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文档简介

无及电工器材制造383//65无无无无12其他符合性分析本项目使用的生产设备、工艺、产品均不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第目。根据《东莞市塘厦镇国土空间规划(2021-2035)——三条控制线图》,项目所在◆项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工业路18号2栋北5楼,根据《广东省),临深片区”可知,项目所在区域属于声环境3类区,不属于声环境1类区。3类别文件要求本项目情况结论生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工业路18号2栋北5楼,项目所在地属工业用地性质,项目没有占用基本农业用地和林地,不涉及自然保护区、风景名胜区及其他需要特殊保护的敏感区域,不在生态保护红线内。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求;地表水、大气环境质量现状不达标,本项目排放的大气污染物主要为锡及其化合物、有机废气、恶臭,排放量不大,排放浓度可满足相应排放标准,对周围大气环境影响较小;项目无生产性废水产生和排放,冷却水循环使用,定期补充损耗,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后纳入城镇污水处理厂深度处理,不直接排入纳入水体,对受纳水体影响较小,项目符合环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少,区域水、电资源较充足,项目消耗量没有超出资源负荷,没有超出资源利用上线。符合环境准入负面清环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)中的淘汰类和限制类目录中,也不属于《市场准入466号)中的禁止准入事项,符合准入清单的要求。符合4单环境管控单元(一)优先保护单元。以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。(二)重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。(三)一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。本项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工业路18号2栋北5楼,根据三线一单查询结果可知,本项目属于重点管控单元,本项目锡及其化合物、有机废气、恶臭经有效处理措施处理达标后高空排放,对周边环境影响很小;项目无生产性废水产生和排放,冷却水循环使用,定期补充损耗,不外排,生活污水排入城镇污水处理厂深度处理,对资源环境负荷小,对周边环境质量造成的影响较小,生态环境风险低,符合重点管控单元要求。符合序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线及一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工业路18号2栋北5楼,项目所在地属工业用地性质,项目没有占用基本农业用地和林地,不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区及其它需要特殊保护的敏感区域,不在生态保护红线内。符合2环境质量底线。全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目无生产性废水产生和排放,冷却水循环使用,定期补充损耗,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后纳入城镇污水处理厂深度处理,不直接排入纳入水体,对受纳水体影响较小,项目符合环境质量底线。项目原料、产品在储存、装卸、运输、生产全过程采取污染防治设施,阻止污染物进入地下水、土壤环境中;厂区范围内做好地面硬底化处理,有效防止污染物下渗;采取分区防护措施,各环节得到良好控制,不会对土壤和地下水环境造成明显影响。综上所述,项目建成投产后,正常情况下对区域环境污染的影响较小,不会改变当地水、大气、声环境现有的环境功能及环境质量。符合3资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目运营过程中消耗一定量的电能和水资源,区域电能和水资源较充足,用水由市政供水系统提供,用电由市政电网供给。项目所在地属工业用地性质,不涉及基本农田,土地资源消耗符合要求。符合4环境管控单元分为优先保护、重点管控和项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工符5一般管控单元三类。——陆域优先保护单元。主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。全市共划定优先保护单元29个,面积400.86平方公里,占市域面积的16.30%,主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保护区等重要水源保护区。——陆域重点管控单元。是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域,主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。全市共划定重点管控单元43个,面积1739.88平方公里,占市域面积的70.72%,空间分布较广,除在水乡新城片区面积占比较低外,其他区域均有广泛分布。——陆域一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。全市共划定一般管控单元13个,面积319.41平方公里,占市域面积的12.98%,主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、石排镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。——海域环境管控单元。全市海域共划分13个环境管控单元,其中优先保护单元4个,重点管控单元9个。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域,重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。业路18号2栋北5楼,根据项目所在区域三线一单查询结果,项目所在地属于陆域重点管控单元(ZH44190020029)。合5生态环境准入清单。1.区域布局管控要求。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。2.能源资源利用要求。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。1.项目不涉及生产和使用高VOCs含量原辅材料,无需进入共性工厂。2.项目不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。3.项目所在区域大气环境质量现状不达标。项目排放的大气污染物主要为锡及其化合物、有机废气、恶臭,生产过程产生的挥发性有机物实行两倍削减量替代,挥发性有机物的总量来源由东莞市生态环境局从塘厦镇总量储备库调配,不增加区域内工业挥发性有机物的排放总量;项目无生产性废水产生和排放,冷却水循环使用,定期补充损耗,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市塘厦林村污水处理厂深度处理,主要水污染物的总量控制由污水处理厂统一调配,不增加区域内工业主要水污染物的排放总量。符合63.污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。