。本项目主要从事手表配件、五金制品的加工生产,不属于挥发性有机物重点控制行业,本项目所在区域不属于VOCs禁止准入区和严格控制区。符合3(三)石马河、茅洲河流域在水质达不到环境功能要求或污染物排放量超过总量控制指标要求的情况下,暂停审批流域内新增水污染物排放量的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。环保专业基地外,原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。国家、省、市重大项目配套的污染车间要求在环保专业基地内建设,确需在基地外配套建设的须经市政府同意,并报具有相应审批权限环保部门审批。禁止新建、扩建不符合以下条件的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目:1.位于已通过规划环评的工业聚集区内建设;2.其他区域建设的项目应是企业自身产品不可或缺的配套工艺,且企业总投资规模原则上要求达到5000万元以上(不含土地费用),符合环境功能区划,满足清洁生产和工业废水“零排放”要求。本项目不属于石马河、茅洲河流域,本项目主要从事手表配件、五金制品的加工生产,生产过程中不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水。符合综上所述,本项目符合《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》表1-5项目与(东环[2020]61号)的相符性分析序号本项目结论1规范收集、存储及转移行为。一是根据企业生产情况,合理规范收集生产废水,做到应收尽收、应收必收;二是按审批水量规模,合理设置储存设施,做好储存各项工作;三是严格执行废水转移合约,做到应转尽收、应转必转。项目清洗废水定期收集后交有相应处理能力的单位处理,不外排。符合2健全档案管理制度。根据环评批复,结合实际情况签订废水转移处理协议,向属地生态环境分局申报转移计划,做好合同履约工作,保存转移联单3年以上。项目需签订废水转移处理协议,向属地生态环境分局申报转移计划,做好合同履约工作,保存转移联单3年以上符合3完善企业环保手续。环保审批时未纳入零散工业废水集中处理的企业,或审批情况与实际生产不符、超量排放的企业,要开展后评价完善环保手续。项目产生的清洗废水属于零散工业废水,需完善环保手续。符合综上所述,本项目符合关于印发《东莞市零散工业废水整治工作方案》的通知表1-6项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析编文件要求本项目情况结号论1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水,是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的,日均产生量未超过三吨,不属于危险废物,且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动,适用有关法律、法规的规定。本项目的零散废水种类主要为清洗废水,年产生量为47.375(即日产生量约0.16t/d未超过3t/d,且该类废水不属于危险废物。符合2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作:(一)建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度;(二)确定零散工业废水负责岗位和负责工作人(三)检查设备运行情况,及时排查零散工业废水污染风险;(四)建立零散工业废水管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量,以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。本项目的零散废水将严格按照《东莞市零散工业废水台帐管理工作指引》建立零散工业废水管理台帐,对零散工业废水的产生、种类、数量、贮存、转移、处置等有关情况进行登记,进行全过程管理,并任命有专员对零散废水的相关工作进行管理,如实记录废水的有关情况,定期对零散废水的产生设备、收集管道等进行巡查检修工作。符合3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上,建造位置应当便于转移运输,设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施;收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制,储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象,不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目零散工业废水收集桶设置于车间建筑外空地上,用金属材料搭建防风防雨棚,四周设围堰,底部已做好防渗漏措施。收集管道以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。零散工业废水收集、储存设施为独立的污水设施,不与其余生活污水、雨水等液体收集、储存设施相连通。项目定期对零散工业废水收集、储存设施进行检修,保证设施正常运行。