东莞市洋泰新科技（迁扩建）环境影响报告表

无//况无无无无确规划用途，项目所在地为空白；根据《东莞市东城街道国土空间总体规划》(2021-2035年)-土地使用规划图(详见附本项目所在位置属于城镇开发边界，不在陆域生态保护红线、耕地和永久基本农田保护红线范围内，项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等，符合城镇规划和（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）和《东莞市人民政府关于印发东莞市108号）、《东莞市乡镇集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于东莞市已划定的饮用水水源保护区，符合饮用水源保护的有关要求。的划分，本次建设项目主要是加工生产硅胶包、文具盒、模具(自用)，属于C2919其他橡胶制品制造、C3525模具制造，涉及的产品及工艺均不汰和限制类项目。根据《国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发<市场准入负面清单（2025年版）>的通知（发改体改规〔2025〕466号）》，本项目不属于根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单编号类别文件要求项目对照分析情况符合性1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市东城街道基中路5号102室，所在地不在生态保护红线、一般生态空间内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域地表水环境质量不达标，东莞市将全面控制污染物排放，东莞运河的水质将得到改善；大气环境不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准要求。本项目废气经处理措施处理后，对周边环境影响很小；生活污水经三级化粪池处理达标后通过市政污水管网排入污水处理厂处理，对受纳水体影响较小。符合3资源利强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效项目生产过程的电能、自符合用上线率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。来水等消耗量较少，所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事硅胶包、文具盒、模具(自用)的生产，属于C2919其他橡胶制品制造、C3525模具制造，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5“一核一带一区”区域管控要求珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。本项目位于东莞市东城街道，属于“一核一带一区”的珠三角核心区。项目不设锅炉，项目主要从事硅胶包、文具盒、模具（自用）的生产，属于C2919其他橡胶制品制造、C3525模具制造，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中所列限制和不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；不使用高挥发性原料。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或本项目设备使用电能，能量使用量较少，且不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。符合实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目新增挥发性有机物实施二倍总量替代。项目不设置锅炉，生活污水经三级化粪池处理达标后通过市政污水管网排入污水处理厂处理，冷却水循环使用，定期补充，不外排，喷淋塔及水帘柜废水收集后交由有资质单位处理，不外排；故本项目与污染物排放管控要求相符。符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般工业固废按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符合6环境管控单元总体管根据“三线一单”管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化本项目属于广东省陆域重点环境管控单元，项目主要从事硅胶包、文具盒、符合控要求污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。模具（自用）的生产，属于C2919其他橡胶制品制造、C3525模具制造，不属于造纸、电镀、印染、鞣革、化工行业，所在位置不属于省级以上工业园，项目不在生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。本项目位于广东省东莞市东城街道基中路5号102室，不属于省级以上工业园，也不属于耗水量大的企业，生活污水经三级化粪池处理达标后通过市政污水管网排入污水处理厂处理，冷却水循环使用，定期补充，不外排，喷淋塔及水帘柜废水收集后交由有资质单位处理，不外排。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染物项目，本项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发本项目的建设与重点环境管控单元管控要求相符。