2026年农业六月丰收保障实施方案

2026年农业六月丰收保障实施方案为锚定全年粮食产能稳定目标，聚焦2026年6月冬小麦集中收获、夏种夏管压茬推进、初夏特色经济作物集中采收的核心关键节点，全力规避“烂场雨”、局部干旱、农资供应断档等各类风险，夯实夏粮丰产、全年农情稳定的底层支撑，特制定本实施方案，所有涉农市县严格对照要求落地执行，确保各项指标按期达标。一、分级统筹农机作业调度，压实夏粮机收减损核心目标2026年全省冬小麦种植总面积8729万亩，按照成熟梯度差异化推进作业调度，全域实现机收占比稳定在99.2%以上，小麦机收平均减损率严格控制在1%以内，总减损粮食规模不低于8.7亿斤。建立“县统筹、乡摸排、村登记”的成熟度日更新台账机制，以县域为单位逐村统计小麦灌浆成熟进度，划定三个集中收获时段：豫南南阳、信阳、驻马店等麦区共590万亩小麦，6月1日-8日开展集中收获；豫中许昌、漯河、周口等麦区共2170万亩小麦，6月7日-15日开展集中收获；豫北安阳、濮阳、新乡等麦区共5969万亩小麦，6月13日-22日开展集中收获，通过梯度作业避免农机扎堆、局部区域机具缺口问题。全省统筹联合收割机保有量18.7万台，配套秸秆还田机、旋耕施肥播种机23.2万台，完全满足8729万亩小麦的收获及后续整地作业需求。省域内设置27个跨区作业接待服务站，所有跨区作业农机手免费发放跨区作业通行绿卡，落实全部农业机械通行费全免政策，在高速出入口、国省干道沿线设置127个农机临时停靠补给点，每个补给点配套0号柴油特惠加注点位、农机应急维修班组、防暑降温物资包，农机作业用柴油每升专项优惠0.65元，预计累计为机手减负规模达到2.1亿元以上。建立县域应急收获机具储备机制，每个产粮大县储备应急抢收联合收割机不少于30台，针对局部连阴雨风险，全省统筹配置移动烘干设备1200台，单日小麦烘干总能力达到32万吨，确保所有高水分小麦收获后24小时内含水率降至13%的国家安全存储标准，从源头规避小麦霉变问题。同步落地机收减损标准化作业规范，组织1120名经过省级培训的农技人员包片到所有作业地块，开展机手现场操作指导，明确要求联合收割机作业行进速度控制在每小时3.2-4公里区间，割茬高度不超过15厘米，秸秆粉碎长度控制在10厘米以内，收后秸秆还田均匀度达到90%以上。逐地块开展收后测损核验，对经第三方测损减损率稳定控制在1%以内的作业主体，给予每亩2元的专项作业补贴，补贴总额度不低于1.7亿元，充分调动机手落实减损要求的积极性。二、全链条落地夏种夏管技术规范，夯实秋粮丰产基础明确2026年6月底前全域完成夏种面积不低于9100万亩，夏播玉米、水稻良种覆盖率达到100%，987万亩大豆玉米带状复合种植播种完成率实现100%，夏播作物苗期病虫草害防控覆盖率不低于95%，为秋粮全年稳产增产筑牢基础。首先落实夏播良种兜底供应机制，全省提前筹备夏播玉米种子14.7万吨、大豆种子2.3万吨、水稻种子0.82万吨，完全满足9100万亩夏播作物的用种需求，在1587个乡镇农资服务点设立良种直供专柜，针对大豆玉米带状复合种植区域，免费向种植主体发放配套的耐密抗倒玉米品种、高油高蛋白大豆品种，良种专项补贴覆盖率达到100%，杜绝不合格种子流入夏播环节。严格落实标准化种植技术要求，针对987万亩大豆玉米带状复合种植地块，统一推行“2行玉米3行大豆”“4行玉米6行大豆”的规范种植模式，玉米带间距严格控制在60厘米，大豆带间距严格控制在40厘米，播种深度玉米控制在3-5厘米、大豆控制在2-3厘米，组织2700名农技专员逐地块跟踪核验播种质量，确保播种行距误差不超过2厘米，漏播率低于0.5%，力争带状复合种植模式下全年玉米基本不减产、每亩多收100-150公斤大豆。豫南1270万亩稻区要在6月15日前全部完成水稻插秧作业，同步落实测土配方施肥要求，测土配方肥施用量占总施肥量的比例不低于82%，实现化肥不合理使用量较上年减少8%以上。前置落地夏播苗期防控措施，6月中旬前完成所有夏播作物的封闭除草作业，同步向规模种植主体发放270万套绿色防控物资，包括太阳能杀虫灯、虫害性诱剂、草地贪夜蛾专用诱捕器，覆盖全部30亩以上的规模夏播种植地块，6月下旬前完成第一次大田化控作业，有效降低苗期倒伏、虫害发生风险。提前完成夏播田排灌体系排查疏通，累计排查修复农用机井17.2万眼，疏通田间排灌沟渠总长度12.7万公里，确保夏播区域灌溉保障率达到95%以上，彻底规避苗期渍涝、阶段性高温干旱对作物长势的负面影响。三、精准覆盖特色经济作物采收保障，实现全域农业丰产丰收2026年6月全省设施蔬果、早熟林果、春茶尾期、特色种养品类集中上市，要实现特色经济作物采收率不低于98%，果蔬类采收后损耗率降至5%以下，6月全省城乡农产品供给总量稳定达标，价格波动幅度控制在5%以内。