符合4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水,并检查和维护零散工业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理,不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常运行。项目将做好零散工业废水管理,定期转移,不将零散工业废水用于其他用途。项目将单独安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的符零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价,零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水,并现场核验废水转移量、填写转移联单。运行。将做好运输过程中的防滴、漏、渗、溢措施,加强对运输过程中的管理,做到合法合规转移。合综上所述,本项目符合《东莞市零散工业废水))本项目选址属于东江流域范围,根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》粤府函〔2011〕339号第一点及第二点:严制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目,禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目,禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶重金属污染防治重点区域禁止新(改、扩)建增加重金属污染排放的项目,禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造(含铅板制造、生产、组装)建设项目不属于上述限制审批的范围,同时根据该通知第五点:在淡水河(含龙岗平等5个直接排往东江的排水渠流域内,禁止建设制浆造纸、电镀(含配套电镀和目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区同时,根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》粤府函〔2013〕231号第二点:符合下列条件之一的建设项目,发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。本项目生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道后,经市政污水管网引至污水处理厂处理;项目无生产性废水外排,水帘除尘装置用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排,清洗废水交由石马河流域外具有工业零散废水处理能力的单位处理;故项目属于符合粤府函[2013]231号文件所提到的“不列入禁止建设和暂停审批范围”条件的项目。因此,本项目与相关文件基本相符,在做好措施,保证生活污水排入污水处(6)根据《关于印发<东莞市2023年水污染防治工作方案>202321号东莞运河近期水质目标为Ⅴ类水体,执行国家项目所在地未规划土地属性。东莞市项目所在地没有占用基具有水、电等供应有保障,交通便利等条件。项目周围没有建设内容项目总投资200万元,占地面积3720平方表2-1项目组成及主要建设内容序号项目名称建设内容一主体工程1生产车间租用一栋3层建筑的1-2层作为生产车间,3层为其他工厂,占地面积1302平方米,建筑面积2604平方米,层高4米,建筑物总高12米,生产车间内设有CNC、抛光、镭雕、研磨、清洗等工序;二公用工程1市政供电、市政供水2排水生活污水经三级化粪池处理达标后排放三辅助工程1办公楼租用1栋层3层建筑作为办公楼,层高3m,共高9m,占地面积180平建筑面积540平方米。2宿舍租用1栋层6层建筑作为员工宿舍,层高3m,共高18m,占地面积340平方米,建筑面积2040平方米。四储运工程1仓库依托生产车间五环保工程(措施)1废气治理机加工工序废气机加工工序废气经收集后由“油雾净化器+活性炭吸附装置”处理后由管道引至15m高DA001、DA002排气筒排放抛光、镭雕工序废气抛光工序废气经自带水帘除尘装置处理后,与镭雕工序废气一并由DA003排气筒高空达标排放。2废水治理生活污水经三级化粪池处理雨水经厂区内雨水管道汇集后排入市政雨水管网清洗用水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排研磨用水循环使用,定期补充,定期更换的研磨废液交有危废处理资质单位处理。水帘除尘装置用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排3固废治理生活垃圾交环卫部门处理一般固废设置一个5平方米的仓库,用于存放一般固体废物,收集后交专业公司回收处理危险废物设置一个6平方米的仓库,用于存放危险废物,收集后交由有资质单位处理4噪声治理减振、车间隔声等措施表2-2项目生产规模及产品方案一览表序号项目内容数量备注1占地面积(平方米)3720/2建筑面积(平方米)5184/3总投资(万元)200/4产品手表配件(吨/年)200五金制品(吨/年)注:1、手表配件为五金表壳、五金表带;五金制品为电器开关面板。2、由于本项目所生产的产品几何尺寸和形状杂乱不一,不适合采用几何尺寸计算清洗面积,因此本次核算清洗面积根据产品总重量、厚度、密度来计算,产品厚度:根据企业提供的资料,项目手表配件厚度居于2-4mm之间,本项目取中间值3mm(0.3cm项目五金制品厚度居于3-5mm之间,本项目取中间值4mm(0.4cm)。