东莞市顺荣包装材料迁建项目环境影响报告表

1无//5/况无无无无2析（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号），项目不属于限制类、淘汰（1）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《源保护区的批复》（粤府函〔2019〕2属于Ⅳ类水域，执行《地表水环境质量标准》（GB383（3）根据《东莞市“十四五”大气环境功能示意图》，项目所在区域为环境空（4）根据《东莞市声环境功能区划（2024版）》，项目所在区域为声环境3（5）项目生产过程中产生的噪声采取了有效的污染防治措施，对周围影响较），为交通枢纽用地，根据《东莞市茶山镇国土空间总体规划图》（2021-2035年）三条线控制线图（详见附图8-4）可知，本项目所在位置属于允许开发区，不在陆域生态保护红线、耕地和永久基本农田保护红线范围内，项目周围没3途，今后该地块进行新建、改造、拆旧建新时，需序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线及一般生态空间生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市茶山镇茶塘路25号1号楼101室，项目所在地不在生态控制红线、一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物主要为有机废气、臭气浓度，排放量不大，排放浓度可满足其对应的排放标准要求，对周围大气环境质量影响较小，符合环境质量底线要求；清洗废水经收集后交由有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；生活污水经三级化粪池处理后，排入市政截污管网，引入东莞市茶山镇污水处理厂集中处理后达标排放，对地表水环境质量影响较小。符合3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网符合4达的总量和强度控制目标。符合资源利用上限要求。4生态环境分区管控（一）全省总体管控要求区域布局管控要求：积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。能源资源利用要求：积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求：实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，环境风险防控要求：加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环项目主要从事纸箱的加工生产，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目清洗废水经收集后交由有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；员工生活污水经预处理后排入市政截污管网，不会直接进入纳入水体，符合环境质量改善要求。项目生产设备均使用生的有机废气收集后经二级活性炭处理后达标排放。生活污水经市政污水管网进入城镇污水处理厂，不会外排进入地表水Ⅰ、Ⅱ类水域。项目所在地不属于东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地；且不属于化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源。符合5境风险源的环境风险防控。（二）“一核一带一区”区域管控要区域布局管控要求：引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。 禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求：推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。污染物排放管控要求：在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制， 严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。环境风险防控要求：加强惠州珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力；利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；项目生产过程中不使用高挥发性原料。项目生产过程产生的有机废气实施两倍削减量替代。水河、石马河、汾江河等重点流域。项目生产过程无生产废水排放。项目所在地不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。（一）环境管控单元总体管控要环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。项目所在地属于陆域重点管控单元、大气环境高排放重点管控区，不属于优先保护单元、省级以上工业6全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1、优先保护单元以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模。高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可以开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建。扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；两级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。大气环境优先保护区。环境空气一类功能区落实严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2、重点管控单元以推动产业转型升级。强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元：依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，园区重点管控单元、水环境质量超标类重点管控单元、大气环境受体敏感类重点管控单元。7应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量。水环境质量超标类重点管控名单：严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度大气环境受体敏感类重点管控单元：严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3、一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。