2026年农业科技推广服务方案

2026年农业科技推广服务方案2026年农业科技推广服务核心目标为：全省农业科技进步贡献率达到65%，主要农作物良种覆盖率稳定在98.2%以上，主推技术到位率不低于92%，高素质农民年度培育规模达到12.6万人次，丘陵山区农作物耕种收综合机械化率提升3个百分点至62%，农产品加工转化率达到73.5%，农药化肥使用量较2025年下降2%，农业面源污染治理达标率提升至88%，带动全省农村居民人均可支配收入中经营性收入占比提升1.2个百分点。一、精准化技术供给适配体系建设1.1县域技术需求常态化摸排以县域为单位建立农业技术需求动态台账，按粮油作物、特色经济作物、畜牧水产、农产品加工4个品类，每季度开展1次全覆盖需求摸排，重点收集小农户、新型农业经营主体在品种改良、农机适配、病虫害防控、加工增值等方面的个性化需求，2026年全省累计摸排需求不少于3.2万条，需求响应率不低于95%。对单品类需求覆盖面积超过5000亩、覆盖经营主体超过20家的，纳入县级重点技术攻关清单；覆盖面积超过5万亩、覆盖经营主体超过100家的纳入市级攻关清单；覆盖面积超过30万亩、覆盖经营主体超过500家的纳入省级攻关清单。1.2“产学研用”联动技术攻关对接省农业科学院、12个省级现代农业产业技术体系、3所涉农高等院校，建立“产业出题、专家破题”的快速响应机制，每个产业技术体系派驻3名以上常驻专家到主产县，针对攻关清单内容开展定向技术研发，2026年累计完成定向技术攻关项目不少于120项，其中绿色低碳类项目占比不低于40%，丘陵山区适用技术项目占比不低于35%。对完成攻关并通过实际应用验证的技术研发团队，按技术应用产生的年度新增效益的1%给予最高50万元的一次性奖励。1.3分层级主推技术遴选发布2026年省级层面遴选发布主推技术62项，其中粮油作物高产类18项、特色产业提质类17项、绿色低碳类14项、丘陵山区农机类13项，每项技术配套编制标准化操作手册、短视频教程、成本收益测算表，明确适用区域、投入产出比、注意事项。各市结合本地产业实际遴选15-20项市级主推技术，各县（市、区）遴选8-12项县级主推技术，确保主推技术适配率不低于98%。1.4技术中试熟化载体搭建2026年全省新建、升级31个农业科技中试熟化基地，其中粮油类12个、特色经济作物类8个、畜牧水产类6个、农产品加工类5个，每个基地年开展中试试验不少于15项，形成可复制、可推广的标准化技术规范不少于5项，年开展技术观摩活动不少于8场次，覆盖经营主体不少于200家。中试基地运维经费由省级财政承担60%，所在县财政承担40%，年度考核合格的基地给予最高200万元的运维补贴。二、多元协同的推广服务主体矩阵建设2.1公益性农技推广队伍赋能2026年完成全省乡镇农技推广队伍补员，每个乡镇至少配备2名专职农技推广员，其中35岁以下、大专以上涉农专业人员占比不低于60%，村级配备1名以上农技推广联络员。全年开展基层农技员分层分类轮训不少于4次，每人每年脱产培训时长不少于15天，培训内容涵盖最新主推技术、数字化工具应用、政策解读等，考核合格后方可上岗。建立“农技员+科技示范户”结对服务机制，每个基层农技员结对不少于15户科技示范户，年入户指导时长不少于60天，示范户技术应用到位率不低于95%，产量较周边普通农户提升8%以上。2.2市场化推广服务主体培育支持农资经销企业、农机服务组织、农民专业合作社、农业龙头企业等市场化主体参与农业科技推广服务，2026年培育省级农业科技服务型龙头企业22家、市级58家、县级127家，对开展技术推广服务的市场化主体，按年度服务面积、服务户数、服务成效给予最高10%的服务成本补贴，单家主体年度补贴金额不超过50万元。鼓励市场化主体与村集体合作建立村级科技服务站，2026年实现村级科技服务站覆盖率达到85%，每个服务站配备1名技术专员，提供农资供应、技术指导、农机对接等一站式服务。2.3乡土专家队伍激活各县（市、区）建立不少于100人的乡土专家库，涵盖种植能手、养殖能手、农机操作能手、加工能手等，按初级、中级、高级三个等级给予每月200元、500元、1000元的岗位补贴，全年组织乡土专家开展田间巡讲不少于2100场次，覆盖所有行政村。对贡献突出的乡土专家，优先评定农民职称，优先承担县级农业技术推广项目。三、场景化推广服务模式创新3.1粮油作物单产提升专项推广针对水稻、小麦、玉米三大主粮作物，推广“良种+良法+良机+良制”四良配套技术体系，水稻重点推广耐密高产品种、侧深施肥、病虫害绿色防控、机械化粒收技术，小麦重点推广精量播种、节水灌溉、抗逆稳产技术，玉米重点推广密植高产、全程机械化技术，2026年打造112个万亩高产示范片，示范片平均单产较2025年提升5%以上，辐射带动面积不少于2100万亩。