符合府〔2021〕44号）和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》相符性序号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目所在地不在生态保护红线、一般生态空间内符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在地不涉及水源保护区，不属于近岸海域符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目不属于高耗水高耗能行业符合4区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般项目不在生态保护红线和一般生态空间内，也不位于水源保护符合生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为……推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅项目不属于高耗能、高排放行业。项目主要从事硅胶包、文具盒、其他橡胶制品制造、C3525模具有色金属冶炼、平板玻璃等项目，本项目使用的水性油墨、手感油为低VOCs含量原辅料，无需进入共性工厂，也不涉及高污染燃料设施。5能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平……项目不使用煤炭，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目行业尚未颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准，使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。项目租用现有厂房，没有新增建设用地符合6污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总项目排放的有机废气实施两倍削减量替代，在取得总量来源之符合量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增……强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动……严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。后，方可排污；项目不涉及重金属产生和排放；项目使用低挥发有机物原辅材料；有机废气经收集处理后达标排放；项目没有生产废水排放，生活污水经三级化粪池处理达标后通过市政污水管网排入污水处理厂处理，冷却水循环使用，定期补充，不外排，喷淋塔及水帘柜废水收集后交由有资质单位处理，不外排；有机废气无组织排放厂区内浓度执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）及其表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值的较严值。7环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定项目所用物料均不涉及危险化学品、易燃易爆、有毒有害等物质，环境风险较小。符合突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力1ZH44190020006东城街道重点管控单元区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东城街道重点管控单元鼓励完善城市服务功能，打造全市创新驱动发展引擎。开展大数据、云计算等研发、应用，打造新一代信息通信产业集聚区。加快新材料研发，推进东莞软性光电材料产研中心及高性能覆铜板基地建设。1-2.【产业/综合类】强化产业布局的环境引导，推动形成与功能区相适应的产业空间布局。加强对企业规划选址的论证评估，适度开发，加强保护，避免开发建设活动对生态环境造成破坏，减轻产业发展的污染影响。1-3.【大气/综合类】东城街道建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【水/鼓励引导类】引导产业集聚发展，依托街道牛山污水处理厂、东部污水处理厂以及石鼓污水处理厂实行污染集中控制、统一处理，1-1、1-2项目主要从事硅胶包、文具盒、模具（自用）的生产，属于C2919其他橡胶制品制造、C3525模具制造，不属于产业鼓励引导类；1-3项目喷油、烘烤工序产生的废气经“水喷淋+干式过滤+二级油压、丝印、烘烤工序产生的废气经“二级活性炭”处理后高空排放，项目新增挥发性有机物实施二倍总量替代；1-4项目不产生生产废水，项目生活污水经三级化粪池处理达标后通过市政污水管网排入污水处理厂处理，冷却水循环使用，定期补充，不外排，喷淋塔及水帘柜废水收集后交由有资质单位处理，不外排；1-5项目不排放生产废水；1-6项目使用原辅料不涉及重金属，不新增重金属污染物排放；符合开展社区工业集聚区生态化改造。黄沙河、同沙水库等流域新增水污染物排放，主要水污染物实行减量替代。1-6.【土壤/综合类】东城街道涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中1-7.【生态/禁止类】东莞黄旗山地方级森林自然公园、东莞水濂山地方级森林自然公园和东莞同沙地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-7项目不涉及东莞黄旗山地方级森林自然公园、东莞水濂山地方级森林自然公园和东莞同沙地方级森林自然公园。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，东城街道万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，东城街道能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】大力发展天然气发电和光伏发电等清洁能源，推动东城科技园分布式项目。2-1本项目不属于高耗水项目；2-2本项目不属于高能耗项目；不设锅炉，生产设备均使用电能，均属于清洁能源。