东莞市上明钮扣（三次改扩建）环境影响报告表

/无无无无无无其他符合性分析项目建设于广东省东莞市高埗镇北王路高埗段90号，根据《东莞市高埗镇国土空间图7-4）可知，项目红线范围均在城镇开发◆项目外排生活污水经东莞市高埗污水处理厂处理达标后排入中心涌，最终汇入东），），◆根据东莞市生态环境局关于印发《东莞市声环境功能区划（2024版划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目项目不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改—2—革委员会令第7号）、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准入负面清府〔2020〕71号）的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、环境用上线和编制生态环境准入清单（“三线一单”）分区管控方案进表1-1本项目与（粤府〔2020〕71号）的相符性分析编号文件要求本项目情况是否符合1（三）主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全省生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展水平明显提升，生态环境治理能力显著增强。其中：生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积7741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。项目位于广东省东莞市高埗镇北王路高埗段90号，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图10，项目所在地位于陆域环境重点管控单元、生态空间一般管控区，不属于优先保护单元，项目不在生态保护红线范围内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合2（一）全省总体管控要求。区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927符合生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进液化石油气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、液化石油气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求。实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相本项目生活污水经隔油隔渣池+三级化粪池预处理后，排入市政污水管网，随后排入城镇污水处理厂处理；乳化液添加水共6.8t/a，稀释后的乳化液液体用于冲压工序，乳化液混合液循环使用，定期更换，更换后产生废乳化液混合液，废乳化液混合液经收集后交由危废处理资质单位处理，不会产生废水；脱模剂添加水共1.3t/a，稀释后的液体用于压铸工序的脱模，在生产过程中全部受热蒸发，不会产生废水；冷却水补充水量180t/a，循环使用，定期补充损耗，不外排；纯水制备系统浓水共16.9849t/a，属于清净下水，收集后用于员工冲厕；盐雾测试用水共1.62t/a，循环使用，定期补充，不外排；零散工业废水（含除油、除油后清洗废水，研磨、研磨后冲洗废水，水帘柜废水，水喷淋除尘装置用水，喷枪清洗废水）共110.8056t/a，经收集后委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排，因此项目无生产性废水排放。项目不使用锅炉，本项目属于三次改扩建项目，三次改扩建前VOCs许可排放量总为0.0152t/a，三次改扩建后VOCs排放总量新增的VOCs的排放总量指标由镇街储备库统筹调配，同时，需实施“2倍削减量替代”，因此本项目与污染物排放管控要求相符。项目不涉及重金属污染物的产生及排放。本项目拟建立固体废物管理—4—重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。3二、生态环境分区管控“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退项目位于广东省东莞市高埗镇北王路高埗段90号，位于珠三角核心区，项目不使用燃料，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于三次改扩建项目，不排放生产废水，项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相本项目生活污水经隔油隔渣池+三级化粪池预处理后，排入市符合出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励液化石油气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网政污水管网，随后排入城镇污水处理厂处理；乳化液添加水共6.8t/a，稀释后的乳化液液体用于冲压工序，乳化液混合液循环使用，定期更换，更换后产生废乳化液混合液，废乳化液混合液经收集后交由危废处理资质单位处理，不会产生废水；脱模剂添加水共1.3t/a，稀释后的液体用于压铸工序的脱模，在生产过程中全部受热蒸发，不会产生废水；冷却水补充水量180t/a，循环使用，定期补充损耗，不外排；纯水制备系统浓水共16.9849t/a，属于清净下水，收集后用于员工冲厕；盐雾测试用水共1.62t/a，循环使用，定期补充，不外排；零散工业废水（含除油、除油后清洗废水，研磨、研磨后冲洗废水，水帘柜废水，水喷淋除尘装置用水，喷枪清洗废水）共110.8056t/a，经收集后委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排，因此项目无生产性废水排放。项目不使用锅炉，项目所有生产设备均使用电能，本项目属于三次改扩建项目，三次改扩建前VOCs许可排放量总为0.0152t/a，三次改扩建后VOCs排放总量新增的VOCs的排放总量指标由镇街储备库统筹调配，同时，需实施“2倍削减量替代”，因此本项目与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。