6东莞市塘厦镇重点管控单元相关要求(ZH44190020029)区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】塘厦镇重点管控单元鼓励依托邻近深港的区位、制造业基础和良好的生态环境等优势,打造东南组团综合服务中心,助推组团与深圳融合发展。1-2.【水/限制类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设,在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【产业/综合类】建成区内严控污染企业,确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作,引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出,落实供给侧结构性改革工作要求,淘汰落后产能。1-4.【生态/禁止类】东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。1-6.【水/禁止类】禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排1-1.本项目与该条例无关。1-2.项目无生产性废水产生和排放,冷却水循环使用,定期补充损耗,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市塘厦林村污水处理厂深度处理,主要水污染物的总量控制由污水处理厂统一调配,不增加区域内工业主要水污染物的排放总量。1-3.项目不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-4、1-5.项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工业路18号2栋北5楼,根据项目所在区域三线一单查询结果,项目所在地属于大气环境一般管控区,不属于大气环境优先保护区,也不在东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园范围内。1-6、1-7、1-8、1-9.项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工业路18号2栋北5楼,不在饮用水水源一级保护区、饮用水水源二级保护区、牛眠埔水库饮用水源一级保护区、牛眠埔水库饮用水源二级保护区、牛眠埔水库饮用水源保护区、牛眠埔水库汇水区范围内。综上所述,项目符合区域布局管控要求。符合7放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。1-7.【水/限制类】在牛眠埔水库饮用水源一级保护区外建设不排放污染物的项目(除与供水设施和保护水源有关的外应当尽量避让饮用水水源二级保护区;经组织论证确实无法避让的,应当依法严格审批。1-8.【水/综合类】牛眠埔水库饮用水源保护区划定前已有的项目和设施,因保护区划定后禁止设置而需要退出的,按以下规定办理:保护区划定前经依法批准设置的,由市人民政府限期停业、关闭或者拆除,恢复原状;逾期不停业、关闭或者拆除的,依法强制执行。停业、关闭或者拆除的项目和设施的所有者或者经营者的合法权益受到损害的,市人民政府依法予以补偿。保护区划定前未经批准设置的,由市人民政府责令限期停业、关闭或者拆除,恢复原状;逾期不执行的,依法强制执行。1-9.【水/鼓励引导类】牛眠埔水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施净化农田排水及地表径流。能源资源利用新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-2.【能源/鼓励引导类】对全镇能源消费总量排名前列的橡胶和塑料制品业、金属制品业、造纸和纸制品业、以及文教、工美、体育和娱乐用品制造业等四大行业加强企业节能潜力评估,提升行业深加工水平,全面降低单位产值能耗。2-3.【能源/鼓励引导类】构建绿色低碳交通运输体系,合理配置城市交通资源,优化发展公共交通,鼓励应用新能源车船等交通运输工具,推广新能源替代燃料。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进区域矿泉水勘查绿色生产建设,将绿色矿山理念和要求贯穿于矿山勘查全过程。2-5.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-1.项目不设置锅炉,生产全部使用电能,电能属于清洁能源。2-2、2-5.贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,项目消耗的水资源较少,员工的生活、办公用水严格执行广东省《用水定额第3部分:生活》,且达到定额标准。2-3、2-4.本项目与该条例无关。综上所述,项目符合能源资源利用要求。符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】加强塘厦镇零散工业废水监管力度,规范零散工业废水集中处理行为,对零散工业废水处理中心,要求规范收运流程及人员配置,及时上报转移处理情况,建立异常企业台账。3-2.【水/鼓励引导类】推进塘厦镇石桥头、林村污水处理厂扩建和提标改造工程,出3-1、3-3.项目厂区已实现雨污分流,且生产过程中无生产性废水产生和排放,冷却水循环使用,定期补充损耗,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市塘厦林村污水处理厂深度处理,主要水污染物的总量控制由污水处理厂统一调配,不增加区域内工业主要水污染物的排放总量。符合8水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)的较严值。加快雨污分流改造,排查污水管网系统错混接、排水户漏接,完成问题整改。3-3.【水/鼓励引导类】加快内河涌整治,全面提升污水收集效率。龙背岭牛眠埔新围、莲湖石头岭村短时间内市政管网难以覆盖,需建设分散式污水处理设施。3-4.【大气/综合类】禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强全镇20蒸吨/小时以上锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达标排放。3-5.【大气/鼓励引导类】推广塘厦镇科苑城信息产业园VOCs集中治理工程试点经验,通过源头治理,过程优化、管理制度、末端整治等相关措施在全镇开展VOCs集中治理工程。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-2.本项目与该条例无关。3-4.项目不设置锅炉,生产全部使用电能,电能属于清洁能源。3-5.项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工业路18号2栋北5楼,不在塘厦镇科苑城信息产业园范围内。3-6、3-7.项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工业路18号2栋北5楼,根据项目所在区域三线一单查询结果,项目所在地属于大气环境一般管控区,不属于大气环境受体敏感区、大气环境高排放重点管控区内。综上所述,项目符合污染物排放管控要求。环境风险防控4-1.【固废/综合类】全面排查和整治粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等大宗工业固体废物以及污泥、纸渣、渣浆、废塑料和废布料等工业固体废物的堆存场所,有效控制库存,降低工业固体废物环境风险。4-2.【固废/鼓励引导类】构建危险废物风险管理体系,建立区域危险废物环境应急处置网络,加强应急物资储备、应急监测设备配置和应急队伍建设。项目危险废物交由有资质单位处理;一般工业固体废物交专业公司处理;生活垃圾交环卫部门定期清运,对周围环境不产生明显影响。项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线和一般生态空间。塘厦镇辖区内生态保护红线10.098平方公里,占全镇国土面积的7.88%,集中分布在大屏嶂林场、龙背岭社区和大坪社区等社区。