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】推进污水处理设施建设和升级改造工作，完成东城街道东部污水处理项目建设工程、东城街道牛山污水处理厂二期工程以及提标改造工程、牛山垃圾填埋场渗滤液处理二期工程。推进牛山片区截污次支管网、东部污水处理项目截污管网和峡口、虎英片区截污次支管网建设，实现截污管网全覆盖，加大管网维护力度。3-2.【水/鼓励引导类】采取截污、清淤、生态补水与修复等措施对周屋大浦河、同沙立交下排渠、狮子河（东城段）、上桥排站进水渠、筷子堤河、鸿福河（东城段）、余屋排渠等内河涌进行综合治理。加强跨镇河涌综合整治技术3-1项目所在地已接入污水管网，已实施雨污分流；3-2项目生活污水经三级化粪池处理后达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准的较严值后经市政污水管网排入东城东部污水处理厂处理；3-3本项目不属于工业集聚区项3-4项目不涉及锅炉，不使用生符合合作，对黄沙河、横竹河进行有效整治。3-3.【水/鼓励引导类】东城街道工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】开展生物质锅炉等燃烧设施摸底排查，制定财政补助政策，落实整治改造工作。完成燃气已供达或集中供热已建成区域生物质成型燃料锅炉及气化炉淘汰或清洁能源改造工作。3-5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【土壤/鼓励引导类】加大涉重金属行业环境整治力度。大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。物质燃料；3-5项目属于大气环境布局敏感重点管控区，本项目拟将喷油、烘烤工序产生的废气经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭”处理后高空排放，混料、油压、丝印、烘烤工序产生的废气经“二级活性炭”处理后高空排放，可有效减少VOCs废气无组织排放；项目不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目。3-6项目属于大气环境布局敏感重点管控区，不属于大气环境弱扩散区；3-7本项目使用原辅料不含重金属，不涉及重金属排放。环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】东城街道各社区、各单位应加强本辖区和系统内重大环境危险源的监控和管理，建立完善数据库、日常检查档案等工作，对可能引发突发环境事件的隐患及时上报。按要求配备应急物资，开展应急演练。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/综合类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工4-1本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量低于临界量，在采取相关环境风险措施后，项目环境风险可防控，无需进行环境风险专项评价；4-2项目不涉及有毒有害气体产生及排放；4-3项目所在厂区土地已硬底化，项目生产过程中不使用含重金属原辅料，因此不会对土壤环境造成影响。符合作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。街道产业发展重点管控单元，本项目与《东莞市东城街道“三线一单”生态环境分序号文件要求本项目情况符合性结论1区域布局管控要求加强对生态空间的保护，严格按照国家、省、市有关要求进行管控。持续深入推动产业绿色转型升级，按照“三核三区三轴带”区域发展新格局，以“新城市、新产业、推动城市功能定位、空间布局与产业发展高质量协同匹配。深入推进制造业高质量发展，建设科研型高端制造业集聚区。培育壮大新一代信息技术和人工智能产业两大首位产业，强化高端装备、新能源、新材料、生物医药四大战略性新兴产业发展优势，做大做强现代服务业，加快推动食品饮料、包装等传统产业转型升级，构建极富竞争力、创新力的现代化产业体系。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，东城街道范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目不在生态保护红线和一般生态空间内，也不位于水源保护区；项目不属于高耗能、高排放行业。项目主要从事硅胶包、文具盒、模具（自用）的生产，属于C2919其他橡胶制品制造、C3525模具制造，不属于石化、化工、焦化、有色项目使用低VOCs含量原辅材料，无需进入共性工厂，也不涉及高污染燃料设施。符合2能源资源利用要求东城街道为高污染燃料禁燃区，严格按照市高污染燃料禁燃区相关规定进行环境管理。科学实施能源消费总量和强度“双控”，持续优化能源结构，加快能源结构多元化发展。大力推进工业、建筑、交通等领域节能减排，加快实现碳排放达峰。严格执行水资源开发利用控制红线，强化县域节水型社会日常管理。加强江河湖库水量调度，强化生态流量和生态补水。实行最严格的节约用地制度，实施建设用地总量和强度双控行动，多措并举促进土地节约集约利用。项目不使用高污染燃料，本项目不属于高耗能、高耗水项目。