产品密度:项目产品材质为不锈钢,其密度为7.93g/cm3。200000000g/7.93g/cm3=25220681cm3、100000000g/7.93g/cm3=12610340.5cm3。25220681cm3/0.3cm/10000=8406.9m2、12610340.5cm3/0.4cm/10000=3152.6m2。产品清洗面积:项目清洗工艺为浸泡清洗,产品所有外表面均需清洗,因此按全表面积进行核算。表2-3项目主要设备表序号设备名称规格及型号数量单位作用工序1CNC5kW台机加工2磨刀机3kW4台辅助设备3平面研磨机3kW8台研磨4镭雕机2.5kW4台镭雕5烤箱1400*1200*1000mm3台烘干6抛光打磨一体机双工位,6500*1500*1900mm2台抛光7四位一体抛光机每台四个工位,2400*1500*1700mm3台84槽清洗线槽体尺寸均为550*550*450mm1条清洗配套药剂槽2台漂洗槽2台95槽清洗线槽体尺寸均为550*550*450mm1条配套药剂槽2台漂洗槽3台空压机30P1台辅助设备表2-4主要原辅材料用量统计表序号名称单位数量包装规格形态最大储存量作用工序1不锈钢材吨/年304.4604/50吨机加工2切削油吨/年8.420kg/罐液态机加工3除蜡水吨/年0.980120kg/桶液态清洗4研磨液吨/年20kg/桶液态研磨5包装材料吨/年5/0.5吨包装6空压机油吨/年0.0410kg/罐液态0.04吨设备维护研磨液:主要成分:氧化铝48~52%、分散剂(聚乙二醇)3~5%、余量为水。应的有机化合物,或根据有关规定确定的有机化合除蜡水:是一种水基的以表面活性剂为主,辅以对金属有缓蚀效果的组分以及溶剂等的多功能清洗剂,具有对蜡质污垢的乳化能力以及对油污的清洗力。具有除蜡彻底、除油干净、对工件无腐蚀、清洗后不变色、不氧化生锈的功能。项目使用的除蜡水为棕色液体,有轻微氨味,主要成分为三乙醇胺油酸皂15%、壬基酚聚氧化合物。三乙醇胺油酸皂沸点为528.7±40.0℃,椰子油脂肪酸二乙醇酰胺沸点为各槽在运行过程中,由于工件带走及蒸发损耗以保证各槽的液位。根据建设单位生产经验,各槽的按槽有效容积的5%计。表2-5除蜡水用量核算设备名称数量槽体尺寸(mm)单个槽有效容药剂浓度槽液更换频率更换槽液后新加药剂用量药剂日常损耗量/药剂补充量(t/a)合计药剂用量药剂槽4550*550*水深3000.09075更换一次0.09075*10%*12*4=0.43560.09075*4*10%*300*5%=0.54450.9801空压机油:对空压机起到润滑减磨、辅助冷却降温、密封防漏、防锈防蚀、减振缓冲等作用。空压机油由基础油和添加剂两部分组成。基础油是润滑油的主要成分,决定着润滑油的基本性质,添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足,赋表2-6劳动定员、工作制度和食宿情况序号名称数量1员工人数50人2工作制度全年工作300天,每天1班,每班工作8小时3食宿情况在项目内住宿,不在项目内用餐表2-7项目能耗水耗一览表序号名称数量用途来源1水2700t/a生活用水市政供水256.0022t/a生产用水2电20万度/年生产、生活市政供电供水损耗供水东莞市茶山污水处理厂24302430三级化粪池2700生活用水2430生活污水东莞市茶山污水处理厂24302430三级化粪池损耗193.92193.92水帘除尘装置市政2956.0022市政2956.0022研磨废液研磨废液研磨用水交有危废资质的单位处理61.00224.356废槽液4.356交有危废资质的单位处理61.00224.356废槽液4.3560.980145.37545.375清洗废水除蜡水作为零散工业废水定期交由石马河流域外的有0.980145.37545.375清洗废水除蜡水图1项目水平衡图(单位:t/a)抛光除蜡水N抛光除蜡水N、S6包装NN清洗、烘干镭雕品检不锈钢材机加工研磨图2项目手表配件、五金制品生产工艺流程及产污环节固废:S1金属碎屑及边角料、S2废切削油及空桶、S3含切削油金属碎屑、S4研磨沉渣、S5废包装桶、S6废包装材料、S7机加工:项目工件通过CNC加工成所需形状,项目CNC加工过程中需使用切削油进行润滑、冷却,切削油无需加水调配。CNC加工过程产生油雾(以颗粒物、盘起到摩擦的作用,从而达到表面光滑的效果。根抛光:通过抛光打磨一体机、四位一体抛光机与工件表面摩擦,对工件表面进行抛光使工件表面光滑、平整,产生的颗粒物会经过配套的水帘除尘装置处理,此用自来水清洗工件表面残留的除蜡水。根据除蜡水的MSDS可知,项目使用的除蜡水不属于涉及VOCs的清洗剂,且成分中无酸性物质,因此不会腐蚀不锈钢产生重版、喷漆、钝化等工艺。若更改生产工艺需与项目有关的原有环境污染问题项目属于新建项目,租用厂房现状为空厂房,原有租赁企业已搬走,不存在原区域环境质量现状表3-1空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m370μg/m30.514达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m335μg/m30.571达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标达到国家二级标准(60微克/立方米),NO2平均度为23微克/立方米达到国家二级克/立方米),PM2.5平均度为20微克/立方米达到国家二级标准(35微空气质量全面稳定达标基础上持续改善,臭氧污染得到有效控制,可吸入颗粒物本项目所排生活污水由市政污水管网进入东莞市茶山污水处理厂处理达标后表3-22025年1月~12月东莞运河水质监测表(单位mg/L) 河流 断面监测水质水质类别水质状况达标状超标项目/超标倍数综合污染指数东莞运河樟村(家乐福)ⅣⅢ类良达标————2月ⅣⅢ类良达标————ⅣⅢ类良达标————4月ⅣⅣ类轻度污染达标————ⅣⅤ类中度污染不达标溶解氧(0.6mg/L)——ⅣⅤ类中度污染不达标溶解氧(0.3mg/L)——ⅣⅤ类中度污染不达标溶解氧(0.1mg/L)——ⅣⅤ类中度污染不达标溶解氧(0.5mg/L)——ⅣⅤ类中度污染不达标溶解氧(0.8mg/L)——ⅣⅣ类轻度污染达标————ⅣⅢ类良达标————ⅣⅢ类良达标————河水质总体较差。