4环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放项目位于广东省东莞市高埗镇北王路高埗段90号，位于高埗镇一般管控单元（详见附图10项目不在优先保护单元内。项目属于水环境一般管控区（详见附图10），本项目生活污水经隔油隔渣池+三级化粪池预处理后，排入市政污水管网，随后排入城镇污水处理厂处理；乳化液添加水共6.8t/a，稀释后的乳化液液体用于冲压工序，乳化液混合液循环使用，定期更换，更换后产生废乳化液混合液，废乳化液混合液经收集后交由危废处理资质单位处理，不会产生废水；脱模剂添加水共1.3t/a，稀释后的液体用于压铸工序的脱模，在生产过程中全部受热蒸发，不会产生废水；冷却水补充水量180t/a，循环使用，定期补充损耗，不外排；纯水制备系统浓水共16.9849t/a，属于清净下水，收集后用于员工冲厕；盐雾测试用水共1.62t/a，循环使用，定期补充，不外排；零散工业废水（含除油、除油后清洗废水，研磨、研磨后冲洗废水，水帘柜废水，水喷淋除尘装置用经收集后委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排，因此项目无生产性废水排放。根据附图10可知，项目不属于大气环境优先保护区，属于大气环境受体敏感重点管控区。项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造、C3389其他金属制日用品制造和C4119符合—7—工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清冼剂、胶粘剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。其他日用杂品制造，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，生产过程中不会产生和排放有毒有害大气污染物，项目不生产和使用高挥发性有机物原辅材料，不使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。项目使用的原辅材料均属于低VOCs 含量原辅材料。综上所述，项目的建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境2、项目与《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（东府〔2021〕44号）及关于印发《东莞市2023年生态环境分区管控动态更表1-2（东府[2021]44号）及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目建设于广东省东莞市高埗镇北王路高埗段90号，所在地不在生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间要求。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。根据工程分析，项目营运期污染物排放影响较小，不会改变现有环境质量等级，不会影响区域环境质量目标的实现，符合环境质量底线要求。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目生产过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目建设于广东省东莞市高埗镇北王路高埗段90号，属于ZH44190020009高埗镇重点管控单元。符合5全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般本项目建设于广东省东莞市高埗镇北王路高埗段90号，所在地不在生态保护红线和一般生态空间内，符合生态保护红线和一般生态空间的符合生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。要求。项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造、C3389其他金属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造，不属于高耗能、高排放行业，不属于禁止建设的工业项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目；不涉及电氧化、化学镀、酸洗、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。故无需入专业基地或共性工厂内建设。项目不生产和使用高挥发性有机物原辅材料，不使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。项目使用的原辅材料均属于低VOCs含量原辅材料。综上，本项目的建设与重点环境管控单元管控要求相本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造、C3389其他金属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造；不属于电力、纺织、印染、造纸等高耗水行业。符合分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要项目所在地的大气环境质量现状和地表水环境质量现状均不达标，声环境质量达到相应的标准要求。本项目属于三次改扩建项目，三次改扩建前VOCs许可排放量总为0.0152t/a，三次改扩建后VOCs排放总量为新增的VOCs的排放总量指标由镇街储备库统筹调配，同因此本项目与污染物排放管控要求相符。项目生产过程无重金属污染物的产生及排放。项目将点胶、调漆、打样喷漆、喷漆、烘干工序设置在密闭车间内，废气通过收集后引至1套“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附处理装置”处理后经22m排气筒高空排放；塑封工序废气加强车间管理，减少无组织逸散后排放。项目不设自备电厂和火项目建设于广东省东莞市高埗镇北王路高埗段90号，不属于石马河流域，也不属于符合求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。