符合3污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点项目新增排放的有机废气实施两倍削减量替代，在取得总量来源之后，方可排污；符合工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，东城街道建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理设施建设，围绕污水处理厂服务片区管网开展“一厂一策”提质增效系统化整治，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目不涉及重金属产生和排放；项目使用低挥发有机物原辅材料；喷油、烘烤工序产生的废气经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭”处理后高空排放，混料、油压、丝印、烘烤工序产生的废气经“二级活性炭”处理后高空排放；项目没有生产废水排放，生活污水排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准中较严值，符合入管要求；有机废气无组织排放厂区内浓度执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排及其表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值的较严值。4环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动工业集聚区开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和新污染物、存项目所用物料均不涉及危险化学品、易燃易爆、有毒有害等物质，环境风险较小。符合在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域。严格建设用地再开发建设管理，对纳入建设用地土壤环境联动监管地块，未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。ZH00320002东城街道产业发展重点管控单元1区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】以温塘、周屋、余屋、桑园等东城沿东江工业片区为核心，重点引导新一代电子信息、高端装备制造等产业集聚发展。以莞长路牛山路段为轴带，牛山工业片区为核心，重点引导新一代信息技术、智慧城市等数字科技领域重点企业、创新团队、高端人才和技术要素等集聚发展。以同沙科技工业园为核心，大力推动新能源及新材料产业发展，重点引导可再生能源、动力电池、新型功能材料、高性能金属材料等新能源新材料产业集聚发展。1-2.【产业/禁止类】已通过规划审查的工业集聚区内不得引进规划环评及批复（审查意见）禁止引进的项目。严格执行畜禽养殖禁养区规定，依法依规关闭禁养区内非法畜禽养殖业。1-3.【产业/综合类】系统推进村级工业园升级改造，腾出连片空间，推动打造一批面向未来产业的“创新社区”“产业社区”。1-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应严格限制新建使用高挥发性有机物原辅材料项目，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。1-5.【土壤/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-1项目主要从事硅胶包、文属于C2919其他橡胶制品制造、C3525模具制造；1-2项目不属于工业集聚区内，不属于规划环评禁止引入的项目，不属于畜禽养殖类项目；1-3项目不属于村级工业园范围内；1-4项目属于大气环境布局敏感重点管控区，不属于大气环境受体敏感区，项目不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料，不产生和排放有毒有害大气污染物；1-5项目使用原辅料不涉及重金属，不新增重金属污染物排放；1-6项目所在用地规划属于工业用地，周边为商业、工业、居住混杂区，属于工业厂房配套。符合1-6.【其他/综合类】合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。2能源资源利用2-1.【水资源/鼓励引导类】提高工业集聚区水资源利用效率，提高企业工业用水重复利用率和再生水（中水）回用率。2-2.【水资源/综合类】实施供水管网改造工程，全面普及节水器具，提高居民节水意识，巩固县域节水型社会建设成效。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/综合类】严格工业节能管理，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-5.【土地资源/综合类】提高单元土地资源利用效益，积极推动单元内工业用地提质增效，推动工业用地向高集聚、高层级、高强度发展，加强产城融合。2-1、2-2本项目不属于高耗水项目，不产生生产废水；2-3项目不销售高污染燃料，不设锅炉，生产设备均使用电能，均属于清洁能源；2-4项目不属于高耗能项目；2-5项目租用已建设厂房，不涉及土地资源开发利用。符合3污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】采取截污、清淤、生态补水与修复等措施对内河涌进行综合治理，持续巩固黑臭水体整治成果，加强跨镇河涌综合整治技术合作。3-2.【水/综合类】水环境工业污染重点管控区应根据镇村工业园发展需求和主要环境污染问题，配套建设或完善环境基础设施，推动园区工业废水和生活污水分质分类处理，确保污染物达标排放，改善区域环境质量。水环境城镇生活污染重点管控区全面推进污水收集入网工作，全面排查和推进排水管网全网络贯通，形成污水收集处理闭环。加快推进温塘污水处理厂二期扩建工程建设，提升污水处理能力。3-3.【大气/综合类】大气环境高排放重点管控区内强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。大气环境布局敏感区内大力推进低VOCs含量原辅材料替代，全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级大气环境受体敏感区内加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升3-4.【其他/综合类】强化噪声污染管控；推动“无废城市”建设。