危险化学品生产单位职业卫生管理制度

危险化学品生产单位职业卫生管理制度一、总则（一）目的与依据为切实保障危险化学品生产单位员工在职业活动中的健康与安全，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者生命健康权益，促进安全生产持续稳定发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《工作场所职业卫生管理规定》（国家卫生健康委员会令第5号）以及《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规、标准及行业规范，结合本单位生产经营实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位内所有涉及危险化学品生产、使用、储存、运输、经营、废弃处置等部门的职业卫生管理工作。涵盖本单位全体员工（含劳动合同制员工、劳务派遣工、实习人员、外来参观及作业人员）。（三）方针与原则坚持“预防为主、防治结合”的职业病防治工作方针。遵循“分类管理、综合治理、源头控制、全员参与”的原则，将职业卫生管理纳入安全生产管理体系，实现职业卫生管理与安全生产管理的深度融合。优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。（四）职业卫生目标1.杜绝重大急性职业中毒事故；2.杜绝职业病危害因素导致的死亡事故；3.工作场所职业病危害因素监测合格率达到100%；4.接触职业病危害因素员工职业健康体检率达到100%；5.职业病危害项目申报率达到100%；6.负责人及管理人员职业卫生培训合格率达到100%，员工培训合格率达到98%以上。二、组织机构与职责（一）组织机构本单位设立职业卫生工作领导小组，由主要负责人任组长，安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门、人力资源部门、工会组织及各车间负责人任组员。领导小组下设职业卫生管理办公室，设在安全管理部门，配备专职职业卫生管理人员，负责日常职业卫生管理工作的组织、实施、协调和考核。各车间、班组设立专（兼）职职业卫生管理员，负责基层职业卫生工作的落实。（二）各级人员职责为明确责任，确保职业卫生工作落到实处，现将各级人员具体职责划分如下：责任主体职业卫生具体职责内容考核指标主要负责人1.对本单位职业卫生工作全面负责，建立健全职业卫生责任制。2.保障职业卫生投入的有效实施，确保专项经费足额提取和使用。3.定期听取职业卫生工作汇报，研究解决重大职业卫生问题。4.组织制定并实施职业病危害事故应急救援预案。5.确保职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。经费落实率100%重大问题解决率100%分管负责人1.协助主要负责人开展职业卫生管理工作，直接领导职业卫生管理部门。2.组织制定职业卫生管理制度和操作规程。3.组织开展职业卫生检查和隐患排查治理工作。4.定期组织召开职业卫生工作会议，部署阶段性工作。5.审核职业卫生检测评价报告和健康监护报告。隐患整改率100%会议召开频次符合要求职业卫生管理部门1.具体组织实施职业卫生管理工作，起草相关制度。2.负责职业病危害项目申报及变更申报工作。3.组织开展工作场所职业病危害因素日常监测和定期检测评价。4.组织员工职业健康检查，建立健全职业健康监护档案。5.负责职业卫生培训计划的制定与实施。6.对防护设施和个体防护用品的使用进行监督管理。申报及时准确检测体检计划完成率100%生产技术部门1.在采用新工艺、新技术、新材料时，负责组织进行职业病危害辨识与评价。2.负责落实生产过程中的职业病防护技术措施，优化工艺布局，减少危害暴露。3.协助改进生产设备，确保其密闭化、自动化水平符合职业卫生要求。技改项目职业病防护设施“三同时”执行率100%设备管理部门1.负责职业病防护设施（如通风除尘排毒装置、报警装置等）的日常维护、检修和管理，确保其正常运行。2.建立防护设施台账，制定检修计划并实施。3.对可能产生高毒物品的设备进行重点巡检。防护设施完好率≥95%检修记录完整人力资源部门1.负责在劳动合同中告知员工职业病危害及其后果、防护待遇等。2.负责从事接触职业病危害因素作业员工的岗前、岗中、离岗及应急职业健康体检的协调与组织。3.对有职业禁忌的员工及时调整工作岗位。4.负责职业卫生工时管理、工伤保险及职业病病人的待遇保障。合同告知率100%禁忌症调岗率100%工会组织1.依法对职业卫生工作进行民主管理和民主监督，维护员工合法权益。2.参与制定职业卫生规章制度，对职业病防治工作提出意见和建议。3.发生急性职业病危害事故时，参与事故调查处理。4.督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训。监督检查记录完整员工诉求处理及时车间负责人1.落实本单位职业卫生管理制度和操作规程。2.组织开展车间级职业卫生教育和培训。3.督促员工正确佩戴和使用个体防护用品。4.每日进行车间职业卫生巡查，发现隐患及时处理或上报。5.保持作业场所整洁，杜绝“跑冒滴漏”导致的二次污染。违章指挥为零现场巡查记录完整员工1.