序号指标要求本项目情况相符性分1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目所在地不在生态控制红线、一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全本项目排放的大气污染物主要为有机废气，排放量不大，排放浓度可满足其对应的排放标准要求，对周围符合8面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。大气环境质量影响较小，符合环境质量底线要求；项目生活污水经三级化粪池处理后，排入市政截污管网，引入东莞市茶山镇污水处理厂处理集中处理后达标排放，对地表水环境质量影响较小。3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网供给，来源稳定、用量不大，符合资源利用上限要求。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。—陆域优先保护单元，主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间，全市共划定优先保护单元29个，面积400.86平方公里，占全市陆域国土面积的16.30%，主要分布在东南临深片区的清溪镇、樟木头镇和凤岗镇，东部产业园片区的黄江镇和谢岗镇，滨海片区的厚街镇和虎门镇，城区片区的东城街道，以及松山湖片区的大岭山镇和大朗镇。—陆域重点管控单元，是指涉及水、大气、土壤、自然资源等环境要素重点管控的区域，主要为工业集聚区和城镇建设集中区，全市共划定重点管控单元43个，面积1743.83平方公里，占全市陆域国土面积的70.88%，空间分布较广，除在水乡新城片区面积占比较低项目位于广东省东莞市茶山镇茶塘路25号1号楼101室，属于重点管控单元。符合9外，其他区域均有广泛分布。—陆域一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，全市共划定一般管控单元13个，面积315.46平方公里，占全市陆域国土面积的12.82%，主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。—海域环境管控单元。全市海域共划分13个环境管控单元，其中优先保护单元4个，重点管控单元9个，无一般管控单元。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域，重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。5生态环境准入清单区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内具有明确功能属性的，按照法律法规管理要求进行管理；未有明确功能属性的，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市茶山镇茶塘路25号1号楼101室，不在生态保护红线、一般生态空间范围内。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，无需进入规划环评的产业园区；项目不属于危险化学品生产、储存项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目以及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。符合蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。项目生产过程中不使用高挥发性原料，不属于使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业。符合严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目所在地属于东莞市高污染燃料禁燃区。项目不设锅炉、自备电站。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。项目不属于高耗水行业，员工生活用水严格执行《广东省用水定额》先进用水定额要求。符合污染物排放管控实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指本项目无氮氧化物产生和排放。项目建设所需的非甲烷总烃排放总量由东莞市生态环境局茶山分局进行调配（两倍削减量替代）。项目不排放生产性废水。清洗废水作为零散废水符合要求标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。交由有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。项目不属于新、改、扩建涉重金属重点行业建设项符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料，产生的有机废气收集后，引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。不设工业炉窑、天然气锅炉。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目生产过程中无生产性废水外排，清洗废水经收集后交由有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排。项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后排放。产生的有机废气经收集后，引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。项目需严格控制VOCs无组织废气排放，VOCs物料储存、转移和输送、控制、记录等环节需符合《印刷工41616-2022）的要求。符合环境风各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发项目不涉及油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重符合险防控要求环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患。项目区域周边不涉及土壤污染重点监管单元。ZH44190020001茶山镇重点管控单元1布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】茶山镇重点管控单元鼓励依托东莞站电子信息及商贸业集聚区，发展集科技创新服务中心、电子信息产业集群、商贸物流、食品服装展销、旅游中转中心等功能于一体的综合开发示范区。1-2.【水/限制类】严格控制茶山镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，应引导逐步退出。1-4.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。