3-1项目所在地已接入污水管网，已实施雨污分流；3-2项目生活污水经三级化粪池处理后达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准的较严值后经市政污水管网排入东城东部污水处理厂处理；3-3项目属于大气环境布局敏感重点管控区，不属于大气环境高排放重点管控区内；本项目喷油、烘烤工序产生的废气经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭”处理后高烘烤工序产生的废气经“二可有效减少VOCs废气无组织排放；3-4项目通过合理布局、隔声、吸声、减振、距离衰减等措施可减少噪声污染。符合4环境风险防控4-1项目有毒有害和易燃易符合4-1.【风险/综合类】建立健全事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，有效防范污染事故发生。定期开展环境风险隐患排查，规范落实环境应急演练和培训。4-2.【水/综合类】牛山污水处理厂、温塘污水处理厂应采取有效措施，防止事故废水直接排入水体。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/综合类】强化土壤污染状况调查，保障建设用地安全利用。加强对关闭搬迁工业企业的监督检查，应采取有效措施防范拆除活动污染土壤和地下水。4-5.【固废/综合类】加强牛山垃圾填埋场及渗滤液环境风险防范及应急工作，加强环境监测和跟踪管爆危险物质存储量低于临界量，在采取相关环境风险措无需进行环境风险专项评价；4-2项目所在厂区已硬底化，项目车间地面做好防渗、防腐措施；4-3项目生产过程中不涉及有毒有害气体产生及排放；4-4项目所在厂区土地已硬底化，项目生产过程中不使用含重金属原辅料，因此不会对土壤环境造成影响；4-5项目不属于垃圾填埋场及渗滤液相关项目。综上所述，项目符合《东莞市东城街道“三线编号文件要求本项目情况符合性结论1VOCs重点控制行业。重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨电子元件制造（覆铜第层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造革、合成草制造）。本次建设项目主要加工生产硅胶包、文具盒，属于C3525模具制造；属于VOCs重点控制行业。符合2VOCs重点控制行业区域划分。将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、项目位于广东省东莞市东属于VOCs严格控制区域。符合虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制综上所述，本项目符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通编号文件要求本项目情况符合性结1（二）实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。项目位于广东省东莞市东城街道基中路5号102室，本次建设项目主要是加工生产硅胶其他橡胶制品制造、C3525模具制造，属于VOCs排放重点控制行业，不在禁止准入区和严格控制区外，本项目扩建新增VOCs总量实施“2倍总量替代”。符合9.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂，推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体分涂料替代溶剂型涂料。（省生态环相符性分析：本项目使用的水性油墨符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB/38507-2020）-水性油墨-网印油墨-挥发性有机物(VOCs)限值≤30%，水性手感油符合《低挥发性有机化合混料、油压、丝印、烘烤工序产生的废气经“二级活属于光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，废活性炭定期交由有危险废物处理资质的单位处理，生产过程中不使用高挥发性的溶剂型涂料，符合大气污（三）深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源的闭环管理机制。严格落实排污许可证后执法监管，确保依法持证排污、按证排污，加大涉排污许可证环境违法行为查处力度，适时开展专项执法行动。对重点持续保持环保执法高压态势，坚决查处偷排超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机制和防止“散乱污”企业回潮的长效监管机制。进一步强化环保执法推动违法企业及时有效落实整改措施。推动工业废水资源化利用，加快中水回用及再生水循环利用设施建设，选取重用水企业开展用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用，推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业区（工业集聚区）“污水零直排区”试点示范。（省生态环境厅、发展改革委、科技厅、相符性分析：本项目生活污水经三级化粪池处理达标后经市政污水管网排入（二）加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区域，更新污染源整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置，各地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。