茅洲河流域。本项目生活污水经隔油隔渣池+三级化粪池预处理后，排入市政污水管网，随后排入城镇污水处理厂处理；乳化液添加水共6.8t/a，稀释后的乳化液液体用于冲压工序，乳化液混合液循环使用，定期更换，更换后产生废乳化液混合液，废乳化液混合液经收集后交由危废处理资质单位处理，不会产生废水；脱模剂添加水共1.3t/a，稀释后的液体用于压铸工序的脱模，在生产过程中全部受热蒸发，不会产生废水；冷却水补充水量180t/a，循环使用，定期补充损耗，不外排；纯水制备系统浓水共16.9849t/a，属于清净下水，收集后用于员工冲厕；盐雾测试用水共1.62t/a，循环使用，定期补充，不除油后清洗废水，研磨、研磨后冲洗废水，水帘柜废水，水喷淋除尘装置用水，喷枪清洗废水）共110.8056t/a，经收集后委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排，因此项目无生产性废水排放。项目不设入海排污口。环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目建立环境监测预警制度，实施污染天气预警预报，项目不涉及有毒有害气体。符合加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。项目属于ZH44190020009高埗镇重点管控单元管控项目管控要求项目相符性分析是否符合布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】高埗镇重点管控单元重点打造国家水乡生态文明建设示范区，粤港澳优质生活圈的特色区域，珠江口东岸产业优化发展先导区和莞穗战略合作的重要平台，主要发展现代农业、休闲旅游、文化创意等特色经济。1-2.【产业/限制类】高埗镇严格限制电镀（含配套电镀和线路板）、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目。1-3.【大气/综合类】高埗镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造、C3389其他金属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造，不属于电镀（含配套电镀和线路板）、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目。本项目属于三次改扩建项目，三次改扩建前VOCs许可排放量总为0.0152t/a，三次改扩建后VOCs排放总量为新增的VOCs的排放总量指标由镇街储备库统筹调配，同因此本项目与污染物排放管控要求相符。根据广东省生态环境分区管控信息平台截图，项目所在地属于大气环境受体敏感符合重点管控区。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，高埗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，高埗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】积极发展天然气发电等清洁能源，推动高埗电厂二期改扩建项目。项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造、C3389其他金属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造，不属于《广东省“两高”项目管理目录（2022年版）》中的“两高”项目。项目不销售高污染燃料，不涉及锅炉建设。项目不使用高污染燃料。符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】高埗镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。进一步提升污水处理率，全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施—高埗保安围一村小组处理站。3-2.【水/鼓励引导类】实施高埗污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【土壤/鼓励引导类】加强企业关闭搬迁污染防治。重点行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理实施，应当按要求制定残留污染物清理和安全处置方案，并报环境保护、经济和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，规范生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除行为，防范拆除活动污染土壤和地下水。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。项目建设于广东省东莞市高埗镇北王路高埗段90号，所在区域污水管网已接通，排放的生活污水可排入市政污水管网，随后排入城镇污水处理厂处理；同时，厂区内实施雨污分流制，厂区内雨水经雨水收集管道收集后排放市政雨水管网。本项目生活污水经隔油隔渣池+三级化粪池预处理后，排入市政污水管网，随后排入东莞市高埗污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准A标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准的较严值后排放。项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产；不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等行业。根据广东省生态环境分区管控信息平台截图可知，本项目属于大气环境受体敏感重点管控区，主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造、C3389其他金属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造，不属于新建钢铁、燃煤燃油火符合电、石化、储油库等项目，不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂等高挥发性有机物原辅材料。