要从事纸箱的加工生产，不属于高耗水、高污染行业。1-3：项目不位于大气环境优先保护区1-4：项目不位于东莞月湖地方级湿地自然公园。符合2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，茶山镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，茶山镇能源消费总量和水优先”方针，年用水量较少。2-2：项目不属于高耗能行业。2-3：项目不使用高污染燃料，不设锅符合能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。3污染物排放管控3-1.【水/综合类】茶山镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。3-2.【水/鼓励引导类】实施茶山污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-3.【水/综合类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。目生产过程中无生产性废水排放；清洗废水作为零散废水交由有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排。项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入东莞市茶山镇污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A与广东省《水污染物排放限值》二时段一级标准的较严值后排放。化和化工、工业涂装包装印刷等重点行业3-5：项目不使用高挥发原辅料。项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业。3-6：项目不属于大气环境受体敏感区、大气环境布局敏感区符合4环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善茶山镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐、患，已按要求提出环境风险、防范和应急措施。符合/文件要求本项目情况相符性布局约束要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动，人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，全镇原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造及食品饮料制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产项目位于东莞市茶山镇茶塘路25号1号楼101室，不在生态保护红线、一般生态空间和饮用水水源保护区范围内。项目主要从事纸箱的加工生产,不属于两高项目；项目不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目；不属于新建、改建危险化学品生产、储存项目以及新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目；生产设备均使用电能。项目主要原辅料白乳胶、水性油墨，均为低VOC含量原辅材料，不涉及高挥发性有机物原辅材料的使用，无需进入共性工厂，项目不涉及高污染燃料设施，不涉及燃煤燃油火电机组和自备发电站，也不涉及重金属。符合工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。能源资源利用实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。项目严格执行《广东省用水定额》；项目属于C2231纸和纸板容器制造，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目租用现有符合污染物排放管控实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目主要从事纸箱的加工生产，挥发性有机物排放实施总量控制，并实行两倍削减量替代；项目生产过程中无氮氧化物的产生和排放。项目生产过程中不涉及重金属污染物的产生与排放。项目使用的白乳胶及符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《固定（DB44/2367—2022）要求。新建单台65蒸吨/小时及以下燃气锅炉，执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3规定的大气污染物特别排放限制，现有燃气锅炉自2024年1月1日起执行大气污染物特别排放限制。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。水性油墨，均为低VOC含量原辅材料，不涉及高挥发性有机物原辅材料的使用，生产过程中产生的有机废气经收集后由“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，生产过程中不涉及工业炉窑和锅炉。放。清洗废水作为零散废水交由有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排。生活污水经三级化粪池处理达标后通过市政管道排入城镇污水处理厂处理；出水标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染（DB44/26-2001）的较严值。项目实施环境污染第三方治理，需按照生态部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提项目不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业。项目已按要求提出环符合高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。ZH10320002茶山镇产业发展重点管控单元布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励依托东莞站电子信息、粤港澳大湾区重要创新平台及商贸业集聚区，发展集科技创新服务中心、电子信息产业集群、商贸物流、食品服装展销、旅游中转中心等功能于一体的综合开发示范区，推动新一代电子信息、高端装备制造、纺织服装鞋帽、食品饮料等四大战略性支柱产业和软件与信息服务、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路等五大战略性新兴产业加快集群发展。腾出连片空间，构筑一批面向未来产业的“创新社区”“产业社区”，承接新一轮广深港企业产业外溢效应，同时布局产业集聚区，推动工业项目入园集聚发展。1-3.【水/限制类】严格控制茶山镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-4.