（省生态环境相符性分析：本项目不产生重金属污染物，不属于重金属重点行业企业重点排查区域，一般工业固废在厂区内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，危险废物仓库建设应满足《危险废序号文件要求本项目情况是否符合1（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目使用的水性油墨符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值GB38507-2020》要求，水性手感油符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)要求符合2（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材本项目使用的水性油墨符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值符合料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程中应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。GB38507-2020》要求，水性手感油符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)要求，物料储存于密闭包装袋、包装桶，物料转移和输送采用密闭容器。本项目喷油、烘烤工序产生的废气经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭”处理后高空排放，混料、油压、丝印、烘烤工序产生的废气经“二级活性炭”处理后高空排放。3（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目依据排放废气的浓度、组分、风量、温度、湿性炭吸附”工艺处理VOCs。项目VOCs初始排放速率小于2kg/h。符合综上所述，本项目符合《关于印发<重点行业挥（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废第十五条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位，应当在环境影响评价文件中载明零散工业废水污染防治的内容，明确零散工业废水的收集、储存和转移要求。零散工业废水产生单位应当在排污许可证或者排污许可登相符性分析：项目按规定建立废水产生、收集、储存和转移的管理制度，并有专岗专人负责，建立废水管理台账，定期检查和维修维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行，确保零散工业废水收集桶不存在滴、漏、渗、溢现象；安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行；项目水帘柜废水、水喷淋装置废水由零散工业废水收集桶暂存，收集后定期交有零散工业废收集管道应当以明管的形式与零散工业废水收集桶直接连通，零散工业废水收集桶不与生活用水、雨水等液体的收集和储存设施相连通；不在零散工业废水收集桶内设暗口或者安装旁通阀门，不埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠，不做其他禁止实施行为，故项目符合《东莞市零散工业废相关定义：零散工业废水即小规模生产废水，是指工厂、企业在生产过程中产生和排放较小水量的生产废水，一般指日排放量不足3包括生活废水、厨房含油类废水，以及列入国家危水申报表》，并向当地环保部门申请转移计划，申报事项发生变化的，应当从变作指引》建立零散工业废水管理台帐，对零散工业废水的产生、种类、数量、贮有关要求填写零散工业废水转移联单，对零散工业废水转移情况进行登记，由零散工业废水处理单位收运人员和废水产生企业管理人时共同核对填写并盖章（如），零散工业废水产生单位按照规范、按废水类别建设固定的废水收集管道和收集池，在产生零散工业废水的车间总给水管道安装经检验合格的用水计量装置。做好防腐防渗透防溢出处理，并避免雨水和生活污水进入。同时将零散工业废水集中收储后交由零散工业废水处理单位进行处理，并配合环保部门严格做好各项废水产生单位应及时通知零散工业废水处理单位收运废水，如处理单位无故拒绝进行收运，应及时将有关情况向市环保局零散工业废水处理单位根据企业的零散工业废水产生量、种类和储运频率，科学制定零散工业废水转移实施方案；及时对零散工业废水处理单位在接到零散工业废水产生单位的废水转移申请后及时到各贮存点收运废水，并合理安排收运车次。零散废水运输企业的运输工具须符合统一规范，实行完全密闭化运输，在环保部门应加强零散废水处理设施的持续运转管理工作。零散工业废水处理单位须确保处理设施持续稳定运行，因故需要暂停处理设施运行的，应及时向市零散工业废水产生单位定期对零散工业废水的主要污染物成分进行检测（至），确保零散工业废水经处理后符合相关环保及环评批复有关要求，并定期开展环境工业废水，设置废水储存设施妥善储存水帘柜废水、水喷淋废水，定期交具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理，对零散废水收集进行台账建设管理、联单填写转移联单管理，填写《东莞市零散工业废水申报表》，并建立档案管理序号文件要求本项目情况相符性1严格新建项目准入坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NO、等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。本项目为迁扩建项目，VOCs总量实施两倍削减替代，总量指标由镇街总量储备库统一调配。项目不涉及工业炉窑使用，隧道炉使用电能，属于清洁能源，符合要求。符合2升级改造现有产能推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、平板玻璃等行业。符合技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能，依法依规关停退出。