环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】加强河涌周边环境风险企业的排查，重点排查内容包括化学品储存和使用、危险废物产生和贮存及可能存在的环境风险，环境应急预案制定和执行情况，环境治理设施运行及达标排放等情况。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合分区管控方案>的通知》（东府〔2021〕44号）及《关于印发<广东省2023年生态环境表1-3项目与（高府〔2023〕23号）的符合性分析序号文件要求本项目情况是否相符主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全镇生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强。其中：生态保护红线和一般生态空间。高埗镇生态保护红线面积0.298km2，占高埗镇国土面积的0.86%；一般生态空间面积2.294km2，占高埗镇国土面积的6.63%。环境质量底线。全镇地表水考核断面水环境质量持续改善，水源水质持续稳定达标。大气环境质量稳中向好，PM2.5和臭氧质量目标按市核定目标执行。土壤环境质量总体保持稳定，污染地块安全利用率达到市设定要求。资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、项目位于广东省东莞市高埗镇北王路高埗段90号，项目所在地属于生态空间一般管控区，不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内的环境影响较小，环境质量可保持现有水平。项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，运营过程的水、电资源的消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标，碳达峰年限达到市设定要求。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽高埗基本建成。2.空间布局约束要求加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控。严格审查涉两高行业的有关综合性规划和工业、能源等专项规划环评；以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。加强涉气项目环境准入管理。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。因东莞市全市为高污染燃料禁燃区，禁止新建、扩建燃煤燃油的火电机组（含企业自备电站推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目。加强涉水项目环境准入管理。在东江流域高埗段内，除国家产业政策规定的禁止项目外，还禁止新建农药、铬盐、钛白粉生产项目，禁止新建稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造、氰化法提炼产品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污染水环境的项目；严格控制新建造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目。完善能源消费总量和强度“双控”制度。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，探索建立二氧化碳总量管理制度。推动交通领域能源结构优化调整。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设。大力推广使用新能源汽车。项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造、C3389其他金属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造。项目不属于“两高”行业、新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；项目属于三次改扩建项目，项目不生产和使用高挥发性有机物原辅材料，不使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。项目使用的原辅材料均属于低VOCs含量原辅材料。项目不设锅炉，生产过程中所有设备均使用电能。项目无生产性废水的排放，不属于新建农药、铬盐、钛白粉生产项目、新建稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造、氰化法提炼产品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污染水环境的项目、新建造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目。符合强化水资源节约集约利用。推动农业节水增效；推进工业节水减排；开展城镇节水降损；保障江河湖库生态流量。推进土地资源节约集约利用。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，统筹布局生态、农业、城镇空间；按照“工业优先、环境风险防控要求加大水环境风险防范力度。强化饮用水水源地风险管控，加强东江等供水通道干流沿岸及饮用水水源、备用水源环境风险防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化涉重金属行业及工业园区等重点环境风险源的环境风险评估和防控。加强重点园区环境风险防范。加强园区的环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。石化建设项目原则上应进入依法合规设立、环保设施齐全的产业园区。新建危险化学品生产、储存项目应进入化工园区。强化土壤环境风险管控。实施农用地分类管理，保障农产品质量安全。