塘厦镇的一般生态空间主要分布在大项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工业路18号2栋北5楼,选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域,不在生态保护红线内,符合生态红符合9屏嶂林场,面积9.05平方公里,占全镇国土面积的7.06%。禁止在生态保护红线外的一般生态空间从事影响主导生态功能的建设活动。禁止在生物多样性维护功能重要区域从事非法猎捕、毒杀、采伐、采集、加工、收购、出售野生动植物等活动,禁止破坏野生动物栖息地。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态农业、村庄建设等人为活动。线要求。项目不涉及从事影响主导生态功能的建设活动。2环境质量底线。各水质考核断面保持稳定达标,主要内河涌和水库水质提升至Ⅴ类及以上;空气质量优良天数(AQI)比例、臭氧(O3)浓度、细颗粒物(PM2.5)浓度均达到市下达控制目标;土壤污染安全利用率、再开发利用地块土壤环境调查与风险评估率均达到市下达控制目标。项目无生产性废水产生和排放,冷却水循环使用,定期补充损耗,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后纳入城镇污水处理厂深度处理,不直接排入纳入水体,对受纳水体影响较小,项目符合环境质量底线。项目原料、产品在储存、装卸、运输、生产全过程采取污染防治设施,阻止污染物进入地下水、土壤环境中,且经过硬化处理的地面能有效防止污染物下渗;采取分区防护措施,各环节得到良好控制,不会对土壤和地下水环境造成明显影响。综上,项目建成投产后,正常情况下对区域环境污染的影响较小,不会改变当地水、大气、声环境现有的环境功能及环境质量,项目建设符合环境质量底线要求的。符合3资源利用上限。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率。“十四五”期间,塘厦镇市级分解能源利用增量控制目标为:单位GDP下降率目标16%;常规水资源利用量控制目标为9303万立方米,“十四五”期末,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降17%和15%;土地资源等达到或优于市下达的强度控制目标;低碳方面,配合市级开展减污降碳工作,单位GDP二氧化碳排放量累计下降完成市级分解任务。项目运营过程中消耗一定量的电能和水资源,区域电能和水资源较充足,用水由市政供水系统提供,用电由市政电网供给。项目所在地属工业用地性质,不涉及基本农田,土地资源消耗符合要求。符合4(一)全镇生态环境准入要求区域布局管控要求:加强对生态空间的保护,生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控,一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。严格环境准入,禁止新建不符合国家产业政策的项目,积极引导涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区(共性工厂)发展。原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。除市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料项目属于不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺,不属于电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。项目无生产性废水产生和排放,冷却水循环使用,定期补充损耗,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后纳入城镇污水处理厂深度处理,不直接排入纳入水体,对受纳水体影响较小。项目生产全部使用电能,不设置锅炉,不涉及燃煤燃油火电机组和企业自备电站的建设,也不涉及销售和使用高污染燃料,符合制造业、医药制造行业外,园区(共性工厂)外原则上禁止新建涉工业废水排放的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,已建成的高污染燃料设施必须依法限期拆除或改用清洁能源。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地,未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的,不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。饮用水源一级保护区内已建成的与供水和保护水源无关的建设项目,以及饮用水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目,应当依法限期拆除或者关闭。加强对分散供热锅炉的管理,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。不属于禁止类。项目位于广东省东莞市塘厦镇塘厦第一工业路18号2栋北5楼,选址不在饮用水源一级保护区、饮用水源二级保护区,项目所在地属工业用地性质,不涉及居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。综上所述,项目符合区域布局管控要求。能源资源利用要求。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,培育绿色交通体系,推动能源绿色低碳化发展,实现减污降碳相协同,加快实现碳排放达峰。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等园区的工业用水重复利用水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。项目主要从事电子充电线的加工生产,不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业,项目消耗的水资源较少,员工的生活、办公用水严格执行广东省《用水定额第3部分:生活》,且达到定额标准。综上所述,项目符合资源开发效率要求。符合污染物排放管控要求。建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。落实石马河重点流域水污染物排放标准,推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率。进一步严格工业废水排放标准,对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放相关流域标准及行业标准的较严值。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。项目无生产性废水产生和排放,不涉及氮氧化物的产排,项目排放的大气污染物主要为锡及其化合物、有机废气、臭气,生产过程产生的挥发性有机物实行两倍削减量替代,挥发性有机物的总量来源由东莞市生态环境局从塘厦镇总量储备库调配,不增加区域内工业挥发性有机物的排放总量。本项目生产运营过程不涉及铅、汞、镉、铬、砷等重金属,不涉及重金属污染物的产生和排放。生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市塘厦林村污水处理厂深度处理,达到广东省《水污染物排放限值》、《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域标准及行业标准的较严值后排入石马河。本项目属于新建,拟按行业标准要求达到国际清洁生产领先或先进水平。综上所述,项目符合污染物排放管控要求。符合环境风险防控要求。塘厦镇应当制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。加强工业园区环境风险防控,落实环境风险应急预案有关要求。各企事业单位要定期排查环境风险隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,完善环境风险应急预案。