针对丘陵山区重点推广小型智能化农机，包括山地水稻插秧机、便携收割机、山地轨道运输机等，2026年丘陵山区农机装备保有量提升12%，耕种收综合机械化率提升3个百分点。3.2特色产业提质增效专项推广针对蔬菜、水果、茶叶、中药材等特色经济作物，重点推广无土栽培、精准水肥一体化、有机肥替代化肥、病虫害物理生物防控、冷链保鲜技术；针对生猪、牛羊、家禽等畜牧产业重点推广智能化圈养、精准饲喂、粪污资源化利用技术；针对水产养殖重点推广工厂化循环水养殖、尾水达标治理技术。2026年打造56个特色产业科技示范基地，示范基地特色产业产值较2025年提升8%以上，农药化肥使用量下降3%以上，辐射带动1.2万户小农户参与特色产业发展，户均增收不少于1.2万元。3.3农产品加工增值专项推广针对农产品加工环节重点推广净菜加工、副产物综合利用、功能成分提取、低温保鲜等技术，粮油加工重点推广稻壳、麦麸、玉米胚芽等副产物高值化利用技术，果菜加工重点推广预冷保鲜、鲜切加工技术，畜牧水产加工重点推广分割保鲜、精深加工技术。2026年农产品加工转化率提升至73.5%，农产品加工产值与农业总产值比值达到2.8:1，较2025年提升0.12。四、数字化推广服务体系搭建4.1省级农业科技推广智慧平台迭代升级2026年完成省级农业科技推广智慧平台迭代升级，整合技术查询、专家在线问诊、培训直播、技术供需对接、农机调度等功能，平台注册用户不少于52万户，全年响应技术咨询不少于108万次，问题解决率不低于93%，供需对接成交额不少于12亿元。平台数据与市县农业农村部门、产业技术体系、市场化服务主体实现互联互通，技术需求响应时长不超过24小时。4.2智能服务终端推广应用为全省所有基层农技员配备智能服务终端，实现入户指导轨迹、服务内容、农户反馈实时上传，后台自动生成服务绩效台账。为全省2.3万户科技示范户配备土壤墒情监测、病虫害监测、环境监测等物联网设备，监测数据实时上传平台，自动推送匹配的技术解决方案，2026年物联网设备覆盖率达到科技示范户总量的80%以上。4.3数字化培训体系建设2026年新建112门线上精品培训课程，课程时长15-30分钟，涵盖种植、养殖、加工、农机操作等全品类，配套课程测试、答疑服务，全年开展线上直播培训不少于520场次，培训人次不少于110万。针对老年农户、偏远地区农户开展线下上门培训，每个行政村每月开展不少于1次线下培训，确保培训覆盖率达到100%，全年培育高素质农民12.6万人次，其中青年农民占比不低于40%。五、配套支撑保障体系5.1经费保障2026年全省农业科技推广专项经费总额不低于12.3亿元，其中省级财政统筹4.2亿元，市县财政配套8.1亿元，经费优先用于中试基地建设、基层农技员培训及补贴、市场化主体服务补贴、数字化平台运维、智能终端配置。建立经费使用绩效评价机制，绩效评价权重中服务对象满意度占比不低于40%，评价结果与下一年度经费分配挂钩，评价不合格的地区扣减下年度30%以上的推广经费。5.2考核激励机制建立基层农技员绩效考核制度，考核内容包括入户指导时长、服务对象满意度、示范户产量提升情况、技术到位率等，考核优秀的给予年度最高2万元的绩效奖励，优先评定农业系列职称，对连续3年考核优秀的农技员优先提拔使用。对贡献突出的市场化推广主体、乡土专家，优先申报省级农业农村类荣誉称号，给予一次性最高5万元的奖励。5.3风险保障建立农业技术推广风险补偿机制，针对省级、市级主推技术、主推品种，农户应用后因技术不成熟、品种不适应造成损失的，由农业保险机构给予最高80%的损失赔付，保费由省级财政承担70%，市县财政承担20%，农户自行承担10%，2026年农业科技推广类保险覆盖率不低于主推技术应用面积的82%。六、实施步骤与监督评估6.1实施步骤第一季度（1-3月）为部署摸排阶段，1月底前印发各地年度推广实施方案，3月底前完成全县域技术需求摸排，建立需求台账，完成省、市、县三级主推技术遴选发布，完成第一期基层农技员轮训，覆盖率达到100%。第二季度（4-6月）为全面推进阶段，完成中试基地、高产示范片、特色产业示范基地选址及建设，完成省级智慧平台迭代升级，发放第一批智能服务终端，开展春季田管技术指导不少于2次，覆盖所有主产村。第三季度（7-9月）为攻坚提升阶段，开展夏季病虫害防控、田间管理专项技术指导，完成年度培训任务的75%以上，开展中期绩效评估，对推进滞后的地区进行专项督导整改，确保各项任务进度不低于70%。第四季度（10-12月）为总结评估阶段，开展冬季农业生产技术指导，完成年度所有任务指标，开展全年绩效评价，梳理典型经验，形成2027年推广工作计划。6.2监