首先抓好设施蔬果采收保供，6月全省设施番茄、黄瓜、西瓜等品类采收面积达到720万亩，针对集中上市期可能出现的滞销问题，提前对接全国127家大型生鲜电商平台、320家连锁商超，签订预采购协议总量不低于180万吨，在蔬果主产区设置79个产地预冷站点，配套预冷总容量达到42万吨，确保采收后的农产品2小时内进入预冷环节，将传统常温流通模式下12%左右的损耗率直接降至5%以内。落实分级分选溢价机制，全省统筹配置果蔬分级分选设备3700台，培训采收分拣作业人员12.7万人次，按照果型、糖度、成熟度标准完成自动分级，推动优质蔬果收购溢价空间不低于20%，直接带动种植户每亩增收300-500元。同步抓好初夏林果和特色作物采收保障，6月全省310万亩樱桃、桃、杏等早熟林果，127万亩春茶尾期采收作业全部完成，针对林果采收期短、人工缺口大的问题，通过县域统筹闲置劳动力、临时共享用工等方式补充采收人力，避免出现“果烂在枝头”的情况。配套做好畜禽水产保供工作，6月全省生猪出栏量稳定在420万头以上，叶菜类、瓜类蔬菜日供应量稳定在7.2万吨以上，淡水产品集中捕捞量达到17万吨，统筹落实畜禽养殖场高温季节防暑降温指导，畜禽热应激死亡率控制在0.1%以内，确保城乡“菜篮子”产品供应不脱销、不断档，居民消费价格指数中食品类涨幅控制在3%以内。四、全体系强化农资和流通保通保畅，防范市场波动风险6月组织农业农村、市场监管、公安部门联合开展3轮农资打假专项行动，全域覆盖2.17万家农资经营门店，累计抽检种子、农药、化肥样品不少于1.2万份，不合格农资产品追溯处置率达到100%，严厉打击哄抬农资价格、售卖假冒伪劣农资的违法行为，确保6月夏播化肥价格涨幅不超过2%，农药价格稳定在2025年同期水平，从源头降低种植户生产经营成本。严格落实鲜活农产品运输绿色通道政策，整车合法装载的鲜活农产品车辆全部免除通行费，在27个农产品主产区县域设立流通应急中转点，针对突发降雨、道路局部拥堵等特殊情况，第一时间启用备用中转运输路线，确保所有采收的农产品从田间到终端市场的运输时长不超过48小时。前置完成夏粮收购准备工作，协调全省2370个国有粮库腾仓并库，腾出夏粮收储总库容3200万吨，完全满足所有农户售粮需求，严格落实2026年小麦最低收购价政策，三等标准小麦收购价稳定在每斤1.18元，在交通不便的偏远乡村设置127个流动收购点，提供上门称重、即时转账结算服务，杜绝任何“打白条”、压级压价损害种粮户利益的行为。设置24小时农资保通保畅热线，针对夏种物资运输过程中出现的通行受阻问题，2小时内协调交通运输部门处置完毕，确保所有农资及时配送下沉到乡村点位。五、建立极端天气应急防控机制，筑牢丰收底线省、市、县三级农业农村部门和气象部门建立每6小时会商机制，提前72小时发布精准到乡镇的降雨、大风、高温等极端天气预警信息，通过村广播大喇叭、农机手专属短信群、乡村网格群等渠道第一时间推送，预警信息覆盖全部涉农主体，覆盖率达到100%。分类制定应急处置预案，针对6月可能出现的连续3天以上“烂场雨”天气，第一时间启动全省抢收应急响应，统筹调度全省跨区作业农机向待成熟麦区集中倾斜，必要时协调应急管理部门统筹调配防雨布200万平方米，对已收获来不及烘干的高水分小麦进行遮雨通风摊晾，跨区域调剂周边闲置烘干设备投入作业，确保全域不出现大面积坏粮、霉粮情况。针对局地强对流大风天气，提前对全省27万栋设施农业大棚开展棚体加固排查，及时更换老旧棚膜、紧固压膜线，避免大风天气造成棚体损毁、作物减产。针对阶段性35℃以上高温天气，及时发布大田作物苗期浇水降温指导，配套做好畜禽养殖场通风降温设备排查，避免畜禽出现大面积热应激死亡。建立灾情快速上报机制，乡镇农业服务部门2小时内上报辖区内灾情信息，县级农业农村部门4小时内完成核验上报市级，6月统筹安排省级农业救灾专项资金3.2亿元，所有救灾物资确保24小时内调拨到位，用于受灾地块抢收、补种、灾后恢复生产，最大限度降低极端天气造成的产量损失。六、压实督导考核责任，确保各项举措落地见效落实“四级书记抓丰收”责任体系，省、市、县、乡四级党政主要负责人是6月农业丰收保障第一责任人，所有产粮大县设立专属丰收保障工作专班，落实“一日一调度、一日一上报”工作机制，逐项对照指标查漏补缺。组建17个省级专项督导工作组，从6月1日至6月30日分片下沉覆盖所有涉农县市区，督导检查机收调度、夏种落地、农资保供、应急防控等各项工作推进情况，对工作推进滞后、出现大面积小麦霉变、夏播撂荒地块超过千分之一的市县进行通报约谈，相关考核结果纳入市县党政领导班子年度乡村振兴