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建涉环境污染重点行业企业、污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂及污染处理处置设施等公用设施。强化建设用地风险管控，防范人居环境风险。规范受污染建设用地再开发。强化重金属风险管控。加强涉重金属污染源环境风险管控。强化涉重金属危险废物安全处理处置。加强污染地块风险管控，建立污染地块清单，实施污染地块分类管理，强化污染场地开发利用环境管理。加强危险废物风险防控。提升危险废物管理信息化水平。加强危险废物风险防控能力建设，建立风险防控体系；依托危险废物重点处置单位，建立区域环境应急处置网络，加强应急处置能力建设。建立联防联控机制。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合4.资源开发效率要求坚持最严格的节约用地制度。合理确定新增建设用地规模，科学划定城镇开发边界，将城镇建设严格限定在开发边界之内。推动城镇存量建设用地开发利用，积极盘活存量建设用地。强化土地使用标准和节约集约用地评价，加强项目生成阶段节约用地审查，全面开展各类开发区和园区的用地普查。大力推广节地技术，培育节地模式和节地典型。实施节水行动，建立水资源刚性约束制度。深项目不属于高耗能、高耗水行业，所有设备均使用电能。符合入实施节水行动，严格用水总量控制，加强水资源优化配置和统一调度，发挥水资源价格调节功能。构建废旧物资循环利用体系，推行垃圾分类和减量化、资源化。推动餐厨废弃物、建筑垃圾、包装废弃物等资源化利用和无害化处置。ZH12920001高埗镇重点管控单元区域布局管控1.【产业/鼓励引导类】高埗镇重点管控单元重点打造国家水乡生态文明建设示范区，粤港澳优质生活圈的特色区域，珠江口东岸产业优化发展先导区和莞穗战略合作的重要平台，主要发展现代农业、休闲旅游、文化创意等特色经济。2.【产业/限制类】高埗镇严格限制电镀（含配套电镀和线路板）、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目。3.【大气/综合类】高埗镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。中学、小学校园周围200米范围内（指自中学、小学围墙或者校园边界的任意一点向外沿直线延伸200米的区域）和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所、台球、电子游戏机营业点等经营性产所5.【土壤/综合类】限制有色金属冶炼、电镀、制革、化工等现有重金属污染物排放项目扩建，主要污染物和特征污染物排放只降不增。6.【土壤/综合类】纳入建设用地土壤风险管控和修复名录地块在修复完成前，不得作为住宅、公共管理与公共服务设施用地。项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造、C3389其他金属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造，不属于电镀（含配套电镀和线路板）、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目。本项目属于三次改扩建项目，三次改扩建前VOCs许可排放量总为0.0152t/a，三次改扩建后VOCs排放总量为0.1255t/a，VOCs的排放总量指标由镇街储备库统筹调配，同时，需实施“2倍削减量替代”，因此本项目与污染物排放管控要求相符。根据广东省生态环境分区管控信息平台截图，项目所在地属于大气环境受体敏感重点管控区，不在大气环境弱扩散区内。项目不属于互联网上网服务营业场所、台球、电子游戏机营业点等经营性企业。本项目不属于有色金属冶炼、电镀、制革、化工等现有重金属污染物排放企业。项目所在地不属于土壤风险管控和修复名录地块。符合2.能源资源利用1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，严格实行用水总量控制，建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；严格按照《东莞市水资源分配方案》所确定的原则开展取水审批工作；高埗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，高埗镇能源消费总量和能源利用效率项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造、C3389其他金属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造；不属于高耗水项目。本项目生产设备均使用电能；不设锅炉，不使用高污染燃料。符合达到市下达要求；加快推动高埗镇化石能源清洁发展，持续推动工业“煤改气”工作，扩大天然气利用规模，挖掘本地可再生能源潜力，不断提高清洁能源消费比重；加快推进自备电厂煤改气工程及配套工程建设；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。3.【能源/禁止类】高埗镇全镇范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。4.【能源/鼓励引导类】积极发展天然气发电等清洁能源，推动高埗电厂二期改扩建项目。污染物排放管控1.【水/综合类】高埗镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。进一步提升污水处理率，全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施—高埗保安围一村小组处理站。2.【水/鼓励引导类】实施高埗污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。5.加强企业关闭搬迁污染防治。6.重点行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理实施，应当按要求制定残留污染物清理和安全处置方案，并报环境保护、经济和信息化部门备案。7.要严格按照有关规定实施安全处理处置，规范生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除行为，防范拆除活动污染土壤和地下水。