【生态/综合类】一般生态空间按照省和市有关总体准入要求进行管控。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，应引导逐步退出。1-6.【大气/限制类】在环境空气保护目标（指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域）100米范围内，严格限制共性工厂设置排放VOCs、恶臭的生产单元或设施。1-7.【其他/综合类】严格按照共性工厂定位、产业或工序准入和环保准入等要求，引导“散乱污”企业或涉污工序迁入共性工厂，共性工厂引入的项目应符合共性工厂环评及批复的有关要求。从事纸箱的加工生产，属于C2231纸和纸板容器制造。1-3：项目不属于高耗水、高污染行业。1-4：项目选址不属于一般生态空间范围。1-5：项目不属于大气环境优先保护区于共性工厂。符合能源资源利用实行最严格水资源管理制度，茶山镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，茶山镇能源消费总量和能源利用效率达2-1：项目建成后严格贯彻落实“节水优先”放针。2-2：项目不属于高耗能产业；2-3、2-4：项目生产符合到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。过程中均以电为能源，项污染物排放管控3-1.【水/综合类】茶山镇城镇建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城镇发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。3-2【水/鼓励引导类】尽快实施茶山污水处理厂二期工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严值。3-3.【水/综合类】新建、升级共性工厂应以“雨污分流、清污分流、再生水循环利用”为原则设置给排水系统，同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放的含重金属（镉、汞、铬、铅、砷等）或难以生化降解废水（BOD5/COD值低于0.3）以及有关工业企业排放的高盐废水（总含盐质量分数≥1%不得接入城镇生活污水处理设施。现有接入城镇生活污水处理设施的工业废水，经评估认定污染物不能被城镇生活污水处理设施有效处理或者可能影响城镇生活污水处理设施出水稳定达标的，要限期退出。3-5.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-1：项目周边已完成污水管网布设，项目生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网。3-2：项目生活污水进入东莞市茶山镇污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放二时段一级标准的较严值排放；3-3：项目不属于共性工厂。3-4：项目不属于新建原料药制造等工业企业。3-5：项目不属于新建高耗能项目；不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业。3-6：项目不涉及高挥发原辅料。项目选址属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感区。3-7：项目选址属于大气环境高排放重点管控区，主要从事纸箱的加工生产，不属于VOCs排放的现存重点行业企业，无需进入共性工厂。3-8：项目不属于大气环境布局敏感区。符合3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-8.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-9.【大气/综合类】大力推进低VOCs含量原辅材料替代，加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造，推行自动化生产工艺，对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整治提升，逐步淘汰UV光解、等离子等低效VOCs治理设施。3-9：项目不涉及高挥发性有机物原辅材料的使用，生产过程中产生的有机废气经“二级活性炭吸项目不使用UV光解、等离子等低效VOCs治理设施。环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【风险/鼓励引导类】共性工厂应建立企业、共性工厂、区域三级环境风险防控体系，加强共性工厂及入驻企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入共性工厂外环境。4-3.【水/鼓励引导类】制定完善茶山镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-1~4-4.项目无需进行环境风、险评价专项分析，但生产过、程中存在废气处理设施破、损、危险废物泄露、火灾次、生污染等潜在环境风险隐、患，已按要求提出环境风险、防范和应急措施。符合9.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合等无组织环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求，符合土五、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”编号文件要求本项目情况是否相符1强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目不设锅炉，项目生产设备使用电能，属于清洁能源。符合2强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两项目属于迁建项目，项目有机废气排放总量由东莞市生态环境局茶山分局调配（实施挥发性有机物两倍削减量符合倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外）；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄露检测与修复（LDAR）。替代）。项目不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目。本项目不使用高VOCs含量的原辅材料。3强化分类收集和贮存管理。制订发布《东莞市一般工业固体废物规范化管理指引》，合理规划处理处置去向。加强对一般工业固体废物年产生量1000吨以上企业和危险废物重点监控企业的规范化监督管理，督促其按照要求建设贮存设施和场所，落实安全分类存放措施。建立布局合理、交售方便、收购有序的工业固体废物交易平台，促进工业固体废物循环利用。项目一般工业固体废物采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物交专业公司回收处理。