学习并掌握职业卫生相关知识和技能，遵守职业卫生管理制度和操作规程。2.正确使用和维护职业病防护设备和个人防护用品。3.及时报告职业病危害事故隐患。4.接受职业健康检查，如实提供职业病诊断所需资料。5.拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。违章作业为零防护用品佩戴规范三、职业病危害前期预防（一）建设项目“三同时”管理本单位可能产生职业病危害的建设项目（包括新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目），在可行性论证阶段必须进行职业病危害预评价。在初步设计阶段，应当编制职业病防护设施设计专篇。职业病防护设施设计必须符合国家职业卫生标准和卫生要求。建设项目在竣工验收前，必须进行职业病危害控制效果评价。职业病防护设施必须与主体工程同时投入生产和使用。未经预评价、设计专篇审查、控制效果评价或验收不合格的建设项目，不得投入生产和使用。（二）职业病危害项目申报职业卫生管理部门负责按照《职业病危害项目申报办法》的规定，及时、如实向所在地卫生健康主管部门申报职业病危害项目，申报内容包括用人单位的基本情况、工作场所职业病危害因素种类、分布、接触人数及水平、职业病防护设施及个人防护用品配备情况等。当本单位的生产工艺、原料、产品发生变更或职业病危害因素浓度（强度）发生显著变化时，应在规定时间内进行变更申报。（三）材料管理优先选用无毒、低毒或低噪声的原材料。采购危险化学品时，必须向供应商索取符合国家标准的化学品安全技术说明书（SDS）和安全标签。SDS应妥善保管并向员工公开。严禁使用不明成分、无标签、无SDS的化学品。对可能产生严重职业病危害的化学品，应设立专门的警示区域和隔离操作间。四、工作场所管理（一）布局与设施生产布局应当合理，符合有害与无害作业分开的原则。高毒作业场所应与其他作业场所有效隔离。工作场所应当有配套的更衣间、洗浴室、孕妇休息间等卫生设施。产生粉尘、毒物或噪声等职业病危害因素的生产设备，必须采取密闭化、机械化、自动化措施，或设置局部通风排毒、除尘、减噪等防护设施。（二）危害告知与标识在产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置，应当按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）的规定，设置图形、警示线、警示语句和文字警示标识。警示标识应当说明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。在可能产生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。（三）现场监测管理本单位实施职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常工作状态。定期委托具有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入职业卫生档案，并向所在地卫生健康主管部门报告。检测结果应在公告栏或显著位置向全体员工公布。当检测结果超过国家职业卫生接触限值时，必须立即采取整改治理措施，确保符合国家标准。监测类型实施主体频率要求结果处理日常监测专职/兼职职业卫生管理员或生产班组每日/班次记录存档，异常时立即停机排查定期检测委托第三方技术服务机构每年至少一次（严重危害每半年一次）公示结果，超标整改，报告监管部门监督监测上级监管部门或执法部门不定期配合检查，落实整改指令五、职业病防护设施管理（一）设施维护建立职业病防护设施台账，明确设施的名称、型号、安装位置、技术参数、责任人等内容。制定职业病防护设施的维护、检修、保养计划，并按计划实施。维护、检修记录应详细记录检修时间、检修内容、检修人员及更换部件等信息，存档保存。严禁擅自拆除或停止使用职业病防护设施。因检修需要临时停止使用的，应采取临时替代防护措施，并向职业卫生管理部门报告。（二）性能评估定期对职业病防护设施的防护效果进行评估。重点评估局部通风排毒装置的风速、风量，除尘器的除尘效率，减噪设施的降噪效果等。对于防护效果下降或失效的设施，必须立即进行维修或更换，确保其防护性能符合设计要求和国家标准。六、个人防护用品（PPE）管理（一）采购与验收个人防护用品的采购应符合国家相关标准，并索取生产厂家资质证明、产品合格证、检验报告等资料。严禁采购和使用无证、过期或失效的防护用品。人力资源部门和职业卫生管理部门共同负责对采购的PPE进行验收，确保其质量和防护性能满足岗位需求。（二）发放与配置根据《个体防护装备选用规范》（GB/T18664）和《呼吸防护用品的选择、使用与维护》（GB/T18664）等标准，结合各岗位接触的职业病危害因素种类、浓度（强度）和作业特点，制定《个人防护用品配备标准》。为接触职业病危害因素的员工免费提供符合国家标准的职业卫生防护用品，并建立发放台账，记录发放日期、种类、数量、领用人签字等信息。（三）使用与培训员工在作业过程中，必须按照操作规程和佩戴要求正确使用和佩戴个人防护用品。各部门负责人及班组长负责监督本部门员工PPE的佩戴情况。