主要是溶解氧不能满足水质目标《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准的要求。主要原因是该流域地表水体自净、稀释能力低,流域内市政截污管网的建设不完善,部分生活污水未经处理直接排放,部分工业废水和生活污水不能达标排放所致,随着目前污水处理厂管网建设逐渐完善,污废水处理率将得到明显提高,东引运寒溪河流域水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,水环境质量全面改善,生态系统实现良性循环,经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成,为人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好的水本项目为新建,租用产业园区外已建厂房进行建项目不存在地下水、土壤环境污染途径,故不进行地下水、土壤环境现状调环境保护目标表3-3建设项目周边500米范围内大气环境保护目标序号名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离1京山名苑居民500人大气环境二类东北227m2丽江豪园居民东北424m租用已建成厂房。项目周边处于人类活动频繁区,无原始植被生长和珍贵野生动物活动,区域生态系统敏感程度较低,项目用地范围内不涉及生态环境保护污染物排放控制表3-4生活污水排放限值单位:mg/L污染物指标排放标准本项目执行限值广东省《水污染物排放限值》《污水排入城镇下水道水质标准》标准(DB44/26-2001)第二时段三级标准(GB/T31962-2015)B等级标准CODCr≤500≤500≤500氨氮/≤45≤45BOD5≤300≤350≤300≤400≤400≤400LAS≤20≤20≤20TP/≤8≤8项目机加工产生的非甲烷总烃有组织执行广东省《固定污染源挥发性有机物表3-5广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)摘录污染物最高允许排放浓度(mg/m3)非甲烷总烃项目机加工、抛光、镭雕工序产生的颗粒物有组织排放执行广东省《大气污表3-6广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)摘录污染物项目最高允许排放浓度(mg/m3)排气筒最高允许排放速率(kg/h)周界外浓度最高点(mg/m3)颗粒物注:*项目排气筒未能高出其周围200m半径范围的最高建筑5m以上,其排放速率限值按列表对应排放速率限值50%执行。表3-7NMHC厂区内执行标准执行标准控制项目排放限值mg/m3限值含义无组织排放监控位置DB44/2367-2022NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20表3-8工业企业厂界环境噪声排放标准单位:dB(A)类别昼间夜间3类标准≤65≤55一般工业固体废物在厂区内库房或包装工具贮存,贮存过程应满足相应防渗总量控制指标的通知(东府〔2021〕44号实施重点污染物总量控制(重点污染物包括化学X)及挥发性有机物表3-9建议项目总量控制指标一览表项目要素排放量单位生活污水废水量2430t/aCODCr0.4860t/aNH3-N0.0707t/a大气NOX0t/a非甲烷总烃0.0246t/a其中有组织0.0152t/a无组织0.0094t/a注:最终以当地环保主管部门下达的总量控制指标为准。项目生活污水纳入东莞市茶山污水处理厂处理,根据我国目前的环境管理要求,污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配,不再另行单独批准建设项目主要水污染物的总量指标。施表4-1项目废气污染物产排污情况一览表产排污环节污染物种类污染物产生情况排放形式治理设施污染物排放情况产生浓度mg/m3产生速率kg/h产生量t/a收集率处理能力m3/h处理工艺去除率是否可行技术排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a机加工工序DA001颗粒物2.150.02800.0672有组织80%13000油雾净化器+活性炭吸附装置80%是0.430.00560.0134非甲烷总烃0.610.00790.019060%0.240.00320.0076/颗粒物/0.0070.0168无组织//////0.0070.0168非甲烷总烃/0.0020.0047//////0.0020.0047机加工工序DA002颗粒物2.150.02800.0672有组织80%13000油雾净化器+活性炭吸附装置80%是0.430.00560.0134非甲烷总烃0.610.00790.019060%0
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