符合4完善工业源危险废物收运系统。加强本市危险废物收集贮存能力需求分析和收集贮存点准入管理，合理布局全市危险废物集中收集贮存点。鼓励有条件的单位根据各片区实际需求依法建设危险废物集中收集、贮存设施，开展中小企业源危险废物的集中收集贮存工项目设有危险废物仓库，危险废物由有危险废物处理资质单位定期运走并处理。符合作。综上所述，项目符合《东莞市人民政府办公“十四五”规划>的通知》（东府办〔2022〕21号）的相关要求。编号文件要求本项目情况是否相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。项目不使用高挥发性原辅材料。符合2加大对采用低效NOx治理工艺设备的排查整治力度，2023年6月底前，各地要完成一轮对采用脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺的锅炉和炉窑的排查抽测，建立企业台账，督促不能稳定达标的企业开展整改。项目不设锅炉，不使用高污染燃料，项目生产设备使用电能，属于清洁能源。符合3开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目有机废气经收集后引入“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，不涉及光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）低温等离子等低效VOCs治理设施。符合第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位第十五条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工环境影响评价文件中载明零散工业废水污染防治的内容，存各项工作；三是严格执行废水转移合约，做到批情况与实际生产不符、超量排放的企业，要开展1）由废水产生单位根据环评批复和生产情况，如实填写《东莞市零散工业废2）废水产生单位在办理环保验收、排污许可证前，必须完成零散工业废水相3）零散工业废水产生单位和处理单位按照《东莞市零散工业废水台帐管理工4）零散废水产生和处理单独按照《东莞市零散工业废水转移联单管理工作指），废水产生单位的废水转移申请后及时到各贮存点收运废水，并合理安排收运车次。工业废水管理工作指引》（东环办[201相符性分析：项目主要从事纸箱的加工生产，属于纸和纸板容器制造，不涉及禁止设立的行业和项目。项目所在地不属于石马河流域范围内，危险废物委托有危险废物处置资质的单位处置；清洗废水作为零散废水交由有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排。因此项目符合《关于严格限制东江流域水《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231二、建设项目工程分析市顺荣包装材料有限公司迁扩建项目建设项目环境影响报告表》，并于2016年10工环保设施验收现场检查会，并通过自主验收，验收内容与环评一致：占地面积公司于2025年6月19日取得了《固定污染源排污登记回执》，登记编号为序号行业分类项目情况1国民经济行业分类（GB/T4754-20172019年修订）项目主要从事纸箱的生产，属于C2231纸和纸板容器制造C制造业大类小类22造纸和纸制品业223纸制品制造C2231纸和纸板容器制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）十九、造纸和纸制品业2238纸制品制造223*本项目主要从事纸箱的加工生产，设有印刷、2报告书报告表登记表粘箱等工艺，不使用溶剂油墨，故编制环境影响报告表。/有涂布、浸渍、的/-工程类型工程名称主要内容主体工程辅助工程储运工程公用工程环保工程序号名称年用量单位物理形态包装规最大储存量迁建前迁建后变化量123456789序号名称理化性质123序号设备名称规格/型号/参数数量（台）工序迁建前迁建后变化量123456789注：[1]项目设备均设备不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、《市场准入负面清单（2025年版）》中的淘汰设备，符合有关要求。[2]以上设备使用能源均为电能。[3]“【2022-03-23】反映的问题，工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下：环评编制需符合相关导则和技术指南的要求，至于产能本着实事求是原则，建设单位如实填报即可。”，故项目不进行有关产能核算，项目申报的产能和设备数量是企业根据市场预测、经济实力、业务能力等所做的预估产能。序号名称迁扩建前迁扩建后变化情况1员工人数2工作制度3食宿情况序号名称迁扩建前用量迁扩建后用量变化情况用途来源1水市政供水2电市政供电智能装备技术有限公司，南面为东莞市东鸣）：根据生态环境部环境工程评估中心发布的关于《建设日对“环评中有关搬迁与新建、扩建、改建、技改体搬迁项目按照新项目内容填报，需要说明现有工程履行设施验收、排污许可手续等情况，不需要对现有工程进行题，可以在总量控制指标里明确搬迁项目与现本项目属于整体搬迁建项目，故本次不再对现有工履行环境影响评价、竣工环境保护设施验收、排的总量问题，在总量控制指标里明确了搬迁市顺荣包装材料有限公司迁扩建项目建设项目环境影响报告表》，并于2016年10工环保设施验收现场检查会，并通过自主验收，验收内容与环评一致：占地面积公司于2025年6月19日取得了《固定污染源排污登记回执》，登记编号为依据《东莞市顺荣包装材料有限公司迁扩建建设），类型排放源（编号）污染物名称排放浓度排放量防治措施大气污染物水污染物废物后项目拟将有机废气收集后经“二级活性炭吸附现有项目已按照原环评审批意见要求落实相关环三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环境状况表3-12024年度东莞环境空气质污染物评价指标现状浓度标准值最大占标率达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m311.7%达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m357.5%达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m360%达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m366.7%达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.5%达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3101.875%不达标PM10、PM2.5、CO均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表1中过渡阶段浓度限量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，可吸入颗粒物年均浓度达到项目外排生活污水通过市政污水管网排入东莞市茶山镇污水处理厂深度处理达标后最终汇入东莞运河。