职业卫生管理部门应定期对员工进行PPE正确选择、佩戴、检查、维护和保养的培训，确保员工具备相应的技能。（四）报废与更换对于损坏、过期、失效或达到报废标准的个人防护用品，应及时进行更换和报废处理，严禁再次发放使用。报废的PPE应集中收集、妥善处理，防止二次污染。七、职业健康监护（一）健康检查种类与周期对从事接触职业病危害因素作业的员工，组织进行职业健康检查，包括上岗前检查、在岗期间定期检查、离岗时检查和应急健康检查。检查周期严格按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188）执行。检查类别对象目的时间要求上岗前检查拟从事接触职业病危害作业的新员工发现职业禁忌证，建立基础健康档案从事危害作业前在岗期间检查在岗接触职业病危害因素的员工早期发现健康损害，监控疾病发展按GBZ188规定的周期执行离岗时检查准备脱离接触职业病危害岗位的员工确定其在岗期间是否遭受健康损害离岗前30日内（如最后一次在岗期内）应急检查遭受或可能遭受急性职业病危害的员工及时发现急性健康损害事故发生后立即进行（二）组织实施与档案管理职业健康检查应当由取得《医疗机构执业许可证》并具备职业健康检查资质的医疗卫生机构承担。职业卫生管理部门负责组织协调，人力资源部门提供人员名单。体检结束后，应及时索取体检报告，并对体检结果进行汇总分析。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果及处理情况、职业病诊疗等资料。档案应按照“一人一档”的要求管理，并长期妥善保存，直至员工离开本单位后不少于30年。（三）结果处理与告知应当将职业健康检查结果及处理建议如实告知劳动者（本人签字确认）。对于发现有职业禁忌证的员工，应及时调离原工作岗位，并妥善安置。对于在体检中发现疑似职业病或健康损害的员工，应按规定向所在地卫生健康主管部门报告，并组织进行职业病诊断或医学观察。不得安排未经上岗前职业健康检查的员工从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。八、职业卫生培训（一）培训对象与内容1.主要负责人和职业卫生管理人员：接受职业卫生法律法规、标准规范、管理知识、防护技能及应急处置能力的培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力。2.新员工（含临时工、劳务派遣工）：进行强制性职业卫生培训，内容包括职业病防治法律法规、职业卫生管理制度、操作规程、职业病危害因素及其后果、防护设施和用品使用、应急救援等。3.在岗员工：定期进行复训，强化职业卫生意识和操作技能。4.转岗员工：进行新岗位职业卫生知识培训。（二）培训方式与考核职业卫生培训采用内部培训与外部培训相结合的方式。可利用多媒体教学、现场演示、案例分析等多种形式。培训结束后，必须进行考核，考核不合格者不得上岗。建立职业卫生培训档案，记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息。九、职业病危害事故应急救援（一）应急预案制定针对急性职业病危害事故的应急救援预案，明确应急组织机构、职责、报告程序、现场处置方案、应急物资储备、人员疏散路线及医疗救护等内容。预案应定期进行评审和修订，确保其适用性和有效性。（二）应急设施与物资在可能发生急性职业中毒的工作场所，配置现场急救用品、冲洗设备（如洗眼器、喷淋装置）、应急撤离通道、必要的泄险区以及通风排毒设施。配备符合要求的应急救援防护装备（如正压式空气呼吸器、防化服等）。定期检查、维护和更新应急物资，确保其处于备用状态。（三）演练与处置每年至少组织一次针对急性职业病危害事故的应急救援演练，评估演练效果，完善应急预案。发生急性职业病危害事故时，必须立即启动应急救援预案，停止导致危害事故的作业，封存造成事故的设备、材料和现场，控制事故现场，防止事故扩大，并按规定及时向有关部门报告。对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行健康检查和医学观察。十、职业卫生档案管理建立健全职业卫生档案，档案内容应包括：1.职业病防治责任制文件；2.职业卫生管理规章制度、操作规程；3.工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布及接触人员名单；4.职业病危害因素监测、评价报告与记录；5.职业病防护设施台账及维护、检修记录；6.个人防护用品采购、发放、使用记录；7.职业健康监护档案（含体检报告、告知记录、调岗记录等）；8.职业卫生培训教育档案；9.职业病危害事故应急救援预案及演练记录；10.建设项目职业卫生“三同时”档案；11.职业病危害项目申报回执及相关资料；12.其他有关职业卫生管理的文件和资料。职业卫生档案应指定专人管理，按照档案管理规范进行分类、归档、保管和借阅，确保档案的完整性、准确性和保密性。十一、监督与考核（一）监督检查职业卫生管理部门定期或不定期对各部门职业卫生管理制度的落实情况、职业病危害防护设施运行情况、个人防护用品佩戴情况、警示标识设置情况等进行监督检查。对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确