本项目按照相关规定建立环境风险管理体系,定期排查环境风险隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施。综上所述,项目符合环境风险防控要求。符合5东莞市塘厦镇镇街重点管控单元相关要求(塘厦镇重点管控单元1:ZH44190011620001)区域布局管控1-1.【产业/鼓励类】以东莞南站-城市新中心-城市老中心组团发展服务配套,形成东莞南部交通框纽中心,临深片区综合服务中心。1-2.【产业/综合类】建成区内严控污染企业,确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作,引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出,落实供给侧结构性改革工作要求,淘汰落后产能。1-3.【水/综合类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设,在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-4.【大气/禁止类】全市划为禁燃区,禁燃区范围内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施。1-5.【大气/限制类】全市已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。1-6.【土壤/禁止类】禁止在住宅、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等敏感用地建设项目周边新建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-7.【土壤/限制类】新建生活垃圾处理、危险废物处理处置、废旧资源再生利用等设施和场所不得低于安全与环境防护距离的要求和相关标准。1-8.【综合/禁止类】实施严格的“三个不批”环保审批制度,即不符合环境功能区划的建设项目不批,超过主要污染物排放量总量指标的项目不批,属国家、省、市明令淘汰或限制产业的项目和采用落后或限制的生产技术和设备的项目不批。1-1.本项目与该条例无关。1-2.本项目不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业,不属于“两高一低”企业。1-3.项目无生产性废水产生和排放,冷却水循环使用,定期补充损耗,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市塘厦林村污水处理厂深度处理,达到广东省《水污染物排放限值》、《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域标准及行业标准的较严值后排入石马河。1-4、1.5.项目生产全部使用电能,不设置燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施,也不涉及销售和使用高污染燃料。1-6.项目主要从事电子充电线的加工生产,不属于可能造成土壤污染的建设项目。1-7.项目不属于新建生活垃圾处理、危险废物处理处置、废旧资源再生利用等项目。1-8.项目主要从事电子充电线的加工生产,不属于“三个不批”类建设项目。综上所述,项目符合区域布局管控要求。符合污染物2-1.【水/禁止类】原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。依法关停园区外污染严重、难以治2-1.本项目不属于电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。2-2.项目生产过程使用的VOCs物料为塑符合排放管控理又拒不进入定点园区的企业。2-2.【大气/鼓励引导类】行业要推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料的使用,引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低(无)VOCs产品生产线。2-3.【大气/禁止类】禁止新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、烧结类制砖(以处理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾等城市废弃物为目的的除外)、水泥熟料、粉磨水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、焦炭、有色金属冶炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池以及工业集聚区(共性工厂)外专业涂装等项目,改建项目必须实施污染物总量削减。2-4.【大气/限制类】建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。2-5.【综合类】对于已颁布清洁生产评价指标体系的行业,新建项目要达到Ⅰ级国际清洁生产领先水平,改、扩建项目要到Ⅱ级国内清洁生产先进水平;对于已颁布清洁生产标准的行业,新建项目要达到一级国际清洁生产先进水平,改、扩建项目要到二级国内清洁生产先进水平。2-6.【综合类】新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。胶新粒,不属于高挥发性物料。2-3.项目不属于炼油石化、炼钢炼铁、烧结类制砖(以处理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾等城市废弃物为目的的除外)、水泥熟料、粉磨水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、焦炭、有色金属冶炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池以及工业集聚区(共性工厂)外专业涂装等项目。2-4.本项目不涉及氮氧化物排放,挥发性有机物实施2倍削减量替代。2-5.本项目属于新建,拟按行业标准要求洁生产评价指标达到Ⅰ级国际清洁生产领先水平、清洁生产标准达到一级国际清洁生产先进水平。2-6.项目生产运营过程不涉及铅、汞、镉、铬、砷等重金属,不涉及重金属污染物的产生和排放。综上所述,项目符合污染物排放管控要求。环境风险防控3-1.【风险/鼓励引导类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。3-2.【风险/鼓励引导类】镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当开展跨镇(街道、园区)突发环境事件的应急合作,互通信息,共同防范,协力应对突发环境事件。3-3.【风险/禁止类】危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目,在符合国家产业政策和清洁生产要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下,必须在依法设立并经规划环评的产业园区内布设。3-4.【土壤/禁止类】不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块,不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3-1.项目原料、产品在储存、装卸、运输、生产全过程采取污染防治设施,阻止污染物进入地下水、土壤环境中,且经过硬化处理的地面能有效防止污染物下渗;采取分区防护措施,各环节得到良好控制,不会对土壤和地下水环境造成明显影响。项目建成后拟按规定编制突发环境事件应急预案并备案,强化危险废物的运输、储存、使用过程的监管,防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直排污染地表水体。3-2.本项目与该条例无关。3-3.项目不涉及危险化学品生产、储存。3-4.项目所在地属于工业用地性质,不属于不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块。3-5.