根据东莞市生态环境局公布的《主要江河水质状况》，网址/，东莞运河监测断面2025年各月水环境质量现状见下表：监测时间“十四五”水质目标水质类水质状况达标状况超标项目/超标倍数樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年2月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年3月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年4月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标2025年5月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.6mg/L）2025年6月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.3mg/L）2025年7月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（1.0mg/L）2025年8月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.5mg/L）2025年9月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.8mg/L）2025年10月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年12月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水因是流域内处理不达标或未经处理的工农业废水和生活污水直接排入了东莞运河，导致东莞运河受到污染。随着目前城镇污水处理厂管网建设逐渐完善，东莞市污废水处理率），水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成，为全市人民。项目租用建成厂房，无新增用地，用地范围内未含有生态环境保护目标，无需进行项目用地范围内均进行了硬底化，不存在地下水污染途径，故不进行地下水环境现项目用地范围内均进行了硬底化，不存在土壤污环境保护目标项目厂界500m环境空气保护目标如下表所示：编号名称保护对象保护规模环境功能相对厂址方位相对项目厂界距离/m2#3#4#5#6#7#项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊项目员工生活污水经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准要求后排入市政污水管网要求后排入市政截污管网，再进入东莞市茶山镇污水处理厂深度项目（DB44/26-2001）第二时段三级标准(GB/T31962-2015)B级本项目执行标准CODCr500500500BOD5300350300NH3-N4545400400400TP88LAS202020项目印刷、粘箱工序产生的废气中非甲烷总烃，有组织排放浓度执行《印刷工业大VOCs厂界无组织排放浓度执行广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）表3无组织排放监控浓产污节点排气筒污染物最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒高度最高允许排放速率厂界无组织3执行标准印刷、粘箱工序DA001NMHC70//有组织：（GB41616-2022）总VOCs2.55①2.0有组织、无组织：（DB44/815-2010）臭气浓度/有组织、无组织：（GB14554-93）注：①项目废气排气筒高度为15m，项目排气筒高度不满足高出周边200m半径范围内最高建筑5m以上的要求，故其排放速率按标准的折半执行。厂区内非甲烷总烃无组织排放执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB项目排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置执行标准NMHC监控点处1h平均浓度限值在厂房外设置监控点（GB41616-2022）30监控点处任意一次浓度值项目厂界声环境功能区类别昼间夜间四周厂界65注：项目厂界南侧距离铁路最近距离约220m，因此厂界噪声均执行（GB12348－2008）3类标准。一般工业固体废物在厂区内采用库房或包装工具贮存，贮存过程中应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》总量控制指标根据广东省环境保护厅印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物项目要素迁建前排放迁建后排放量变化量水生活污水废水量（m3/a）CODcrNH3-N大气有机废气（包含NMHC、总VOCs）有组织无组织合计四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施工序/生产污染源污染物收集效率%污染物产生治理措施污染物排放产生量产生速率（kg/h）产生浓度（mg/m3）风量工艺处理效率是否为可行技术排放量排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）粘箱工序有组织排放（DA001排气筒）NMHC、总VOCs臭气浓度无组织排放NMHC、总VOCs臭气浓度排放口名称污染物种类排放口地理坐标排气筒高排气筒出口排气温度排放口类排放标准度（m）排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）经度纬度DA001废气排放口），监测点位监测指标监测频率执行排放标准DA001NMHC《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1大气污染物排放限值总VOCs广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）中“平版印刷（不以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平版印刷）、柔性版印刷”的第Ⅱ时段排放限值臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值厂界总VOCs广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）无组织排放监控点浓度限值臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中恶臭污染物厂界标准值二级新扩改建标准厂区内NMHC《