项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，属于C2927日用塑料制品制造、C3389其他金属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造，不属于《广东省“两高”项目管理目录（2022年版）》中的“两高”项目。根据广东省生态环境分区管控信息平台截图，项目所在地属于大气环境受体敏感重点管控区，但不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不产生和不排放有毒有害大气污染物，以及不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂等高挥发性有机物原辅材料。项目不产生和排放氮氧化物。本项目不属于搬迁拆除企业。项目将熔融、压铸工序设置集气装置对熔融、压铸工序废气进行收集，收集后的废气引至1套“水喷淋装置”处理后经22m排气筒高空排放；点胶、调漆、打样喷漆、喷漆、烘干工序设置在密闭车间内，废气通过收集后引至1套“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附处理装置”处理后经22m排气筒高空排放；机制加工（磨削）、塑封工序废气加强车间管理，减少无组织逸散后排放。符合4.环境风险防控项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在符合1.【风险/鼓励引导类】加强河涌周边环境风险企业的排查，重点排查内容包括化学品储存和使用、危险废物产生和贮存及可能存在的环境风险，环境应急预案制定和执行情况，环境治理设施运行及达标排放等情况。2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。3.禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。4.依据国家相关法律法规和文件精神，建立高埗镇污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项不产生与不排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。本项目所在地不属于污染地块。综上所述，项目符合高埗镇人民政府关于印发《东莞市高埗镇“三线一单”生态环4、与《东莞市生态环境保护“十四五”规划的通知》（东府办〔2022〕21号）的相表1-4项目与东府办〔2022〕21号文的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1聚焦协同防控，提升环境空气质量一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷漆中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外）；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替项目所有设备均使用电能，不使用高污染燃料。项目不生产和使用高挥发性有机物原辅材料，不使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。项目使用的原辅材料均属于低VOCs含量原辅材料。项目将熔融、压铸工序设置集气装置对熔融、压铸工序废气进行收集，收集后的废气引至1套“水喷淋装置”处理后经22m排气筒喷漆、烘干工序设置在密闭车间内，废气通过收集后引至1套“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附处理装置”处理后经22m排气筒高空排放；机制加工（磨削）、塑封工序废气加强车间管理，减少无组织逸散后排放；项目生产废气均可达标排放且可有效控制无组织排放；项目实施环境污染第三方治理，按照排污许可证申请与核发技术规范，项目无需安装污染物排放自动监测设施，后期若有需求项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设符合—20—代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄漏检测与修复（LDAR）。施并实施联网监控。项目VOCs物料除取出使用时为打开状态，储存、运输等均放在密闭包装袋中。2深化三水统筹，稳步提升水生态环境二、实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。本项目生活污水经隔油隔渣池+三级化粪池预处理后，排入市政污水管网，随后排入城镇污水处理厂处理；乳化液添加水共6.8t/a，稀释后的乳化液液体用于冲压工序，乳化液混合液循环使用，定期更换，更换后产生废乳化液混合液，废乳化液混合液经收集后交由危废处理资质单位处理，不会产生废水；脱模剂添加水共1.3t/a，稀释后的液体用于压铸工序的脱模，在生产过程中全部受热蒸发，不会纯水制备系统浓水共16.9849t/a，属于清净下水，收集后用于员工冲厕；盐雾测试用水共1.62t/a，循环使用，定期补充，不外排；零散工研磨、研磨后冲洗废水，水帘柜废水，水喷淋除尘装置用水，喷枪清洗废水）共110.8056t/a，经收集后委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排，因此项目无生产性废水排放。符合3推进净土行动，强化土壤和地下水污染系统三、加强土壤污染源头控制加强空间布局管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控硬约束，合理确定区域功能定位、空间布局，推动工业项目入园集聚发展。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。在优先保护类耕地集中区域，禁止新建、扩建排放重金属污染物的建设项目。在永久基本农项目不在生态保护红线和一般生态空间内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。项目不涉有毒有害物质、重金属的产生及排放。符合—21—田以及居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的企业。