3优化含VOCs原辅材料和产品结构结合我市行业特点，编制低（无）VOCs含量原辅材料替代技术指引和应用案例库，实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷、电子对成熟度较高的源头替代技术，分行业组织开展全面摸底排查和替代改造；对暂未成熟的源头替代技术，组织开展示范工程，条件成熟后全面推广。指导行业协会搭建企业与原辅料生产厂商的交流平台，加大低（无）VOCs含量原辅材料和产品源头替代技术研发和成果推广应用。项目使用的水性油墨、水性手感油均属于低VOCs原辅材料。符合5实施VOCs深度治理实施挥发性有机液体储罐专项整治，对于不符合相关技术标准要求的储罐，督促企业落实整改措施。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急航空煤油、石脑油以及苯、甲苯、二甲苯的内浮顶罐使用全液面接触式浮盘或实施罐顶气收集治理，指导企业制定提升改造计划，确需一定整改周期的，最迟在下次检维修期间完成整改。项目水性油墨、水性手感油等液体VOCs物料采用密闭容器包装。符合综上所述，项目符合《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市空气质量持续保护工作的通知》（粤府函〔2011〕3本项目选址属于东江流域范围，根据《关于严格限制东江流域水污染项目建严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造（含铅板制造、生产、组项目不属于上述限制审批的范围，同时根据该通知第五点：在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐同时，根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》粤府函〔2013〕231号第二点：符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围一）建设地点位于东江流域，但不排放（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目三）流域内拟迁入重污染本项目生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道后，经市政截污管网引至东莞市东城东部污水处理厂处理；项目水帘柜、水喷淋废水统一收集后交由石马河流域外有相应处理能力的单位处理，不外排；冷水盆、冷却塔用水循环使因此，本项目符合《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）、《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231本项目与《关于建立建设项目环评审批污染物排制度的通知》（东环办[2015]59序号东环办[2015]59号文本项目是否符合1工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。用）的生产，项目喷油、烘烤工序产生的废气经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭”处理后高空排放，混料、油压、丝印、烘烤工序产生的废气经“二级活性炭”处理后高空排放，该部分新增排放废气原则上需要申请总量，由东莞市生态环境局统一调配符合2工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。VOCs排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”在炼油与石化行业、化学制品制造业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制鞋、家具制造、人造板制造行业、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造（合成树脂以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）等重点VOCs排放行业中实施，其他行业暂不实施；对承胶黏剂的项目，或采取密闭负压/密闭一体化技术收集并采用低温等离子、催化燃烧或溶用）的生产，项目生活污水经三级化粪池处理达标后通过市政污水管网排入污水处理厂处理，冷却水循环使用，定期补充，不外排，喷淋塔及水帘柜废水收集后交由有资质单位处理，不外排。项目喷油、烘烤工序产生的废气经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭”处理后高空排放，混料、油压、丝印、烘烤工序产生的废气经“二级活性炭”处理后高空排放。项目属于迁扩建项目，新增有机废气排放，总量由东莞市生态环境局统一调配。符合剂回收等长效稳定尾气治理技术的项目，在其技术方案经专家审核并安装挥发性有机物在线监控系统与环保部门联网的前提下，VOCs排放总量指标由总量科在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。3鼓励建设单位通过并购、重组、协商转让或排污权交易等方式获得排污指标，但位于石马河、茅洲河、水乡经济区等重点流域、区域的工业类项目，新增COD、NH3-N来源不得由区域外的项目获得。禁燃区内的新增SO2、NOx排放项目的总量指标，不得由区域外的项目获得。将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准，其他VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”；莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，他行业实施“1.5倍总量替代”；其他区域实施“减量替代”。项目位于广东省东莞市东城街道基中镇中心，不属于禁止准入区。