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值项目印刷、粘箱工序使用水性油墨、白乳胶，均为低挥发性有机物原辅材料；水性油墨、白乳胶使用过程中由于挥发会产生少量有机废气，以非甲烷总烃和总参考《广东省工业源挥发性有机物件减排量核算方法（2023年修订版）》中的物料衡算法核算VOCs排放量，VOCs排放量为VOCs投用量与VOCs回收量和去E排放=E投用—E回收—E去除E回收—核算期内各种VOCs溶剂与废弃物回收物中不用于循环使用的VOCs工序原辅材料名称用量（t/a）挥发性有机化合物含量有机废气（非甲烷总粘箱项目印刷、粘箱工序设置在密闭车间内，经集气装置进行有效收集后，异味通过废气收集系统二级活性炭吸附装置治理后与有机废气一同排放，少部分未能被收集的按照《环境工程设计手册》中顶吸罩（上部伞形罩）的有关公式，根据类似项目实际治理工程的情况以及结合本项目的设备规模，为保证收集效率，按照以下经序号设备名称集气罩尺寸罩口至污染源距离m单台设备集气罩数量（个）总风量m3/h1234注：3项目产生有机废气的工序所在车间均为密闭车间，按照《三废处理工程技术手册（废气卷），刘天齐主编》中表17-1每小时各种场所换气次数的要求，工厂（一V—密闭间容积，m3位置车间尺寸（长×宽）m车间高m换气次数（次/h）送风量设计总抽风量（m3/h）参考《广东省工业源挥发性有机物减排量核算方法（2023年修订版）》（粤环废气收集类型废气收集方式情况说明集气效率全密封设备/空间单层密闭负压VOCs产生源设置在密闭车间、密闭设备（含反应釜）、密闭管道内，所有开口处，包括人员或物料进出口处呈负压90单层密闭正压VOCs产生源设置在密闭车间内，所有开口处，包括人员或物料进出口处呈正压，且无明显泄漏点双层密闭空间内层空间密闭正压，外层空间密闭负压98设备废气排口直连设备有固定排放管（或口）直接与风管连接，设备整体密闭只留产品进出口，且进出口处有废气收集措施，收集系统运行时周边基本无VOCs散发95半密闭性集气设备（含排气柜）污染物产生点（或生产设施）四周及上下有围挡设施，符合以下两种情况：1、仅保留1个操作工位面；2、仅保留物料进出通道，通道敞开面小于1个操作工位面；敞开面控制风速不小于0.3m/s65敞开面控制风速小于0.3m/s0包围型集气罩通过软质垂帘四周围挡（偶有部分敞开）敞开面控制风速不小于0.3m/s50敞开面控制风速小于0.3m/s0外部型集气设备——相应工位所有VOCs逸散点控制风速不小于0.3m/s30相应工位所有VOCs逸散点控制风速小于0.3m/s，或存在强对流干扰0无集气设施/1、无集气设施；2、集气设施运行不正常0备注：同一工序具有多种废气收集类型的，该工序按照废气收集效率最高的类型取值。项目印刷、粘箱工序均设于密闭车间，车间内所有开口处，包括人员或物料进出口处呈负压，且无明显泄漏点，参考上表，“单层密闭负压”集气效率为90%，效率以60%计，则两级活性炭吸附装置的处理效率为：η=1-（1-60%）×（1-60%）排气筒污染源（物）率%收集情况率%排放情况收集量t/a速率kg/h浓度mg/m3速率kg/hDA00112000m3/h印刷、粘箱工序NMHC、总VOCs臭气浓度注：1大气污染物排放限值；总VOCs有组织排放浓度可达广东省《印刷行业挥发性有污染源位置污染物无组织产生量t/a无组织排放量t/a无组织排放速率kg/h印刷、粘箱工序NMHC、总VOCs0.00480.00480.002臭气浓度少量少量/无组织排放厂界浓度预计可达广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》项目严格控制VOCs无组织废气排放，无组织排放控制需符合《印刷工业大①VOCs物料储存无组织排放控制要求：项目所用的水性油墨、白乳胶采用密封包装桶盛装，并存放于室内，故项目所用物料储存时不会产生有机废气。因此，项目符合VOCs物料储存无组织排放控制②VOCs物料转移、输送无组织排放控制要求：项目所用的VOCs物料采用密封包装桶盛装并进行物料转移。因此，项目符合③工艺过程VOCs无组织排放控制要求：项目拟将印刷、粘箱工序设置在密闭车间内，并在工作点处设置集气装置。收集率达到85%，减少总VOCs无组织排放。因此，项目符合VOCs工④敞开液面VOCs无组织排放要求本项目不产生含VOCs废水，不涉及敞开液面VOCs无组织排放。⑤VOCs无组织排放废气收集处理要求项目符合VOCs无组织排放废气收集处理要求。项目生产设备使用电能，运行工况稳定，开机正常排污，停机则污染停止，因项目所在区域为空气质量不达标区，项目所在地常年主导风向为东风，项目周运营过程中印刷、粘箱工序设置在密闭车间，产生的有机废气、恶臭经过二级活性制措施技术为可行技术，再加上空气的进一步稀释作用，预计项目废气对附近环境项目生产废气经废气治理措施处理后，可以做到达标排放，不会对周边环境保产排环节类别污染物种污染物产生治理措施污染物排放产生浓度mg/L产生量t/a处理能力m3/d处理工艺治理效率%是否可行技术排放浓度mg/L排放量t/a排放方式排放标准员工生活生活污水废水量/1三级化粪池/是///CODcr4200.0680203360.0544间接排放500BOD50.030621149.310.02423000.024360600.0097400NH3-N330.0053332.010.005245TP60.00105.040.00088LAS200.00320200.003220编号及名排放地理坐标排放去向排放规律执行排放标准经度纬度生活污水排放口一般排放口113°52,55.410″23°4,36.673″东莞市茶山镇污水处理厂间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准中较严值印刷机每天生产完会使用自来水对印刷机、印版进行清洗，此过程会产生清洗刷机的过程为将先将设备中的油墨桶取出加盖密封，便于下次使用，然后在油墨桶每台设备每天下班前循环空转清洗2次，根据建设单位提供资料，单色印刷机×300d=18t/a，排污系数按0.9计算，则项目清洗废水量为16.2t/a。主要污染物为①由废水产生单位根据环评批复和生产情况，如实填写《东莞市零散工业废水申报表》，并向当地环保部门申请转移计划，申报事②废水产生单位在办理环保验收、排污许可证前，必须完成零散工业废水相关③零散工业废水产生单位和处理单位按照《东莞市零散工业废水台帐管理工作指引》建立零散工业废水管理台账，对零散工业废水的产生、种类、数量、贮存、⑤零散废水产生和处理单位按照《东莞市零散工业废水转移单管理工作指引》有关要求填写零散工业废水转移联单，对零散工业废水转移情况进行登记，由零散工业废水处理单位收运人员和废水产生企业管理人时共同核对填写并盖章（如使用），零散工业废水产生单位按照规范、按废水类别建设固定的废水收集管道和收集池，在产生零散工业废水的车间总给水管道安装经检验合格的用水计量装置。收集池的位置应有利于废水转移运输，方便施工和维护。收集池应便于观察水位，做好防腐防渗透防溢出处理，并避免雨水和生活污水进入。同时将零散工业废水集中收储后交由零散工业废水处理单位进行处理，并配合环保部门严格做好各项监督管理工作，禁止偷排偷放、交由无资质的单位