对涉及排放有毒有害物质可能造成土壤污染的新、改、扩建设项目，要科学布局生产、污染治理设施设备及有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，开展土壤、地下水环境现状调查，依法进行土壤和地下水环境影响评价。加强土壤重点污染源管控。推进涉重金属行业企业重金属减排，动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单，强化重金属土壤污染重点区域综合整治。深化涉镉等重点行业企业污染源排查整治，更新污染源排查整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。结合重点行业企业用地调查、典型行业有毒有害物质排放，更新土壤污染重点监管单位名录，加强企业拆除活动污染防治监管，督促企业落实拆除活动污染防治措施。选择典型行业企业或土壤污染重点监管单位开展风险管控试点，探索有关在产企业管控要求。推进固体废物堆场、生活垃圾填埋处置设施、城镇污水处理设施污泥堆场等整治。到2025年年底，全市土壤污染重点监管单位排污许可证全部载明土壤污染防治义务，按规定开展土壤和地下水污染隐患排查。4加强固体废物处理处置，加快“无废城市”建设四、强化固体废物全过程环境监管完善危险废物监管源清单制度。建立危险废物产生单位清单和拥有危险废物自行利用处置设施的单位清单。将年产生危险废物10吨以上（含10吨）的，产生危险特性为易燃性、反应性危险废物的，产生或贮存含氰化物等剧毒性质危险废物的相关单位，以及本市危险废物经营单位，纳入生态环境部门重点监管范围，并同步纳入广东省固体废物环境监管信息平台和全国固体废物管理信息系统实施统一管理。结合《国家危险废物名录》动态调整情况，完善涉铝灰渣等新纳入管理的危险废物相关单位监管源清单。提升固体废物管理信息化水平。优化集成全市一般工业固废、危险废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等固体废物信息系统，建立东莞“智慧环保”信息化平台，实现各类固体废物统筹管理。升级现有的东莞市固体废物管理信息平台，利用视频监控、运输车辆轨迹跟踪、在线称重、出入库电子台账、二维码标签溯源追踪等物联网技术，实现对固体废物产生、流向、处理处置、二次污染物产生情况等信息实时监控，数据深度挖掘及应用等功能，形成固体废物产生、收集、运输、利用、处置的全流程闭环信息化管理体系。项目产生的一般工业固废经收集后交给专业公司处理，产生的危险废物经收集后交由有危废处理资质单位处理，建立档案制度并通过省固体废物管理信息平台每年依法申报固废信息。符合—22—号），《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）就建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代以及试3-N），化学制品制造业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装、包装印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造行业、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造（合成树脂以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格—23—其他金属制日用品制造和C4119其他日用杂品制造”业，生产过程中会产生VOCs。项目将点胶、调漆、打样喷漆、喷漆、烘干工序设置在密闭车间内，废气通过收集后引至1套“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附处理装置”处理后经22m排气筒处理后废气均可达标排放且可有效控制无组织排放；本项目属于三次改扩建项目，三次综上可知，项目建设符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、根据《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（制鞋、家具制造、人造板制造、电子组件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区（1）总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的—24—排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环境影响评价文表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目制区域建设家具、制鞋、烘烤（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域V工业源排放清单确认函》的现役源企业，现役源企业通过提升、整治、淘汰等整治措施（2）来源量核算。镇街可以通过核算对比现役源企业整治前后的VOCs排放量得到用于总量替代的削减替代量，核算方式有如下三种：1、直接采用企业环评报告核定的评报告中原辅材料用量进行物料衡算得到VOCs排放量。接在各镇街所结算的VOCs余量中进行划拨。各镇街根据整治情况实时更新本辖区的—25——26—中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。根据VOCs重点控制行业工业源分类，从原辅材料、生产工艺、治理措施等方面提域。项目主要从事金属钮扣、塑胶钮扣的加工生产，本项目属于三次改扩建项目，三次））表1-5项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水，是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的，日均产生量未超过三吨，不属于危险废物，且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动，适用有关法律、法规的规定。本项目的零散工业废水种类主要为除油、除油后清洗废水，研磨、研磨后冲洗废水，水帘柜废水，水喷淋除尘装置用水，喷枪清洗废水，年拉运量为110.8056t/a（即日产生量为0.3694t/a日均产生量未超过三吨，且该类废水不属于危险废物。符合2