项目喷油、烘烤工序产生的废气经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭”处理后高空排放，混料、油压、丝印、烘烤工序产生的废气经“二级活性炭”处理后高空排放，迁扩建新增VOCs排放总量由东莞市生态环境局进行调配。符合除外)；全范围内禁止新建、扩建使用长台丝印工序的项目(硅范围内禁止新建、扩建企业使用高挥发性原辅材料(无低挥发性2)且企业自身产品配套所需的项目，经行业专家、环评专家、清通过问卷调查、现场公示等形式进行公众参与，做好公共环境），中黄色阴影部分禁止新建、扩建涉及以下工序、行业的企业（注3共性）：（一）使用涂料（注4）的工序（仅喷粉、烤粉的除外）；）；染治理措施落后（注6）或不符合国家和省的产业政策的电子元件制造业。六、对于东城街道全范围内的涉VOCs企七、在禁止准入区域和高限制区域改建（仅进行污染外）的涉VOCs企业应进行VOCs排放总量削减，削减量应大于等于当前排放量通过对现使用的原辅材料进行检测，并经专家论证的方排放；末端VOCs废气需最少采用二级废气处理设施并做到达标排放；VOCs废其他橡胶制品制造、C3525模具制造，不属于石油、煤生态环境保护“十四五”规划VOCs准入区划分》，不属于饮用水源保护区、农方米，主要从事硅胶包、文具盒、模具（自用）的生产，年生产硅胶包50万个、行业分类项目情况《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)(2019年修订)项目主要是加工生产硅胶包、文具盒，属于C2919其他橡胶制品制造项目从事模具(自用)的生产，属于C3525模具C制造业大类小类29橡胶和塑料制品业291橡胶制品业C2919其他橡胶制品制造35专用设备制造业352化工、木材、非金属加工专用设备制造3525模具制造制造。《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年本)项目主要加工生产硅胶包、文具盒，不使用溶剂型胶粘剂，不涉及轮胎制造、再生橡胶制造，不涉及电镀工艺，不使用溶剂型涂料，应编制报告表。二十六、橡胶和塑料制品业29-52、橡胶制品业291报告书报告表登记表轮胎制造；再生橡胶制造（常压连续脱硫工艺除外）其他/三十二、专用设备制造业35-70化工、木材、非金属加工专用设备制造352报告书报告表登记表有电镀工艺的；年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/序号项目单位数量迁扩建前迁扩建后变化量1总投资额万元300+2002m2-2003建筑面积m220303900+18704产品硅胶包万件/a505005文具盒万件/a50.250.206模具（自用）套/a30300注：原环评未描述模具（自用）产量，本次补充产品名称硅胶包重量单个产品重量约90g（其中硅胶部分重80g）规格0.15m×0.08m×0.02m产品名称文具盒重量单个产品重量约100g规格0.25m×0.1m×0.03m生产单元类型主要生产单元名称迁扩建前迁扩建后主体工程生产车间租用1栋IF中的IF部分和4F整层作为生产厂房和办公室，租用建筑面积总建筑高度为13.lmm，1F设有成型、烘烤区、混料、裁切区、模具维修，4F成型、烘烤区、丝印、烘烤区、机制加工区、车缝/组装区、包装区、仓库、危废仓和办公室；租用1栋2F厂房作为项目模具房和固废暂存间，租用建筑面积80m2，1F高3m，2F高3m，总建筑高2F隔间为固废暂存间2、3楼高4.05m)厂房的1-3楼，占地面积约为900m2，建筑面积约为2700m2。其中1F设有模具维修、混料、裁切、去水口、油压、滴胶、烘烤、机制加工，2F设有喷油、烘烤、丝印、烘烤、测试车间，3F为仓库储运工程仓库依托生产车间依托生产车间辅助工程办公室依托生产车间一栋4层（(高约13.6m，每层高3.6m)厂房的1楼，占地面积约为300m2，建筑面积约为300m2。宿舍/一栋4层（(高约13.6m，每层高3.6m)厂房的2-4楼，占地面积约为300m2，建筑面积约为900m2。公用工程给水市政供水管网提供自来水市政供水管网提供自来水排水雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后引入城市污水处理厂雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后引入城市污水处理厂供电市政供电系统供给市政供电系统供给环保工程废水治理生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网/水帘柜废水（12.96m3/a）定期交石马河流域外具有相应处理能力单位处理，不外排/水喷淋废水（3.6m3/a）定期交石马河流域外具有相应处理能力单位处理，不外排冷水盆、冷却塔用水循环使用，不外排，定期补充冷水盆、冷却塔用水循环使用，不外排，定期补充废气治理油压成型、烘烤、丝印、烘烤工序废气设置在密闭车间内，产生的废气收集后经“两级活性炭吸附装置”处理后引至高空排放，排气筒编号DA001，排气筒高喷油、烘烤设置在密闭车间，废气经1套“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后引至15m高废气排气筒(DA001)高空排放高空排放喷砂工序产生的颗粒物无组织排放喷砂工序产生的颗粒物无组织排放治理尽可能选用低噪声设备，噪声设备放置于生产车间内，车间隔声，并采用减振、距离衰减等措施。尽可能选用低噪声设备，噪声设备放置于生产车间内，车间隔声，并采用减振、距离衰减等措施。一般工业废物仓库危险废物仓库一栋2F中的2F隔间，占地面积15m2位于生产车间二楼，面积10m2设置在生产车间内，占地面积8m2位于生产车间二楼，面积10m2零散工业废水收集桶/容积约5m3（位于生产车间二楼）序号材料名称年用量单位最大储存量包装方式最小包装形态工序迁扩建前迁扩建后变化量1固体硅胶59590t/年袋装25kg混料、油压2无硫硫化剂110t/年0.1桶装混料、油压3液态硅胶34340t/年桶装25kg液态滴胶4色膏110t/年瓶装5kg混料、油压5水性油墨0.30.30t/年桶装5kg液态丝印6火花机油0.1