项目不排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,也不排放可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等废料。综上所述,项目符合环境风险防控的要求。符合3-5.【土壤/禁止类】禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。能源资源利用4-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。4-2.【能源/综合类】到2025年,单位生产总值电耗累计下降约10%左右。4-3.【能源/综合类】全辖区划定为高污染燃料禁燃区。4-1、4-2.贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,项目不属于高能耗项目,运营过程中消耗的电能、水资源较少,员工的生活、办公用水严格执行广东省《用水定额第3部分:生活》,且达到定额标准。4-3.项目生产全部使用电能,不涉及销售和使用高污染燃料。综上所述,项目符合能源资源利用要求。符合综上所述,项目的建设符合《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》(粤府及关于印发《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的通知、《关于印发<“(二)持续推进挥发性有机物(VOCs)综合治理。8.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市治理指引,督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理,年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和企业使用适宜高效的治理技术,涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光升级。各地级以上市应于9月底前完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排上市要全面摸查辖区内化工企业,将所有载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的化工企业纳入需开展泄漏检测(LDAR)改造清单,明确改造储罐VOCs治理,更换呼吸间,通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、牵头,省工业和信息化厅、应急管理厅等参加)”“二、重点工作改造等工作,大力实施源头管控与精准治污推动全省149个国考断面水质持续改善。要聚焦10个重点消除劣Ⅴ类国考断面(附件2),建立劣Ⅴ类一级支流监测监管台账,优“污水收集率”管理的转变,实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建设施,实现管网"一张图"和精细化、信息化管理。国考、省考断业农村厅、政务服务数据管理局按职责分工负责)科技厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水……卫生健康委按职责分工负责)”经三级化粪池预处理达标后排放至市政截污管网,经市政截污管网引至东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放。(一)强化土壤污染重点监管单位规范化管理。各地级以上市要及时公布2021年化厅、自然资源厅、国资委、地质局、核工业序号文件要求本项目情况结论115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准,除现阶段无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。加强政府绿色采购。督促各预算单位在政府采购活动中严格贯彻执行国家和省制定的政府采购政策,按照国家制定的节能产品和环境标志产品的政府采购品目清单、省制定的全面使用低VOCs含量原辅材料企业正面清单和政府绿色采购清单(待省有关部门明确后执行)实施优先采购和强制采购。开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代。结合我市VOCs物种排放特征,选取1-2个重点行业,完成低VOCs含量原辅材料替代情况摸查和技术评估。2021年9月底项目生产过程使用的塑胶新料均为固态,常温下不会挥发,储存、转移和输送过程中不会产生无组织排放,属于低VOCs物料,不属于高挥发性原辅材料。符合前,在技术成熟的工艺环节全面推广使用低VOCs含量原辅材料,力争完成300家。要建立源头治理企业使用原辅材料清单、替代措施清单,据实核算减排量,并指导企业通过申请排污许可变更,将使用低VOCs含量原辅材料要求依法纳入排污许可管理。217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号),创新环境治理模式,在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,加强第三方治理单位规范管理。项目实施挥发性有机物污染第三方治理,定期对挥发性有机物进行监测。符合318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前,各镇街(园区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引,各镇街(园区)督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册,组织和指导企业“照单施治”,2021年底前各镇街(园区)应完成治理任务量10%以上(重点企业清单另发)。项目实施无组织排放管理,项目注塑成型工序在密闭空间内进行;废活性炭经收集后用桶盛装并加盖密闭,暂存于专门的危废暂存间,故储存过程无挥发性有机物产生,符合VOCs物料储存无组织排放控制要求。项目注塑成型工序设于密闭空间内,对其产生的有机废气集中收集后经有效的处理措施处理达标后高空排放。相关设备及其管道在开停工(车)、检维修时,应在退料阶段将残存物料退净,并用密闭容器盛装,退料过程废气应排至废气收集处理系统。因此,项目符合VOCs工艺过程挥发性有机物无组织排放控制要求。符合序号文件要求本项目情况结论1VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应当储存于密闭的容器、储罐、储库、料仓中项目不设挥发性有机液体储罐,项目使用的塑胶新料均为固态,盛装VOCs物料的容器在非取用状态时加盖、封口,保持密闭。符合盛装VOCs物料的容器应当存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应当加盖、封口,保持密闭VOCs物料储罐应密封良好,其中挥发性有机液体储罐应符合5.2.2、5.2.3和5.2.4规定VOCs物料储存、料仓应当满足3.7对密闭空间的要求2VOCs物料转移和输送无组织排放控制要液态VOCs物料应当采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应当采用密闭容器、罐车项目VOCs物料均为粒态物料,常温下不运输过程中不会产生无组织排放,采用密闭的包装袋进行物料转移。符合粉状、粒状VOCs物料应当采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移对挥发性有机液体进行装载时,应符合5.3.2规定3工艺过程VOCs无组织排放控制要求涉VOCs物料的化工生产过程:(1)物料投加和卸放物料投加和卸放无组织排放控制应当符合下列规定:a)液态VOCs物料应当采用密闭管道输送方式或采用高位槽(罐),桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的,应当在密闭空间内操作,或进行局部气体收集,废气应当排至VOCs废气收集处理系统。b)粉状、粒状VOCs物料应当采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的,应在密闭空间内操作,或进行局部气体收集,废气应当排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。c)VOCs物料卸(出、放)料过程应当密闭,卸料废气应当排至VOCs废气收集处理系统。无法密闭投加的,应当采取局部气体收集措施,废气应当排至VOCs废气收集处理系统(2)化学反应化学反应无组织排放控制应当符合下列规定:a)反应设备进料置换废气、挥发排气、反应尾气等应当排至VOCs废气收集处理系统。b)在反应期间,反应设备的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口(孔)在不操作时应当保持密闭。(3)分离精制分离精制无组织排放控制应当符合下列规定:a)离心、过滤单元操作应当采用密闭式离心机、压滤机等设备,离心、过滤废气应当排至VOCs废气收集处理系统。未采用密闭设备的,应当在密闭空间内操作,或者进行局部气体收集,废气应当排至VOCs废气收集处理系统;b)干燥单元操作应当采用密闭干燥设备,干燥废气应当排至VOCs废气收集处理系统。未采用密闭设备的,应当在密闭空间内操作,或者进行局部气体收集,废气应当排至VOCs废气收集处理系统;c)吸收、洗涤、蒸馏/精馏、萃取、结晶等单元操作排放的废气,冷凝单元操作排放的不凝尾气,吸附单元操作的脱附尾气等应当排至VOCs废气收集处理系统;d)分离精制后的VOCs母液应当密闭收集,母液储槽(罐)产生的废气应当排至VOCs废气收集处理系统。(4)真空系统真空系统应当采用干式真空泵,真空排气应当排至VOCs废气收集处理系统。若使用液环(水环)真空泵、水(水蒸汽)喷射真空泵等,工作介质的循环槽(罐)应当密闭,真空排气、循环槽(罐)排气应当排至VOCs废气收集处理系统。(5)配料加工和含VOCs产品的包装涉VOCs物料的化工生产过程:项目注塑成型工序设于密闭空间内,对其产生的有机废气集中收集后经有效的处理措施处理达标后高空排放;项目不涉及VOCs物料的化学反应、分离精制、真空泵的使用、配料加工和含VOCs产品的包装。含VOCs产品的使用过程:项目塑胶新料在密闭空间内使用,对其产生的有机废气集中收集后经有效的处理措施处理达标后高空排放;项目按照规定合理设置集气罩收集口尺寸、收集风速,提高收集效率;运营过程建立台账,记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的相关信息;设置危废暂存间储存生产过程产生的废包装容器,并委托具有相应危险废物处理资质的单位处理。符合VOCs物料混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程,以及含VOCs产品的包装(灌装、分装)过程应当采用密闭设备或者在密闭空间内操作,废气应当排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应当采取局部气体收集措施,废气应当排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程:(1)VOCs质量占比≥10%的含VOCs产品,其使用过程应当采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应当排至VOCS废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气收集措施,废气应当排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业:a)调配(混合、搅拌等);b)涂装(喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等);c)印刷(平版、凸版、凹版、孔版等);d)粘结(涂胶、热压、复合、贴合等);e)印染(染色、印花、定型等);f)干燥(烘干、,风干、晾干等);g)清洗(浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等)。塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等作业中应当采用闭设备或者在密闭空间内操作,废气应当排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应当采取局部气体收集措施,废气应当排至VOCs废气收集处理系统。(3)其他要求a)企业应当建立台账,记录VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。b)通风生产设备、操作工位、车间厂房等应当在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下,根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求,采用合理的通风量。c)载有VOCs物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时,应当在退料阶段将残存物料退净,并用密闭容器盛装,退料过程废气应当排至VOCs废气收集处理系统;清洗及吹扫过程排气应当排至VOCs废气收集处理系统。d)工艺过程产生的VOCs废料(渣、液)应当按5.2、5.3的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应当加盖密闭。4VOCs无组织排放废气收集处理系统要求(1)基本要求针对VOCs无组织排放设置的废气收集处理系统应当满足本节要求。(2)废气收集系统要求a)企业应当考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素,对VOCs废气进行分类收集。b)废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应当符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的,应当按GB/T16758、WS/T757-2016规定的方法测量控制风速,测量点应当选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不应当低于0.3m/s(行业相关规范有具体规定项目注塑成型工序设于密闭空间内,产生的有机废气收集后经有效的处理措施处理达标后高空排放。符合的,按相关规定执行)。c)废气收集系统的输送管道应当密闭。废气收集系统应当在负压下运行,若处于正压状态,应当对输送管道组件的密封点进行泄漏检测,泄漏检测值不应当超过500μmol/mol,亦不应当有感官可察觉排放。泄漏检测频次、修复与记录的要求按5.5规定执行。综上所述,项目与广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》序号文件要求本项目情况结论1严格产业环境准入。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控成果在支撑产业准入清单编制及落地实施等方面的作用。将“三线一单”生态环境分区管控提出的区域、流域等的产业发展要求作为产业准入清单制定的基础,将具体管控单元的生态环境管控要求作为推动产业准入清单在具体区域、园区和单元落地的支撑和细化。落实建设项目差别化环保准入要求,全面实施生态环境准入清单制度,严格实施“三个不批”环保审批制度,分流域、分区域、分行业实行差别化的环保准入管理。本项目符合《东莞市“三线一单”生态环境分区管控〔2021〕44号)及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》文件要求。符合2强化规划环评引领作用。积极探索生态环境分区管控方案、生态环境准入清单和规划环评成果基础上的建设项目环评审批制度改革。结合区域“三线一单”生态环境分区管控要求,细化环境功能区划,合理布局,充分发挥规划环评促进区域生态环境质量改善、优化产业发展等方面的积极作用。以工业园区、共性工厂环境管理规范化为重点,实施“空间、总量、准入”清单式环境管理,设定工业园区、共性工厂内外有别的环境准入政策,积极推动属地开展“共性工厂”集中整治,核算区域污染物排放总量管控限值,作为区域建设项目环评审批的主要依据。项目不属于VOCs排放重点行业项聚集区内建设。符合3严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)和《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》(粤发改能源〔2021〕368号)要求,严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冶炼项目,禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,并在市“三线一单”生态环境分区管控更新调整时深化“两高”项目准入及管控要求。在未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度或空气质量等约束性指标年度目标的情况下,下一年度不得新建“两高”项目。铁、原油加工等"两高"类项目。符合4持续推行企业清洁生产。继续推动落实强制性清洁生产审核制度,扩大重点领域、重点区域(流域)绿色清洁生产审核覆盖面,促进粤港澳大湾区绿色发展。推广百企清洁生产示范工程实施经验,鼓励企业采用先进适用清洁生产工艺技术实施升级改造,提升清洁生产水平。以企业为主体,以绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链为重点,以绿色制造服务平台为支撑,加快培育节能环保产业,持续推进绿色制造体系建设。项目将按照地方生态环境部门管理要求实施清洁生产审核,积极采用先进适用清洁生产工艺技术实施升级改造,提升清洁生产水平。符合5积极推进集中供热发展。落实东莞市热电联产规划,建设天然气供热和天然气纯凝供热改造等集中供热项目,因地制宜、合理建设分布式能源集中供热设施,加快淘汰分散燃煤小锅炉,积极促进用热企业向园区集聚。积极推行工(产)业园区集中供热,在实现麻涌新沙港、沙田镇环保专业基地、沙田(虎门港)立沙岛、中电新能源集中供热项目基础上,取消集中供热范围内在用的高污染燃料锅炉,实现中堂镇造纸基地等集中供热项目辖区范围内供汽。项目生产全部使用电能,不设置锅炉,也不涉及销售和使用高污染燃料。符合6严格执行高污染燃料禁燃区的要求。严格执行《东莞市人民政府关于加强高污染燃料禁燃区环境管理的通告》(东府〔2021〕62号)的要求,东莞市行政区全辖区均划定为高污染燃料禁燃区,除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施;禁止新增高污染燃料销售点,现有高污染燃料销售点,除规定的当前可燃用高污染燃料的单位外,不得向本市范围内其他组织或个人销售高污染燃料;已建成的高污染燃料燃烧设施应按省、市要求逐步停用、按规定拆除或改燃清洁能源。项目生产全部使用电能,不设置锅炉,也不涉及销售和使用高污染燃料。符合7强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强淘汰改造现有生物质锅炉(含生物质气化炉严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目生产全部使用电能,不设置锅炉、工业炉窑和发售和使用高污染燃料。符合8强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控;新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代,改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心,不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;建立VOCs企业差异化管控制度,推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导,推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理,实施重点企业泄露检测与修复(LDAR)。项目不属于VOCs排放重点行业项聚集区内建设。符合综上所述,项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境七、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》(粤办函〔2023〕50号)的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米,玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)淘汰整治,NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)应配备脱硝设施,鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉,各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目生产全部使用电能,不设置锅炉,也不涉及销售和使用高污染燃料。符合2加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨,皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂,除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目生产过程不涉及油漆、油墨、清洗剂等的使用,符合要求。符合3开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施,对不能达到治理要求的实施更换或升级改造,2023年底前,完成1306个低效VOCs治理设施改造升级,并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。项目注塑成型工序设于密闭空间内,对其产生的有机废气集中收集后经有效的处理措施处理达标后高空排放。符合综上所述,项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》(粤办函〔2023〕50号)中的相关要求是相符的。八、项目与《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》序号文件要求本项目情况结论1一、突出管理重点重点关注重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(简称《斯德哥尔摩公约》)附件中已发布环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准或其他具有污染治理技术的污染物。重点关注石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业建设项目,在建设项目环评工作中做好上述新污染物识别,涉及上述新污染物的,执行本意见要求;不涉及新污染物的,无需开展相关工作。项目不涉及生产和使用、产生和排放重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(简称《斯德哥尔摩公约》)附件中已发布环境质量标准、污染物排放标符合2二、禁止审批不符合新污染物管控要求的建设项目各级环评审批部门在受理和审批建设项目环评文件时,应落实重点管控新污染物清单、产业结构调整指导目录、《斯德哥尔摩公约》、生态环境分区管控方案和项目所在园区规划环评等有关管控要求。对照不予审批环评的项目类别(见附表),严格审核建设项目原辅材料和产品,对于以禁止生产、加工使用的新污染物作为原辅料或产品的建设项目,依法不予审批。符合3三、加强重点行业涉新污染物建设项目环评建设单位和环评技术单位在开展涉新污染物重点行业建设项目环评工符合作时,应高度重视新污染物防控,根据新污染物识别结果,结合现行环境影响评价技术导则和建设项目环境影响报告表编制技术指南相关要求,重点做好以下工作:(一)优化原料、工艺和治理措施,从源头减少新污染物产生。……(二)核算新污染物产排污情况。……(三)对已发布污染物排放标准的新污染物严格排放达标要求。……(四)对环境质量标准规定的新污染物做好环境质量现状和影响评价。……(五)强化新污染物排放情况跟踪监测。……(六)提出新化学物质环境管理登记要求。……准、环境监测方法标准或其他具有污染治理技术的污染物。4四、将新污染物管控要求依法纳入排污许可管理生态环境部门依法核发排污许可证时,石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业应按照排污许可证申请与核发技术规范,载明排放标准中规定的新污染物排放限值和自行监测要求;按照环评文件及批复,载明新污染物控制措施要求。生态环境部门应当按排污许可证规定,对新污染物管控要求落实情况开展执法监管。符合5五、地方应积极探索完善涉新污染物建设项目环评管理省、市两级生态环境部门应将不予审批环评的项目类别及时纳入生态环境准入清单;根据国家和地方最新发布的重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及相关环境质量标准、污染物排放标准、监测方法标准、污染治理技术规范等,及时更新、不断完善建设项目环评管理要求。省、市两级生态环境部门可试点选取重点行业典型项目,根据新污染物最新管理要求和研究进展,探索建设项目中新污染物的源强核算方法、新污染物管控措施等。各级生态环境部门应强化涉新污染物建设项目环评文件质量管理。对本意见发布后审批的石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业建设项目环评文件开展质量复核时,重点复核涉及新污染物的评价因子筛选、评价标准、工程分析和排放达标判定、监测计划等内容,推动新污染物相关环评管理要求落实。复核中发现上述行业涉及新污染物的建设项目未按本意见要求开展新污染物评价工作的,按照《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》相关规定严肃处理。符合九、项目与《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号)建设内容行业类别《国民经济行业分类》(GB-T4754-20172019年修订)项目情况C制造业项目主要从事电子充电线的加工生产,不属于铅蓄电池制造、太阳能电池片生产,没有电镀工艺,不使用溶剂型涂料,设有注塑成型等工序,不属于仅分割、焊接、组装的,因此应编制报告表大类生产中类小类38电气机械和器材制造业及电工器材制造电缆制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)三十五、77电线、电缆、光缆及电工器材制造383报告书报告表登记表铅蓄电池制造;太阳能电池片生产;有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除/护管理条例》(中华人民共和国国务院令第682号,2017项目名称工程组成内容主体工程生产车间项目租用1栋6层厂房5F北半部分(设有注塑成型车间、焊锡区、裁线区、检查区、包装区、仓库、空压机房、固废仓、危废仓和办公室等),厂房占地面积为1200m2,建筑面积为1200m2,楼层为4m,厂房高度为24m。5F南半部分及1、2、3、4、6F均为其他工厂厂房辅助工程办公室位于生产车间内公用给水系统由市政给水管网供给工程排水系统生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政截污管网,引至东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放供电系统由市政电网供电环保工程废气处理注塑成型工序项目拟将注塑成型工序设置于密闭空间内,并采取局部集气罩收集后引至1套“二级活性炭吸附装置”处理达标后由管道引至26m高DA001排气筒排放(收集效率约为90%,处理效率约为85%)焊锡工序经集气罩收集后引至楼顶高空排放,排气筒编号DA002,排气筒高度26m废水处理生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政截污管网,引至东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放注塑冷却水循环使用,定期补充添加,不外排固废处理一般工业固体废物一般工业固体废物暂存间位于生产车间内,占地面积20m2,建筑面积20m2,一般工业固体废物集中收集后交专业单位回收处理危险废物危险废物暂存间位于生产车间内,占地面积6m2,建筑面积6m2,危险废物集中收集后定期交由有危险废物处理资质的单位回收处理生活垃圾交由环卫部门清理运走噪声控制隔声、降噪、减振等序号指标规模1总投资额2工程规模1200m2建筑面积1200m23主要产品及产能产品名称:电子充电线总重量:30g/条线材部分重量:18g/条接头部分塑胶重量:8g/条五金配件重量:4g/条1200万条/年产品总重量360t/a,其中:线材部分重量:216t/a;接头部分塑胶重量:96t/a;五金配件重量:48t/a注:项目外购成品线材220t/a,外购PE和PP塑胶料100t/a,五金配件50t/a,其中裁线过程产生废线材约2t/a,扒皮过程产生的废线皮约1t/a,注塑过程产生塑胶边角料约3t/a,检查过程产生废电子充电线约4t/a,忽略注塑成型过程中产生的微量废气,因此共产生电子充电线产品360t/a。投入产出线材220t/a电子充电线360t/aPE塑胶新粒50t/a塑胶边角料3t/aPP塑胶新粒50t/a废线材2t/a五金配件50t/a废线皮1t/a/废电子充电线4t/a合计370t/a合计370t/a序号原料名称年用量(t)最大储存量(t)储存方式备注123塑胶新粒PE50325kg/袋产品原料PP503线材220/五金配件503/4无铅锡线20.1/焊锡辅料5模具500套//注塑机用6裁线刀具50套//裁线用7包装材料//包装用8空压机油0.050.0510kg/桶空压机用油PE塑料:聚乙烯是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。在工业上,也包括乙烯与分解温度为300℃。根据建设单位提供的资料,项目生产上使用序号设备名称规格型号或尺寸数量用途1立式注塑机30台注塑成型2烘料机/2台烘料34手动焊锡机/焊锡小锡炉3kg5裁线机500w20台裁线6扒皮机25台扒皮7手工包装线10个工位包装8通电测试仪/60台检测9外观检查线15个工位2条检查空压机20P提供压缩空气冷却塔冷却注:1)项目不设备用发电机和锅炉,所有设备和工序均使用电能;2、根据国家关于印发《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号)的规定,项目建设内容属于市场准入负面清单以外的行业,故符合国家和地方产业政策的。着实事求是原则,建设单位如实填报即可。”项目不进行有关产能核算,项目申报的产序号员工人数工作制度1不在厂区内食宿,全年工作300天,每天1班制,每班8小时(1)原辅材料及产品的储运方式:厂外运输委托社会运输力量承担,厂内运输采(2)给水系统:项目营运期用水均由市政给水管道直接供水。主要用水为员工生二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级的较严值排入市政污水管网,由市政污水管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂深度处理;序号名称用量用途来源1生活用水1000吨/年办公,生活市政供水生产用水492吨/年注塑冷却水2电20万度/年生产、生活市政供电项目位于一栋6层厂房第5F北半部分,南半部分及其他楼层均为其他工厂厂房。仓、危废仓和办公室等。具体见项目厂区和车间平面布置图见附图2、3。工艺流程和产排污环节与项目有关的原有环境污染问题区域环境质量现状根据《2024年东莞市生态环境状况公报》,项目所在区域空气质量现状评价见下监测因子年均浓度值µg/m3分位数mg/m3第90百分位数µg/m3SO2NO2PM10PM2.5COO3监测结果72336200.9评价标准604060304.0污染指数(无量纲)0.1170.5750.60.6670.225超标倍数000000.02达标情况达标达标达标达标达标不达标根据《2024

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